Международное разделение труда как основа развития МЭО

- 23 -

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Тульский филиал

(Тульский филиал ГОУ ВПО РГТЭУ)

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 1

По дисциплине

«Мировая экономика».

Г.Тула, 2007-2008гг.

План:

1. Международное разделение труда: определение и общие характеристики.

2. Виды и формы международного разделения труда.

3. Международная специализация и кооперирование производства как формы международного разделения труда.

4. Особенности положения России в системе международного разделения труда.

1. Международное разделение труда: определение и общие характеристики.

В основе объединения национальных хозяйств в единое всемирное хозяйство лежит международное разделение труда (МРТ), представляющее собой специализацию отдельных стран на производстве определенных видов продукции, которой страны обмениваются между собой.

Международное разделение труда -- объективная основа международного обмена товарами, услугами, знаниями, развития производственного, научно-технического, торгового и иного сотрудничества между всеми странами мира независимо от их экономической развитости и характера общественного строя. Суть МРТ заключается в снижении издержек производства и максимальном удовлетворении потребностей потребителей. Именно МРТ является важнейшей материальной предпосылкой налаживания плодотворного экономического взаимодействия государств в масштабах всей планеты. МРТ -- цементирующая основа мирового хозяйства, позволяющая ему прогрессировать в своем развитии, создавать предпосылки для более полного проявления общих (универсальных) экономических законов, которое дает основание говорить о существовании мирового хозяйства.

В многосторонней системе МРТ является неизбежным участие любого и каждого государства в мирохозяйственных связях, безотносительно к уровню их экономического развития. Сущность международного, равно как и общественного в целом, разделения труда проявляется в динамическом единстве двух процессов производства -- его расчленения и объединения. Единый производственный процесс не может не расчленяться на относительно самостоятельные, обособленные друг от друга фазы, не концентрироваться по отдельным стадиям производства на определенной территории, в отдельных странах. Вместе с тем это одновременно и объединение обособившихся производств и территориально-производственных комплексов, установление взаимодействия между странами, участвующими в системе МРТ. В обособлении (и специализации) различных видов трудовой деятельности, их взаимодополнении и взаимодействии - основное содержание разделения труда. Иначе говоря, разделение труда есть одновременно способ соединения труда. Необходимость повышения производительности труда, обусловливающего экономический и социальный прогресс,-- движущая сила в развитии разделения труда, в том числе и международного. МРТ осуществляется в целях повышения эффективности производства, служит средством экономии затрат общественного труда, выступает средством рационализации общественных производительных сил.

Международное разделение труда можно определить как важную ступень развития общественного территориального разделения труда между странами, которое опирается на экономически выгодную специализацию производства отдельных стран на тех или иных видах продукции и ведет к взаимному обмену результатами производства между ними в определенных количественных и качественных соотношениях. МРТ играет возрастающую роль в осуществлении процессов расширенного производства в странах мира, обеспечивает взаимосвязь этих процессов, формирует соответствующие международные пропорции в отраслевом и территориально-страновом аспектах. МРТ, как и разделение труда вообще, не существует без обмена, который занимает особое место в интернационализации общественного производства.

Основным побудительным мотивом МРТ для всех стран мира, независимо от их социальных и экономических различий, является их стремление к получению экономических выгод от участия в МРТ. Поскольку в любых социально-экономических условиях стоимость образуется из затрат средств производства, оплаты необходимого труда и прибавочной стоимости, то все товары, поступающие на рынок, независимо от их происхождения участвуют в формировании интернациональной стоимости, мировых цен. Товары обмениваются в пропорциях, подчиняющихся законам мирового рынка, в том числе и закону стоимости. Реализация преимуществ МРТ в ходе международного обмена товарами и услугами обеспечивает любой стране при благоприятных условиях получение разности между интернациональной и национальной стоимостью экспортируемых товаров и услуг, а также экономию внутренних затрат путем отказа от национального производства товаров и услуг за счет более дешевого импорта. К числу общечеловеческих побудительных мотивов к участию в МРТ, использованию его возможностей относится необходимость решения глобальных проблем человечества совместными усилиями всех стран мира. Диапазон таких проблем очень велик: от охраны окружающей среды и решения продовольственной проблемы в планетарном масштабе до освоения космоса.

