Экономика стран Центральной и Восточной Европы

Чешская Республика образовалась 1 января 1993 г., когда она разделилась со Словакией, с которой они вместе были известны как Чехословакия. Это центрально-европейское государство включает в себя Богемию, Моравию и Силезию.

Чехия традиционно была в ряду высокоиндустриальных стран. Потенциал ее современной промышленности был практически создан в конце XIX века, когда Чехия аграрный приоритет сменила на индустриальный и стала промышленно развитым регионом Австро-Венгерской империи. Чешские изделия пользовались спросом на мировом рынке. Они отличались своими техническими и потребительскими свойствами, надежностью и добротностью. В начале XX века вплоть до второй мировой войны Чехословакия состояла в первой десятке развитых стран, чем не могла похвастаться ни одна из стран бывшего СЭВ. Однако вторая мировая война нанесла серьезный урон чешской экономике вообще и индустриальному сектору в частности. Это коснулось прежде всего горнодобывающей, сталелитейной, металлургической и машиностроительной промышленности.

Восстанавливать индустриальный комплекс пришлось в условиях национализации и общественной собственности на средства производства. Чехи строили социализм, и частный сектор в экономике снизился до 4%. Структурные деформации были впоследствии усугублены проводимой экономической политикой, которая ориентировалась на экстенсивное промышленное развитие и тяжелую индустрию. Чешская индустрия потеряла прямой контакт с индустриально развитыми странами мира, и стал увеличиваться разрыв между уровнем технологии в стране (впрочем, как и уровнем всего экономического развития) и в остальной Европе. Промышленное производство, особенно в 80-е годы, потеряло свой динамизм, индустриальная база начала разрушаться и отставать от мировых параметров как в технике, так и в технологии.

Результатом такого развития явилось то, что бывшая Чехословакия (западные земли которой составляют Чехию), ранее принадлежавшая к числу экономически развитых и богатых стран, вскоре имела валовый национальный продукт на душу населения такой же, как и наименее развитые страны Восточной Европы, отставая приблизительно на 20 лет от уровней экономики Германии, Великобритании и Франции.

В начале 1989 г. чешская промышленность занимала несоизмеримое место в экономике страны по сравнению с другими сферами хозяйства и характеризовалась монополистической и централизованной структурой, незначительным числом малых и средних предприятий, почти полным отсутствием частного сектора и конкуренции. Устаревшие и загрязняющие окружающую среду технологии господствовали не только в легкой промышленности, которая не поддерживалась государством, но также и в субсидируемых и привилегированных секторах тяжелой промышленности. Низкий уровень производства связан был с высокими материальными и энергетическими затратами, низкой производительностью труда. Внешняя торговля была главным образом ориентирована на менее требовательные рынки Востока.

Положение усугубилось тем, что с 1989 г. начался заметный спад в экономике. ВВП уменьшался, росла безработица, сокращалось промышленное производство, довольно быстрыми темпами сокращалось строительство (темп сокращения - 27,5%) и торговля (30,2%). Среднегодовой показатель индекса потребительских цен в 1991 г. составил 56,6% (в 1990 г. - 9,7%). Прямые иностранные инвестиции были незначительными. Существенно вырос курс доллара по отношению к национальной валюте (на 65%).

Негативная экономическая конъюнктура требовала решительных действий. И правительство четырехлетний период, начиная с 1992 г., объявляет этапом возрождения экономики, стабилизации макроэкономических показателей и успешного проведения реформ, которые начались с приватизации.

Чешские экономические реформы отличались от реформ во многих постсоциалистических странах. Они начались с возвращения собственности прежним владельцам, которые получили обратно более 100 тысяч объектов стоимостью примерно 4 млрд. долл. Другим каналом стала "малая", а затем и "большая" приватизация, включая чешскую изюминку - купоновую приватизацию. Эта экспериментальная методика позволила втянуть в игру практически все взрослое население страны. Для граждан Чехии приватизация не была пустым звуком. Каждый получал свой шанс - и неотъемлемый, так как купоны были именные. Каждый мог ждать реальной выгоды для себя и своей семьи. Сейчас около 70% населения состоят пайщикам или иных акционерных предприятий, объединений, фирм. По числу акционеров на тысячу жителей Чехия обошла Англию.

