Освітнє питання у парламентській діяльності українських послів у сеймі Польщі (1922-1927)
Висвітлення діяльності українських депутатів у польському парламенті, спрямованої на відстоювання освітніх прав національних меншин. Проведення політичних дискусій та внесення законодавчих ініціатив з метою поліпшення становища українськомовних шкіл.
Рубрика | История и исторические личности |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 29.07.2024 |
Размер файла | 41,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://allbest.ru
Інститут українознавства ім. І. Крип'якевича НАН України
Освітнє питання у парламентській діяльності українських послів у сеймі Польщі (1922-1927)
Оксана Руда доктор історичних наук, старший науковий співробітник,
відділ новітньої історії,
Олег Піх кандидат історичних наук, старший науковий співробітник,
центр дослідження українсько-польських відносин,
Львів, Україна
Анотація
Мета -- висвітлити особливості діяльності українських депутатів у парламенті Польської держави першої каденції (1922--1927), спрямованої на відстоювання освітніх прав українців.
Методологія ґрунтується на принципах системності, історизму, об'єктивності, всебічності, науковості й багатофакторності. Використано проблемно-хронологічний метод, метод аналізу та синтезу, історико-порівняльний, біхевіористський, ретроспективний, системний наукові методи.
Наукова новизна. Комплексно досліджено відстоювання українськими парламентарями в сеймі Польщі (1922--1927) освітніх прав власного народу, здійснено порівняльний аналіз парламентських виступів, політичних дискусій, подань та інтерпеляцій послів.
Висновки. Освітні питання посідали важливе місце в роботі польського сейму 1922--1927 рр. Українські посли, подібно до німецьких та єврейських парламентарів, порушували проблеми шкільництва і критикували освітню політику держави за кожної нагоди: під час виборів прем'єрів, обговорення бюджету Міністерства віросповідань та освіти, законодавчих дискусій тощо. Українські політики використовували парламентську трибуну для відстоювання основних прав своїх виборців, гарантованих внутрішнім законодавством і міжнародними договорами, розширення мережі українськомовних шкіл, забезпечення умов для їхньої безперешкодної діяльності.
Поліпшити становище національного шкільництва вони намагалися також шляхом внесення законодавчих ініціатив, подань та інтерпеляцій, у яких порушували такі важливі освітні проблеми, як ухвалення узгодженого з меншинами освітнього законодавства, розбудова непольських навчальних закладів усіх типів, припинення утраквізації та ліквідації шкільництва меншин, переслідування учителів української, білоруської, німецької та єврейської національностей. Спільність цих вимог послужила основою парламентської співпраці послів, що проявилась у внесенні спільних подань, інтерпеляцій, голосуванні тощо. Ситуативними союзниками парламентарів від меншин ставали члени польських лівих сил, підтримуючи ті чи інші їхні освітні вимоги. Натомість депутати від польських правих партій намагалися всіляко завадити реалізації освітніх ініціатив представників непольського населення, вони також долучилися до формування законодавчого підґрунтя для розвитку польськомовного й утраквістичного шкільництва, покликаного прискорити асиміляцію національних меншин.
Ключові слова: польський сейм першої каденції, Українська парламентська репрезентація, освітнє законодавство, навчальні заклади, політичні партії, національні меншини.
Питання відстоювання українськими громадсько-політичними діячами у 20--30-х роках ХХ ст. національного шкільництва і права на виховання національно свідомого молодого покоління випливало з розуміння, що тільки національне виховання і знання власної мови, історії та культури допоможуть зберегти національно-етнічну самобутність і зміцнити національну свідомість. Ці питання залишаються актуальними не лише для сучасного українського суспільства, в якому ця проблема останніми роками набула особливої важливості, а й для формування позбавленого гострих протиріч культурно-гуманітарного простору України й Польщі та напрацювання комплексного порядку денного польсько-української співпраці. Адже досвід українців, набутий у процесі налагодження відносин з поляками і представниками інших національностей міжвоєнної Польської держави, є корисним для зміцнення як міжнаціональної злагоди та порозуміння всередині країни, так і добросусідських взаємин сучасної України та Польщі.
Діяльність українських парламентарів у сеймі Польщі першої каденції вже була предметом дослідження деяких українських і польських учених. З-поміж українських науковців важливими є розвідки О. Зайцева [1,2], Л. Алексієвець [3], О. Рудої [4] та О. Турчака [5] щодо діяльності українських парламентарів у сеймі Польщі, оперті на архівні матеріали. Зокрема, у статтях О. Зайцева наведено відомості про діяльність Української парламентської репрезентації (УПР), причини неузгодженості позицій у середовищі українських послів, а також про парламентську роботу представників від українських політичних партій у сеймі загалом. Л. Алексієвець та О. Турчак зосередилися на висвітленні перебігу парламентської виборчої кампанії 1922 р. і структурування політичних сил у сеймі першої каденції. У праці О. Рудої проаналізовано діяльність українських послів і представників від інших національностей щодо освітнього питання у парламенті Польщі 1919--1939 рр. Польські вчені В. Менджецький [6] та З. Запоровський [7] дослідили різні аспекти діяльності, особовий склад, внутрішню організацію УПР, її політичну еволюцію у 1922--1927 рр. У цьому контексті також варто згадати працю М. Папежинської-Турек [8], у якій українське питання проаналізовано в політичному, соціальному й релігійному аспектах від початку приєднання західноукраїнських теренів до Польщі й до санаційного перевороту 1926 р. Водночас освітню діяльність українських послів у сеймі Польщі першої каденції було спрямовано на збереження національно-етнічної самобутності українців Польщі та зміцнення національної свідомості, зокрема виступи парламентарів на захист національного шкільництва, внесення відповідних подань та інтерпеляцій, робота в освітній сеймовій комісії, потребує подальшого опрацювання.
Основою дослідження стали матеріали Державного архіву Івано-Франківської області, Державного архіву Тернопільської області, Центрального державного історичного архіву України у Львові, Архіву актів нових у Варшаві (Archiwum Akt Nowych w Warszawie), Архіву Польської академії наук у Варшаві (Archiwum Polskiej Akademii Nauk w Warszawie), з яких почерпнуто цінні відомості про суспільно-політичну ситуацію в міжвоєнній Польщі, відносини польської влади з представниками національних меншин, парламентську діяльність українських послів до сейму (1919--1939). Важливим джерелом для вивчення парламентської діяльності українських, польських, єврейських і німецьких депутатів, аналізу їхньої законодавчої роботи, виступів та інтерпеляцій були стенографічні матеріали засідань сейму Польської держави (Sprawozdania Stenograficzne z posiedzen Sejmu Rzeczypospolitej). Чимало інформації про роботу сейму та сенату міжвоєнної Польщі, парламентську діяльність українських послів і сенаторів, суспільно-політичне та культурно-освітнє становище в державі вміщено на шпальтах українських часописів «Громада», «Діло», «Наше життя», «Свобода», а також польських видань «Наш огляд» («Nasz Przegl^d»), «Польський учитель» («Nauczyciel Polski»), «Річпосполита» («Rzeczpospolita»), «Робітник» («Robotnik»).
