Место США во всемирном хозяйстве

Введение

Наступление 21 в. можно представить как обычное течение времени. Но в жизни цивилизации этот период занимает особое место. Именно к этому рубежу человечество подошло с такими достижениями, противоречиями и проблемами, которые не столько разъединяют народы и государства, сколько объединяют их в многообразном, неоднородном, взаимосвязанном мире. И если решение современных глобальных проблем невозможно без участия всех народов земли, то решение проблем внутри каждой страны оказывается недостижимым без активной роли государства.

В полной мере этот вывод относится к США. США - лидер мировой экономики, одни из крупнейших по территории и населению стран мира. По уровню развития производительных сил, масштабом своего хозяйства страна значительно опережает любую из других развитых стран. США - одни из самых высокоэффективных хозяйств в мире.

Ход развития экономических процессов в самих США оказывают значительное влияние на экономику всего мира, непосредственно воздействуя на цикл и хозяйственную обстановку в других странах, на структуру международного экономического объема.

США - сильнейшая держава, достигшая высокого уровня экономического развития, обладающая мощным научно-техническим потенциалом. Это страна, имеющая в своем распоряжении огромный арсенал ракетно-ядерного оружия и разнообразные средства международного влияния. Американская модель экономического роста использовалась как образец многими развитыми странами, а впоследствии и новыми индустриальными государствами. США претендуют также на роль генератора в формировании новой системы микрохозяйственных связей.

США встречают наступление третьего тысячелетия в качестве влиятельного лидера мировой экономики в обстановке глобальных перемен, требующих переосмысления стратегических приоритетов как во внутренней хозяйственной жизни, так и в экономических отношениях с партнерами по мировому хозяйству. Опыт последних двух десятилетий показал, что ставки на научно-технический прогресс и активизацию предпринимательства недостаточно, чтобы решить проблемы экономического благосостояния нации, особенно в социальном аспекте. Одновременно с этим происходили огромной важности процессы в мировом хозяйстве, выражающиеся в повышении степени экономического взаимодействия и растущей экономической взаимозависимости всех, и особенно развитых стран. Эти процессы вступили в новое качество после крушения социалистической системы в начале 90-х годов.

Теперь на передний план во внутреннем развитии выступают задачи гармонизации хозяйственных и социальных процессов, в то время как во внешнеэкономической сфере в повестке дня стоят не менее важные задачи. Здесь возникла необходимость осознания основополагающих экономических тенденций, которые, несмотря на все различия в уровнях развития отдельных стран, несмотря на сохраняющийся разрыв между высокоразвитыми лидерами и периферией развивающегося мира, несмотря на мучительные трудности перехода бывших стран социализма к рыночной экономике, прокладывают дорогу к всеобщему экономическому единству мира посредством непрерывно развивающейся системы хозяйственных связей, объединяющих отдельных участников во всемирный хозяйственный организм.

Экономический потенциал США

США вошли в XXI век неоспоримым лидером мирового экономического развития, удерживая превосходство над другими странами по масштабам хозяйства, уровню его развития, научно-техническому потенциалу эффективности его применения, динамизму развития рыночных механизмов, размаху и действенности государственного регулирования экономики.

В число факторов, определяющих сегодня положение страны в глобальной конкуренции, ведущие западные экономисты включают образование и здоровье населения, развитие науки, возможности информационной среды и раскрытия созидательных творческих способностей каждого человека, высокое качество жизни, развитие ключевых производственно-технических систем нового технологического уклада, способность хозяйственного механизма генерировать высокую инновационную активность.

Как показывает опыт США, основной вектор современной конкуренции лежит в области динамично меняющихся преимуществ, основанных на научно-технологических достижениях и инновациях. Новые технологии и обеспечиваемый ими рост эффективности производства позволяют добиваться главного условия национальной и отраслевой конкурентоспособности-производства товаров и услуг, соответствующих требованиям мировых рынков при одновременном повышении реальных доходов населения.

