Экономическое чудо Южной Кореи

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Министерство высшего и среднего cпециального образования Республики Узбекистан

Ташкентский государственный университет востоковедения

Факультет «Корееведение»

Кафедра “История, культура, политика и экономика Кореи”

Курсовая работа

по предмету: История изучаемой страны (Корея)

5120300-История (по странам и регионам)

Экономическое чудо Южной Кореи

Выполнил: студент IV курса

факультета корееведения

кафедры “История, культура, экономика и политика Кореи”

Мирзаев Эльер

Научный руководитель: Кобилова Г.Н.

Ташкент-2023 г.

Содержание

корея экономический скачок

Введение

Глава 1. Основная часть

1.1 Общие сведения о Республике Корея

1.2 Жители Республики Корея

Глава 2. Экономическое положение

2.1 Экономика Южной Кореи

2.2 Начало бурного роста (1962-1970)

2.3 Экономический кризис (1997)

2.4 С чего начинается подъем

Глава 3. Экономическая политика Пак Чон Хи

3.1 Инвестиции

Заключение

Литература



Введение

"Чем больше ребенок видел, слышал и переживал, тем больше он усвоил, тем большим количеством элементов деятельности он располагает в своем опыте, тем значительнее и продуктивнее при других равных условиях будет его творческая, исследовательская деятельность" Выгодский Л.С.

В конце XX и начале XXI веков в системе международных отношений происходят коренные перемены. Особенно отчетливо это заметно в таком бурно развивающемся и перспективном регионе, как Северо-Восточная Азия. Еще совсем недавно (после распада СССР) роль России в СВА по сравнению с другими регионами Азии была значительно ограничена. Причин здесь несколько. Одна из них - противодействие со стороны ведущих стран региона - Китая, Японии и США. Другая - резкое ослабление политического, военного и другого потенциала России на Дальнем Востоке. В глобальном смысле такое геостратегическое и геополитическое наследие составляет серьезную проблему для внешней политики РФ, для активизации ее внешнеполитической деятельности в азиатском направлении, а конкретно в направлении СВА, что особо подчеркивается в Концепции внешней политики РФ (2000 г.) 1, в последних выступлениях, инициативах и внешнеполитических акциях политического руководства страны во главе с президентом В.В. Путиным. Весьма важным направлением этой политики являются российско-южнокорейские отношения. Эти отношения, с одной стороны, часть общей корейской проблематики, связанной с тяжелым и острым конфликтом на Корейском полуострове, а с другой - они являются составной частью общей системы международных отношений, оказывающих серьезное воздействие как на развитие международной обстановки в целом, так и в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) в особенности.

Корейский полуостров в целом и Южная Корея в частности представляют для России сферу жизненно важных интересов в силу ряда причин геополитического и экономического характера. В настоящее время РФ переживает непростой период реформирования своей экономической системы. Накануне визита президента РФ В.В. Путина в Южную Корею в начале 2001 года российский фонд «Общественное мнение» провел социологический опрос среди россиян на тему: «Что граждане России думают о Южной Корее?» Приблизительно 58% корреспондентов назвали Южную Корею дружественной страной. У каждого десятого участника опроса Южная Корея ассоциируется с богатой и процветающей страной.

А сами корейцы, сумевшие в кратчайшие сроки добиться выдающихся успехов в экономике, в представлении россиян отличаются огромным трудолюбием. Цивилизованные, взаимовыгодные отношения с Республикой Кореей принципиальны для России. При этом важно отметить, что народное хозяйство Дальнего Востока и экономика Южной Кореи взаимно дополняют друг друга.

Цель курсовой работы: Целью данного исследования является анализ комплекса факторов, определяющих быстрый скачок развития Южно-Корейской Республики.

Исходя из этого, мы поставили перед собой следующие исследовательские задачи:

* рассмотреть экономику республики

* исследовать основные этапы развития страны

* вскрыть проблемы и противоречия в этих отношениях;

*проанализировать современное состояние и перспективы;

* исследовать отношения Южной Кореи в области торговли и инвестиций.

