Международные правонарушения с середины ХХ века подразделяются на международные деликты и международные преступления. К последним относятся особо опасные деликты, которые нарушают основополагающие принципы и нормы международного права, имеющие жизненно важное значение для всего международного сообщества.

Ответственность - один из древнейших институтов международного права. История международных отношений свидетельствует о его постоянном практическом применении и совершенствовании. Однако, как это ни парадоксально, правовые нормы этого института до сих пор не кодифицированы, и поэтому он основывается, как правило, на применении обычно-правовых норм, сложившихся на базе прецедентов и судебных решений. Этим же объясняется изобилие теоретических исследований института международно-правовой ответственности. В международном праве сложился общий принцип, согласно которому международно-правовое деяние субъекта влечет его международно-правовую ответственность [56, с. 124].

Некоторые нормы общего характера, регулирующие вопросы ответственности, закреплены в международных договорах, а также подтверждены в резолюциях ООН и других международных организаций.

Известны два вида международно-правовой ответственности: политическая и материальная. Политическая ответственность выражается в форме сатисфакций: заверение пострадавшей стороны в недопущении повторения правонарушения, наказание конкретных виновников правонарушения, иные формы морального удовлетворения потерпевшей стороны. Материальная ответственность выражается в обязанности возместить материальный ущерб. К формам материальной ответственности - реституции, субституции и репарации.

Основания возникновения международной правовой ответственности. Политическая ответственность возникает из факта нарушения нормы международного права, охраняющей интересы другого субъекта. Она возникает даже в том случае, если нарушение права не повлекло материального ущерба или иных негативных последствий. Материальная ответственность возникает при наличии совокупности факторов: нарушения нормы международного права, возникновения имущественного ущерба в результате правонарушения и существования непосредственной причинной связи между правонарушением и этим ущербом. В теории международного права нет единого мнения о применимости в этой правовой системе понятия вины. Одни ученые считают, что вместо термина «вменение вины» следует использовать термин «присвоение субъекту поведения, представляющего собой нарушение международного обязательства». Другие исходят из необходимости использования понятия вины, которое в международном праве, в отличие от систем внутреннего права, имеет свою специфику, выражающуюся в том, что виной следует признавать сам установленный факт международно-противоправного деяния. Вменение вины в этом случае выражается в заявлении потерпевшего о факте правонарушения и о возникновении ответственности. При отсутствии противоправного деяния вменение вины неосновательно.

Политическая и материальная ответственность может возникать одновременно в результате одного и того же правонарушения: политическая - за сам факт нарушения права, а материальная - за возникший при этом имущественный ущерб.

Поскольку абсолютная ответственность основывается на специальных международных договорах, предусматривающих возмещение материального ущерба, возникающего в результате правомерных деяний, большое значение имеет определение понятия «ущерб» по договору. При отсутствии в договоре такого определения рамки ответственности могли бы быть необоснованно расширены.

Помимо государств, ответственность несут и международные организации. Их ответственность возникает из нарушения ими международных обязательств, вытекающих из договоров и других источников международного права.

Международные экономические организации несут ответственность за несоблюдение уставных и других обязанностей своими органами и международными должностными лицами, за причинение ущерба своими действиями государствам, другим международным организациям и физическим лицам. В случаях материальной ответственности международных организаций следует исходить из того, что их средства складываются из взносов государств-членов. В практике наметилась тенденция сочетания материальной ответственности международной организации и государств. Здесь возможны два варианта:

- установление солидарной ответственности организации и государств-членов;

- установление ответственности самой организации.

В первом случае претензии об ответственности самой могут быть предъявлены как государствам-членам, так и организации. Во втором случае претензии предъявляются только организации, которая сама решает вопрос о распределении бремени ответственности между своими членами.

Международные экономические организации могут быть и субъектами международных претензий. Международная организация может нести ответственность и по международному частному праву, а также по внутреннему праву государств. В этом случае ответственность международной организации зависит от признания её правоспособности на территории государства на основании учредительного акта или соглашения с государством о её штаб-квартире или представительстве [57, с.76].

Итак, вывод вышеизложенного состоит в следующем. Существует необходимость разработки норм и принципов международно-правовой ответственности, в настоящее время, существует существенный пробел, хотя принцип международной ответственности государств и международных экономических организаций за нарушение их международных обязательств, а также за вредные последствия при правомерной деятельности в отдельных сферах экономического сотрудничества, в частности торговых отношений, является одним из важнейших международно-правовых инструментов.

Значение ответственности МЭО обусловлено тем фактом, что она является необходимым юридическим средством обеспечения соблюдения норм международного права, средством восстановления нарушенных международных отношений.

С точки зрения последствий эти правоотношения могут выражаться при правонарушениях в восстановлении нарушенного права, в возмещении материального ущерба, в принятии каких-либо санкций и других мер коллективного или индивидуального характера к субъекту, нарушившему свою международную обязанность. Таким образом, задачей современного международного права является заполнение данного пробела в праве. Кодификация и развитие норм и принципов ответственности МЭО может послужить важным условием в дальнейшем развитии международных экономических отношений в целом.

