Экономика Италии

В наши дни весь ход воспроизводственного процесса в Италии вплетен в систему интернационального разделения труда и производственной кооперации. Целые группы стран на основе взаимных соглашений объединяются в региональные межгосударственные комплексы и проводят совместную региональную политику в разных сферах общественно-политической и хозяйственной жизни.

Среди многочисленных интеграционных группировок можно выделить в Европе ЕС, которая до 1 ноября 1993 г. называлась Европейские сообщества, так как она появилась после слияния в 1967 г. органов трех ранее самостоятельных региональных организаций:

· Европейского объединения угля и стали - ЕОУС;

· Европейского экономического сообщества - ЕЭС;

· Европейского сообщества по атомной энергии - Евратом.

После вступления в силу Маастрихтских соглашений, официальное название этой группировки - Европейский союз. Италия - член Европейского союза.

Отношение экспорта и импорта к ВВП Италии составляет соответственно 26-28 и 27-29%. Доля импортных товаров, поступающих в дальнейшую переработку, превосходит 70% всего объема зарубежных поставок. Италия располагает и значительным экспортным потенциалом. За рубеж вывозится от 40 до 80% всей продукции различных отраслей машиностроения.

Ведущее место во внешней торговле Италии занимают готовые промышленные изделия, их доля в импорте составляет устойчиво 67%, а в экспорте - 97%. При этом как в промышленном импорте, так и в промышленном экспорте Италии около 1/3 приходится на товары с высокой степенью переработки. Поэтому потеря итальянскими производителями своих позиций на мировом рынке высокотехнологической продукции является в общем негативным фактом. Доля такой продукции в экспорте Италии составляет всего около 20%. У Италии наблюдается крупный дефицит в торговле электронным оборудованием, станками и т. п. Оплата «нефтяных счетов» поглощает ресурсы, равные 8% ВВП. Все это дает несбалансированность внешней торговли.

Ведущими торговыми партнерами Италии являются страны ЕС. На их долю приходится около 44% импорта и 48% экспорта Италии. Основными контрагентами внешней торговли Италии выступают ФРГ (16% импорта и 18% экспорта), Франция (14 и 15%), США (7 и 5%), Великобритания (4 и 7%).

Внешнеэкономические связи имеют жизненно-важное значение для экономики Италии. Большая зависимость от внешней торговли определяется с одной стороны, тем, что основные отрасли итальянской промышленности используют главным образом привозное сырье, топливо и полуфабрикаты, а с другой - относительной узостью внутреннего рынка, которая обусловливает необходимость сбыта за рубежом значительной части национального продукта.

Укрепление экономического потенциала Италии неразрывно связано с углублением ее участия в международном разделении труда, с растущей специализацией отдельных отраслей промышленности, позволяющей повысить эффективность производства и создать более благоприятные условия для накопления капитала. Это ставит ее перед необходимостью все более ориентировать свою экономику на зарубежные источники покрытия потребностей и на внешние рынки сбыта.

До второй мировой войны по темпам роста и уровню промышленного производства Италия заметно отставала от других главных капиталистических стран. Причины такого отставания заключались в слабости сырьевой базы, узости внутреннего рынка. В 50-х и в 60-х годах произошел подъем производства. Аграрно-индустриальная страна стала индустриально-аграрной. Большую роль в этом сыграло активное вмешательство государства в экономику. Итальянские монополии усиливают свои позиции путем слияния и установления связей с транснациональными компаниями. Обновились крупные предприятия машиностроения и химической промышленности и ряда других отраслей, построены новые современные заводы. Для Италии характерно наличие множества мелких слабомеханизированных предприятий.

Характерная особенность размещения хозяйства - резкая территориальная диспропорция между Северной и Южной Италией. Северная Италия не уступает по уровню экономического развития крупнейшим капиталистическим странам Европы, тогда как Южная Италия близка к таким государствам как Греция и Португалия. Проводимая государством региональная политика не в состоянии ликвидировать эту диспропорцию.