Структура курсовой работы Данная курсовая работа состоит из содержания, введения, двух глав, первая глава состоит из двух подглав, вторая глава состоит из двух подглав; заключения, где содержатся основные выводы, сделанные во время проведения исследования темы курсовой работы и списка использованной литературы.

1. Основная часть

1.1 Общие сведения о Республике Корея

1) Республика Корея - государство в Восточной Азии, расположенное на Корейском полуострове.

Столица: Сеул

Государственный флаг: Тхэгыкки

Национальный цветок: Мугунхва

Денежная единица: Вона

2) Географическое положение.

Корея расположена на Корейском полуострове, который протянулся с севера на юг на 1100 км. Корейский полуостров находится в северо-восточной части Азиатского материка, где корейские территориальные воды соединяются с западными районами Тихого океана. На севере полуостров имеет общую границу с Китаем и Россией. К западу от него лежит Желтое море, а к востоку - Восточное море. Общая площадь Корейского полуострова составляет 223 тыс. 170 кв. км, что примерно равно территории Великобритании и Ганы. Республика Корея занимает территорию в 100тыс. 32 кв. км, или около 45% от общей площади.

1.2 Жители Республики Корея

1) Население.

В конце 2008 г. численность населения Южной Кореи составляла 48 млн. 606 тыс. 787 человек. При плотности 498 человек. На один квадратный километр. Население Северной Кореи насчитывало 23 млн. 298 тыс. 12 человек. В 1960-е гг. ежегодный прирост населения в Республике Корея составлял 3%. В 1960-е гг. форма диаграммы распределения населения Республики Корея по возрастным группам выглядела как пирамида из-за влияния высокого уровня рождаемости и сравнительно короткой продолжительности жизни. Количество иностранцев, живущих в Республике Корея, включая находящихся в стране временно, в течение короткого периода, в 2008г. достигло 1 млн. 158 тыс. 866 человек. Средний возраст населения - 37 лет (2008). Среднегодовые темпы прироста населения - 0,31% (2008). Продолжительность жизни: мужчины - 76 лет, женщины - 83 лет.

2) Культура и искусство.

В основе культуры и искусства Кореи лежит самобытность корейского народа, которая выразилась в сочетании характеристик, присущих континентальным и островным народам. На протяжении многих тысячелетий Корея взаимодействовала с доминирующими материковыми культурами Азии, несмотря на свое удаленное местонахождение в северо-восточной части континента.

Хранилище Чангён панчжон в монастыре Хэинса.

Святилище Чонмё.

Пещерный храм Соккурам и монастырь Пульгукса.

Крепость Хвасон.

3) Здравоохранение и медицинское обслуживание.

Вместе с успехами Республики Корея в экономическом развитии за последние 40леит существенно улучшилось и состояние здоровья граждан. В 1960 г. Средняя продолжительность жизни у мужчин составляла 51 год и у женщины 54 года. В 2007 г. эти показатели выросли до 76 и 82 соответственно. Резко снизились также коэффициенты детской и материнской смертности. Эти положительные перемены непосредственно связаны с улучшением качества питания населения, развитием медицины и доступностью медицинских услуг. В 1977 г. была впервые введена система медицинского обслуживания в виде медицинского страхования и медицинской помощи. Число больниц и медицинского персонала постоянно увеличивалось. Количество дипломированных врачей увеличилось к 2007 г. до 91 тыс. 393 человека по сравнению с 1975 г., когда их численность составляла 16 тыс. 800 человек. Сочетание новейших медицинских технологий и низкой стоимости медицинского обслуживания привели к заметному росту числа иностранцев, которые приезжают на лечение в Республику Корея. В 2008 г. 28 тыс. иностранных граждан посетили Республику Корея для прохождения лечения. Южнокорейское правительство также обеспечило поддержку создания инфраструктуры, которая позволяет иностранным гражданам получать медицинские услуги по системе «одного окна».