Рішення польських урядовців провести 5 листопада 1922 р. вибори до сейму та 12 листопада до сенату не лише на етнічних польських землях, а й на окупованих Польщею теренах українські політичні сили сприйняли по-різному. Українські партії Волині, Холмщини, Підляшшя й Полісся взяли участь у виборах, оскільки право Польщі на ці землі було закріплено Варшавським договором 1920 р. і Ризьким мирним договором 1921 р. [1, С. 73]. Українські політики з цих територій у серпні 1922 р. увійшли до складу Блоку національних меншин (БНМ), об'єднавшись із євреями, білорусами, німцями й росіянами [3, С. 119--134; 6, С. 221]. Завдяки активній виборчій агітації БНМ отримав 66 мандатів до сейму й 23 до сенату. Українські посли, обрані за списком БНМ, отримали 20 мандатів до сейму (4,6 % загальної кількості) і шість до сенату [8, С. 153].
У Галичині, де з погляду міжнародного права вибори були незаконними, оскільки за рішенням Найвищої ради Паризької мирної конференції Польщу вважали тимчасовим окупантом цих земель, участь у виборчому процесі взяли лояльні до польської влади українські політичні партії, які отримали збірну назву «хлібороби». Вони здобули п'ять мандатів до сейму (1,1 % загальної кількості) 1 [2, С. 342; 9, С. 567]. Решта українських партій краю дослухалися до заклику уряду Є. Петрушевича бойкотувати вибори [1, С. 72]. Більшість українців Галичини відгукнулися на заклик найвищого органу ЗУНР -- Української Національної Ради, який пролунав у відозві «До населення Галицької землі» від 10 вересня 1922 р., і бойкотували вибори до сейму та сенату Польщі. У виборах до сейму участь взяли 38,2 % виборців краю, а до сенату -- 35,3 % [1, С. 72--73; 10, С. 96].
У сеймі першої каденції польські праві клуби отримали 125 мандатів, тобто 28 % загальної кількості, партії центру -- 132 (30 %), ліве крило -- 98 (22 %). Представники від національних і релігійних меншин здобули 89 мандатів (20 %). Зокрема, євреї отримали 35 мандатів до сейму і 12 до сенату, українці -- 25 і шість, німці -- 17 і п'ять відповідно Archiwum Akt Nowych w Warszawie (AAN). Zesp. 463. Sygn. 298. K. 22--23. Ibid. Zesp. 322. Mikrof. B.18468. Sygn. 2265. K. 200; Mikrof. B. 18479. Sygn. 2276. K. 111-- 112.. Українські депутати та сенатори, обрані за списком БНМ, сформували Український сеймовий клуб, який очолив прибічник співпраці з урядом А. Васиньчук (з 22 березня 1923 р. -- опозиційно налаштований до уряду С. Підгірський Центральний державний історичний архів України, м. Львів (ЦДІАЛ України). Ф. 392. Оп. 1. Спр. 3. Арк. 22--23. [1, С. 74]), та Український сенатський клуб (очолив О. Карпінський) Конференція українських послів і сенаторів в Ковлю. Наше життя. Холм, 1922. Ч. 13. 26 лист. [6, С. 221--222]. Згуртованій роботі створеної 22 листопада 1922 р. у Ковелі на конференції українських послів від сеймового та сенатського клубів УПР завадили внутрішні перегрупування (детальніше про перегрупування сил всередині УПР див.: [1, C. 74; 6, С. 223--224]). Українські посли, обрані від Галичини, об'єдналися в Український селянський клуб Східної Малопольщі «Хлібороби», який очолив священник М. Ільків. Загалом у листопаді 1927 р. українські депутати й сенатори розподілялися так: УПР мала 10 послів і п'ять сенаторів, Клуб «Сельробу» -- п'ять і один, Український селянський клуб -- два посли. До Комуністичної посольської фракції входили чотири українських депутати, ще чотири були позафракційними [2, C. 354, 356; 4, C. 387].
Освітні питання, нарівні з економічними та соціальними, перебували в центрі уваги парламентарів сейму першої каденції. Українські посли порушували проблеми національного шкільництва у парламентських виступах, під час засідань сеймових комісій, у поданнях та інтерпеляціях. Уперше про проблеми в освітній сфері українці заговорили під час дискусії про expose прем'єрміністра В. Сікорського на 10-му засіданні сейму 23 січня 1923 р. Оскільки на початку роботи сейму УПР демонструвала лояльне ставлення до влади, сподіваючись на певні поступки з боку урядовців, виступ С. Підгірського із декларацією від імені Українського сеймового клубу мав поміркований характер і містив запевнення у готовності до співпраці з польським народом. Від влади парламентарі очікували забезпечення українцям Волині, Холмщини, Підляшшя та Полісся належних умов для реалізації їхнього права на самовизначення, а в освітній сфері вимагали відкриття на окреслених теренах державних українськомовних початкових і середніх шкіл, ліквідації утраквістичних навчальних закладів, заснування українського університету в Холмі, створення належних умов для розвитку приватного шкільництва, запровадження в усіх регіонах компактного проживання українців вивчення української мови у школах. Намагаючись уникнути загострення відносин із владою, С. Підгірський свідомо оминув проблеми Галичини Sejm I kadencji. Sprawozdanie stenograficzne z 10 posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej 23 stycznia 1923 r. (далі Spr. sten. z pos.). bam. 65, 70. [2, C. 344; 4, C. 388--389; 5, C. 52].
На цьому ж засіданні лояльність до влади продемонстрував голова Українського селянського клубу М. Ільків, висловивши підтримку прем'єр-міністру В. Сікорському. Парламентар зазначив, що Польська держава є демократичною конституційною республікою, яка створює передумови для вільного національного розвитку. Шлях до врегулювання польсько-українських відносин посол убачав у виконанні владою низки вимог українців. Щодо освітньої галузі, то урядовці мали посприяти організації мережі українськомовних початкових, середніх і фахових навчальних закладів, відбудові зруйнованих війною шкільних приміщень, відкриттю українського університету у Львові, однакових прав української мови в органах державної влади. Водночас посол виступив проти заміни поняття «українець» поняттям «малоросійський народ» чи «руський» Ibid. bam. 56--60. [9, C. 569; 11, С. 360].
У своїх виступах з сеймової трибуни українські парламентарі порушували проблеми не лише національного шкільництва, а й інших меншин. Наприклад, на 13-му засіданні сейму 7 лютого 1923 р. під час обговорення бюджету на перший квартал А. Васиньчук зауважив, що в бюджеті не враховано інтереси українців, білорусів та євреїв, зокрема державного фінансування потребувало початкове і середнє шкільництво цих народів Ibid. Spr. sten. z 13 pos. 7 lutego 1923 r. bam. 42--44.. Водночас посол розкритикував поправку, внесену депутатом від Польської народної партії «Визволенє» (ПСЛ «Визволенє») С. Туґуттом, у якій йшлося про необхідність під час формування бюджету врахувати потреби лише українського та білоруського шкільництва. А. Васиньчук натомість вніс пропозицію щодо врахування освітніх інтересів усіх національних і релігійних меншин. Однак більшість підтримала поправку С. Туґутта Ibid. bam. 46. [12, C. 212].