3. Международное сотрудничество Республики Казахстан с международными экономическими организациями

Республика Казахстан и ВТО. В январе 1996 года РК подала официальную заявку в секретариат ВТО, с тех пор состоялись 4 заседания рабочей группы и 4 раунда двусторонних встреч. В стране проведена значительная работа по преобразованию законодательной базы в соответствии с правилами ВТО, снижены тарифы на импорт промышленных и сельскохозяйственных товаров [37].

С 2000 года работа значительно активизировалась. В настоящее время переговоры ведутся с 15 странами, с каждой из них непосредственно оговариваются условия вступления. В июне 1996 года Межведомственная комиссия (МВК) подготовила и направила в секретариат ВТО меморандум о внешнеторговом режиме Казахстана и другие обязательные документы.

В течение 2004 года в Женеве состоялось два заседания рабочей группы по вступлению Казахстана в ВТО. На них особое внимание обращалось на вопросы, касающиеся таможенных пошлин, косвенного налогообложения экспортно-импортных операций, закона о таможенном деле, регулирования естественных монополий, процессов приватизации в республике, планов правительства по изменению действующих и принятию новых законов в парламенте.

Целью вступления любой страны в ВТО является получение определенных преимуществ.

Для Казахстана они заключаются в следующем:

1. Помимо того, что Казахстан будет признан страной с открытой рыночной экономикой, интегрированной в мировое хозяйство и мировые структуры, содействующие ее развитию, он автоматически получает в отношениях со всеми членами ВТО режим наибольшего благоприятствования (РНБ);

2. Казахстан будет также иметь дополнительные и выгодные пути транзита для своих товаров. Это особенно важно для развития внешней торговли Казахстана отечественными товарами обрабатывающей промышленности;

3. В кратко - и, среднесрочной перспективе вступление Казахстана в ВТО важно, с точки зрения, привлечения инвестиций и, прежде всего, в обрабатывающую промышленность и в развитие высокотехнологичных производств;

4. Большое значение для Казахстана может представлять режим ВТО в отношении торговых споров, особенно при антидемпинговых разбирательствах, применяемых в отношении экспортных товаров Казахстана и позволит решать торгово-политические споры в рамках, предусмотренных в ВТО процедур, на более справедливой основе;

5. Вступая в ВТО, Казахстан может реально рассчитывать на получение права участия в разработке норм, регулирующих мировую торговлю, руководствуясь национальными интересами;

6. Кроме того, появится возможность доступа к оперативной информации о внешнеэкономической политике и намерениям правительств, стран-участниц ВТО, что, в конечном счете, позволит вести более эффективную торговую политику;

7. Создание условий повышения качества и конкурентоспособности национальной продукции в результате расширения присутствия передовых технологий, товаров, услуг и инвестиций на внутреннем рынке, внедрения международных стандартов качества;

8. В связи с расширением импорта потребитель сможет получить доступ к широкому ассортименту товаров и по более низким ценам [58, с.15-20].

Особое место в вопросе вступления Казахстана в ВТО занимает согласование подходов стран-участниц Таможенного союза. На сегодняшний день все государства, входящие в союз, уже приступили к этой работе, однако нельзя не отметить тот факт, что они находятся на разных этапах вступления в ВТО.

На заседании правительства РК был представлен план мероприятий по вступлению РК во Всемирную торговую организацию. Он предусматривает следующее: разработку мер по защите внутреннего рынка, определение условий по доступу на рынок республики иностранных товаров и услуг, принятие новых законов в соответствии с соглашениями ВТО, внесение изменений и дополнений в действующее законодательство для приведения его в соответствие с международными нормами и правилами, проведение переговоров по вступлению в ВТО.

Кроме того, во время работы заседания был утвержден новый состав Межведомственной комиссии, рабочим органом было определено Агентство по стратегическому планированию и реформам РК. На Межведомственную комиссию была возложена очень ответственная роль - определить стратегию и тактику переговоров, обсудить политические и экономические аспекты вступления в ВТО, а также согласовать в рамках Таможенного союза темпы вступления в организацию.

По итогам же обсуждения на заседании, а также с учетом замечаний и предложений будут приняты соответствующие постановления правительства РК.

Конечно же, множество вопросов посвящено тарифам, таможенному режиму и намерениям правительства твердо следовать процессам либерализации торговли, включая ликвидацию нетарифных мер применительно как к импорту, так и экспорту товаров.

Другие вопросы касаются отношений Республики Казахстан с другими странами СНГ, выполнения Казахстаном положений Соглашения по интеллектуальной собственности, равно как и политики в области сферы обслуживания.

На первый взгляд этот список может испугать, но лучше подойти к его рассмотрению с ясным пониманием того, что требуется для ответов на эти вопросы. Кроме того, важно подчеркнуть, что Секретариат Всемирной торговой организации готов оказать необходимую техническую и организационную помощь Казахстану. По информации МИД РК, контрпартнерами по переговорам выступили Европейский союз и 12 стран-членов рабочей группы по вступлению Казахстана в ВТО: Япония, Канада, Австралия, Швейцария, Польша, Болгария, Пакистан, Латвия, Грузия, Бразилия, Куба и Мексика.