Под влиянием МРТ торговые связи между странами усложняются и обогащаются, все более перерастая в комплексную систему мирохозяйственных связей, в которой торговля в традиционном ее понимании хотя и продолжает занимать ведущее место, но постепенно теряет свое значение. Внешнеэкономическая сфера мирового хозяйства обладает в наше время сложной структурой. Она включает международную торговлю, международную специализацию и кооперацию производства, научно-техническое сотрудничество (НТС), совместное строительство предприятий и их последующую эксплуатацию на международных условиях, международные хозяйственные организации, различного рода услуги и многое другое. Всемирными производительные силы делают международная специализация и кооперация производства, проявляющиеся в планетарном масштабе. Под воздействием специализации и кооперации рождается «дополнительная» сила, которая является как бы даровой и действует одновременно с материально-вещественными и личностными факторами общественного производства. Результаты деятельности каждого звена образующейся производственной системы активно используются постоянно возрастающим числом участников кооперации, что приводит в конечном счете к усилению целостности этой системы. Последняя все в большей мере обретает специфические свойства, выделяющие ее из общей орбиты мирохозяйственных связей, и потенциал, превышающий сумму потенциалов составляющих ее частей.

При всей сложности и противоречивости современный мир в экономическом отношении есть определенная целесообразная система, объединяемая международно обобществленным производством, достижением относительно высокого уровня развития. МРТ -- это тот «интегратор», который образовал из отдельных элементов всемирную экономическую систему -- мировое хозяйство. Являясь функцией развития производительных сил и производственных отношений, МРТ создало объективные условия для растущей взаимосвязи и взаимозависимости воспроизводственных процессов всех стран, расширило пределы интернационализации до общемировых.

При рассмотрении мирового хозяйства как системы следует учитывать также порождаемую МРТ взаимовыгодность экономического общения между различными странами, являющуюся движущей силой этой системы. Общность экономических отношений, придающая им всемирный характер и всемирный масштаб, состоит в совпадении объективных потребностей во взаимном экономическом общении и глубинных экономических интересов всех стран. Совпадение ни в коей мере не означает их однородности, равно как и единой политико-экономической природы отношений, из которых проявляются эти интересы.

В перспективе производство экономически развитых стран все в большей степени будет ориентироваться на внешних потребителей, внутренний спрос -- на импорт. В развивающихся странах предполагается сравнительно быстрое, по преимуществу экстенсивное, расширение внутреннего рынка.

Важнейшей проблемой все более взаимозависимого мира становится не сотрудничество различных систем, а взаимодействие разноуровневых структур. Они характеризуются не только степенью развитости, но и степенью вовлеченности в МРТ и мировое хозяйство. Знамение времени -- интеграция, причем интеграция всеобщая, а не только международная. Происходит интеграция капиталов, производств, труда.

Интеграция экономической жизни в мире идет по многим все более множащимся направлениям. Это:

1) интернационализация производительных сил путем повсеместного распространения технологического способа производства: через обмен средствами производства и технологическими знаниями, а также в форме международной специализации и кооперации, связывающих хозяйственные единицы в целостные производственно-потребительские системы; путем производственного сотрудничества, международного перемещения производственных ресурсов; через формирование глобальной материальной, информационной, организационно-экономической инфраструктуры, обеспечивающей осуществление международного обмена.

2) проявление интернационализации через МРТ.

3) возрастание масштабов и качественное изменение характера традиционной международной торговли овеществленными товарами, в силу чего она оказывает ныне неизмеримо большее воздействие на интернационализацию экономической жизни, чем в 20--30-е годы текущего столетия.

4) международное перемещение финансовых и производственных ресурсов, обеспечивающее переплетение и взаимозависимость экономической деятельности в различных странах. Такое перемещение происходит в форме международного кредита или зарубежных инвестиций.

5) все более важным направлением международного сотрудничества становится сфера услуг, которая развивается быстрее, чем сфера материального производства.