Глава 2. Экономическое положение

2.1 Экономика Южной Кореи

По состоянию на 2011 год является 12-й в мире по валовому внутреннему продукту и 15-й в мире по номинальному ВВП. Валовый национальный продукт на душу населения вырос со 100 долларов США в 1963 году до более 31 000 долларов США в 2011 году. Ключевые направления южнокорейской экономики за шестидесятилетнюю историю существования государства сильно изменились. В 1940-х годах страна экономика страны опиралась преимущественно на сельское хозяйство и лёгкую промышленность. В течение следующих нескольких десятилетий акцент сместился в сторону лёгкой промышленности и производства товаров народного потребления, а в 70-х и 80-х годах XX века - в сторону тяжёлой промышленности. В течение 30 лет после того, как президент страны Пак Чонхи в 1962 году объявил начало первой пятилетки, экономика страны росла очень высокими темпами, а её структура сильно изменилась. Бурный экономический рост 80-х годов замедлился к концу десятилетия. К тому времени этот рост составлял 6,5 % в год, а с повышением заработной платы населения выросла и инфляция. Как и в других высокоразвитых странах, к началу 90-х годов сфера услуг стала доминирующей в экономике страны, а в начале XXI века она составляет две трети всего ВВП.

2.2 Начало бурного роста (1962-1970)

С начала 60-х годов XX века корейская экономика бурно развивалась. За три десятилетия (с 1962 по 1989 год) валовый национальный продукт увеличивался в среднем на 8 % в год, поднявшись с 2,3 миллиардов долларов в 1962 году до 204 миллиардов в 1989 году. Средний годовой доход населения вырос с $87 на человека в 1962 году до $4 830 в 1989 году. Доля промышленного сектора в 1962 году составляла 14,3 % от ВНП, а в 1987 году -- 30,3 %. Объём торговли товарами народного потребления вырос с $480 млн. в 1962 до $127,9 млрд. в 1990.

Наиболее значимым фактором в ускорении развитии экономики страны стала экономическая политика нового президента Пак Чон Хи, который направил усилия правительства на привлечение иностранных инвестиций, увеличение объёма экспорта и индустриализацию экономики. Государство стало играть более заметную роль в экономической жизни общества. Стали внедряться элементы плановой экономики - пятилетние экономические планы. В период развития лёгкой промышленности с 1962 по 1971 года иностранные инвестиции составили 2,6 миллиарда долларов, в основном в виде займов, предоставленных правительству и частному сектору. Сделав ставку на промышленный сектор экономики и ориентированную на экспорт стратегию развития страны, правительство страны искусственно увеличило разрыв между промышленным и аграрным направлениями в экономике, что стало серьёзной проблемой к началу 1970-х годов.

Период стабилизации (1970-1997)

К началу 1970-х годов, однако, промышленный сектор страны столкнулся с проблемами. До этого национальная промышленность производила дешёвые продукты, используя дешёвую рабочую силу, что увеличивало конкурентоспособность южнокорейских товаров и стимулировало проведение политики протекционизма со стороны других развивающихся стран. Правительство ответило на это увеличением финансирования тяжёлой и химической промышленности и направлением инвестиций в капиталоёмкие и высокотехнологичные отрасли экономики.

Структурный переход к капиталоёмкой промышленности был сложным. Ситуацию осложняло то, что в конце 1970-х годов случился мировой энергетический кризис, приведший к увеличению цен на нефть и ограничивший объёмы южнокорейского экспорта. В 1980 году южнокорейская экономика пережила временный кризис: впервые с 1962 года национальная экономика показала отрицательный рост, увеличилась инфляция. В начале 1980-х годов правительство страны начало широкомасштабные экономические реформы. С целью обуздания инфляции были приняты консервативная монетаристская политика и жёсткие фискальные меры. Рост денежной массы был ограничен с 30 % в 1970-х годах до 15 %. Бюджет ненадолго был заморожен. Вмешательство правительства в экономику сильно уменьшилось, а для иностранных инвесторов были созданы более свободные условия. Для того, чтобы сократить разрыв между городом и деревней, правительство увеличило объём инвестиций в такие проекты, как дорожное строительство, создание сетей коммуникаций и механизация деревенского труда.