Италия входит в 10 наиболее развитых стран мира. Ведущая сфера экономики - промышленность, базируется как на собственных ресурсах, так и на импортной сырьевой базе. Италия - высокоразвитая индустриально-аграрная страна. Добыча нефти и природного газа, полиметаллических руд, пиритов, серы. Выплавка стали, алюминия, цинка.

Италия занимает одно из первых мест в мире по запасам ртутной руды - киновари. Наиболее развиты отрасли машиностроения, в том числе автостроение, тракторо- и судостроение, электротехническая (Милан, Турин, Рим, Неаполь), радиоэлектронная промышленность, yефтеперерабатывающая, нефтехимическая, цементная, текстильная (Прато, Неаполь, Биеле), швейная, кожевенно-обувная промышленность, крупная пищевая промышленность, в том числе винодельческая, маслобойная, сахарная, мукомольная.

В связи с ростом машиностроения увеличилась выплавка черных и цветных металлов. Черная металлургия основывается на импорте лома и чугуна, кокса, железной руды, легирующих металлов. Выплавка стали намного превышает производство чугуна. Крупнейшие комбинаты расположены в портах Таранта, Генуя, Неаполь. Предприятие передельной металлургии построены при больших машиностроительных заводах. Электрометаллургия - выплавка стали и алюминия - возникла вблизи альпийских ГЭС.

Химическая промышленность базируется на привозных нефти и фосфоритах, на природном газе, сере и другом местном сырье. Высокими темпами развивается нефтехимия, особенно увеличилось производство пластмасс и синтетических волокон на базе крекинга нефти. Большая часть заводов расположена в Северной Италии, но новые комбинаты нефтехимии были построены также в портах Южной Италии.

Текстильная промышленность Италии производит преимущественно хлопчатобумажные ткани и ткани из синтетического волокна. Эта отрасль сконцентрирована главным образом в Милане. Энергетика страны базируется на импортных нефти, коксе и угле, своем природном газе и гидроресурсах. По мощности нефтеперерабатывающих заводов Италия опережает другие страны Западной Европы. Хотя в производстве электроэнергии первое место занимают ТЭС, относительно велика и доля ГЭС, построенных на альпийских реках. В Центральной Италии работают геотермические электростанции. Построены первые АЭС. В связи с развитием электроемких производств выработка электроэнергии сильно возросла.

Италия относится к числу наиболее бедных полезными ископаемыми государств. К тому же сельскохозяйственное производство не поспевает за ростом потребления населением продуктов питания и изменениями в его структуре. По имеющимся подсчетам, среди крупнейших капиталистических стран Италия в наибольшей степени (более Японии) зависит от импорта топлива, промышленного и сельскохозяйственного сырья. Так, несмотря на относительно низкий уровень потребления энергии на душу населения, Италия занимает первое место в ЕС по роли импорта в покрытии внутренних потребностей в топливе. За счет внешних источников удовлетворяется 83% потребления первичных энергоносителей в стране, в том числе нефти - 95%, твердого топлива - 93%, природного газа - 69%, электроэнергии - 42%.

В отличие от других членов Сообщества, в энергетическом балансе Италии очень большую роль играет жидкое топливо, резкое удорожание которого после 1973 года поставило страну в тяжелое положение. В общем, потреблении первичного топлива в Италии, доля отдельных его видов составляет: нефть - 56%, природный газ - 25%, твердое топливо - 8%, электроэнергия - 11%. За счет импорта покрывается 100% потребления оловянной и никелевой руд, почти 100% - медной, железной, 90% - свинцовой руды и бокситов, 60% - цинковой руды, 80% - металлолома. Довольно велика зависимость Италии от ввоза сельскохозяйственного сырья, продовольствия и лесоматериалов. В частности, за счет импорта она покрывает 100% потребности в хлопке, около 89% - в шерсти, почти 45% - в древесине.