«Переговоры были сосредоточены на предметном обсуждении условий доступа на казахстанские рынки товаров и услуг, мер поддержки отечественного сельского хозяйства», говорится в сообщении. При этом подчеркивается в информации МИД РК, казахстанская делегация «закрепила ранее достигнутые договоренности» и «получила заверения в поддержке вхождения Казахстана в ВТО». Главным итогом работы казахстанской делегации в Женеве, подчеркивается в сообщении, стала «открывшаяся перспектива перевода переговорного процесса на практические рельсы с последующим активным вовлечением в него всех основных партнеров по переговорам».

В рамках возможностей ВТО техническое содействие странам, подавшим заявки, имеет приоритетное значение. Это могут быть курсы обучения или семинары в данном государстве или предоставление экспертной помощи в области проведения торговой политики, соответствующей принципам ВТО. Программа подготовки дает возможность государственным служащим проходить в ВТО курс интенсивного обучения.

Таким образом, путь Казахстана в ВТО связан с длительным и нелегким процессом разработки условий участия Казахстана в мировой торговле. Прежде всего, следует отметить, что система ВТО создавалась десятилетиями. Сейчас это огромная, разветвленная структура, к которой отдельные страны приспосабливались последовательно и постепенно. Перед Казахстаном же стоит задача внедрения всей совокупности системы ВТО в течение короткого промежутка в несколько лет.

С января 1996 г. республика имеет статус наблюдателя во Всемирной Торговой Организации (ВТО), которая пришла на смену Генеральному Соглашению по Тарифам и Торговле (ГАТТ).

Во вступлении в ВТО есть как положительные, так и отрицательные стороны.

Отрицательными сторонами является то, что Казахстан имеет конкурентоспособный сектор только в области выработки первичных продуктов переработки и добычи природных ресурсов. Другие отрасли нашей экономики неконкурентоспособны, в особенности это касается сельского хозяйства и легкой промышленности. Казахстан хотел бы вступить во Всемирную торговую организацию, но это едва ли принесет ему пользу. Придется открыть внутренние рынки для иностранцев и государство лишиться таких важных рычагов защиты внутреннего рынка как квотирование и лицензирование.

По мнению некоторых экспертов, вступление в ВТО может обернуться для Казахстана полной ликвидацией некоторых отраслей народного хозяйства. При этом казахстанская продукция сельского хозяйства может оказаться «лишней» на внешних рынках. Впрочем, вступление в ВТО даст республике режим благоприятной торговли со 140 странами-участницами организации. Но Казахстану придется проводить согласованную политику со своими партнерами по ЕврАзЭс. До присоединения к 56 основным соглашениям ВТО страна будет подвергаться разного рода экономической дискриминации [59, с.105].

Также от Казахстана требуют снижения уровня таможенных тарифов с потерей права в дальнейшем их повышать. Понятно, что это будет сильнейшим испытанием для бюджета нашей страны. Но либерализация торговли товарами - это еще полбеды. Согласно Всеобщему соглашению по торговле услугами, будут отменены таможенные барьеры примерно на 100 различных видов услуг.

В декабре 1997 г. было также подписано соглашение о либерализации рынка финансовых услуг, участниками которого стали 102 государства. Этот глобальный рынок охватывает 38 трлн. банковских кредитов, 18 трлн. долл. ценных бумаг и 2 трлн. долл. страховых вкладов. И мы тоже будем вынуждены снять все преграды в сфере услуг, в первую очередь финансовых. Но отечественные финансовые институты весьма нестабильны и неконкурентоспособны, что показал недавний финансовый кризис, а страховой бизнес у нас только начинает зарождаться.

Вступление в ВТО может грозить полной ликвидацией некоторых отраслей народного хозяйства. Во многих странах эту опасность чувствуют острее, особенно в странах Восточной Европы, чья сельхозпродукция оказывается «вдруг» не нужна. Поэтому необходимо принимать соответствующие меры до того, как политики приняли решения и подписали документы.

По мнению противников ВТО - эта организация поддерживает интересы транснациональных корпораций и не проявляет заботы о простых людях. США активно использует посредничество ВТО для защиты своих интересов. Из 24 случаев, когда Вашингтон обращался за помощью к ВТО, в 22 эта организация поддерживала американскую позицию. Соединенные Штаты получили поддержку ВТО и в вопросе генетически измененных продуктов. США также намерены добиваться установления общемировых стандартов в сфере трудовых отношений. Не трудно догадаться, что, например установление минимума зарплаты, резко подорвет конкурентоспособность слаборазвитых стран на мировых рынках. Не случайно против этого решительно выступает Китай.

Одновременно администрация США выступает за активизацию ВТО в сфере охраны окружающей среды, что также будет играть ей на руку, так как в США установлены более высокие стандарты, чем в большинстве стран мира, которые не способны удовлетворить американские экологические требования.

Положительные стороны: Главный положительный фактор - открытие новых возможностей по доступу на мировые рынки. Разительный пример - город Бангалор в Индии, выросший на контрактах американских корпораций в один из крупнейших в мире центров разработки программного обеспечения.

Не секрет, что членство в ВТО существенно повышает инвестиционную привлекательность страны, так как одним из основных принципов этой организации является принцип «транспарентности», то есть полной открытости страны, прозрачности законодательной базы. Естественно, что иностранцы, уверенные в защищенности своих инвестиций, более охотно будут вкладывать свои деньги в экономику данной страны.