Эти меры, наряду с общим оздоровлением мировой экономики, помогли южнокорейской экономике выйти на прежний уровень роста уже во второй половине 80-х годов. В период с 1982 по 1987 годы экономика росла в среднем на 9,2 % в год, а в период с 1986 по 1988 годы -- на 12,5 %. Инфляция, которая в 70-х годах в процентном выражении составляла двузначную цифру, была взята под контроль, цены на товары народного потребления увеличивались в среднем на 4,7 % в год. Сеул добился существенного прибавления платёжного баланса в 1986 году, а сальдо платёжного баланса в 1987 и 1988 годах составило соответственно $7,7 млрд. и $11,4 млрд. Такое бурное развитие помогло Южной Корее сократить свой внешний долг. В конце 1980-х годов внутренний рынок стал основой экономического роста. Рост спроса на автомобили и другие дорогостоящие товары сильно увеличился вследствие общего роста платёжеспособности населения. Вследствие этого экономическая политика правительства, прежде направленная на экспорт корейских товаров, изменилась в сторону самообеспечения, что привело к уменьшению зависимости от других государств. Особенно в те годы бурно развивался сектор услуг.

90-е годы ознаменовались тесной интеграцией Южной Кореи в мировую экономику (в середине 90-х годов она стала членом нескольких международных экономических организаций) и бурным ростом доходов населения. Однако к 1990 году стало ясно, что высокие темпы роста 80-х годов замедлятся. Рост экономики в 1989 году составил всего 6,5 %. В первой половине 90-х годов темпы снижаться не стали, напротив, было небольшое оживление -- с увеличением инвестиций и экспорта экономический рост увеличился с 3 % в 1992 году до 8,6 % в 1994 и 8,9 % в 1995. Валовый национальный продукт на душу населения вырос до $10 000 в 1995, а в 1996 году безработица достигла беспрецедентного уровня в 2 %. Инфляция оставалась относительно стабильной - 4 % в год.

2.3 Экономический кризис (1997)

Стабильное экономическое развитие южнокорейской экономики было прервано в 1997 году вместе с глобальным экономическим кризисом. В октябре 1997 года началось резкое снижение курса воны по отношению к доллару. В июле 1997 года азиатский рынок резко обрушился на фоне обесценивания валюты одного из крупнейших региональных игроков -- тайского бата. Падение рынка в Таиланде спровоцировало поочерёдное банкротство предприятий в Малайзии, Южной Корее, Гонконге и Индонезии. Вслед за батом опустился курс корейской воны, индонезийской рупии и филиппинского песо.

Из-за обесценивания национальных валют местные фондовые рынки потеряли около 70% себестоимости. Кроме того, агентство Dow Jones & Company зафиксировало самое крупное в 20 веке падение мировой финансовой системы -- сразу на 554 пункта. Аналитики связали подобный экономический крах с зависимостью региональной банковской системы от доллара США. Серьёзный ущерб развитию Восточной Азии нанесли США. Из-за повышения ставок и ужесточения монетарной политики американский рынок оказался более привлекательным для массовых вложений. Уход инвесторов из Азии в Северную Америку мгновенно спровоцировало падение валютной устойчивости на региональном уровне.

Ведущим азиатским экономикам потребовалась экстренная помощь от МВФ. Многие страны оказались на грани дефолта. В 1997-98 годах Международный валютный фонд провёл целый ряд преобразований в Юго-Восточной Азии, включая кредитно-финансовую поддержку, урегулирование банковского сектора, предоставление пакетов помощи бизнесу и проведение экспертных консультаций. Основная идея реформ от МВФ заключалась в либерализации политической и торговой системы, а также развитии рыночных механизмов.

К 21 ноября золотовалютные резервы страны были практически полностью истощены, и для того, чтобы предотвратить полный крах экономики, правительство было вынуждено сделать крупные займы у Международного валютного фонда.

От «корейского чуда» до банкротства

В 1960-80-е годы Южная Корея стала примером для развивающихся и недемократических стран. После окончания Корейской войны (1950-1953) Сеул, в отличие от Пхеньяна, занял сторону либерально-демократического развития и укрепил отношения с Европой, США и Австралией. На протяжении десятилетий корейский эксперимент экономических преобразований считался символом успешного строительства капитализма.