Природные условия Италии позволяют выращивать все культуры умеренного климата, но особенно они благоприятны для субтропических плодовых растений и винограда. В Северной Италии расположена Паданская низменность с плодородными аллювиальными почвами, удобная для земледелия.

Типичный средиземноморский климат с жарким и сухим летом и теплой зимой благоприятен для цитрусовых, оливковых, миндальных деревьев и других садовых культур, а также винограда.

Сельское хозяйство Италии многоотраслевое, как и во Франции, но уступает ему по интенсивному уровню развития. Важнейшее значение имеет растениеводство. Первое место в мире принадлежит ей по сбору винограда, второе место в Европе (после Испании) - по сбору маслин и цитрусовых. Виноградники покрывают склоны предгорий и холмов как на Севере, так и по всему Апеннинскому полуострову. Выбор вин огромен. Каждая провинция борется за приоритет в искусстве виноделия; тем не менее, считается, что вина северных провинций нежнее и тоньше, чем вина юга (исключение составляет Сицилия).

Главные зерновые культуры - пшеница, кукуруза и рис, технические - сахарная свекла и конопля. Животноводство развито слабо. Выращивание крупнорогатого скота осуществляется в капиталистических хозяйствах Северной Италии. В бедных кормами горных районах Апеннин, Сицилии и Сардинии крестьяне разводят овец -11,1, свиней - 9,0, коз и мулов. В прибрежных районах подспорьем для них служат продукты моря.

Особенность сельского хозяйства Италии состоит в преобладании ориентации его на производство продукции растениеводства, в основном так называемой продукции “средиземноморского типа”, и относительно медленном наращивании производства многих видов продукции животноводства. В результате страна вынуждена закупать на внешнем рынке в значительном объеме многие виды сельскохозяйственных и продовольственных товаров, главным образом продукцию животноводства и корма.

Растут потребности Италии в импорте продукции обрабатывающей промышленности. С 1981 по 1992 гг. доля импорта в общем потреблении продукции обрабатывающей промышленности в постоянных ценах увеличилась с 14 до 25%, в том числе химикатов с 20 до 31%, продукции общего машиностроения с 16 до 36%, электротехнического и электронного оборудования с 22 до 36%, конторских машин и оборудования для автоматической обработки данных с 58 до 66%, автомобилей и запасных частей с 36 до 53%, продукции кожевенной и обувной промышленности с 6 до 24%, пищевой с 12 до 17%, изделий из резины и пластмасс с 8 до 19%.

Очень велика зависимость Италии от импорта иностранной технологии (лицензии, патенты). Внешняя торговля страны по этим статьям характеризуется хронически отрицательным сальдо. Главными партнерами Италии по торговле технологиями являются промышленно развитые страны. На их долю приходится основная часть платежей и примерно половина поступлений. Крупнейшими партнерами Италии в области торговли технологиями являются США, Франция, Швейцария и Германия. Италия, однако, имеет положительное сальдо в торговле ноу-хау с развивающимися странами и странами Восточной Европы.

Одна из важнейших социальных проблем страны - хроническая безработица. В конце января 2004 г. число полностью безработных достигло невиданных ранее размеров - 2,9 млн. человек, т. е. 12,7% экономически активного населения. Кроме того, свыше 3,5 млн. итальянцев заняты не полный рабочий день. Крупные монополии нередко переводят рабочих также на положение "временно уволенных". В этот период трудящиеся получают лишь урезанный эквивалент от прежней заработной платы из "общей кассы простоев". Особенно сильно бич безработицы бьет по молодежи и женщинам.