Без вступления в ВТО Казахстан неизбежно будет подвергаться разного рода экономической дискриминации. Ведь правила игры на мировом рынке устанавливаются без нас, а нередко - и против нас. Санкции, квоты, поправка Джексона-Веника и прочие меры, ущемляющие интересы Республики Казахстан, будут продолжаться, пока мы не станем полноправным участником международного разделения труда. Но сегодня Казахстан не готов полностью открыть свой рынок для более сильных конкурентов. Наша промышленность, сельское хозяйство, финансовый сектор нуждаются в протекционистской защите.

Для Казахстана большое значение имеет условие ведения торговли между участниками ВТО на не дискриминационной основе, в связи с большой вовлеченностью нашей республики в мировой экспорт нефти, нефтепродуктов, природного газа, электроэнергии и угля. Вступление в ВТО обеспечит нам режим наибольшего благоприятствования с странами-участницами и даст ряд преимуществ в области лицензирования экспорта, стандартов, применения антидемпинговых и компенсационных пошлин и в целом будет способствовать росту внешнеэкономической активности государства. Присоединение к ВТО является неотъемлемым шагом на пути интеграции в мировое сообщество в качестве полноправного участника многосторонней торговой системы и вывода законодательства республики на современный международный уровень.

Что же касается негативных сторон, то можно предположить, что краткосрочные потери, которые несут вновь вступающие страны при сокращении тарифов, будут с лихвой компенсированы долгосрочными доходами от вхождения в мировой рынок. ВТО дает нам только правила торговли и благоприятную среду, то есть даются возможности, а как отдельная страна будет развивать свой экспорт, зависит от нее самой. Если правительство будет вести грамотную политику, и будут эффективно использоваться ресурсы, то будет и повышение экспорта.

Казахстан обладает всем необходимым для того, чтобы стать в XXI веке в числе лидеров мирового развития. Гигантские природные ресурсы, научный потенциал, квалифицированная рабочая сила - все это может сделать нас вполне конкурентоспособными в глобальной экономике.

Республика Казахстан и Группа Всемирного банка (далее ВБ). ВБ - это крупнейший в мире инвестиционный институт, задачи которого ориентированы на борьбу с бедностью и отсталостью, стимулирование экономического роста и рыночных отношений в развивающихся государствах и странах с переходной экономикой.

Казахстан является членом МВФ, МБРР, МФК, MAP, МАГИ, МЦУИС, ЕБРР, Азиатского банка развития (далее АБР), Исламского банка развития (далее ИБР).

В качестве канала связи Республики Казахстан с соответствующими международными организациями определено Министерство финансов.

Национальный банк РК назначается в качестве депозитария всех авуаров в национальной валюте РК, а также других активов МВФ, МБРР, МФК, MAP, МАГИ, ЕБРР, АБР, ИБР согласно соответствующим статьям соглашений, соглашениям об учреждении, конвенциям или Учредительному договору. Правительство РК уполномочено назначать в качестве представителя РК (Управляющего) в советы управляющих МВФ, МБРР, МФК, MAP, МАГИ, ЕБРР, АБР, ИБР, в Административный совет МЦУИС соответствующее должностное лицо для выполнения обязанностей от РК, а также его заместителя со всеми полномочиями для исполнения обязанностей в отсутствие управляющего. Переводы сумм, подлежащих выплате Казахстаном или Казахстану при осуществлении операций и сделок, предусмотренных положениями статей соглашений МВФ, МБРР, МФК. MAP, Конвенции об учреждении МАГИ, соглашений об учреждении ЕБРР, АБР, Учредительного договора ИБР, осуществляются через Национальный банк РК.

Казахстан стал членом МБРР в июле 1992 года. С тех пор МБРР предоставил Казахстану 21 заем на общую сумму 1,819 млрд. долл. США. Их них уже израсходованы 1,219 млрд. долл. США. Группа Всемирного банка является одним из крупнейших источников внешнего финансирования в Казахстане.

Предыдущие займы Всемирного банка (реабилитационный, на поддержку структурных преобразований и развитие финансового сектора) были направлены на поддержку усилий правительства по разработке и проведению структурных преобразований в таких основных сферах как приватизация, реформирование предприятий, реформа финансового сектора и социальная защита. Хотя большинство займов МБРР направлены на поддержку конкретных проектов, МБРР также предоставляет займы на поддержку структурных преобразований в экономической, финансовой и других ключевых сферах. Предоставление средств в рамках таких займов обусловлено достижением определенных целей и задач. Займы на поддержку структурных преобразований оказали помощь в развитии валютных рынков и обеспечили безинфляционное финансирование дефицита бюджета.

РК и Международная финансовая корпорация (МФК). МФК начала свои первые операции в Казахстане только в 1994 финансовом году, страна уже успела стать крупнейшим партнером Корпорации в Центральной Азии.

Первоначально МФК в основном направляла свою деятельность на построение институциональной базы и создание оптимальных моделей для финансового сектора. С недавних пор Корпорация переместила фокус своей деятельности на развитие казахстанских финансовых институтов.