Однако во многом именно из-за жёсткой иерархической системы управления, выстроенной при Чон Хи и Ду Хван, Корея серьёзно пострадала во время Азиатского финансового кризиса 1997 года. В государстве сложилась система, при которой при поддержке властей в руках богатейших семей страны -- чеболей -- оказались все ведущие южнокорейские компании.

Отсутствие финансового обеспечения чеболей позволило им бесконтрольно использовать банковские ресурсы Кореи, вкладывая деньги в заведомо убыточные проекты.

Южнокорейские чеболи превратили частный бизнес в абсолютные монополии, при этом власти всячески поддерживали предпринимательские семьи. Чеболи представляли Сеул в международных деловых кругах, встречались с иностранными дипломатами, укрепляли имидж успешных реформ корейского правительства за рубежом.

Кроме того, чеболи брали у государственных банков кредиты, сумма которых на 400% превышала собственный капитал семьи. Власть не вмешивалась в сделки, так как такие операции были своеобразной «наградой» бизнесменам за политическое подчинение. Однако именно фактор льгот для чеболей стал одной из ключевых проблем во время финансового кризиса 1997 года.

Азиатский кризис поставил Южную Корею на грань банкротства. Немногочисленный малый и средний бизнес разорился, а крупные предприятия массово увольняли работников. В 1998 году валютные резервы государства истощились, давление международных кредиторов на Сеул усилилось. Правительство Южной Кореи попросило МВФ о помощи.

Серия мер, предпринятая правительством, включая ряд экономических реформ, позволили Южной Корее довольно скоро выйти из кризиса. Уже в 1999 году экономический рост составил 10 %, а в 2000 году -- 9 %.

О южнокорейском кризисе рассказывает президент Корейского института финансов господин Хэ Ван Чун

Кто был виноват

В кризисе виноваты все -- правительство, предприниматели, финансовые структуры, народ. В эпоху Ким Ен Сама, первого всенародно избранного президента-демократа, чрезвычайно популярного в мире, иностранные банки охотно давали Южной Корее большие кредиты. После начала кризиса в Азии они потребовали вернуть все деньги. Но возвращать было нечего: южнокорейские предприниматели тратили полученные на Западе кредиты очень неосмотрительно. Ни южнокорейские банки, ни правительство за этим не следили. Внесли свою лепту в обострение кризиса и рядовые корейцы: в последние годы они предпочитали не копить деньги в банках, а вкладывать их под большие проценты в разные сомнительные структуры.

Я не хочу принижать достоинства южнокорейских предпринимателей, но, если откровенно, в тех тепличных условиях, которые создавало для них государство в эпоху быстрого роста, невозможно было не процветать. Если вам дадут большие деньги, то любой дурак в состоянии пустить часть их на строительство предприятий, развитие -- а остальное можно и в карман положить. Так и делали. В 1995-1997 годах слишком много средств компании вкладывали в развитие -- в установку нового оборудования, строительство новых заводов, особенно в нефтяной промышленности и судостроении. Это оказалось ошибкой: в 1998 году большинство таких заводов были загружены на 30-40 процентов, некоторые вообще не работали. Поэтому они не смогли вернуть деньги банкам.

Еще одной ошибкой корейских предпринимателей стало отсутствие специализации: крупные корпорации считали престижным и прибыльным вторгаться в самые разнообразные сферы производства. Сейчас корпорации вынуждены сосредотачиваться на каком-то одном, главном направлении, а все остальные -- сворачивать.

Что сделали

Большая часть мер по выходу из кризиса была предложена МВФ, но корейское правительство вносило свои коррективы. В частности, МВФ предложил ввести высокий банковский процент, снять контроль за курсом доллара и ликвидировать дефицит бюджета. В результате в прошлом году вместо ожидаемого 2-процентного экономического роста мы получили спад в 5,7 процента.

Для выправления ситуации правительство Республики Корея вынуждено было принять прямо противоположные меры: снижение банковского процента, увеличение дефицита бюджета, преобразование финансовой структуры. Благодаря им в этом году финансовый кризис был фактически преодолен.