Сопоставление экономических показателей, характеризующих уровень развития США и основных стран - их конкурентов в конце 1990-х годов, наглядно выявляет американское лидерство в экономике, науке и технологиях. Однако сегодня, в отличие от середины прошлого века, речь может идти только о лидерстве, а не подавляющем превосходстве, который американский капитализм демонстрировал в то время. Если в конце второй мировой войны доля США в мировом ВВП составляла более 40% и эта страна была безусловным мировым промышленным и технологическим лидером, то в конце XX века удельный вес США в мировом ВВП сократился до 21-23%.

Ключевую роль в экономическом развитии США играют достижения науки и технологий, их генерирует самый большой в мире научно-технологический потенциал. Они опережают другие страны, как по доле, так и по объему наукоемкой продукции, сосредоточивая более 1/3 ее объема. Так, в мировом авиакосмическом производстве на их долю приходится 55% объема продаж (Япония -- 2%, Германия -- 3%), в производстве компьютерного оборудования - 34% (Япония - 27%, Германия - 4%, КНР - 1%) и т.д. Только в производстве средств связи американские показатели равны японским по 25% мирового производства.

Американцы удерживают очень прочные позиции в накоплении и обработке массивов знаний и в предоставлении информационных услуг. В США сосредоточено 75% банков данных, имеющихся в развитых странах. Этот фактор играет существенную роль, так как быстрое и качественное информационное обеспечение стало во все возрастающей степени определять эффективность использования производственного аппарата.

США -- одно из самых высокоэффективных хозяйств в мире. Сегодняшний уровень экономики США является результатом длительного исторического развития, основанного на использовании ресурсов практически всего мира. Их недра содержат крупные запасы нефти, природного газа, каменного угля, цветных и драгоценных металлов. Плодородные почвы и благоприятный климат основных сельскохозяйственных районов страны способствуют ведению высоко производительного сельского хозяйства.

США выступают крупнейшим производителем сельскохозяйственной продукции. Они производят около 12% мирового объема пшеницы, 1/3 кукурузы, 50% соевых бобов, 21% хлопка, 18% масличного семени, 17% мяса.

Американское экономическое превосходство оказывает значительное влияние на мировое хозяйство, непосредственно воздействуя на цикл и хозяйственную обстановку в других странах, на структуру международного экономического обмена. Развитие воспроизводственных процессов в американской экономике осуществляется под воздействием не только растущего вывоза товаров, услуг и капиталов, но и огромного притока в США специалистов, товаров, услуг и капиталов из-за рубежа.

Место США в мировом хозяйстве

По сложившейся классификации, к группе промышленно развитых стран относят большинство стран Западной Европы, США, Канаду и Японию, имеющие высокие макроэкономические тенденции своего развития. Кроме того, в их число правомерно могут быть включены и так называемые НИС: Южная Корея, Сингапур, Тайвань, а также присоединившиеся к ним по итогам экономического развития в 1988г. Малайзия и Таиланд. Из стран Латинской Америки к таким государствам можно отнести Аргентину, Бразилию и Мексику.

Ведущая роль в мире принадлежат группе стран так называемой "Большой восьмерки", в состав которой входят Великобритания, Италия, Канада, США, Франция, ФРГ и Япония. В 1997 году в состав "семерки " была включена Россия, а сама группа получила сегодняшнее название. Другое локализованное экономическое сообщество в рамках границ европейского континента составляют 15 государств ЕЭС, в состав которых также органически вписываются Великобритания, Италия, Франция, ФРГ. Существует и ряд других группировок в составе категории промышленно развитых государств, о которых речь пойдет дальше. В настоящей части остановимся но краткой характеристики достигнутого уровня экономического развития этих стран в соответствии с концепцией выделения "трех центров": Стран Западной Европы, США и Япония.