Зміна риторики українських парламентарів з лояльної на критичну окреслилася після офіційного переходу УПР в опозицію до влади. Розчарувавшись у політиці лівоцентристського уряду В. Сікорського, українські посли 26 травня 1923 р. не підтримали чинний уряд на противагу правоцентристській більшості на чолі з В. Вітосом ЦДІАЛ України. Ф. 392. Оп. 1. Спр. 3. Арк. 38--39. [6, C. 222--223]. Еволюцію ставлення УПР до влади засвідчив виступ С. Підгірського з приводу expose прем'єрміністра В. Вітоса 2 червня 1923 р. на 42-му засіданні сейму. Посол наголосив на неналежному стані навчальних закладів з українською мовою викладання на Волині, Холмщині, Підляшші й Поліссі, а також на Галичині, на спробах їх ліквідувати чи утраквізувати, звинуватив владу в намаганні полонізувати та денаціоналізувати українців. С. Підгірський висунув низку вимог, серед яких були надання національно-територіальної автономії українським землям, а також легалізація українських таємних вищих навчальних закладів Львова. Водночас посол висловив вотум недовіри урядові В. Вітоса Sejm I kadencji. Spr. sten. z 42 pos. 2 czerwca 1923 r. bam. 69, 71--72. Ibid. bam.76--78. [2, C. 345; 4, C. 393]. Натомість М. Ільків, який виступив від імені Українського селянського клубу, засудив позицію депутатів від УПР за критику влади й, повторивши свої попередні вимоги, підтримав його11.
Парламентарі від УПР, німецькі та єврейські депутати порушували проблеми шкільництва та критикували освітню політику держави за кожної нагоди: під час виборів прем'єрів, обговорення бюджету Міністерства віросповідань і освіти (МВіО), законодавчих дискусій тощо. Після 1923 р. посли від УПР почали оцінювати дії влади значно критичніше, а брак конкретних позитивних результатів від парламентської діяльності призвів до радикалізації деяких депутатів. Наприклад, 1924 р. за антиурядові виступи був позбавлений депутатського імунітету посол від УПР М. Луцкевич. Представник Комуністичної посольської фракції Я. Войтюк під час обговорення бюджету 13 червня 1924 р. звинуватив урядовців у знищенні українського шкільництва на Холмщині та зменшенні кількості українських шкіл на Волині та Поліссі AAN. Zesp. 1370. Sygn. 255/1. K. 14. [7, C. 125].
За час діяльності сейму першої каденції українські парламентарі внесли 104 інтерпеляції та 50 подань, частина з яких стосувалась освітніх проблем [13, C. 339]. Проте внесенню більшої кількості інтерпеляцій суттєво перешкоджало те, що, відповідно до регламенту сейму, інтерпеляцію, як і звичайне депутатське подання, мали підписати не менше 15 послів. Для внесення термінового подання потрібно було заручитися підтримкою 45 депутатів [14, C. 16--17]. З огляду на це, представники меншин змушені були шукати союзників як серед польських послів, зокрема від Польської соціалістичної партії (ППС) та ПСЛ «Визволенє», так і між собою.
Для внесення подань, інтерпеляцій, збору матеріалів УПР створило шість комісій: шкільну, церковну, рільничо-економічну, самоуправну, політично-адміністративну, пресову [8, C. 154--156]. Одне з перших подань із вимогою запровадження української мови викладання у початкових, середніх, фахових школах і вищих навчальних закладах Полісся, Підляшшя та Холмщини вніс 16 січня 1923 р. А. Васиньчук. Посли від меншин підтримали його на засіданні освітньої комісії 26 лютого цього ж року, однак польська більшість висловилася проти. Як наслідок в ухваленій на засіданні резолюції не було згадки про українські школи, натомість посли зобов'язали МВіО внести до сейму законопроєкт про шкільництво національних і релігійних меншин Sejm I kadencji. Druki. Nr 125. [4, C. 390; 8, C. 167--168]. Наступне подання депутатів від УПР стосувалося працевлаштування звільнених на Волині та Поліссі українських учителів Ibid. Nr 141.. Водночас С. Козицький вніс подання з вимогою проведення ревізії інспекторатів і шкільних кураторій передусім на Волині та Поліссі для розслідування випадків звільнення українських учителів і повернення їх у навчальні заклади. Подібне подання озвучив також парламентар від ПСЛ «Визволенє» А. Ланґер, закликавши уряд з'ясувати причини звільнення українських педагогів із загальноосвітніх шкіл та оприлюднити отримані результати Недоля українського шкільництва (З промови посла Сергія Козицького у Соймо- вій Освітній Комісії 23 квітня 1923 р. з нагоди внеску Українського Клюбу про звіль-нення учителів) (закінчення). Діло. 1923. 8 трав. Ч. 26; Szkolnictwo srednie mniejszosci narodowych. Nasz Przeglqd. 1923. 25 kwietnia. Nr 30. [4, C. 393]. Низка подань українських парламентарів стосувалася репресій щодо українців. Зокрема, у поданні Й. Скрипи та депутатів від Української соціал-демократичної фракції були порушені питання ліквідації Української соціал-демократичної партії (УСДП), закриття часописів, проведення ревізій серед членів цієї партії, діячів українських культурних, освітніх та економічних установ. Парламентарі вимагали скасування рішення дирекції львівської поліції про ліквідацію УСДП, звільнення її ув'язнених членів, притягнення до відповідальності винних за протиправні ревізії й арешти тощо [8, C. 167--168, 219]. Однак сеймова більшість не підтримала ці подання.
У спільному терміновому поданні українських і білоруських депутатів від 26 липня 1923 р. обґрунтовано необхідність відкриття державних початкових і середніх українських та білоруських навчальних закладів на Холмщині, Поліссі та Підляшші Sejm I kadencji. Druki. Nr 696.. С. Хруцький, виступаючи 27 липня того ж року на 58-му засіданні сейму від імені українського та білоруського клубів, наголосив на тому, що Польща не дотримується взятих на себе міжнародних зобов'язань щодо гарантування меншинам права здобувати освіту рідною мовою, а також відповідних статей Конституції 1921 р., водночас провадить політику регіоналізації щодо українців із різних теренів держави Sejm I kadencji. Spr. sten. z 58 pos. 27 lipca 1923 r. bam. 82--83.. У відповідь на це міністр освіти С. Ґломбінський повідомив, що законопроєкт щодо шкільництва меншин уже розроблено, однак на розгляд сейму його буде внесено після ухвалення законів, покликаних регулювати розвиток шкільництва загалом у державі. Водночас міністр запевнив послів, що чинних початкових навчальних закладів для українських і білоруських школярів цілком достатньо, а через брак відповідної кількості середніх шкіл у приватних закладах змушені навчатися як частина учнів-поляків, так і дітей меншин Ibid. bam. 84--85. [4, C. 395; 8, C. 206]. Після таких запевнень міністра депутати від польських партій не проголосували за визнання подання терміновим.