В 60-х и 70-х годах в Италии наблюдалось растущее недовольство работающих женщин постоянным снижением занятости. Результатом упорной борьбы итальянских женщин за свои права явилось принятие в 1974 г. закона "О равенстве мужчин и женщин в трудовых отношениях". Однако фактически дискриминация женщин при устройстве на работу до сих пор не устранена. Одним из средств борьбы с безработицей среди женщин итальянское государство считает введение неполного рабочего дня. Но эта мера, все больше превращаясь из временной и добровольной в постоянную и вынужденную, не решает главной проблемы - фактически она не гарантирует итальянским женщинам осуществления права на труд.

Долговременный характер дефицита платежного баланса Италии и присоединение Италии к европейской валютной системе вызвало постоянное использование валютных резервов для поддержания курса лиры.

Величина прямых заграничных капиталовложений итальянских монополий оценивается примерно в 3 млрд. долл. Доля Италии в общем объеме соответствующих инвестиций стран экспортеров капитала, членов ЕС, равнялась лишь 2,7%. По этому показателю Италия уступает, например, такой малой стране, как Бельгия. При этом доля Италии имеет тенденцию к снижению. В классификации крупнейших 422 ТНК, подготовленной комиссией ООН, пять итальянских компаний.

По официальным данным, доля прямых инвестиций равняется 31% общего объема заграничных капиталовложений итальянских экспортеров капитала. Географически основным полем деятельности итальянских ТНК являются развитые капиталистические страны (60% прямых вложений), однако сохраняют свое значение и инвестиции в развивающихся странах (40% прямых вложений). В целом экономическое значение вывоза капитала для Италии существенно меньше, чем для большинства главных капиталистических стран.

В свою очередь Италия является объектом экспансии капитала ведущих стран мира. Прямые иностранные капиталовложения составляют 76% всего импортного капитала в Италии, портфельные - 24%. Около 40% всех прямых вложений в настоящее время приходится на Швейцарию, остальные распределяются между США (19%), ЕС (33%) и другими странами. Иностранный капитал занимает в экономике Италии весьма значительные позиции. Под его контролем находится около 1/10 всего акционерного капитала Италии, предприятия иностранных ТНК дают до ? оборота промышленности страны и обеспечивают занятость примерно 1/6 части рабочей силы индустрии. Общий объем зарубежных прямых инвестиций в промышленность Италии в два раза превысил аналогичный показатель для итальянских вложений за границей.

Основные социально-экономические показатели страны на современном этапе.

ВНП - 1 135 937 миллионов долларов (сфера услуг - 65,8 %, промышленность 31,6 %, сельское хозяйство 2,6 %)

ВНП на душу населения - 19710 $

Рост национального продукта - 1,3 % в год

Инфляция - 1,7 % в год

Работоспособного населения 23 193 000 человек (61 % занят в сфере услуг, 32 % в промышленности, 7 % в сельском хозяйстве)

Уровень безработицы около 11,5 %

Государственные доходные статьи - 530 000 миллионов долларов

Государственные расходные статьи - 522 000 миллионов долларов

Рост производства 1,9 % в год

Производство электроэнергии 243 027 млн. кВт (ископаемое топливо - 80,22 %, гидроэлектростанции - 17,3 %, 2,48 % другие. При этом на территории Италии нет ядерных электростанций)

Потребление электроэнергии - 266 705 млн. кВт

Экспорт электроэнергии - 900 млн. кВт

Импорт электроэнергии - 41 590 млн. кВт

Торговый баланс - 35 700 млн. долларов

Внешний долг 45 000 млн. долларов

Причины экономических реформ.

До начала 80-х годов в стране проводилась кейнсианская политика, что в целом отвечало динамичному стилю национального предпринимательства как на внутреннем, так и на внешнем рынке. В послевоенный период Италия была второй по среднегодовым темпам роста ВВП и производительности труда среди ведущих стран Западной Европы (после ФРГ) и четвертой во всем западном мире, а по темпам роста капиталовложений занимала 7-е место.