США - единственная страна мира, чья экономика вышла из второй мировой войны значительно окрепшей. В первые послевоенные десятилетия лидирующее положение США в мировом капиталистическом хозяйстве было бесспорно. Война избавила эту страну от серьезных конкурентов, но не на долго. Экономический подъем Западной Европы, и промышленный рывок Японии существенно изменили это положение. Доля США в валовом внутреннем продукте (ВВП) развитых капиталистических стран - членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) снизилась с 44% в 1960 г. до 27% В 1980г., в промышленном производстве - с 35,4 до 32,9%. Заметно снизилась также доля США в мировом капиталистическом экспорте: с 18 до 12% за те же годы. Пришлось потесниться американским монополиям и в сфере экспорта капитала, еще в 1960 г. на них приходилось около 62% прямых зарубежных инвестиций основных стран экспортеров, в 1970г. - 66%, а в 1981 этот показатель составил всего 21%. Большинство ведущих капиталистических стран, отстававших по уровню производительности труда от США в 1950 г. в 2-5 раз, к началу 80-х годов уже почти ликвидировали этот разрыв. Важнейшим свидетельством усиления позиций американских конкурентов является рост их экспорта в США (доля иностранных поставщиков на внутреннем рынке США за последние два десятилетия выросла более чем в два раза и составляет в настоящее время около 20% , а по таким видам продукции, как автомобили, станки, бытовая электроника, - значительно выше).

Угроза лидирующей роли США в мировом капиталистическом хозяйстве вызвала необходимость решительных мер: в США заметно возрасти расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), ускорились и углубились процессы перестройки промышленности в пользу наукоемких отраслей, возникли и получили развитие новые методы стимулирования научно-технического прогресса. Несмотря на то, что более трети всех расходов США на научные исследования и идут в военную сферу, возможности их в развитии гражданских НИОКР остаются гораздо более значительными, чем у других капиталистических стран.

Курс на органическую интеграцию американской экономики в мировое капиталистическое хозяйство приобретает для США все более важное значение. Сегодня на внешних рынках реализуется уже около 10% ВВП страны и почти 30% всех производимых в США материальных ценностей. Основу экспортной экспансии американских монополий составляют машины, оборудование и продукция сельского хозяйства. Импортируя огромное количество электронных компонентов и бытовой электроники, США остаются лидером в мировом капиталистическом производстве и торговле промышленной электроникой. Важнейшее значение для положений США в мировом хозяйстве имеет то, что на их долю приходится около половины мирового экспорта зерна. Вместе с тем в традиционных промышленных отраслях - сталелитейной промышленности, автомобилестроении, судостроении, производстве станков, легкой промышленности и производстве товаров длительного пользования - США проигрывают своим конкурентам из Западной Европы и Японии.

Все более важным фактором международной экономической жизни становятся американские транснациональные корпорации (ТНК) и их филиалы за границей. Заграничные предприятия американских ТНК обеспечивают производство товаров и услуг общей стоимостью около 1,5 трлн. дол. в год, что соответствует почти 40% ВНП США.

Прибыли на прямые инвестиции за границей являются важным источником финансирования экономического развития США: они составляют до трети всего объема прибылей американских корпораций. В индустриальных капиталистических странах, на долю которых приходится три четверти американских прямых инвестиций за границей, лишь около половины прибылей американских ТНК реинвестируется на месте, другая половина переводится в США. Примерно с начала 70-х годов в вывозе капитала из страны наметились существенные изменения. На первое место выходит вывоз капитала в ссудной форме. Займы американских частных банков составляют сегодня около 60% совокупного объема международного кредита. Опираясь на могущество своих банков, США смогли с наибольшей выгодой использовать общую тенденцию к повышению роли международного кредита в капиталистическом производстве. Доходы крупнейших американских банков от заграничных операций сегодня примерно равны их внутренним доходам и составляют одну из важнейших статей поступлений платежного баланса США. Вместе с тем международный кредит становится все более важным инструментом политического и экономического давления США на другие государства, прежде всего на развивающиеся страны, для которых задолженность иностранным (преимущественно американским) банкам стала проблемой номер один.

Место США в мировой экономике

Международная торговля. После Второй мировой войны набрал силу процесс глобализации торговли, производства и финансовых систем. В первые послевоенные годы первоочередной целью стала ликвидация торговых барьеров, чему способствовали такие международные торговые соглашения, как, например, Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ) в 1947. В 1980-х годах глобализация производства и капитала ускорилась.