Политическая стабильность Чешской Республики и последовательная экономическая политика создали хороший инвестиционный климат для иностранного бизнеса. Отличает республику и то, что многие иностранные инвестиции привлекаются в страну без предоставления налоговых льгот или других стимулирующих преимуществ. Агентство по иностранным капиталовложениям "Чехинвест" было убеждено, что серьезные инвесторы ценят отсутствие льгот, рассматривая это как добавочное свидетельство намерения правительства соблюдать законы рынка.

Зарубежные покупатели приобрели значительные пакеты акций сферы строительной индустрии, а также в автомобильной, табачной и пищевой промышленности. Прямые иностранные инвестиций уже в 1994 г. исчислялись в 3 млрд. долл. Это меньше половины уровней, достигнутых к тому времени в Венгрии, где приватизация двигалась намного медленнее, но больше, чем в Польше, которая по численности населения вчетверо превосходит Чехию, но считается более нестабильной в политическом отношении.

В экономику Чехии начали проникать инвестиции ТНК, включая "Фольксваген", купивший 31% акций известной автомобильной компании "Шкода", "Филипп Моррис", приобретшая 80% акций чешской табачной монополии "Табак", "Нестле", вложившая капитал в кондитерскую фабрику "Чеколадовны", и Швейцаро-Шведский гигант "АББ", пожелавший вложить свой капитал в чешскую электронику и машиностроение и т.д.

За 1990 - 1995 годы объем прямых иностранных инвестиций в чешскую экономику составил 5797 млн. долл. Доля стран ЕС достигла 68%, почти половина из которых принадлежала инвесторам из Германии.

В 1995 г. в Чешской Республике начался второй этап приватизации. Его особенность в том, что на сей раз для преобразования были предложены предприятия ведущих отраслей народного хозяйства. Всего их свыше 860, из которых на долю предприятий тяжелого машиностроения приходилось 24%, объектов энергетики - 18%, предприятий легкой и пищевой отраслей - 17%, химических предприятий - 11% от предложенных. Вторая волна приватизации была проведена достаточно быстро: 668 предприятий из предложенного количества были проданы в течение одного года. Населению было выдано 2195 тыс. приватизационных чеков.

Однако приватизированные на этой волне предприятия не получили полной свободы от государства. Создана была необычная система контроля над компаниями. Дело в том, что эти компании находятся в ведении инвестиционных фондов, созданных для проведения приватизации, в которые вложило свои ваучеры большинство населения. Управление многими компаниями осуществляется крупными банками, в которых около 40% капиталов в среднем все еще являются государственной собственностью и которым государственные предприятия задолжали крупные суммы. Банки, конечно, настаивают на возмещении ссуд, даже когда доверие к этим предприятиям невысокое, и государственные власти с помощью Национального фонда имущества и банка консолидации проводят политику, направленную на их спасение от банкротства.

В целом, основные фонды делят между собой восемь банков. А Министерством финансов подготовлен закон, который значительно усилил власть государства над этими фондами.

Массовая и относительно быстрая приватизация является одной из основных составляющих трансформационного процесса в Чехии. За 1989 - 1995 гг. доля государственного имущества уменьшилась с 98% до 25%. К концу 1995 г. приватизировано имущества на сумму 1359-1369 млрд. крон. Доходы от приватизации составили 123 млрд. чешских крон. На приватизированном предприятии инвестиции на одного рабочего в среднем составили 3290 долл., в то время как на государственном - 470 долл.