Як спосіб вирішення нагальних освітніх питань українські посли використовували інтерпеляції. Вони стосувалися закриття шкіл з українською мовою навчання, зволікань місцевої влади з відкриттям на прохання українців українськомовних шкіл, примусової зміни мови викладання у навчальних закладах на польську або перетворення їх на двомовні, запровадження написів на українських школах польською мовою, зменшення у навчальних закладах кількості годин української мови, заборони кураторією Львівського шкільного округу вживати в документах українських шкіл означення «український», переслідування поліцією батьків-українців за вимогу відкриття шкіл з українською мовою навчання, репресій щодо культурно-освітніх товариств тощо. Більшість із цих інтерпеляцій подавали посли від УПР, зокрема, С. Козицький, С. Підгірський, А. Братунь, С. Хруцький, М. Черкавський та ін. Державний архів Івано-Франківської області. Ф. 2. Оп. 1. Спр. 343. Арк. 57; Державний ар-хів Тернопільської області. Ф. 231. Оп. 1. Спр. 621. Арк. 45; AAN. Zesp. 8. Sygn. 10988/23. K. 14--15; AAN. Zesp. 322. Sygn. 2250. K. 159; Archiwum Zakiadowe Biblioteki Narodowej w Warszawie. Archiwum Towarzystwa Naukowego im. Tarasa Szewczenki. Mikrof 85782. K. 11, 16, 26--27, 39--42. Інтерпеляція посла від Комуністичної посольської фракції Т. Приступи стосувалася примусу українців святкувати римо-католицькі та державні свята, ювілеї AAN. Zesp. 14. Mikrof. B. 9422. Sygn. 428. K. 638--639..
Проблеми українського шкільництва неодноразово порушували на засіданнях сеймової освітньої комісії її члени, посли від УПР С. Хруцький і С. Козицький. Участь у роботі комісій давала парламентарям від меншин змогу впливати на висновки та резолюції, ухвалені цими органами. У своїй промові 23 квітня 1923 р. С. Козицький, оминаючи освітні проблеми Галичини, наголосив на нищенні владою українського шкільництва, забороні відкриття приватних навчальних закладів з українською мовою викладання, акцентував увагу на необхідності відбудови на Волині, Підляшші та Поліссі зруйнованих війною українських шкіл. С. Козицький зауважив, що освітня політика влади призвела до того, що в десятках українських сіл кожного повіту немає українських шкіл. Парламентар висловився проти примусового усунення з посад кваліфікованих учителів-українців, заміни їх лояльними педагогами, здебільшого польської національності. Після обговорення на засіданні комісії раніше переданих послами від УПР подань на захист інтересів українських учителів було ухвалено резолюцію, в якій парламентарі закликали уряд сприяти працевлаштуванню кваліфікованих українських педагогів, а також організувати для них курси з вивчення польської мови, історії, літератури та географії Польщі. Однак пункти цієї резолюції уряд так і не виконав Недоля українського шкільництва (З промови посла Сергія Козицького у Соймовій Освітній Комісії 23 квітня 1923 р. з нагоди внеску Українського Клюбу про звільнення учителів). Діло. 1923. 5 трав. Ч. 24; 6 трав. Ч. 25..
На засіданнях освітньої комісії неодноразово порушувалося питання про необхідність ухвалення шкільного законодавства для національних меншин. Зрештою члени комісії одноголосно схвалили резолюцію, в основу якої покладено розширене подання А. Васиньчука та послів від УПР від 16 січня 1923 р. про запровадження української мови навчання в початкових і середніх школах Полісся, Підляшшя та Холмщини Sejm I kadencji. Spr. sten. z 6 pos. 16 stycznia 1923 r. bam. 26; Sejm I kadencji. Druki. Nr 125.. У резолюції депутати закликали уряд до якнайшвидшого виконання ст. 18 «Закону про створення та утримання загальних шкіл» (передбачено врегулювання цього питання окремим законом), ухваленого 17 лютого 1922 р. У ній також йшлося про необхідність підготовки законопроєкту про середнє і фахове шкільництво непольського населення Sejm I kadencji. Spr. sten. z 36 pos. 27 kwietnia 1923 r. bam. 42. [15, C. 119]. Пообіцявши швидко підготувати відповідний законопроєкт, урядовці не поспішали йти на поступки меншинам Przemowienia posiow zydowskich w komisji oswiatowej w sprawie «numerus clausus». Nasz Przeglqd. 1923. 21 czerwca. Nr 85. [16, C. 166--169].
Оскільки питання про ухвалення шкільного законодавства для національних і релігійних меншин залишилося невирішеним, депутати продовжували порушувати цю проблему у своїх поданнях і виступах. Наприклад, Н. Прилуцький від Єврейської народної партії в Польщі 5 червня 1923 р. за підтримки українських і білоруських послів, а також депутатів від ППС, вніс термінове подання, в якому вимагав від уряду підготувати відповідний законопроєкт упродовж 10 днів. Однак на 44-му засіданні сейму 9 червня 1923 р. це термінове подання було відхилено більшістю голосів після того, як С. Римар від Народно-національного союзу назвав термін його виконання нереалістичним, а також зауважив, що 24 квітня 1923 р. сейм уже проголосував за аналогічне подання С. Хруцького. Водночас урядовці зазначили, що працюють над цим законопроєктом Sejm I kadencji. Spr. sten. z 43 pos. 5 czerwca 1923 r. bam. 56; Ibid. Spr. sten. z 44 pos. 9 czerwca 1923 r. bam. 51--52; Sejm I kadencji. Druki. Nr 578. [4, C. 394; 17, C. 47--48]. І справді, у липні 1924 р. на розгляд послів було передано освітній законопроєкт, який стосувався білоруського, литовського та українського шкільництва (його чинність поширювалася на Львівське, Тернопільське, Станиславівське, Поліське, Волинське, Новогрудське, Віленське, Білостоцьке (Гродненський і Волковиський повіти) воєводства). Інтереси місцевих євреїв і німців враховані не були, 'їхнє шкільництво відповідного закону так і не дочекалося [12, C. 214].