В 1996 году в рамках программы, направленной на расширение деятельности организации и охват наиболее отдаленных рынков, МФК открыла свой постоянно действующий офис в г. Алматы. В настоящее время МФК способствует повышению значимости малых и средних предприятий (далее МСП) в экономике Казахстана. Местное представительство позволит МФК отбирать и поддерживать проекты по МСП в стране.

Республика Казахстан и МВФ. В 1992 г. Казахстан был принят в члены МВФ. Для суверенного Казахстана 1992 год был очень важен и войдет в историю как год самостоятельного выхода республики на мировую арену.

Каждое государство -- член МВФ имеет квоту, которая равна его взносу в капитал МВФ. Квота в целом отражает размеры экономики государства-члена, играет основную роль в определении его финансовых и организационных взаимоотношений с Международным Валютным Фондом. В РК в отношении кредитов МВФ заемщиком всегда выступает Национальный банк РК. Эти средства используются на поддержку платежного баланса, поскольку МВФ не предлагает странам-членам финансирования бюджета и практикует только финансирование для улучшения состояния международных резервов страны. Это является стандартной и традиционной задачей МВФ. Казахстан заключил с МВФ соглашения по программам финансирования системных преобразований (STF), «Стэнд-бай», расширенного кредитования. В частности, решением исполнительного совета директоров МВФ от 2 февраля 1993 года в Казахстане была принята первая программа МВФ финансирования системных преобразований. Программы о резервных кредитах были основаны на последовательном ужесточении фискальной, денежно-кредитной политики и проведении структурных реформ в экономике. Программы способствовали прогрессу приватизации и реструктуризации предприятий. В результате такой политики инфляция была снижена и платежный баланс республики значительно улучшен. Жесткая финансовая политика заложила основу для восстановления международного доверия Республике Казахстан как участнице. Важным направлением регулирующей деятельности МВФ является устранение валютных ограничений. 17 июля 1996 года Казахстан присоединился к соглашениям фонда, которые содержат обязательства не вводить без согласия МВФ ограничения на осуществление платежей и переводов по текущим международным операциям, а также воздерживаться от участия в дискриминационных валютных соглашениях и не прибегать к практике множественных валютных курсов на территории стран-участников.

Постановлением Правительства РК был одобрен Меморандум об экономической политике Правительства и Национального банка РК на период по 31 декабря 2002 года. Кредит должен был выделяться траншами по мере выполнения мероприятий, одобренных меморандумом. Но, в связи с благоприятной экономической ситуацией в Республике Казахстан. Более того, в мае 2000 года Казахстан, единственная страна в СНГ и Восточной Европе, досрочно погасил свои долги перед МВФ. Тем самым республика продемонстрировала международным экономическим организациям, финансовым институтам, иностранным кредиторам свои возможности по обслуживанию кредитов на территории Республики Казахстана в Азии. МВФ осуществляет постоянный контроль за макроэкономической и валютной политикой стран-членов, а также состоянием мировой экономики.

Одна из форм контроля -- предусмотренные статьей IV устава МВФ регулярные (как правило, ежегодные) консультации с правительственными учреждениями государств-членов. Страны-члены обязаны консультироваться с фондом по вопросам их макроэкономической и валютной политики. Для ознакомления общественности и деловых кругов с результатами консультаций МВФ публикует информацию, где дается оценка экономической политики и перспектив стран-членов, выработанная исполнительным советом фонда. 21 июля 2004 г. Исполнительный Совет МВФ завершил ежегодную консультацию по положениям Статьи IV с РК. Исполнительные Директора приветствовали продолжающиеся рациональные макроэкономические политики в стране, разумное управление растущими нефтяными доходами и прогресс в области реформ финансового сектора. Директора одобрили более «ослабленное» финансовое положение властей в бюджете 2004 года и призвали власти Казахстана к увеличению прозрачности в сфере добывающей промышленности и интенсификации работы над реализацией программы.

Вместе с тем было отмечено, что эффективная стерилизация значительного количества иностранной валюты явилась в том числе и следствием своевременно созданного и эффективно управляемого Национального Фонда РК.

Сегодня можно отметить, что взаимопонимание с МВФ достигнуто по основным направлениям экономической политики государства и продолжение сотрудничества с МВФ является дополнительным фактором, способствующим лучшему отношению инвесторов и кредиторов к стране, повышению их доверия. Для Казахстана, как и для других стран, принципиальную роль играет договоренность с МВФ, так как получение кредитов, достигнутое взаимопонимание по предохранительным механизмам фонда является актом признания и поддержки экономической политики страны и положительно влияет на ее кредитный рейтинг по сравнению с другими государствами [60, с.67-70].

Подведя итог, можно сказать то, что Казахстан является полноправным участником международных экономических организаций, в частности: ВТО, МВФ, МБРР, МФК, MAP, МАГИ, МЦУИС, ЕБРР, Азиатского банка развития, Исламского банка развития. Благодаря Всемирному Банку РК были выделены займы на поддержку структурных преобразований, оказали помощь в развитии валютных рынков и обеспечили безинфляционное финансирование дефицита бюджета. РК в отношении кредитов МВФ заемщиком всегда выступает Национальный банк РК. Эти средства используются на поддержку платежного баланса, поскольку МВФ не предлагает странам-членам финансирования бюджета и практикует только финансирование для улучшения состояния международных резервов страны. Это является стандартной и традиционной задачей МВФ. Что касается ВТО, Республика Казахстан является на данный момент наблюдателем, но с января 1996 года ведет переговоры о вступлении со странами-участницами ВТО. В программе Президента РК говорится, что Казахстан в 2015 году станет полноправным участников ВТО. Казахстан обладает всем необходимым для того, чтобы стать в XXI веке в числе лидеров мирового развития.