В 1996 г. основное внимание уделялось последовательному завершению приватизации. В ходе дальнейшей работы предстояло определить методы приватизации объектов, находящихся в ведении Национального фонда имущества.

За ускоренную приватизацию премьер-министра Чехии Вацлава Клауса западные эксперты и политики ставили в пример и воздавали ему хвалу. Однако практика показала, что одной лишь приватизации недостаточно. За ней должны последовать активность владельцев и рынки, которые вознаграждают за результаты и наказывают за бездеятельность. Правительство спешило быстрее провести приватизацию предприятий, но не смогло в то же время организовать самое главное - их производственную деятельность. Оно поручило этим заняться инвестиционным фондам. Последние оказались не на высоте, не включили в производственную деятельность приватизируемые производственные объекты. Не проявили инициативы и управляющие приватизированных компаний, так как немногие из них имели акции вчерашних государственных экономических структур.

Промышленное производство в 2000 г. возросло на 6% по сравнению с предыдущим годом. Это наилучший показатель за последние 5 лет. Наибольший прирост производства отмечался в автомобилестроении (14,6%), электротехнической промышленности (12,3%), деревообрабатывающей (17,1%), мебельной (14,0%), резинотехнической и в производстве пластмасс (13,4%), в текстильной и швейной (9,1%).

В индустриальном секторе ведущее место занимает машиностроение. В этой отрасли только автомобилестроение дает 10% общего объема промышленного производства страны. По объему производства и экспорту машиностроительной продукции на душу населения Чехия занимает одно из первых мест в мире. В условиях углубления научно-технологической революции в машиностроении Чехии происходят важные структурные сдвиги, направленные на увеличение удельного веса тех производств, от которых зависит повышение технического уровня и эффективность производимой продукции. Так, в станкостроении, продукция которого издавна экспортировалась, значительно расширено производство универсальных станков и металлообрабатывающих станков с числовым программным управлением. Заметно растет производство электронно-вычислительной техники, радиотехники, черно-белых и цветных телевизоров. Удельный вес машин, оборудования и транспортных средств в чешском экспорте составляет около 40%.

Энергетическую базу Чехии составляют тепловые, атомные и гидроэлектростанции. В Чешской Республике вырабатывается около 65 млрд. квт-час электроэнергии в год. Основная часть (около 70%) производится на ТЭС, использующих в основном отечественные ресурсы каменного и бурого углей.

В энергобалансе страны возросла доля нефти и природного газа, которые Чехия импортирует преимущественно из России по системе трубопроводов. В последние годы Чешская Республика проводит работы по расширению источников энергоносителей: в 1996 г. вступил в строй новый нефтепровод с территории Германии, в 1997 г. заключено долгосрочное соглашение о поставках в Чехию норвежского газа. Все это делается для укрепления экономической безопасности страны.

Металлургическая отрасль находится в стадии модернизации, что потребовало значительных государственных капиталовложений - до 80 млрд. ч. крон.

После нескольких лет спада продукция строительной отрасли в 2000 г. возросла на 6%. Такой рост был обусловлен общим оживлением экономики страны, а также значительным притоком инвестиций из-за рубежа и увеличением строительства жилого фонда.

Сельскохозяйственное производство Чехии как и в Венгрии, имеет тенденцию к снижению. Причиной этому - падение спроса, превышение импорта сельскохозяйственной продукции над экспортом, снижение поставок продуктов отрасли для переработки в непродовольственных отраслях промышленности.

В структуре чешской экономики значительное место принадлежит малому и среднему предпринимательству. Его доля в ВВП страны составляет 40%. Он обеспечивает чехам более 60% рабочих мест. Этот сектор экономики регулируется Актом Чешского национального совета № 299 1992 года и программой государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Этот вид бизнеса играет ведущую экономическую роль. Он постоянно создает новые рабочие места, вносит свой вклад в увеличение конкурентоспособности, обладает значительным инновационным потенциалом и играет ведущую роль в формировании рыночной экономики.