Запропонований міністром освіти С. Ґрабським проєкт закону гарантував перевагу польській мові як державній і часткове визнання мовних прав меншин (білоруської, литовської та української) -- шляхом запровадження утраквістичних шкіл. Двомовні навчальні заклади були покликані виховувати з учнів польської та інших національностей відданих громадян у взаємній пошані до національних особливостей (ст. 2) AAN. Zesp. 322. Mikrof. B. 18468. Sygn. 2265. K. 209; Ustawa z dnia 31 lipca 1924 r. zawieraj^ca niektore postanowienia o organizacji szkolnictwa. Dziennik Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. 1924. Nr 79. Poz. 766. S. 1212--1213. [8, C. 224]. У початкових державних і приватних школах з непольською мовою навчання запроваджувалося вивчення державної мови на рівні, який би дав змогу учням продовжити навчання в польських або утраквістичних середніх навчальних закладах (ст. 4) Ibid. S. 1213.. Навчати непольською мовою в школі дозволялося за умови, що громада меншини становить не менш як 25 % населення і що батьки не менше ніж 40 учнів подали про це відповідні прохання-декларації. Але якщо в школі було 20 учнів-поляків, вона ставала двомовною. Відповідно до проєкту закону мову навчання мали визначати шкільні плебісцити [8, C. 225]. Стаття 7 передбачала запровадження навчання державною мовою історії Польщі та географії, польської мови та літератури у всіх середніх школах О. Польонізація українських середніх шкіл. Діло. 1925. Ч. 189. 26 серп..
Законопроєкт викликав критику представників усіх меншин ще на етапі обговорення. На засіданні конституційної комісії 3 липня 1924 р. С. Хруцький назвав його провокацією щодо українців. Депутати від меншин, а також посли від ППС вважали за необхідне повернути законопроєкт на обговорення в освітню комісію, наполягали на необхідності відкриття національних шкіл і висловлювалися проти запровадження утраквізму в шкільництві Sprawy j^zykowe w Komisji Konstytucyjnej. Robotnik. 1924. Nr 181. 4 lipca. [8, C. 227]. Якщо українські, білоруські та деякі посли від ППС критикували законопроєкт за утраквізацію шкільництва, вважаючи це спробою полонізації білоруського та українського народів, то єврейські та німецькі парламентарі висловлювали незадоволення тим, що про їхнє національне шкільництво у ньому навіть не згадувалося [18, C. 65--67].
В обговоренні законопроєкту під час другого читання 9 липня 1924 р. взяли участь депутати від усіх політичних партій сейму. Представники меншин (від українців це С. Хруцький та А. Пащук, від білорусів -- Б. Тарашкевич, від євреїв -- І. Ґрюнбаум, від німців -- А. Утта) виступили з критикою законопроєкту J. M. Jeszcze o ustawach j^zykowych. Robotnik. 1924. Nr 188. 11 lipca. [8, C. 230--231]. Серед його недоліків С. Хруцький назвав запровадження утраквізму в шкільництві як спробу полонізації українців, а також ігнорування інтересів українців Холмщини, Підляшшя та Лемківщини тощо Archiwum Polskiej Akademii Nauk w Warszawie (Archiwum PAN). Zesp. III-180. Sygn. 76. K. 67--68; Sejm I kadencji. Spr. sten. z 146 pos. 9 lipca 1924 r. bam. 29--30.. Попри протести послів від меншин більшість, якої вдалося досягти завдяки компромісу польських партій від правих до ППС, таки проголосувала за освітній законопроєкт Archiwum PAN. Zesp. III-180. Sygn. 76. K. 67--68.. Зауважимо, що польські праві політичні сили трактували ухвалений закон як максимум урядових поступок українцям, білорусам і литовцям, як точку відліку для подальшого обмеження прав меншин та 'їхньої асиміляції, натомість польська лівиця -- як мінімальні поступки цим народам, підвалину для подальшого розширення їхніх прав [8, C. 235].
Наступні спроби парламентарів скасувати цей шкільний закон чи внести до нього будь-які зміни не мали успіху. Зокрема, 25 листопада 1925 р. Комуністична посольська фракція внесла подання про скасування всіх циркулярів і розпоряджень МВіО, які в будь-який спосіб обмежують права та можливості вільного розвитку культури українців, білорусів, євреїв, німців і литовців. Посли від Українського клубу С. Назарук, В. Мохнюк, М. Хом'як, С. Козицький та ін., які також підписали це подання, вимагали, щоб у місячний термін уряд подав до сейму новий законопроєкт щодо організації державного, початкового та середнього шкільництва для представників перелічених національностей Sejm I kadencji. Druki. Nr 2198.. Однак сеймова більшість відхилила всі подання, які стосувалися скасування шкільного закону 1924 р. чи внесення до нього змін. український парламент польський освітній школа
У діяльності українських послів чільне місце посідала проблема відкриття українського університету. Уперше її порушив на 10-му засіданні сейму 23 січня 1923 р. М. Ільків. Серед нагальних завдань у сфері освіти він назвав заснування українського університету у Львові, вирішенню якого повинні передувати українсько-польські перемовини. Кандидатами для ведення переговорів від українців М. Ільків запропонував громадського діяча В. Щурата, а від урядовців -- польського політика Я.С. Лося Sejm I kadencji. Spr. sten. z 10 pos. 23 stycznia 1923 r. bam. 56--60; O uniwersytet ruski. Rzeczpospolita. 1923. Nr 60. 2 marca.. Проблему українського університету у своїх виступах, зокрема на 31-му засіданні сейму 24 березня 1923 р. під час дискусії про передання Львівському університету імені Яна Казимира приміщення колишнього сейму, поданнях та інтерпеляціях неодноразово порушували посли від УПР Sejm I kadencji. Spr. sten. z 31 pos. 24 marca 1923 r. bam. 44--45; Sejm I kadencji. Druki. Nr 697. [19, C. 168; 8, C. 262--263]. Депутати вимагали відкриття у Львові окремого українського вищого навчального закладу як компенсацію за обмеження прав українських студентів і викладачів у Львівському університеті імені Яна Казимира, легалізації Українського таємного університету у Львові та Української таємної високої політехнічної школи, а також припинення репресій проти студентів і викладачів цих навчальних закладів і притягнення до кримінальної відповідальності керівництва львівської поліції за несанкціоновані ревізії, арешти та конфіскацію у них навчальних матеріалів. Однак українським послам не вдалося заручитись підтримкою більшості в сеймі, внесені ними подання було передано на розгляд освітньої та адміністративної комісій.
Затвердження 8 червня 1925 р. урядом ухвали Політичного комітету у справах східних воєводств щодо українського шкільництва, згідно з якою у новому навчальному році передбачалося об'єднання українських і польських гімназій Перемишля, Тернополя та Львова, створення двомовних учительських семінарій на Волині, відновлення діяльності кафедри української літератури в Яґеллонському університеті та відкриття Студіум рутенікум у Кракові, викликало обурення в депутатів від УПР. У поданні від 7 липня 1925 р., а також в інтерпеляції від 10 липня того ж року, українські парламентарі вимагали скасувати ухвалу як таку, що суперечить положенням міжнародних договорів, ст. 109 і 110 Конституції 1921 р., а також закону від 26 вересня 1922 р. Sejm I kadencji. Druki. Nr 2063. [8, C. 264--265]. Міністр освіти С. Ґрабський спростував усі закиди послів, наголосивши на необхідності забезпечити рівні умови для розвитку польського та українського шкільництва. С. Ґрабський зазначив, що питання про відкриття вищого навчального закладу буде предметом розгляду на запланованій на 26 січня 1926 р. конференції організаційної комісії, до складу якої з українського боку входять К. Студинський, Р. Смаль-Стоцький, О. Колесса, С. Рудницький, С. Дністрянський, В. Вергановський, І. Свєнціцький, М. Кордуба AAN. Zesp. 322. Sygn. 2250. K. 79--82. [20, C. 153--167]. Однак українським делегатам так і не вдалось домогтися зрушень у справі відкриття українського університету.