6) быстро растет международный обмен научно-техническими знаниями. Фронт мировой науки и техники стремительно расширяется. В сочетании с их быстрым развитием это приводит к тому, что ныне ни одна страна в одиночку не в состоянии решать все вопросы НТП и тем более быть лидером на всех направлениях развития науки и техники.

8) одновременно с растущей интернационализацией воздействия производства и потребления на природную среду растет потребность в международном сотрудничестве, направленном на решение глобальных проблем современности (охрана природной среды, освоение Мирового океана, космоса, помощь голодающему населению развивающихся стран и др.).

Таким образом, современный мир стремительно движется к новой, синтезированной модели развития. Ее характеризуют не только качественное обновление технологической базы производства, широкое внедрение ресурсов и энергосберегающих технологий, но и принципиально важные сдвиги в структуре, содержании и характере процессов производства и потребления.

2. Виды и формы международного разделения труда.

Исторически и логически выделяют три вида МРТ:

Общее МРТ - разделение труда между крупными сферами материального и нематериального производства (промышленность, транспорт, связь и т.п.). (Т.е. отраслевая специализация). С общим МРТ связано деление стран на индустриальные, сырьевые, аграрные.

Частное МРТ - разделение труда внутри крупных сфер по отраслям и подотраслям, например тяжелая и легкая промышленность, скотоводство и земледелие, и т.п. (т.е. производство на экспорт определенных видов готовой продукции и услуг). Оно связано с предметной специализацией.

Единичное МРТ - разделение труда внутри одного предприятия, при этом предприятие трактуется широко, как цикл создания законченного товара. (Специализация на изготовление отдельных узлов, деталей, компонентов).

Единичное и частное МРТ в значительной степени осуществляются в рамках единых корпораций (транснациональных корпораций), которые действуют одновременно в разных странах.

Международное разделение труда проявляется в двух формах - международной специализации производства и международном кооперировании. Международная специализация производства (МСП) - это основанный на международной специализации производства устойчивый обмен между странами продуктами, производимыми ими с наибольшей экономической эффективностью.

МСП и МКП тесно между собой связаны. Они взаимно обуславливают существование друг друга. Без специализации не может быть кооперирования. В то же время, если нет потребности в получении каких-либо товаров из-за границы в рамках кооперации, то специализации производства не будет иметь международного характера.

3. Международная специализация и кооперирование производства как формы международного разделения труда.

Международное разделение труда, международная специализация и кооперирование (кооперация) производства (МСКП) -- нерасторжимые и обуславливающие друг друга общественные явления, носящие сложный и противоречивый характер. МРТ является более широкой экономической категорией по сравнению с международным кооперированием, являющимся одной из сторон и одновременно главных форм проявления МРТ. В свою очередь, международное кооперирование основывается на специализации производства, отражающей другую сторону и иную основную форму МРТ.

Международное кооперирование и международная специализация являются не просто формами МРТ, но и его элементами, определяющими его сущность. В границах кооперационного процесса разделение труда предстает как форма кооперации труда. Именно в этой связи К. Маркс отмечал, что «разделение труда уже само по себе есть особый вид кооперации».

Под международной специализацией производства (МСП) понимается такая форма разделения труда между странами, при которой рост концентрации однородного производства и обобществления труда в мире происходит на основе процесса дифференциации национальных производств, выделения в самостоятельные (обособленные) технологические процессы, в отдельные отрасли и подотрасли изготовления все более однородных продуктов труда сверх внутренних потребностей, что вызывает все большее взаимное дополнение дифференцированных национальных комплексов. Указанные процессы находят отражение в интенсификации международного обмена товарами, услугами, научно-техническими знаниями.