Неолиберальная волна пришла сюда относительно поздно и была встречена без энтузиазма, несмотря на то, что определенная часть профессиональных кадров, в том числе экономистов, обучалась в Великобритании и США. Свою роль, несомненно, сыграло понимание общественностью институционального своеобразия страны в сравнении с государствами, которые первыми начали монетаристские реформы. Итальянская академическая наука всегда имела склонность к выявлению отличий национального капитализма от англосаксонских образцов («капитализма по учебнику») и предлагала схемы, более обращенные к истории экономической мысли, чем к абстрактной «теории рынка».

Тем не менее, первые попытки властей пересмотреть промышленную политику были сделаны уже в середине 70-х годов под влиянием нефтяного кризиса и резкого ухудшения экономической ситуации в стране.

80-е годы стали для Италии периодом «молчаливой психологической революции», связанной с переосмыслением в духе современных западных доктрин возможностей государства как предпринимателя и банкира, с одной стороны, и общественной роли предприятия - с другой.

По сути дела в кризисе оказалась вся система государственного регулирования, сложившаяся в послевоенный период. Политика сдерживания инфляции методом «stop and go» не дала ощутимых результатов. Поворотным пунктом в политике доходов стали события 1980 г. на «ФИАТе», флагмане итальянской промышленности, который провел массовое увольнение рабочих в знак принципиального отказа от дальнейших уступок профсоюзам. Одновременно происходит поворот в управлении государственным долгом; прекращается его финансирование посредством увеличения денежной массы и начинается выпуск «коротких» казначейских обязательств с повышенной процентной ставкой для поглощения ее излишков. В 1981 г. оформляется «развод» между Банком Италии и казначейством; в июле 1982 г. отменяется подвижная шкала заработной платы. Все это помогает снизить темпы инфляции, но оказывается недостаточным для преодоления экономического кризиса.

Поскольку важнейшим элементом экономической политики Италии всегда было поддержание курса лиры, после вступления в ЕВС (1979 г.) она ориентировала свою валюту на курс немецкой марки. Однако ни сдерживание роста заработной платы, ни меры денежной политики не могли перевесить действие факторов, дестабилизировавших экономику, - отвлечения сбережений от производительного инвестирования, продолжения «трансфертного дождя», роста ценовых диспропорций и т.п. Разрыв между Италией и ее ведущими партнерами по ЕС по темпам инфляции нарастал, внешний долг увеличивался, шла утечка валюты. С 1990 г. величина государственного долга превышала размеры ВВП (в 1995 г. она достигла 125% ВВП), а объем выплат по внешнему долгу сравнялся с положительным сальдо текущих операций. В сентябре 1992 г. разразился валютный кризис - девальвация и выпадение лиры из ЕВС. Он совпал с политическими событиями, определяемыми как «конец I Республики»: распадом системы власти ХДП, расколом и уходом со сцены ведущих политических партий, то есть полным изменением политического ландшафта. Начался поиск новых подходов к государственному строительству и экономической политике.

Реформы, проводимые сменяющими друг друга правительствами после 1992 г., представляют собой попытку преодолеть неблагоприятные тенденции последних двух десятилетий и ввести основные параметры итальянской экономики в общеевропейский контекст. Цель реформ - модернизация экономики и хозяйственной политики при опоре на членство в ЭВС, которое рассматривается как важнейший дисциплинирующий фактор. Составными частями нового экономического курса должны стать реформа системы социального обеспечения, налоговой системы и рынка труда, а также проведение программы приватизации.

Главное препятствие для реализации этих реформ заключается в противостоянии им значительной части сложившейся системы корпоративных интересов. Международные эксперты сомневаются, что властям удастся преодолеть традицию избыточного расходования бюджетных средств, особенно на нужды госсектора. Попытка перейти к жесткой налоговой политике, предпринятая в октябре 1997 г. в связи с представлением нового бюджета, вызвала правительственный кризис, для выхода из которого пришлось сделать серьезные уступки коммунистической фракции в парламенте. Масштаб преобразований, в которых нуждается страна, очень велик, и судьба экономического курса будет во многом зависеть от устойчивости правительства, то есть от его относительной самостоятельности но отношению к борющимся партийным группировкам. Это является одной из главных целей начавшейся конституционной реформы, темпы которой, однако, замедлились.