Критику в послів від УПР викликав надісланий до МВіО меморандум Р. Смаль-Стоцького, в якому той, позиціюючи себе репрезентантом групи українських учених у Празі та Наукового товариства ім. Шевченка, просив прискорити відкриття українського університету та декларував співпрацю українських учених із владою. Посол П. Васиньчук зауважив, що українські політики та громадськість, сприймаючи професора Р. Смаль-Стоцького як представника міністра освіти С. Ґрабського, вимагають лише одного: легалізації Українського таємного університету у Львові та Української таємної високої політехнічної школи, а також відкриття у Львові повноцінного університету. Оскільки цей меморандум давав урядовцям підстави продемонструвати міжнародній спільноті нібито прагнення української громадськості до співпраці з владою, українські діячі назвали його провокацією та проявом деморалізаційних дій урядовців щодо українців, а також звинуватили уряд у спробі позбутися зафіксованого в Законі від 26 вересня 1922 р. зобов'язання упродовж двох років відкрити український університет на теренах Галичини Sprawa uniwersytetu ukrainskiego. Chwila. 1926. Nr 2470. 2 lutego. [19, С. 173--175; 4, C. 408; 8, C. 265]. Зокрема, у своєму виступі в сеймі С. Козицький зауважив, що жоден українець у питанні відкриття українського університету у Львові не піде на будь-які поступки та компроміси AAN. Zesp. 9. Sygn. 961. K. 9; Наша Парламентарна Репрезентація і справа Українського Університету. Комунікат Української Парляментарної Репрезентації. Громада. 1925. Ч. 6. 27 груд. [8, C. 267]. Законопроєкт про відкриття українського університету у Львові із сімома відділами, надання йому автономії, будівництво державою необхідних приміщень, а також внесення до бюджету 1926 р. статті витрат у сумі 2,494 млн злотих на відкриття й утриманням університету, внесений С. Хруцьким 5 лютого 1926 р., через побоювання польських політиків і громадськості, що новостворений університет перетвориться на осередок «антидержавної агітації» та «українського націоналізму», не знайшов підтримки в парламентської більшості Sejm I kadencji. Druki. Nr 2289; Справа українського університету в Соймі. Діло. 1926. Ч. 28. 7 лют.; За український університет. Законопроект українського Соймово- го Клюбу. Діло. 1926. Ч. 31. 11 лют.; Справа українського університету. Нагле внесення українських послів. Свобода. 1926. Ч. 6. 14 лют. С. 2; Zmiana taktyki ukrainskiej. Dziennik Ludowy. 1926. Nr 38. 17 lutego. [21, C. 50]. Проблему українського університету у 20--30-х роках ХХ ст. так і не вдалося вирішити.
Парламентарі від меншин значну увагу приділяли відстоюванню прав педагогів, які зазнавали тиску та переслідувань з боку влади переважно за свою громадську діяльність чи політичні погляди. Постанова про службове переведення вчителів непольської національності на підставі організаційних змін у школі або з будь-яких інших причин, внесена міністром освіти С. Ґрабським, викликала критику німецьких, українських, єврейських депутатів, а також польської лівиці. Посли вбачали в ній важелі тиску на вчителів і можливість усунення з навчальних закладів педагогів, запідозрених в антиурядовій діяльності Sejm I kadencji. Spr. sten. z 260 pos. 14 grudnia 1925 r. bam. 44. [4, C. 410]. Український посол С. Хруцький, як і німецькі, зокрема А. Утта, виступав проти переведення вчителя з постійного у т. зв. тимчасовий стан, оскільки за відсутності постійного місця праці або з інших причин через пів року його могли звільнити на підставі виходу на пенсію, а також вимагав забезпечення вчителям від меншин місць у дисциплінарних комісіях шляхом пропорційних виборів. С. Хруцький, А. Утта, З. Новіцький від ПСЛ «Визволенє», Ю. Скрипа від Комуністичної посольської фракції також вимагали звільнити вчителів від обов'язку супроводжувати учнів на недільні богослужіння, якщо вони були іншого віросповідання, ніж школярі. Посли домагалися, щоб педагогам, які поверталися до викладання в державних школах після перерви, зумовленої науковою діяльністю, підвищенням кваліфікації чи викладанням у приватній школі, відновлювали попередньо набуті права.
Це дало б змогу залучати вчителів державних шкіл до викладання у приватних навчальних закладах. Однак парламентська більшість відхилила усі запропоновані поправки Z Sejmu i Senatu. NauczycielPolski. 1926. 1 lutego. Nr 2. S. 3; Z Sejmu i Senatu. Uchwalenie pragmatyki nauczycielskiej w Sejmie. Nauczyciel Polski. 1926. 1 marca. Nr 3. S. 3--4. [16, С. 187--188].
Становище українського вчительства стало предметом обговорення на 270-му засіданні сейму 9 лютого 1926 р. під час дискусій навколо законопроєкту про службові відносини вчителів. С. Хруцький висловився проти примусового переведення учителів-українців на етнічно польські землі та заміни їх педагогами польської національності, наголосивши, що це загальмує розвиток українськомовного шкільництва. Як приклади він навів прізвища 41 вчителя-українця, яких примусово переведено на польські терени Sejm I kadencji. Spr. sten. z 270 pos. 9 lutego 1926 r. bam. 7--10.. Поправки С. Хруцького не були враховані.
Парламентарі від національних і релігійних меншин, сподіваючись на зміну політичного курсу щодо непольського населення, схвально сприйняли травневий переворот 1926 р. і прихід до влади політиків на чолі з Ю. Пілсудським. Однак вони й надалі критично оцінювали національно-освітню політику Польщі AAN. Zesp. 9. Sygn. 961. K. 2--3. Після зустрічі з міністром освіти А. Суйковським 2 серпня 1926 р. представники від УПР сподівалися на поліпшення становища українського початкового, середнього та вищого шкільництва. Міністр пообіцяв розглянути всі прохання українців про запровадження української мови в тих початкових навчальних закладах, які внаслідок зловживань місцевої влади під час шкільного плебісциту було перетворено на утраквістичні або польські, а також видати розпорядження, відповідно до яких українські діти мали б українську школу Домагаймося української школи! Свобода. 1926. Ч. 31. 15 серп. С. 1--2.. Однак позитивних змін в українському шкільництві не відбулося, кількість українськомовних шкіл невпинно зменшувалась. А. Суйковському попри обіцянки також не вдалося вирішити питання відкриття українських університету та навчального закладу у Кракові Коло університетської справи. Свобода. 1926. Ч. 32. 22 серп. С. 1..