МСП развивается по двум направлениям -- производственному и территориальному. В свою очередь, производственное направление подразделяется на межотраслевую, внутриотраслевую специализацию и на специализацию отдельных предприятий (компаний). В территориальном аспекте МСП предполагает специализацию отдельных стран, групп стран и регионов на производстве определенных продуктов и их частей для мирового рынка. Основными видами МСП являются предметная (производство продуктов), подетальная (производство частей, компонентов продуктов) и технологическая, или стадийная, специализация (осуществление отдельных операций или выполнение отдельных технологических процессов, например сборка, окраска, сварка, термическая обработка, производство отливок, поковок, заготовок и т. п.). МСП -- динамичная форма МРТ. Она претерпевает систематические изменения в силу внутренней логики своего движения и воздействия внешних условий, определяющих ее развитие. На всех исторических этапах, а на современном особенно, для международной специализации производства характерны динамичность протекающего процесса, непрерывное изменение ее видов, направлений, переход к более сложным формам, порождаемым глубинными изменениями в общественном производстве, сдвигами в структуре всемирных потребностей, воздействием НТР.

Наиболее полное развитие все виды специализации производства получили в машиностроении, что объясняется следующим. Во-первых, его продукция обладает конструктивными особенностями -- машины, оборудование, механизмы состоят из большого числа компонентов (агрегаты, узлы, детали), производство которых требует своего обособления, то есть специализации. Во-вторых, продукция машиностроения имеет многие количественные и качественные особенности. Она включает изделия сотен тысяч наименований, выпускаемых в различных масштабах (единичное, мелко- и крупносерийное, поточно-массовое производство). В силу конструктивной сложности производство многих из них требует кооперированной работы десятков, сотен и даже тысяч предприятий различных стран. С особенностью машиностроительных изделий связана и концентрация выпуска наиболее сложных из них на ограниченном числе предприятий в узком кругу стран. В-третьих, для машиностроения характерны технологические особенности выпускаемой продукции, в силу которых одни и те же заготовки и детали производятся с применением различных технологических процессов, в том числе позволяющих массовое специализированное производство. При этом границы национального рынка обычно становятся тесными для такой продукции.

К основным показателям уровня международной специализации отрасли относятся коэффициент относительной экспортной специализации (КОЭС) и экспортная квота в производстве отрасли. КОЭС определяется по формуле:

где Эо -- удельный вес товара (совокупности товаров отрасли) в экспорте страны; Эм -- удельный вес товара (товаров-аналогов) в мировом экспорте.

С помощью КОЭС можно в первом приближении определить круг товаров и соответственно отрасли, которые являются международно специализируемыми для данной страны. Чем выше (более 1) соотношение в пользу национальной структуры экспорта по определенному товару или группе товаров, тем более явной является международная специализация соответствующей отрасли. Напротив, чем ниже такое соотношение (меньше 1), тем меньше оснований считать соответствующие товары и отрасли международно специализируемыми. Экспортная квота свидетельствует о том, в какой степени национальная промышленность, отдельные ее отрасли ориентируются на внешние рынки, и одновременно показывает меру оторванности последних от национального рынка. Увеличение экспортной квоты в производстве свидетельствует об интенсификации международных связей промышленности в одном направлении -- к иностранным потребителям и о повышении конкурентоспособности международной специализируемой продукции.

Другой аспект качественной стороны международной специализации производства связан с широтой номенклатуры (ассортимента) поставляемых на внешние рынки товаров. Быстрое расширение номенклатуры экспорта является в целом свидетельством международной деспециализации страны и, наоборот, сокращение номенклатуры делает более четким экспортный профиль. Такой вывод, однако, является слишком общим и нуждается в уточнениях. Так, если расширение номенклатуры экспорта в целом происходит за счет международно специализируемых изделий и доля последних в вывозе растет, то фактически происходит повышение уровня международной специализации производства; расширение номенклатуры за счет неспециализированных видов изделий вызывает обратные результаты. Следовательно, расширение ассортимента само по себе еще не свидетельство ухудшения МСП страны.