Совсем отрицать роль МВФ в преодолении кризиса нельзя. Без введения на начальном этапе высокого процента, что вызвало банкротство многих фирм, выбраться из кризиса было бы невозможно. Разумеется, только согласие на условия МВФ позволило нам договориться с иностранными банками, требовавшими немедленного возврата их денег. Кроме того, требования МВФ побудили южнокорейское правительство начать наконец борьбу с трудностями, возникшими в эпоху быстрого экономического роста,-- с накоплением долгов предприятий, коррупцией и т. д. Эти проблемы осознавались и раньше, но решать их не хватало мужества.

2.4 С чего начинается подъем

Судя по экономическим показателям и по настроениям в обществе, сейчас начался подъем. Но здесь нас подстерегает очередная опасность -- перегрев экономики. В первые четыре месяца этого года правительство уже потратило 70 процентов бюджета. Снят ряд ограничений на продажу недвижимости и на иностранные инвестиции. Сейчас результаты всех этих действий правительства начинают проявляться одновременно. Мы опасаемся эффекта экономики "мыльных пузырей", аналогичного тому, что привел к нынешнему затяжному кризису в Японии.

Вместе с тем многое еще не сделано. Не полностью восстановлено доверие народа к банковской системе. Раньше корейцы считали надежными все банки и несли деньги туда, где больше процент. А теперь они вынуждены думать, кому можно доверять, а кому нет. Чтобы восстановить доверие к банкам, государство обязалось до 2000 года вернуть потерянные вклады. Придется подождать, зато все получат свои вклады полностью.

Сейчас введено еще одно ограничение, соответствующее мировой практике: предприниматель, работающий в сфере бизнеса или производства, не может стать банкиром, то есть открыть свой банк. Поскольку в этом случае у него будет соблазн вложить деньги вкладчиков в собственное предприятие без объективной оценки правильности такого шага. И в случае неудачи предприятия деньги вкладчикам такого банка будет выплачивать, как водится, правительство.

Но сейчас правительство отказалось защищать банки. Те поняли, что могут обанкротиться, и теперь раздают кредиты не по знакомству, как это часто было раньше, а на основе серьезного анализа возможностей заемщиков.

Изменились подходы и к кредитованию юридических лиц. Раньше банкиры предпочитали давать деньги крупным корпорациям, потому что на этом можно было получать большую прибыль. Плохое экономическое состояние корпораций банкиров не пугало: они были уверены, что государство поможет. Но теперь банки поняли, что и крупные корпорации могут обанкротиться. Кроме того, введено ограничение, согласно которому (это тоже мировая практика) размер кредита не может превышать 200 процентов капитала корпорации. Раньше брали кредиты и по 800, и по 2000 процентов.

Сила -- в единстве и золоте

В начале 1998 года МВФ выделил Корее кредит в 58 миллиардов долларов. Многие корейцы не могли смириться с тем, что страна запросила в долг огромные суммы у международного сообщества. Люди впали в депрессию и отчаяние из-за масштабного кризиса и краха экономики. Но трудный период одновременно стал началом масштабной патриотической кампании в поддержку бюджета.

Государственные банки и частные монополии призывали людей объединиться и продавать личное золото ради спасения экономики. Кампанию по сбору средств возглавили крупнейшие предприятия страны -- Samsung, Daewoo и Hyundai. Руководители монополий сами безвозмездно отдавали золотые слитки госбанкам и призывали граждан последовать их примеру. Корейцы мгновенно начали сбор золота, которое не потеряло в цене на фоне падения фондовых рынков с акциями.

Многие корейцы приносили в пункты сдачи золота монеты, слитки, украшения, браслеты, кольца, серьги и медали. Собранные драгоценности переплавлялись в золотые слитки и продавались на международном рынке. Акцию поддержал и южнокорейский президент Ким Дэ Чжун, который пожертвовал госбанку личную коллекцию золотых фигур.

Большую роль в успехе кампании по сбору золота сыграли традиции корейского народа. В южнокорейских семьях принято дарить 24-каратное золотое кольцо по случаю первого дня рождения ребёнка. Почти во всех семьях Кореи имелись такие кольца. Именно их отдавали правительству самые бедные слои населения ради спасения экономики.