Экономическая политика государства в поддержке малого и среднего бизнеса реализуется через различные программы, которые обеспечивают субсидии для создания рабочих мест, кредитование по сниженным процентным ставкам, помощь в возвращении кредитов и т.д.

В числе таких программ - программа "Гарантия", разработанная специально для малых и средних предприятий, нуждающихся в финансовых ресурсах. Цель программы - обеспечить реализацию бизнес-планов малых и средних предприятий с помощью облегченного доступа к банковскому кредиту и лизингу. Программа "Кредит" работает на предприятия с менее чем 50 занятыми. Цель программы - способствовать реализации производственных проектов кредитами на инвестиции. В программу "Рынок" входит повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса на внутреннем и зарубежном рынках. Оздоровление структурно отсталых городов и провинций предусматривает с помощью малых и средних экономических структур программа "Регион". Она охватила 11 районов страны, а также города Остраву, Детчин, Хомутау, Клодно, Мост, Теплице и другие.

Чешская Республика играет важную роль в международной политической и экономической жизни. Она относится к числу учредителей Организации Объединенных Наций, Международного валютного фонда, Генерального соглашения о тарифах и торговле. После 1989 г. Чехия восстановила свое членство во многих международных организациях, в которых ее членство было прекращено или ограничено по причине принадлежности к социалистическому лагерю.

Чешская Республика имеет соглашение об ассоциации с Европейским Союзом, является одной из ведущих стран в вопросах peaлизации Центрально-европейского соглашения о свободной торговле, в котором наряду с Чехией участвуют Болгария, Венгрия, Польша, Словакия, Словения и Румыния. Чехия входит в Организацию по экономическому сотрудничеству и развитию. Помимо этого она заключает на правительственном уровне соглашения об охране и поддержке инвестиций, о едином налогообложении, о свободной торговле, об экономическом сотрудничестве. Чехия является активным членом Всемирной торговой организации.

Эти соглашения приносят Чехии неоспоримые выгоды в области внешней торговли, налогообложения и поощрения иностранных предпринимателей с целью привлечения их к участию в развитии чешской экономики.

Внешнеторговые связи обеспечили Чехии всемирную известность. Ее большегрузные автомобили изготавливаются с учетом климатических условий разных широт, а потому надежно работают в условиях Сибири и Крайнего Севера, в жаркой Индии и бездорожной Африке.

Завод "Skoda" (г. Острава) является одним из крупнейших в мире производителей троллейбусов. Его продукция, кроме внутреннего чешского рынка, поставляется, в частности, в Узбекистан, Туркменистан, Молдову и Соединенные Штаты Америки для г. Сан-Франциско.

Основное место во внешней торговле Чехии занимают страны Евросоюза, за которыми следуют страны Восточной Европы и молодые национальные государства. Первое место в торговле с Чехией принадлежит Германии, ее экспорт превышает 35%, а импорт - 27%. Экспорт же Чехии в страны ЕС превышает 68% от всего экспорта, а импорт - 55%. Словакия, Австрия, Польша, Италия - важнейшие чешские торговые партнеры.

Рост экспорта Чехии в последние годы связывается как со структурной перестройкой экономики, так и с притоком иностранных инвестиций в страну. Конкурентоспособность чешских товаров также поддерживалась низкой стоимостью рабочей силы и низким курсом кроны. Иностранный капитал, вложенный в обрабатывающую промышленность и услуги, поощрял переориентирование торговли на страны Евросоюза, развитие международной кооперации. В стране были созданы экспортно-ориентированные и конкурентоспособные производства в автомобильной, электронной, химической, пищевой и табачной промышленности на основе модернизации существующих и введении в строй новых предприятий.