Общей объективной основой международного кооперирования производства (МКП) является растущий уровень развития производительных сил, а следовательно, степень их расчленения на отрасли, производства, предприятия. В результате воздействия НТР была создана материальная основа для широкого развития производственного кооперирования. НТР заставила изменить и сам характер МКП, включив в него в качестве важнейшего элемента науку. Таким образом, главная функция кооперации труда -- служить средством увеличения производимых материальных благ при более высокой производительности труда -- была дополнена другой важной функцией -- реализацией принципиально новых задач, которые очень трудно или невозможно решить без объединения усилий производителей нескольких стран. В основные признаки МКП входят: предварительное согласование сторонами в договорном порядке условий совместной деятельности; координация хозяйственной деятельности предприятий-партнеров из разных стран в определенной, взаимосогласованной сфере этой деятельности в качестве главного метода сотрудничества; наличие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования промышленных предприятий (фирм) из разных стран; закрепление в договорном порядке в качестве главных объектов кооперирования готовых изделий, компонентов и соответствующей технологии; распределение между партнерами заданий в рамках согласованной программы, закрепление за ними производственной специализации, исходя из основных целей кооперационных соглашений; непосредственная связь осуществляемых партнерами взаимных или односторонних поставок товаров с реализацией производственных программ в рамках кооперирования, а не как следствие выполнения обычных договоров купли-продажи.

Основными методами, которые используются при налаживании кооперационных связей, являются:

1) осуществление совместных программ,

2) специализация в договорном порядке,

3) создание совместных предприятий (СП).

В рамках первого метода - осуществления совместных программ МКП проявляется в двух основных формах: подрядном кооперировании и совместном производстве. Подрядное кооперирование -- наиболее старый вид производственных связей в промышленности. Сущность подрядной деятельности состоит в том, что одна из сторон соглашения (заказчик) поручает другой (исполнителю) выполнение определенной работы в соответствии с заранее обусловленными требованиями к ее выполнению относительно сроков, объемов, качества исполнения и других условий. Подрядное производственное кооперирование имеет две главные разновидности: «классический» подряд по изготовлению продукции и подряд по проектированию и выпуску нового продукта.

Второй метод производственного кооперирования -- договорная специализация, заключающаяся в разграничении производственных программ участников такого рода соглашений. В соответствии с соглашениями о специализации договаривающиеся стороны стремятся устранить или уменьшить дублирование производства, а следовательно, и прямую конкуренцию между собой на рынке. Важнейшее условие, которое придает такого рода соглашениям о специализации кооперационный характер,-- это наличие в нем положений о тесном сотрудничестве участников в форме совместного производства обычно сложной продукции, взаимных или односторонних субподрядных поставок, проведения совместных исследований и разработок и т. д.

Создание производственных совместных предприятий -- один из трех основных методов кооперационной деятельности, получающей все более широкое распространение в Украине, равно как и в мире. Это так называемая интегрированная кооперация, когда под единой организационной формой объединяется капитал нескольких участников для достижения отдельных, совместно согласованных целей.

Особенности положения России в системе международного разделения труда.

Место и роль любой страны в мировом хозяйстве, международном раз-делении труда и в интернационализации хозяйственной жизни зависят от мно-гих факторов. Однако, основными из них являются следующие:

· уровень и динамика движения национальной экономики,

· степень ее открытости и вовлеченности в МРТ,

· прогрессивность и развитость ВЭС,

· умение национальной экономики адаптироваться к условиям международ-ной хозяйственной жизни и одновременно воздействовать на них в желае-мом направлении.

В новом веке Россия вышла на более высокие, чем в развитых странах, темпы эко-номического роста. Опыт последних лет по-казывает, что при сохранении нынешней мо-дели развития она уже в начале второго де-сятилетия вполне может решить поставлен-ную Президентом России задачу удвоения ВВП. Однако при таком сценарии страна бу-дет по-прежнему двигаться по т.н. «нижнему пути» к конкурентоспособности. Он характе-рен тем, что в качестве средства конкурент-ной борьбы на мировых рынках странами ис-пользуется главным образом снижение из-держек производства и внутренних цен на промышленную продукцию, в том числе за счет привлечения иностранных инвесторов с помощью предоставления в их распоряжение как можно более дешевых трудовых и при-родных ресурсов. Между тем, многие страны догоняющего развития продвигаются к кон-курентоспособности и экономическому росту по «верхнему пути», непременными атри-бутами которого являются ускоренное осво-ение новейших мировых знаний и техноло-гий, развитие собственных НИОКР и инно-вационного производства.