Заключение

Образование торгово-экономических отношений усилили необходимость в международно-правовом регулировании, а это стало возможным в не меньшей степени благодаря действиям международных экономических организаций. Экономические проблемы и кризисы приобрели характер интернациональный, а разбалансирование любой из национальных экономик неизбежно влечет задержку в поступательном движении мирохозяйственных связей. Поэтому международное регулирование торгово-экономических отношений должно основываться на международных принципах и нормах, а государственное вмешательство должно быть ограниченным. С этой целью и создаются современные международные торгово-экономические организации.

Рассмотрение правового статуса международных экономических организаций, позволило сделать следующие выводы. Во-первых, исследование понятия и видов международных экономических организаций, привело к выводу, что МЭО - это объединение государств или физических и/или юридических лиц, созданное на основе международного договора для выполнения определенных целей в сфере торговых и экономических отношений, имеющее систему постоянно действующих органов, обладающее международной правосубъектностью и учрежденное на основе норм и принципов международного права. МЭО классифицируется на виды - правительственные и неправительственные, универсальные и региональные, общей и специальной компетенции временные и постоянные, организации.

Во-вторых, историю возникновения международных экономических организаций можно разделить на три этапа: в древности, в средние века, международные экономические организации в ХХ века. Особенно нужно выделить возникновение международных экономических организаций в ХХ веке. Именно в ХХ век стал веком писаных международных договоров; именно в этом веке заключены тысячи и тысячи двусторонних торгово-экономических договоров между государствами; именно на долю этого столетия пришлось создания целого ряда и многих региональных международных торговых организаций, сыгравших и играющих огромную роль в интенсификации, углублении и расширении мировой торговле. Возникновение и рост МЭО явилось выражением закономерных процессов интернационализации интеграции, переплетения и взаимозависимости. Ускоряющаяся глобализация будет вести к дальнейшему увеличению количества МЭО.

В-третьих, рассмотрение порядка создания международных экономических организаций в сфере торговых отношений, является третьей задачей дипломной работы. Международные экономические организации создаются государствами и физическими и/или юридическими лицами в три этапа: принятие учредительного документа; создание материальной структуры организации; созыв главных органов, свидетельствующий о начале функционирования организации. Наиболее распространенным способом является заключение международного договора, что определяет созыв международной конференции для выработки и принятия содержания договора, который и будет учредительным актом международной экономической организации.

Проанализировав правовой статус международных универсальных и региональных экономических организаций, выделяются такие универсальные организации как, ВТО, МВФ, МБРР, ОПЕК Всемирная Таможенная Организация, МТП. К числу региональных организаций относится СНГ, ЕврАзЭс, НАФТА, ЕС, СЕФТА, МЕРКОСУР, ОАЕ, ЛАГ, АСЕАН. Эти международные экономические организации имеют большое значение в правовом регулировании торгово-экономических отношений. МЭО поддерживают экономику стран-участниц организаций, регулируют экономические отношения между участниками этих организаций. К примеру, ЮНСИТРАЛ - глобально представительная организация в составе представителей всех географических регионов и всех правовых систем.

ЮНСИТРАЛ подготовила 4 законодательных документа:

- Конвенция «о договорах международной кули-продажи товаров» (Венская Конвенция 11 апреля 1980 г.);

- Конвенция «о сроке исковой давности в международной купли-продажи товаров» (Нью-Йорк 1974 г.);

- Конвенция ООН «о морских перевозках грузов» 1978 г., которая регулирует международные коносаменты. Конвенция была подготовлена на основе и в соответствии с Гамбургскими правилами, они представляют собой пересмотренные Гаагские правила (брюссельская конвенция 1924 г.);

- Конвенция «о международных переводных векселях и международных простых векселях» (август 1987 год).

Кроме того, ЮНСИТРАЛ приняла Арбитражные правила 1976 г. ЮНСИТРАЛ содействует унификации в сфере платежей и перевода денежных средств, разработала типовой закон об электронных переводах денежных средств.

Следующей задачей является определить перспективы развития международного сотрудничества РК с МЭО. Прежде всего, отношения с международными организациями начинаются с ратификации конвенций и соглашений. К примеру, можно привести такие ратифицированные РК международные документы:

- Конвенция «о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений», принятая в Нью-Йорке 10 июня 1958 г.;

- Европейская Конвенция «о внешнеторговом арбитраже», принятая в Женеве 21 апреля 1961 г.;

- Конвенция по урегулированию инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств (ICSID), принятая в Вашингтоне, 18 марта 1965 г. На примере этой конвенции, с апреля 2009 года в арбитражные суды Австрии, Швейцарии и Голландии группа иностранных акционеров «БТА Банка» подали иск против Республики Казахстан об убытках, понесенных акционерами вследствие недавней национализации «БТА Банка»;

- Соглашение «о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности» (Киев, 20 марта 1992 г.);

- Конвенция «о договорах международной кули-продажи товаров» (Венская Конвенция 11 апреля 1980 г.);

- Соглашение «о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств - участников СНГ» (Москва, 6 марта 1998 г.).