Интенсивный прилив иностранного капитала явился также одной из причин динамичного увеличения импорта. Начало деятельности предприятий с иностранными инвестициями, создание сбытовой сети иностранных фирм сопровождалось ростом ввоза оборудования, строительных материалов, комплектующих и других инвестиционных товаров.

В структуре чешского экспорта в Беларусь преобладают машины и оборудование, транспортные средства, химикаты и различные материалы. Значительную долю в экспорте Чехии на белорусский рынок составляют товары народного потребления и продовольствие.

Беларусь экспортирует в Чехию химикаты и минеральные удобрения, пряжу и волокно, кабель и проволоку, оборудование для разных отраслей промышленности, включая электроприборы.

На территории Республики Беларусь зарегистрировано 27 белорусско-чешских совместных предприятия. Крупнейшие из них: "Мостэден" - занимается производством мебели, продуктов питания, товаров народного потребления, автосервисом, торгово-закупочной деятельностью; "Титан-Г" - изготавливающий детали, узлы, газовые счетчики и занимающийся их реализацией.

Белорусско-чешский товарооборот активизирует и созданный совместный торговый центр, в который вошли 42 крупнейшие компании Чешской Республики.

Важнейшим направлением в развитии внешнеэкономических связей Чехии является ее активная инвестиционная политика. Основными иностранными инвесторами в 2000 г. были компании Германии (33,1%), Нидерландов (23,4%), Швейцарии (7,2%), Великобритании (6,1%), США (6,0%), Австрии (4,5%), Франции (4,0%), Канады (2,4%). По накопленному объему капиталовложений в Чехию лидирует ФРГ. Завод "Skoda Auto" стал примером успешного сотрудничества со стратегическим партнером - концерном "Volkswagen", которому принадлежит 100% акций завода. Производственная мощность предприятия - 435,4 тыс. автомобилей в год, которые экспортируются более чем в 70 стран мира, включая Австрию, Испанию, Великобританию и Нидерланды.

Автобусный завод "Karosa" (г. Высоке-Мыто) с 1993 г. сотрудничает с французской фирмой "Renault", постоянно расширяет свое производство и сбыт автобусов. Этому способствуют большие заказы из России, Югославии и Словакии.

Германские инвестиции в Чехию, как уже отмечалось, лидируют на их долю приходится 26%, у Нидерландов - 24%, у Австрии - 12%. Главные сферы их приложения - торговля (25,5%), транспортное машиностроение (17,7%), финансы, банки, страхование (10,3%).

Таким образом, внешнеэкономические связи Чехия осуществляет по двум основным направлениям: путем внешней торговли и путем привлечения иностранных инвестиций. Инвестиции, расширяя производство торговой продукции, увеличивают товарооборот со странами различных континентов.

Сегодня экономика страны, в отличие от государств бывшего "восточного блока", плавно переходит на новые условия ведения хозяйства.

Главная движущая сила - экспорт. Более половины чешского экспорта идет в страны Евросоюза. А это значит, что в стране производится продукция, пользующаяся спросом в мире. Интерес иностранных инвесторов к Чехии по-прежнему растет. По данным аналитической компании PriceWaterHoueCoopers, в прошлом 2008 году западные корпорации заплатили более четырех миллиардов долларов за приобретение частных чешских фирм. Это лучший показатель, начиная с 1997 года. После рекордного притока прямых иностранных инвестиций в предыдущие годы в Чехии еще нечто осталось на продажу. Активно растущая экономика, основанная не на дешевом “отечественном” производстве или продаже сырья, а на сложных новейших технологиях, многочисленные удачные примеры вложения западных инвестиций, политическая стабильность все больше привлекают инвесторов.

За последние годы (2007-2008) в Чехии усилился приток прямых иностранных инвестиций. В числе крупнейших инвестиционных компаний концерн “Фольксваген” (автомобильная промышленность), Tivall (пищевая промышленность), Computer Associates (информационные технологии).