Российское правительство, которое поставило своей задачей модернизацию и диверсификацию экономики, предпринима-ет меры для того, чтобы началось движение по второму пути. С этой целью реформиру-ются национальная инновационная система и академическая наука, началось формирова-ние особых экономических зон, в том числе технико-внедренческих, созданы инвестици-онный и венчурный фонды и т.д. По расчетам правительства, реализация программы по-зволит отраслям промышленности, выпуска-ющим инвестиционную и конечную продукцию, развиваться опережающими темпами. Их доля в объеме производства увеличится с 33% в 2005 г. до 43-46% в 2015 году. Доля отраслей, производящих сырье и материалы, снизится соответственно с 32% до 29-31%. Ожидается, что такие сдвиги создадут пред-посылки для диверсификации отечественно-го экспорта, основными направлениями ко-торой должны стать развитие экспорта услуг, продукции оборонных отраслей и сельского хозяйства. Примечательно, что в программе нет упоминаний о необходимости опережаю-щего роста экспорта продукции машиностро-ения и готовой продукции.

Отечественные прогнозисты сходятся на том, что в ближайшее годы наша страна останется для остального мира источником сырья и материалоемкой продукции и рынком сбыта готовых изделий. Они указывают, что и в обозримой перспективе поставки природных ресурсов и полуфабрикатов на внешний рынок останутся важным направле-нием специализации России в МРТ. Вместе с тем, по их мнению, в случае реализации экономической политики, стимулирующей инновации, к середине века можно ожидать роста как экспортных, так и импортозамеща-ющих возможностей отраслей потребитель-ского сектора (сельского хозяйства, пищевой и легкой промышленности), технологичных обрабатывающих секторов (машиностроения, химии и нефтехимии) и сферы услуг. Так, по расчетам Центра внешнеэкономических ис-следований Института экономики РАН, продукция ТЭК в конце первой четверти века бу-дет по-прежнему доминировать в отече-ственном экспорте, хотя ее доля упадет до 47% (64% в 2005 г.), а удельный вес машин, оборудования и транспортных средств выра-стет до 13% (менее 6% соответственно). Еще более высоко оценивает возможности увели-чения экспортных поставок российскими ма-шиностроителями В. Поляков: по его прогно-зу, уже в 2020 г. на машины, оборудование и транспортные средства будет приходиться 15-30% общего объема отечественного эк-спорта, а на рынках высокотехнологичной продукции доля России вырастет до 2-3% против 0,3% в настоящее время.

Более оптимистичны официальные долгосрочные прогнозы. Так, Министерство экономического развития и торговли ожида-ет, что к 1915 г. доля отраслей ТЭК в отече-ственном экспорте снизится до 43%, а раз-работчики внешнеэкономической стратегии России до Э025 г. в одном из вариантов это-го документа считают, что доля наукоемких товаров и услуг в отечественном экспорте составит в 2020 г. около 25%.

На наш взгляд, в ближайшее десяти-летие возможна лишь некоторая диверсифи-кация внешнеэкономической специализации страны. Заметные изменения в ее профиле могут произойти примерно к середине века при условии, что удастся завершить переход от модели экономики, базирующейся на эк-сплуатации природных ресурсов, к модели экономики, основанной на знаниях. В процес-се такого перехода потребуется решить про-блемы модернизации национальной инновационной системы, технологического обнов-ления обрабатывающей промышленности, опережающего развития высокотехнологич-ных секторов экономики и подъема аграрно-го комплекса. Не менее важной предпосыл-кой для расширения сфер участия России в МРТ было бы также освоение подавляющей массой отечественных производителей вы-пуска готовой продукции, пользующейся ус-тойчивым спросом на внутреннем и внешнем рынках. Немаловажно, что повышение конку-рентоспособности продукции должно быть обеспечено в условиях уменьшения возмож-ностей использования государством тариф-ных и нетарифных мер ограничения экспор-та и импорта после присоединения России к ВТ.

4. Ресурсные ограничения сохранения специализации

Возможности сохранения или обога-щения внешнеэкономической специализации страны не в последнюю очередь будут зави-сеть от сдвигов в размерах, структуре и ка-честве факторов производства - природных ресурсов, труда и капитала, степени исполь-зования каждого из этих факторов и их воз-можных комбинаций. В настоящее время в развитии ресурсной базы возникают доста-точно сложные проблемы.