Кампания продлилась четыре месяца и принесла около 227 тонн золота стоимостью 2,13 миллиарда долларов. В ней участвовали более 15 миллионов домохозяйств Кореи. В августе 2001 года, на три года раньше срока, Южная Корея полностью погасила долг МВФ. Мобилизация граждан помогла государству сохранить платёжеспособность и выбраться из кризиса.

По рекомендациям МВФ в стране начались масштабные политико-экономические реформы. Власти расформировали около 800 финансовых учреждений, провели либерализацию финансового сектора, упростили доступ иностранных инвесторов на внутренний рынок, сократили количество чиновников. Число банков уменьшилось с 33 до 19, а число монопольных бизнес-семей сократилось с 30 до 19. Активно реформировался рынок труда.

Благодаря преобразованиям под контролем МВФ в начале 2000-х Южная Корея укрепила экономическую систему, улучшила уровень жизни граждан, сформировала сильный средний класс. Однако при этом увеличился разрыв между богатыми и бедными, который надолго стал ярким символом экономического и социального несовершенства страны.

Главный урок, который можно извлечь из опыта Республики Корея по преодолению самого тяжёлого в её истории финансово-экономического кризиса, заключается в эффективности быстрого и адекватного реагирования руководства и экономического аппарата правительства, а также организованности и сплочённости населения в стремлении вернуть стране статус успешно развивающейся экономики.

Текущее состояние

Замедление роста мировой экономики и падение объёмов экспорта в 2001 году сказались на южнокорейской экономике: в 2001 году рост составил всего 3,3 %. Однако уже в следующем, 2002 году экономика вышла на уровень роста 6 %. Реструктуризация больших компаний, приватизация банков и общая либерализация экономики являются основными направлениями работы правительства страны. В 2004 году перспективы развития экономики выглядели не так хорошо, как за несколько лет до этого. Активная торговля с Китаем, однако, является хорошим фактором для развития Южной Кореи. На данный момент южнокорейская экономика основывается, прежде всего, на производстве товаров народного потребления, таких как электроника, текстиль, автомобили, а также на сектор тяжёлой промышленности: кораблестроение, производство стали. Продукция этих отраслей производства является основным предметом экспорта. Несмотря на то, что рынок импорта в последние годы стал более свободным, сектор сельского хозяйства до сих пор находится под политикой протекционизма из-за серьёзного несоответствия уровня цен на сельскохозяйственную продукцию, например на рис, внутри страны и в мире. На 2005 год цена риса в Южной Корее была в пять раз больше, чем на международном рынке. В конце 2004 года, однако, с Всемирной торговой организацией была достигнута договорённость о постепенном повышении доли импорта на рынке риса в стране - к 2014 году импортированный рис должен составить 8 % всего потребляемого количества. Помимо этого, до 30 % импортированного риса должно поступать к конечным потребителям (до этого импортированный рис использовался в основном для производства различных продуктов питания и напитков, таких как соджу). К 2014 году рынок риса в Южной Корее должен стать полностью открытым. Экономический кризис 2008-2010 годов сильно сказался на экономике Южной Кореи. В 2008 году сокращение промышленного производства в стране составило 26 %,^[10] выросла безработица, существенно понизился курс воны к доллару. В течение 2009 года экономика страны постепенно восстанавливалась, чему способствовала правительственная программа по борьбе с кризисом и понижение курса воны в 2008 году, что создало благоприятные условия для корейских экспортёров. Рост ускорился в 2010 году, после начала восстановления мировых рынков, являющихся потребителями южнокорейских товаров, в частности в первом квартале 2010 года прогноз годового прироста ВВП составил 5.2 %, а безработица снизилась с 4,4 % до 3,8 %.



Глава 3. Экономическая политика Пак Чонхи

В 1961 году генерал Пак Чонхи сверг режим премьер-министра страны Чан Мёна. Главным направлением его действий в экономической сфере было превращение страны из отсталой аграрной в современную индустриальную. Начиная с его правления, экономика Южной Кореи переживала бурный рост. Администрация Пак Чонхи решила, что в экономическом развитии ключевую роль должно играть централизованное управление. Сложившаяся в результате мер правительства структура экономики включала элементы, как государственного капитализма, так и свободной торговли. Именно во время правления генерала Пака в стране появились чеболи - крупные частные конгломераты, занимающиеся различной деятельностью. Так, правительство сохранило за собой право собственности на железные дороги, источники электроэнергии, водоснабжение, автодороги и порты.