При выборе страны для размещения своих инвестиционных проектов, иностранные компании основываются на обширном анализе местных условий, имеющемся на опыте других компаний. К примеру концерн “Фольксваген” за последние годы достиг в Чехии больших экономических успехов, а оборот компании Bosch за последний 2008 год составил около миллиарда евро.

В сегодняшних экономических успехах Чехии немалую роль играет автомобильная промышленность. Судьба автозавода “Шкода” - яркий показатель радикального чешского способа реформ: путем включения в концерн “Фольксваген”, “Шкода” превратилась из предприятия, выпускающего предмет насмешек не только западных, но и своих автолюбителей, в процветающее предприятие, обеспечивающее около восемнадцати процентов промышленной продукции и солидную долю в экспорте. За “Фольксвагеном” потянулись и другие мировые производители, масса фирм стала работать на поставки автомобильных компонентов. Если вначале завод выпускал упрощенные чешские копии немецких моделей, то сегодня он становиться на свой путь в разработке, запуская в серию новинки на собственной платформе.

Чехия также привлекательна для иностранных инвесторов с точки зрения налогообложения. Еще в 2005 году ставка подоходного налога для юридических лиц составляла 26% в 2006 и 2007 годах - 24%, а в 2008 году была снижена на 21%.

Правительству Чехии уже на протяжении нескольких лет успешно удается удерживать параметры бюджета, соответствующие требованиям Маастрихтских соглашений, выполнение которых является главным условием для введения общеевропейской валюты.

Учитывая существующие законодательные основы и льготные условия для инвесторов, следует ожидать в ближайшие годы еще больший прилив инвестиций в Чехию. В целом же надо отметить, что сбалансированная и целенаправленная программа поддержки иностранных инвесторов становится неотъемлемой частью политики правительства Чешской Республики.

2.4 Болгария

Юго-Запад - специализируется на добыче угля, производстве электроэнергии, черных металлов, точных механизмов и приборов. Общереспубликанское значение имеет выращивание овощей и табака. Разнообразная природа и наличие минеральных источников способствует развитию сети курортов. Особенно известны горные курорты на склонах Витоши, Рилы, Пирина и бальнеологические курорты.

После падения в 1989 г. Берлинской стены во всех странах этого огромного региона, именуемого Центральной и Восточной Европой, начались широкомасштабные трансформации политики и экономики. Постсоциалистические страны вступи на путь преобразования социалистической экономики в рыночную. Они определили курс, который, по их убеждению, не противоречит либеральной теории, определяющей рационально-прагматический подход к либерализации экономики, приватизации государственной собственности и достижению макроэкономической стабильности.

Социально-экономические преобразования проходили крайне болезненно и поначалу привели к резкому спаду экономической активности. По своим масштабам кризис в странах Центральной и Восточной Европы в 1989 - 1993 гг. вполне сравни с великой депрессией 30-х годов XX века. Падение уровня производства превысило 30%. Пенсии и доходы мелких товаропроизводителей были просто "съедены инфляцией". Средний реальный доход на душу населения сократился на 30 - 40%. Число безработных увеличилось до 15 - 20% трудоспособного населения.

1994 г. стал поворотным в истории постсоциалистических стран Центральной и Восточной Европы. Экономические показатели в шести странах региона преодолели кризисный барьер и вышли на минимально положительный результат. Естественно, не одновременно. Три из шести - Польша, Венгрия и Чехия - вырвались вперед первыми. За ними позже последовали еще три страны - Словакия, Болгария и Румыния.

Реформирование хозяйственной жизни в постсоциалистических странах ЦВЕ показало, что либерализация экономической деятельности - необходимое, но далеко не полное условие формирования эффективных рыночных отношений. Ведущая роль в реформировании принадлежит институциональным преобразованиям, включая реальное обеспечение прав собственности, действенное антимонопольное законодательство и контроль за его осуществлением, строгий банковский надзор, страхование банковских вкладов и др.