Природные ресурсы. Общеприня-тая точка зрения состоит в том, что сырья в России достаточно для того, чтобы с его дефицитом не сталкивались в перспективе ни внутренние, ни внешние потребители. Исходя из этого считается, что было бы экономичес-ки нерациональным не опираться на исполь-зование естественных ресурсных преиму-ществ при участии в международном разде-лении труда. Отдельные экономисты счита-ют, что природные богатства - одно из преимуществ России, являющееся к тому же ис-точником повышения уровня жизни населения. Поэтому, по их мнению, они должны превалировать в отечественном экспорте в течение 50-100 лет.

Между тем подобные заключения верны лишь отчасти. На самом деле дефицит сырья в принципе возможен. Подтвержден-ные рентабельные запасы природных ресурсов в стране истощаются: проводимых геологоразведочных работ недостаточно для того, чтобы восполнять их расходование. По оценке Минприроды РФ, ежегодно государ-ство и частный сектор тратят на геологораз-ведку только 1.3% от стоимости добываемо-го сырья, что заметно меньше, чем в других располагающих минеральными ресурсами странах - Австралии, Канаде, США, ЮАР, Бразилии, где аналогичное соотношение со-ставляет 58%. Министерство считает, что при нынешних объемах финансирования гео-логоразведочных работ запасы нефти у нас в стране иссякнут через 12 лет, газа - через 33 года. Истощение ресурсов сопровожда-ется сокращением уровня т.н. истинных сбе-режений, обусловленным интенсивной выра-боткой минерально-сырьевой базы. Специ-алисты Всемирного банка подсчитали, что по этой причине сольдо таких сбережений в России является отрицательным и составля-ло в 2003 г. 10,7% ВВП и 4,4% ВВП в 2004г. Учитывая все это, правительство в 2004 г, приняло программу освоения недр, в соот-ветствии с которой государство намерено вкладывать в геологоразведку ежегодно по 16,5 млрд. руб., а с 2010 г, - по 20,5 млрд. рублей. Реализация этой программы должна позволить к 2015 г. достигнуть паритета в расходовании и приросте запасов нефти.

Трудовые ресурсы. В настоящее время, несмотря на постоянное сокращение общей численности населения, численность трудоспособного населения возрастает и вполне удовлетворяет спрос народного хо-зяйства на рабочую силу (таблицу 1)

Таблица 1

Численность и трудовые ресурсы России (млн. чел.)

В ближайшей перспективе (к 2010), по оценке Федеральной службы государ-ственной статистики, число трудоспособных увеличится примерно на 2,2 млн. человек. Однако к середине века Россию ожидает заметное сокращение численности экономи-чески активного населения: оно может уменьшиться до 41 млн. человек. Очевидно, что ожидаемое сокращение численности тру-довых ресурсов может быть в той или иной мере предотвращено путем активизации де-мографической политики государства либо за счет масштабного притока гастарбайтеров.

Отечественная рабочая сила пока еще сравнительно дешева: по оценке Федерации европейских работодателей, по уровню зар-платы Россия занимает 40-е место в Евро-пе. Однако это не означает, что наша страна за счет невысокой оплаты труда сможет кон-курировать на рынках промышленной продук-ции массового производства с другими стра-нами, прежде всего с Китаем. КНР, как из-вестно, во многом благодаря низкой стоимо-сти рабочей силы (вдвое ниже, чем в России), стал третьим после Германии и США миро-вым экспортером. При сравнительной деше-визне труда в России уровень квалификации занятых и их трудовая дисциплина оценива-ются большинством зарубежных и отече-ственных экспертов как средние. Мобиль-ность отечественных трудовых ресурсов не-велика. Часть экономически активного насе-ления лишена возможности найти себе ра-боту либо поменять ее место в связи с отсут-ствием средств на переезд в другие районы, приобретение там жилья и трудностями в получении разрешения на прописку. Это ог-раничивает перелив рабочей силы в регионы и отрасли, испытывающие в них потребность.

