Экономика стран Центральной и Восточной Европы

В ряде стран ЦВЕ либерализация проводилась достаточно активно по отношению оборота товаров и услуг, но удивительная осторожность была проявлена к снятию ограничений с оплаты труда, к проведению внешнеторговых и валютных операций, экспорту и импорту капитала. Либерализация внешнеэкономических связей сочеталась с постепенностью в отмене ограничений, достаточно жестким контролем за деятельностью хозяйственных субъектов, а это позволило избежать многих негативных явлений.

Заслуживает внимания взвешенная и поэтапно проведенная отмена валютных ограничений. Большинство стран ЦВЕ с целью предотвращения "валютизации" платежного оборота с самого начала реформ ввели обязательную 100% -ную продажу экспортерами валютной выручки. В Венгрии, Польше и Чехии эта мера была отмена только в 1995 - 1996 гг., т.е. через 5 - 6 лет после начала реформ.

Ряд стран ЦВЕ изведал ваучерный путь разгосударствления экономики. Предприятия не продавались частный инвесторам, а раздавались акции в виде ваучеров (бесплатно или за номинальную цену) взрослому населению. Эти ваучеры затем могли быть обменены на право собственности в приватизированных компаниях. Особенно пoказательными и важными были ваучерные программы в Чешской Республике, поскольку они позволили быстро продать такую большую часть экономики в частную собственность Первоначально эти программы были политически популярными, однако впоследствии почти все они привели к экономическому разочарованию. Они практически не смогли обеспечить необходимую реструктуризацию государственных предприятий, привлечь новые инвестиции, новых владельцев, которые потребовали бы эффективной работы компаний. Весьма наглядным уроком служит приватизация банков в Венгрии и Чешской Республике. В то время как Венгрии позволяло иностранным инвесторам скупить крупные пакеты акций в приватизированных банках, правительство Чехии сопротивлялось этому и сохранило эффективный государственный контроль над "приватизированными" банками. Шесть лет спустя банки Венгрии стали процветать, в то время как финансовый чешский сектор превратился в расточителя средств страны.

Десятилетний опыт реформ постсоциалистических стран показал, что массовая ускоренная приватизация не является лучшим способом формирования подлинных рыночных субъектов. Приватизация может оказать позитивное воздействие на деятельность субъектов хозяйствования, если сопровождается необходимой институциональной трансформацией и эффективной экономической политикой, направленной на развитие конкуренции.

Анализируя экономические реформы стран ЦВЕ, следует еще на одно обстоятельство: прямой зависимости между масштабами частного сектора и темпами экономического роста не существует. Это весьма наглядно на примере динамично развивающихся Польши и Венгрии, различающихся по моделям проведенной приватизации и удельному весу частного сектора. В экономике Венгрии господствует иностранный капитал, а Польша приступила к массовой приватизации лишь в конце 1996 года.

Практика экономических реформ постсоциалистических стран наглядно показала, что устойчивая макроэкономическая стабилизация достигается не только регулированием денежного обращения и посредством использования комплекса мер (регулированием цен, личных доходов, валютного курса и др.).

Список использованной литературы