Отже, проблема шкільництва та освіти посідала важливе місце в роботі українських парламентарів у сеймі Польщі (1922--1927), які звинувачували польську владу в намаганні полонізувати та денаціоналізувати українців, зокрема, шляхом ліквідації чи утраквізації національних навчальних закладів. З огляду на це боротьба українських парламентарів за національне шкільництво у стінах сейму перетворилася у спроби протистояння полонізаційній політиці органів центральної та місцевої влади й забезпечення умов для збереження української національної ідентичності. Посли наголошували на необхідності ухвалення узгодженого з непольським населенням освітнього законодавства, розширення мережі навчальних закладів усіх типів з мовами викладання меншин, припинення утраквізації шкіл і переслідування учителів української, білоруської, німецької, єврейської національностей, поліпшення матеріального становища педагогів. Покращити становище національних навчальних закладів і педагогів-українців депутати від УПР намагалися різними методами: виступаючи з парламентської трибуни, вносячи відповідні законодавчі ініціативи, подання та інтерпеляції. Попри те, що більшість із них відхиляла польська провладна більшість, порушення проблем національного шкільництва в стінах парламенту змушувало польських урядовців до пошуку певних компромісів з представниками національних меншин, а також актуалізувало це питання на загальнодержавному рівні.
Ситуативними союзниками українських послів у сеймі Польщі виступали як парламентарі від національних і релігійних меншин, так і члени польських лівих партій. Спільними зусиллями вони намагалися сформувати законодавче підґрунтя для розвитку шкільництва з мовами викладання меншин і забезпечити непольському населенню доступ до здобуття освіти рідною мовою.
References / Список літератури
1. Zajtsev, O.Yu. Predstavnyky ukrains'kykh politychnykh partij Zakhidnoi Ukrainy v parkmend Pol'schi (1922--1939). Ukrainian HistoricalJournal. 1993, 1: 72-84 [in Ukrainian]. [Зайцев О.Ю. Представники українських політичних партій Західної України в парламенті Польщі (1922--1939). Український історичний журнал. 1993. № 1. С. 72--84].
2. Zajtsev, O.Yu. Ukraintsi u pols'komu parlamenti (1922--1927 roky). Ukraina: kulturna spadschyna, natsionalna svidomist, derzhavnist. 2000, 7: 342-356 [in Ukrainian].
[Зайцев О.Ю. Українці у польському парламенті (1922--1927 роки). Україна: культурна спадщина, національна свідомість, державність. 2000. Вип. 7: Зб. на пошану професора Юрія Сливки. С. 342--356].
3. Aleksiievets, L. Parlamentski vybory 1922 r. ta osoblyvosti diialnosti sejmu ta senatu pershoho sklykannia II Rechi Pospolytoi. Ukraina-Yevropa-Svit: Mizhnarodnyj naukovyj zbirnyk. Seriia: Istoriia, mizhnarodni vidnosyny. 2010, 4: 119-134 [in Ukrainian]. [Алексієвець Л. Парламентські вибори 1922 р. та особливості діяльності сейму та сенату першого скликання ІІ Речі Посполитої. Україна-Європа-Світ: Міжнародний науковий збірник. Серія: Історія, міжнародні відносини. 2010. Вип.4. С. 119--134].
4. Ruda, O. Natsionalno-osvitnia polityka uriadiv Polschi schodo naselennia Halychyny v 20--30-kh rokakh ХХ stolittia: realizatsiia ta retseptsii. Lviv, 2019 [in Ukrainian]. [Руда О. Національно-освітня політика урядів Польщі щодо населення Галичини в 20--30-х роках ХХ століття: реалізація та рецепції. Львів, 2019. 802 с.].
5. Turchak, O.V. Vybory 1922 r. do pols'koho sejmu i senatu: istoryko-pravovi aspekty. Naukovyj visnyk Uzhhorods'koho natsional'noho universytetu. Seriia: Pravo. 2014, 29 (1): 49-52 [in Ukrainian].
[Турчак О.В. Вибори 1922 р. до польського сейму і сенату: історико-правові аспекти. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2014. Вип. 29(1). С. 49--52].
6. M^drzecki, W. Ukrainska Reprezentacja Parlamentarna w Drugiej Rzeczypospolitej. WarszawskieZeszyty Ukrainoznawcze. 1996, 3: 220-234 [in Polish].
7. Zaporowski, Z. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej 1919--1939. Dziaialnosc posiow, parlamentarne koncepcje Jozefa Piisudskiego, mniejszosci narodowe. Lublin, 1992 [in Polish].
8. Papierzynska-Turek, M. Sprawa ukrainska w Drugiej Rzeczypospolitej 1922--1926. Krakow, 1979 [in Polish].
9. Felinski, M. Ukraincy w Izbach Ustawodawczych Polski Odrodzonej. Sprawy Narodowosciowe. 1931, 6: 566--600 [in Polish].
10. Soliar, I. Vyborchi kampanii ukrainskykh partij do parlamentu Polschi (1922--1938 rr.): porivnialnyj analiz (pp. 95--100). In: Parlamentaryzm v Tsentralno-Skhidnij Yevropi: istoriia, natsionalni osoblyvosti, suchasni tendentsii: zbirnyk naukovykh prats. Kyiv: LiraK, 2015 [in Ukrainian].
[Соляр І. Виборчі кампанії українських партій до парламенту Польщі (1922-- 1938 рр.): порівняльний аналіз. В кн.: Парламентаризм в Центрально-Східній Європі: історія, національні особливості, сучасні тенденції: збірник наукових праць. Київ: Ліра-К, 2015].
11. Бегей І.І. Ідейно-теоретична спадщина та практична діяльність української лівиці Галичини (кінець ХІХ -- перша третина ХХ століть): дис. ... д-ра політ. наук. Львів, 2015. 503 с. URL: https://lnu.edu.ua/thesis/begej-ihor-ivanovych/ (дата звернення: 22.11.2022).
12. Rudnicki, S. Zydzi w parlamencie II Rzeczypospolitej. Warszawa, 2004 [in Polish].
13. Ajnenkiel, A. Historia sejmu polskiego. II Rzeczpospolita. Vol. 2, part 2. Warszawa: Panstwowe Wydawnictwo Naukowe, 1989 [in Polish].
14. Regulamin obrad Sejmu uchwalony dnia 16 lutego 1923 r. wraz ze skorowidzem rzeczowym do regulaminu i Konstytuj Rzeczypospolitej Polskiej. Warszawa: Biblioteka Sejmowa, 1925 [in Polish].
15. Doroszewski, J. Oswiata i zycie kulturalne spoiecznosci ukrainskiej na Lubelszczyznie w latach 1918--1939. Lublin, 2000 [in Polish].