Трудовые ресурсы, таким образом, вряд ли могут быть надежной базой для спе-циализации нашей страны на производстве широкой гаммы трудоемкой продукции.

Капитал. В настоящее время овеще-ствленная, материализованная часть отече-ственного капитала - основные фонды - за-метно изношена, недостаточно производи-тельна и в большинстве случаев не дает воз-можности выпускать конкурентоспособную готовую продукцию. Достаточно сказать, что износ основных фондов в обрабатывающей промышленности составляет 47,8%, а коэф-фициент их обновления - всего 2,6%. По уровню развития технологических ресурсов как совокупности применяемых технологий (в вещественной форме - оборудование, при-боры, установки и пр. и в невещественной форме - патенты, лицензии, ноу-хау и т.д.) наша страна, по оценкам Всемирного эконо-мического форума, находится на последних местах в мировом рейтинге.

Для обновления устаревшего основ-ного капитала требуется гигантский объем инвестиций. Значительную их часть можно мобилизовать внутри страны: имеющиеся возможности капиталообразования исполь-зуются пока не полностью. Объемы валового накопления и капиталовложений существен-но уступают величине валового сбережения (таблица 2).

Таблица 2

Валовое сбережение, валовое накопление и инвестиции в России (% к ВВП)

Положение со сбережением и инвес-тициями во многих других странах мира прин-ципиально иное - там объем инвестиций обычно больше сбережения. В мире в целом превышение инвестиций над сбережением составляло в 90-х годах прошлого века 0.8% ВВП, в развитых странах - 0,2%, развиваю-щихся - 0,8%. Доля валовых капиталовложе-ний в передовых переходных экономиках в последние 20 лет колебалась, по оценке МВФ, в пределах 23-31% ВВП, что в 1,4-2 раза выше, чем в России.

В нашей стране значительная валового сбережения уходит за рубеж, в том числе в по-гашение внешнего долга, и оседает в золото-валютных резервах государства. Одну из основ-ных причин ухода капитала из страны многие специалисты видят в недостаточно благопри-ятном инвестиционном климате. Это подтвер-ждают и иностранные инвесторы. Они отмеча-ют, что вложения в российские проекты сопря-жены с более высокими, чем на других рынках, издержками и рисками, порождаемыми нали-чием бюрократических барьеров, противоре-чивого законодательства и коррупции. В пос-леднее время их озабоченность вызывают так-же проблемы с налоговым администрировани-ем и вмешательством государства в деятель-ность компаний. Однако российский капитал, который реагирует на недостатки инвестици-онного климата точно так же, как и иностранный, уходит за границу не только из-за изъя-нов среды его функционирования.

Развитие сложив-шейся внешнеэкономической специализации чем дальше, тем больше будет сталкиваться с ограничениями по минеральным и трудо-вым ресурсам, В то же время в обогащении специализации страна может опереться на капитал, который должен стать важнейшим источником диверсификации номенклатуры экспорта и повышения конкурентоспособно-сти продукции.

Профиль специализации отечествен-ного народного хозяйства в перспективе бу-дет определяться успешностью дальнейшего его реформирования, в первую очередь степенью реализации декларируемой прави-тельством программы модернизации и ди-версификации экономики. Именно от этого во многом будут зависеть темпы роста и товарного наполнения экспортных поставок, структура и объемы импорта, возможности его рационализации за счет развития импортозамещающих производств.

Литература:

1. Авдокушин Е.Ф. «Международные экономические отношения» учеб.посбие, М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999г.

2. Киреев А.П. «Международная экономика. В 2-х ч. - Ч.1 Международная микроэкономика: движение товаров и факторов производства» М.: Междунар. отношения, 1999г.

3. Ломакин В.К. «Мировая экономика» учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям и направлениям, М.: Юнити-Дана, 2007г.

4. Логвинова И.Л., Хмелев И.Б. "Мировая экономика" методическое пособие по курсу, М.: МЭСИ, 2000г.

5. Оболенский В.П. «Россия в международном разделении труда»\Внешнеэкономические связи РФ, №1(Январь) 2007г.