Все международные экономические операции США фиксируются в сводках платежного баланса. В них четыре раздела: текущий баланс, баланс капиталов, официальные резервы, ошибки и упущения. Текущий баланс отражает экспорт и импорт товаров и услуг, доходы от капиталовложений в самих США и за рубежом, а также все переводные платежи - как исходящие из США, так и поступающие извне. Баланс капиталов отражает их движение за границу и из-за рубежа, например, инвестиции на рынках капитала или прямые зарубежные капиталовложения. В сводке официальных резервов фиксируется динамика запасов иностранной валюты в Федеральной резервной системе. В сводке ошибок и упущений отражаются незарегистрированные сделки и колебания валютных курсов. По определению сумма балансов всех четырех разделов должна быть равна нулю, т.е. торговый дефицит в текущем балансе покрывается поступающим из-за рубежа капиталом и продажами валюты из официальных резервов.

Сводки платежного баланса отражают растущую интегрированность экономики США в мировое хозяйство. В период между 1945 и 1994 происходил неуклонный рост международной торговли, которая достигла 504,5 млрд. долл. по экспорту и 668,9 млрд. по импорту. Значение операций с капиталом, как показывают сводки баланса капиталов, выросло в период между 1980 и 1994. Начиная с 1975 текущий баланс ежегодно фиксирует дефицит торгового баланса, который увеличивался вплоть до 1987, в период с 1987 по 1992 уменьшился, а затем вновь вырос. В 1994 он достиг 151 млрд. долл.: доходы по торговым операциям составили 844 млрд. долл. (504,5 млрд. - экспорт товаров, 196,5 млрд. - экспорт услуг, 137,8 млрд. - экспорт капитала и 5,2 млрд. - переводные платежи), в то время как расходы по торговым операциям составили 995 млрд. долл. (668,9 млрд. - импорт товаров, 137,5 млрд. - импорт услуг, 148,3 млрд. - импорт капитала и 40,3 млрд. - переводные платежи). Начиная с 1986 экспорт рос более быстрыми темпами, чем импорт, но доходы от иностранных инвестиций возрастали быстрее, чем доходы от американских капиталовложений за рубежом. Основными предметами экспорта в 1994 были автомобили (46,3 млрд. долл.) и прочие транспортные средства (32,4 млрд.), промышленное оборудование (22,6 млрд.) и офисная оргтехника (35,4 млрд.). Ввозились в основном автомобили (95,1 млрд. долл.), электротехническое оборудование (57,7 млрд.), офисная оргтехника (52,1 млрд.), телекоммуникационное оборудование (32,5 млрд.), нефть (49,3 млрд.) и одежда (36,7 млрд.). Крупнейшие торговые партнеры США - страны Европейского союза, Канада и Япония.

В период с 1983 по 1992 сводки баланса капиталов ежегодно показывали активное сальдо, а в 1993 - дефицит. Прирост капитала был в основном обусловлен увеличением т.н. «портфельных инвестиций», т.е. покупок иностранных ценных бумаг. Баланс же прямых зарубежных инвестиций был пассивным: американские корпорации больше вкладывали в зарубежные предприятия, чем иностранцы - в американские. Наибольший уровень прямых зарубежных инвестиций в США был достигнут в 1989 (67,7 млрд. долл.), а американских за рубежом - в 1993 (72,6 млрд.). Значительная часть прямых инвестиций США размещена в Западной Европе. Наиболее быстрыми темпами растут инвестиции в Латинской Америке: с 17,1 млрд. долл. в 1976 до 90,7 млрд. в 1992.

Курс валют торговых партнеров оказывает влияние на все международные операции, торговлю и движение капитала. Этот курс может определяться на международных валютных рынках через колебания предложения и спроса, но может и фиксироваться как государственными монетарными институтами, так и многосторонними соглашениями. Наиболее серьезная попытка создать международную систему фиксированных валютных курсов путем привязки к доллару США была предпринята на Бреттон-Вудской конференции в 1944 (это соглашение утратило силу в 1971). С тех пор курс доллара определяется на международных валютных рынках с нерегулярным вмешательством центральных банков. Такая система получила название «управляемого, или регулируемого, плавания».