Казахстан является участником многих международных экономических организаций, которые в свою очередь помогают развивать и совершенствовать правовую базу для регулирования международных торгово-экономических отношений. Главной задачей на сегодняшний день является вступление РК в ВТО. Для нашей развивающей страны это будет являться вступление в мировую экономику, где РК может поднять свой авторитет и благосостояние всех граждан. Казахстан обладает всем необходимым для того, чтобы стать в XXI веке в числе лидеров мирового развития. Гигантские природные ресурсы, научный потенциал, квалифицированная рабочая сила - все это может сделать нас вполне конкурентоспособными в глобальной экономике.

Политика нынешнего Президента РК, является основой для развития сотрудничества Казахстана с МЭО, так как она направлена на подержания экономики и правовой базы, которая соответствует международным стандартам. Мы считаем, что Республика Казахстан идет по правильному пути мирового сотрудничества, при условиях интеграции и глобализации мирового сообщества.

Список литературы

1. Колосов Ю.М., Кузнецов В.И. Международное право. Общая часть. / Ю.М. Колосов. - М., 1999. - 459с.

2. Зайцева О.Г. Международные межправительственные организации. / О.Г. Зайцева. - М., 1983. - 328с.

3. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть. / И.И Лукашук. - М.: БЕК, 1999. - 347с.

4. Кулжабаева Ж.О. Международное публичное право. Общая часть. / Ж.О Кулжабаева. - Алматы: Юридическая литература, 2002. - 466с.

5. Ковалев А.А. Международное экономическое право и правовое регулирование международной экономической деятельности на современном этапе. / А.А. Ковалев. - М.: ДА МИД РФ, 1998. - 295с.

6. Токаев К.К. Организация Объединенных наций: полвека служению мира. / К.К. Токаев. - Алматы: Атамура, 1995.- 365с.

7. Зайцева О.Г. Международные организации: принятие решений. / О.Г. Зайцева. - М., 1989. - 298с.

8. Моравецкий В.В. Функции международной организации. / В.В. Моравецкий. - М., 1976. - 431с.

9. Шибаева Е.А. Правовые вопросы структуры и деятельности международных организаций. / Е.А. Шибаева. - М., 1988. - 382с.

10. Шибаева Е.А., Поточный М.И. Правовые вопросы структуры и деятельности международных организаций. / Е.А. Шибаева. - М.; 1980. - 451с.

11. Клепацкий З.М. Западноевропейские международные организации. / З.М. Клепацкий. - М., 1973. - 350с.

12. Абашидзе А.Х., Эмин В.Г. Членство в международной организации. / А.Х. Абашидзе. - М., 1994. - 580с

13. Моджорян Л.А. О субъекте международного права. / Л.А. Моджорян. - М., 1948. - 399с.

14. Снапковский В.А. Международные организации в системе международных отношений. / В.А. Снапковский // Белорусский журнал международного права и международных отношений.- 2000. - № 3. - С.33-36.

15. Сарсембаев М.А. Международное торговое право. / М.А. Сарсембаев. - Алматы: Данекер, 1999. - 348с.

16. Международное право: Учебник / Под общ. ред. Колосов Ю.М., Кузнецов В.И. / Ю.М. Колосов. - М.: Международные отношения, 1998. - 608с.

17. Кривчикова Э.С. Основы теории права международных организаций. / Э.С. Кривчикова. - М., 1979. - 320с.

18. Дробот Г. А. Роль международных организаций в мировой политике: основные теоретические подходы. / Г.А. Дробот // Вестник Московского университета. - 1999. - № 1. - С.140-142.

19. Галларотти Д.А. Пределы международных организаций: системная неспособность к управлению международными отношениями. / Д.А. Галларотти // Международные организации. - 1997. - № 12. - С. 375-414.

20. Богуславский М.М. Международное экономическое право. / М.М. Богуславский. - М.: Международные отношения, 1986. - 304с.

21. Смитиенко Б.М. Всемирная торговая организация и проблемы регулирования международной торговли. / Б.М. Смитиенко. - М.; 2000, - 337с.

22. Крылов Н.Б. Правотворческая деятельность международных организаций. / Н.Б. Крылов. - М., 1988. - 367с.

23. Куэляр Х.П. Организация Объединенных Наций: сегодня и завтра. / Х.П. Куэляр. - М., 2000. - 194с.

24. О привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН: Конвенция ООН, от 1947 года. // справочно-правовая система «Юрист» версия 5.1.

25. И.С. Королева. Мировая экономика: тенденции 90-х годов. / И.С. Королева. - М.: Наука, 1999. - 330с.

26. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. / Е.Ф. Авдокушин. - М.: Юристъ, 2002. - 366с.

27. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: Учебник / Под общ. ред. Красавиной Л.Н. / Л.Н. Красавиной. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 498с.