16. Faiowski, J. Parlamentarzysci mniejszosci niemieckiej w Drugiej Rzeczypospolitej. Czestochowa, 2000 [in Polish].
17. Faiowski, J. Mniejszosc zydowska w Parlamencie II Rzeczypospolitej (1922--1939). Krakow, 2006 [in Polish].
18. Taraszkiewicz, B. Przeciw szkole utrakwistycznej. Przemowienie na Plenum Sejmu w dniu 3 lipca 1924 r. In: Polska lewica spoieczna wobec oswiaty w latach 1919--1939. Wybor materiaiow. Warszawa, 1960 [in Polish].
19. Mudry, W. Zmahannia za ukrainski universytety v Halychyni. O. Romaniv (Ed.). Lviv; New York, 1999 [in Ukrainian].
[Мудрий В. Змагання за українські університети в Галичині. Ред. О. Романів. Львів; Нью-Йорк, 1999].
20. Chojnowski, A. Kwestia ukrainskiego szkolnictwa wyzszego w Drugiej Rzeczypospolitej. In: Historia XIX--XX w. Studia i szkice. Prace ofiarowane Henrykowi Jabionskiemu w siedemdziesi^ rocznice urodzin. Wrociaw; Warszawa; Krakow; Gdansk, 1979. S. 153-167 [in Polish].
21. Mudry, W. Sprawa uniwersytetu ukrainskiego we Lwowie. Natio. 1927, 7-8: 50 [in Polish].
Abstract
Education in the parliamentary activities of Ukrainian members of parliament in the Polish Sejm in 1922--1927
Oksana Ruda
Doctor of Historical Sciences (Dr. Hab. in History), Senior Research Fellow, Department of Modern History, I. Krypiakevych Institute of Ukrainian Studies NАS of Ukraine (Lviv, Ukraine)
Oleh Pikh
Candidate of Historical Sciences (Ph. D. in History), Senior Research Fellow, Center for the Study of Ukrainian-Polish Relations, I. Krypiakevych Institute of Ukrainian Studies NАS of Ukraine (Lviv, Ukraine)
The aim of this research is to highlight the specific features of the activities of Ukrainian Members of Parliament (MPs) in the Parliament of the Polish state in 1922--1927 (first term of office), which were directed at defending the right to education of Ukrainians. The research methodology is based on the principles of coherence, historicism, objectivity, and comprehensiveness, as well as scientific, systemic, and multi-factor approaches. The following methods were used: chronological, analysis and synthesis, comparative, and behavioral analysis.
Academic novelty. For the first time in Ukrainian historiography, this study provides a complex overview of the activities of Ukrainian MPs, aiming at defending the right to education of their people. It analyses their actions in the Polish Parliament (Sejm) in 1922--1927, providing a comparative analysis ofparliamentary speeches, political discussions, submitted documents, and interpellations.
Conclusions. Issues related to education were important in the work of the Polish Parliament of the period under discussion. Ukrainian MPs, as well as their German and Jewish colleagues, were raising the issue of schooling and criticized the state's educational policy on every occasion: during the appointment of Prime Ministers, a discussion of the Ministry of Religion and Education budget, legislative discussions, etc. Ukrainian politicians used the Parliament as a platform to voice their concerns and to defend the basic rights of their voters, guaranteed by domestic legislation and international treaties, to expand the network of Ukrainian-language schools, and to provide conditions for their unimpeded activities. They also tried to improve the situation of schooling for Ukrainians by introducing legislative initiatives, inquiries, and interpellations, which raised such important issues as the adoption of educational legislation in consultation with minorities, development of non-Polish educational institutions of all types, ending Polonization, stopping the persecution of teachers of Ukrainian, Belarusian, German and Jewish nationalities. Common interests served as the basis for parliamentary cooperation among MPs from different nationalities, which manifested itself in the introduction of joint submissions, interpellations, voting, etc. Situational allies of minority MPs were members of the Polish left, supporting certain of their educational demands. Instead, representatives of Polish right-wing parties tried to hinder the implementation of educational initiatives of minority MPs. They also contributed to the creation of a legal basis for the development of Polish-language and Utraquist (bilingual) schools designed to accelerate the assimilation of minorities.
Подобные документы
Об’єднання українських громадсько-політичних організацій в Сполучених Штатах заради допомоги історичній батьківщині. Аналіз діяльності етнічних українців у США, спрямованої на підтримку українських визвольних змагань під час Першої світової війни.
статья [58,6 K], добавлен 11.09.2017Аналіз ролі, яку відігравали спеціальні органи державної влади, що створювалися на початку 20-х років, у розв’язанні національного питання в Україні. Функції національних сільських рад та особливості роботи, яку вони проводили серед національних меншин.
реферат [26,0 K], добавлен 12.06.2010Аналіз головного питання щодо висвітлення українськими істориками з діаспори діяльності М. Грушевського в Науковому Товаристві ім. Шевченка (НТШ). Оцінка діяльності Грушевського на посаді голови НТШ у контексті розвитку національного руху в Галичині.
статья [17,5 K], добавлен 14.08.2017Пресова квартира як осередок культурно-мистецької діяльності українських січових стрільців. Соціально-політичне та культурно-освітнє життя на Волині напередодні Першої світової війни: народні школи, релігія, культурні заходи. Українська преса на Волині.
курсовая работа [1,4 M], добавлен 28.10.2014Суміжні Україні держави. Реформа феодального землеволодіння. Інтеграція Польщі та Великого князівства Литовського в єдину державу. Головніпричини виникнення козацтва. Порівняльна характеристика становища українських земель у складі Польщі та Литви.
реферат [32,8 K], добавлен 21.12.2008Аналіз особливостей соціальної й етнічної структури поселень частини українських земель, які перебували в складі Польщі до Люблінської унії 1569 р. Характеристика українського населення з незначною частиною іноетнічних мешканців в таких поселеннях.
статья [21,7 K], добавлен 17.08.2017Масовий похід українських кріпосних селян до Перекопу з метою поселитися в Криму і отримати волю від кріпацькоїу залежності. Відновлення національних прав українців в Російській імперії. Повстання військових поселенців Чугуївського уланського полку.
презентация [960,5 K], добавлен 29.11.2016Аналіз системи прямого оподаткування на українських землях під владою Литви, Польщі та Речі Посполитої в середині XIV-XVII ст. Основні види податків: данина, подимщина, серебщина, стація. Зближення Великого князівства Литовського з Королівством Польським.
статья [27,9 K], добавлен 11.08.2017Чорноморський вектор дипломатичної діяльності українських гетьманів у XVII ст. Перебування гетьмана Богдана Хмельницького в Бахчисараї під час правління султана Мехмеда IV, а також укладання союзу між Українською козацькою державою та Кримським ханством.
статья [1,4 M], добавлен 11.09.2017Селянські громади в Україні. Громадське життя і його форми дозвіллєвої діяльності в другій половині ХІХ – на початку ХХ ст. Сутність українських громад у селі. Звичаєві норми спілкування й дозвілля селян. Колективна взаємодопомога і колективне дозвілля.
курсовая работа [59,5 K], добавлен 27.03.2014