Значение международных валютных рынков резко возросло в связи с углубившейся интеграцией мирового рынка капитала и ростом числа конвертируемых валют. Увеличение объемов иностранной валюты на рынках при плавающих курсах и свободной конвертируемости способствовало усилению непредсказуемости и нестабильности валютных курсов. Международные валютные рынки предлагают участникам новые виды финансовых операций с целью снижения рисков, вызванных изменениями курса. Однако эти новые сделки (с «фьючерсами» и «форвардсами») привели к росту валютных спекуляций. Общий объем валютных операций на международных рынках составил в 1992 ок. 681 млрд. долл., а в 1993 - свыше 1 трлн.; таким образом, сделки по купле-продаже валют по своим объемам обогнали и торговые сделки, и перекачку капитала в соотношении 5:1. Поскольку емкость мировых валютных рынков превысила емкость национальных экономик, многие страны мира все в большей степени теряют возможность определять собственную экономическую политику и стабилизировать национальную валюту.

С ростом объемов торговых сделок и движения капитала, а также валютных операций усилилось значение международных институтов и многосторонних соглашений. По Бреттон-Вудскому соглашению были учреждены две международные организации - Международный банк реконструкции и развития (Всемирный банк) и Международный валютный фонд (МВФ). Они оказались долговечнее самого соглашения. МВФ был создан как официальный кредитор, облегчающий условия ликвидности для стран-участниц с помощью системы фиксированных валютных курсов и предоставляющий займы менее развитым странам. Всемирный банк был учрежден как банк развития для финансирования конкретных проектов. Впоследствии были созданы аналогичные региональные банки, в том числе Межамериканский банк развития и Европейский банк реконструкции и развития.

Начиная с 1980-х годов МВФ выдает кредиты при соблюдении странами-получателями определенных условий. Эти условия оказывают влияние и на принятие решений о предоставлении займов другими финансовыми организациями, как государственными, так и частными. Внешние условия, как правило, включают требования о снижении ограничений на торговлю, перелив капитала и валютные операции, а внутренние касаются допустимого максимума бюджетного дефицита, уровня инфляции и осуществления программ приватизации.

После того как многие страны сняли торговые барьеры, все большее число государств вступает в многосторонние торговые соглашения, в основном на региональном уровне. Например, США, Канада и Мексика в 1994 заключили Североамериканское соглашение о свободе торговли, облегчившее взаимообмен товарами, услугами и капиталом между тремя странами. Кроме того, в 1994 США ратифицировали обновленное Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Это соглашение было заключено после восьмилетних переговоров в Уругвае. Одним из результатов «уругвайского раунда» стало создание в 1994 Всемирной торговой организации (ВТО), охватившей более 110 стран мира. Многосторонние торговые соглашения призваны снизить торговые барьеры, установить международные стандарты продукции и обеспечить трибуну для разрешения конфликтов. Во избежание введения странами-членами в одностороннем порядке протекционистских мер, такие соглашения, как правило, имеют приоритет над национальными законами, вводящими торговые ограничения. Так, например, в 1996 ВТО по протесту Бразилии и Венесуэлы против новых правил импорта бензина в США отменило стандарты, введенные американским Агентством по охране окружающей среды.

Глобализация и экономика США. Границы между национальными экономиками постепенно стираются. Все труднее говорить об экономике США без учета положения дел в японской, мексиканской или европейской экономиках. Транснациональные корпорации (ТНК), включая и американские, все больше стремятся размещать производство за рубежом. Понятие «чисто» американской корпорации (или французской, канадской) все больше устаревает. Например, на предприятиях Форда и ИБМ занято за рубежом соответственно 50 и 45% рабочей силы. В середине 1990-х годов сугубо американские корпорации получили 16% прибыли от оффшорных операций.