Заключение.

Влияние мирового финансового экономического кризиса сказалось на всех странах мира, в их число вошла и Италия.

По прогнозам экспертов, 150 000 итальянских семей могут в ближайшие три года лишиться арендуемого жилья из-за неспособности платить по аренде.

Согласно исследованию итальянской ассоциации квартиросъемщиков, более 67% семей, арендующих жилье в стране, имеют только одного работника, который получает регулярный доход. Этим семьям приходится отдавать в качестве арендной платы 40-70% ежемесячного дохода, если они проживают в таких городах, как Генуя, Турин или Флоренция. Для Милана или Рима данный показатель превышает 70%.

Количество безработных в Италии из-за последствий мирового финансово-экономического кризиса в 2009 году вырастет до 8,6% от всего трудоспособного населения страны против 6,7% в 2008-м. В 2010 году может произойти дальнейшее ухудшение ситуации, когда безработица, по оценкам экспертов, составит 9%, достигнув уровня 2001 года.

Правительство Италии выделит 1,3 миллиарда евро гарантийному фонду, который предназначается для поддержки малых и средних предприятий. Благодаря этому фонду будет возможно гарантировать 60-70 миллиардов евро кредитов.

Сделки по продаже и покупке домов осуществляются все реже. Снижение на рынке недвижимости в Италии уже давно витает в воздухе. За прошлый год продажи снизились приблизительно на 17-18%.Наиболее заметно снижение продаж в крупных городах и региональных центрах. Первые признаки снижения появились уже в 2007 году, когда количество сделок упало до 806,225 (-4,6%), против 845.052 сделок, заключенных в 2006 году. Для 2009 года ожидается сохранение отрицательной динамики порядка 10-ти%.

В Италии в апреле снижаются тарифы на газ и электричество - соответственно, на 8 и на 3 процента. Итальянским семьям это позволит экономить более ста евро.

Ранее оплата за энергоносители повысилась, однако сейчас специалисты прогнозируют постепенно и продолжительное снижение тарифов, зависящих напрямую от цены нефти на мировом рынке. Расценки на электроэнергию, в свою очередь, зависят от состояния биржи и стоимости газа, которая, также по прогнозам специалистов, не будет подниматься в обозримом будущем. Мировой экономический кризис продолжает нарастать, так по данным экономического исследования 21,1% семей с детьми в Италии встали на черту бедности. В среднем в Евросоюзе на пороге бедности находятся 17,2% семей, в которых есть, как минимум, один ребенок в возрасте до 6 лет. 1, 4 млн итальянцев на сегодняшний день обратились за помощью от правительства, введенной в целях преодоления последствий кризиса наиболее бедными прослойками населения.

На конец 2007 года с 4,2% до 5,3% возросло количество семей, которые заявили, что в течение года они переживали моменты недостатка ресурсов для покупки продуктов питания. Возросла с 14,6 до 15,4% численность семей, которые заявили, что они с большим трудом дотягивают до конца месяца. Наибольшие трудности отмечены на юге и островах, а особенно на Сицилии, где до 10,1% выросло количество семей, ощущающих нехватку средств для покупки продуктов питания.

По прогнозам органов социальной защиты эта цифра увеличится до 2-2,5 млн. человек. Большое количество заявителей - пожилые одинокие люди и семьи, в которых есть инвалиды.

Итальянские торговые биржи начали подводить итоги уходящего года и подсчитывать убытки, которые на данный момент достигли 352 млрд. евро. Таким образом, потери бирж составляли почти 1 млрд. евро в день. В процентном соотношении эта цифра равняется половине стоимости всех организаций и предприятий, котирующихся на деловых рынках Италии.