28. Международные экономические отношения: Учебник / Под общ. ред. Жукова Е.Ф. / Е.Ф. Жукова. - М.: ЮНИТИ, 1999. - 595с.

29. Шреплер Х.А. Международные экономические организации / Х.А. Шреплер. - М.: Международные отношения, 1999. - 405с.

30. Козака В.О. Международные организации. / Г.О. Козака. - Киев: ЦУЛ, 2003.- 288с.

31. Бекяшев К.А. Международное публичное право. / К.А. Бекяшев. - М.: БЕК, 1996. - 430с.

32. Нешатаева Т.Н. Мировой банк и Международный валютный фонд: правовая идея и реальность. / Т.Н. Нешатаева // Московский журнал международного права. - 1993. - № 2. - С.85-86.

33. Морозов Г. И. Международные организации: Некоторые вопросы теории. / Г.И. Морозов. - М., 1974. - 462с.

34. Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. / И.И. Дюмулен. - М.: Экономика, 2003. - 370с.

35. Дюмулен И.И. Современное таможенное и тарифное регулирование. / И.И. Дюмулен. - М., 1998, - 250с.

36. История ВТО. // www.agris.ru/ICSAIS/WTO.

37. Понятие и структура ВТО. // www.wto.kz.

38. Кувшинов Е.С. Регулирование валютно-финансовых отношений в международном экономическом праве. / Е.С. Кувшинов // Государство и право. - 1996. - № 12. - С.35-37.

39. Евдокимов А.И. Международные экономические отношения. / А.И. Евдокимов. - М.: ТК Велби, 2003. - 549с.

40. Пебро М.М. Международные экономические, валютно-финансовые отношения. / М.М Пебро. - М.; 1994. - 420с.

41. Рыбалкин В.Е. Международные экономические отношения. / В.Е. Рыбалкина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 461с.

42. Борисов К.Г. Международное таможенное право. / К.Г. Борисов. - М., 1997. - 430с.

43. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. / Т.Н. Нешатаева. - М.: Дело, 1999. - 301с.

44. Цели сотрудничества СНГ. // www.cooldoclad.narod.ru.

45. Костенко М.Л. Политико-правовые проблемы СНГ. / М.Л. Костенко // Государство и Право. - 1993. - №7. - С.22-25.

46. Шумилов В.М. Международное публичное экономическое право. / В.М. Шумилов. - М.: НИМП, 2001. - 410с.

47. Алибеков С.Т. Таможенный кодекс Казахстана: реальные шаги к гармонизации законодательств в ЕврАзЭс. / С.Т. Алибеков // Московский журнал между народного права. - 2003. - №4. - С.117-119.

48. Калачян К.К. Международные правовые проблемы деятельности ЕврАзЭС. / К.К. Калачян // Государство и Право. - 2004. - № 3. - С.58-63.

49. Бабурин С.Н. Политико-правовые и институциональные проблемы Евразийского экономического сообщества. / С.Н. Бабурин // Правоведение. - 2001. - № 4. - С.79-86.

50. Семенов Р.А. Международные экономические отношения. / Р.А. Семенов. - М.: Гардарика, 2000. - 449с.

51. Пашковская И.Г. Правовые основы экономического сотрудничества государств - членов ЕС. / И.Г. Пашковская // Международный журнал международного права. - 2003. - № 4. - С.168-174.

52. Европейский союз: понятие и функции. // www.aes.org.ru.

53. Борко Ю.А. Европейский союз: на пороге XXI века, выбор стратегии развития. / Ю.А. Борко. - М.: Эдиториал УРСС, 2001. - 380с.

54. Лабин Д.К. Международно-правовое обеспечение экономического регионализма. / Д.К. Лабин // Государство и право. - 2005. - № 12. - С.61-66.

55. Лукашук И.И. Концепция права международной ответственности. / И.И. Лукашук // Государство и Право. - 2003. - № 4. - С.79-87.

56. Колосов Ю.М. Ответственность в международном праве. / Ю.М. Колосов. - М., 1975. - 578с.

57. Ушаков Ю.А. Основания международной ответственности. / Ю.А. Ушаков. - М.,1983. - 427с.

58. Мауленов К.С. О вступлении Казахстана в ВТО. / К.С. Мауленов // Внешнеэкономическая деятельность в Казахстане. - 1998. - № 22. - С.15-20.

59. Комаров А.С. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности. / А.С. Комаров. - М., 2001. - 476с.

60. Бессонова Н.В. Международные организации и их роль в правовом регулировании международной торговли. / Н.В. Бессонова // Казахстанский журнал международного права. - 2000. - №3. - С.67-70.

Приложение А

Схема - Место МВФ в системе международных валютно-кредитных отношений и его роль в их регулировании

89

Международный валютный фонд является одним из основных звеньев мировой валютной системы. На схеме показано место МВФ по отношению к другим международным валютно-финансовым институтам.

МБРР - Международный банк реконструкции и развития.

МАР - Международная ассоциация развития.

МФК - Международная финансовая корпорация.

МАГИ - Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций.

МЦРИС - Международный центр решения инвестиционных споров.

Приложение Б

Схема - Структура ВТО

Приложение В

Схема - Межправительственная структура организации деятельности ЮНКТАД