Была проведена масштабная национализация. Вся банковская система перешла под контроль государства. Был проведен ряд мероприятий, призванных улучшить положение в аграрном секторе (в 1961 году крестьянство составляло 58 % населения). Так, правящая группировка освободила крестьян от выплат долгов по ростовщическим процентам, приняла программу стабилизации цен на сельскохозяйственную продукцию, увеличила процент выплат по банковским вкладам, что так же стимулировало приток в банки свободных средств и облегчило получение кредитов, были приняты и другие подобные меры. Главными экономическими целями правительства Пак Чонхи было усиление ключевых отраслей промышленности, уменьшение безработицы и разработка более эффективных управленческих методик. Были направлены меры на увеличение уровня экспорта, что означало усиление конкурентоспособности южнокорейских товаров и производительности труда. Ключевыми отраслями промышленности были признаны электроника, кораблестроение и автомобильная промышленность. Правительство всячески поощряло открытие новых производств в этих отраслях.

В результате этих мер рост промышленного производства составлял 25 % в год, причём в середине 70-х годов темпы увеличились до 45 % в год.

Экономические планы

Начиная с 1960-х годов экономическая программа, страна стала базироваться на пятилетних экономических планах. Первый пятилетний экономический план (1962-1966) включал начальные шаги на пути построения эффективной промышленности. Был сделан акцент на развитие таких отраслей, как производство электроэнергии, минеральных удобрений, нефтехимическая промышленность, цементная промышленность. Второй пятилетний план (1967-71) предполагал модернизацию промышленности и развитие, прежде всего отраслей, способных производить продукцию, до этого импортировавшуюся: производство стали, машиностроение, химическую промышленность. Третья пятилетка (1972-76) ознаменовалась бурным развитием экспортно-ориентированной экономики, прежде всего тяжёлой и химической промышленности, в том числе машиностроения, электроники, кораблестроения и нефтепереработки. В четвёртую пятилетку (1977-81) страна стала производить продукцию, конкурентоспособную на мировых рынках. Стратегические направления включали наукоёмкие высокотехнологичные отрасли: машиностроение, электронику и кораблестроение, химическую промышленность. В результате тяжёлая и химическая промышленность выросли на 51,8 % в 1981 году, доля экспорта в производстве увеличилась до 45,3 %. Пятая и шестая пятилетки снизили акцент на тяжёлой и химической промышленности и перенесли его на высокотехнологичное производство: электронику, полупроводниковую промышленность, информационные технологии. Седьмая пятилетка (1992-96) и последующие пятилетки продолжили это направление.

Политика в области производства

Главной проблемой, с которой столкнулось правительство Пак Чонхи в начале 1960-х годов, была повсеместная бедность населения. Необходимо было также увеличивать государственные резервы для того, чтобы стимулировать промышленный рост. Внутренние сбережения государства были весьма невелики. В результате правительство стало активно занимать деньги у других государств, а также создавать налоговые льготы для привлечения иностранного капитала в страну. Из всех быстроразвивающихся стран Азиатско-Тихоокеанского региона - Тайваня, Гонконга, Сингапура и Южной Кореи - только последняя финансировала свою экономику в основном при помощи внешних заимствований. В 1985 году внешний долг страны составил $46,8 млрд. Иностранные инвестиции шли главным образом из Японии и США.

Правительство смогло мобилизовать внутренний капитал страны с помощью гибкой системы поощрения капиталовложений, отличающейся для различных отраслей промышленности и их экспортного потенциала. Правительство также смогло реструктурировать многие отрасли промышленности, такие как военно-промышленный комплекс и строительство, часто стимулируя или ослабляя конкурентную борьбу.

Предприятия и компании

После формального окончания Корейской войны помощь иностранных государств стала самым значимым источником ресурсов для восстановления экономики. Большая часть того, что осталось от построенных японцами во время колониального правления заводов к середине 1950-х годов было либо разрушено войной, либо сильно устарело. Остальное перешло в частные руки. Именно в тот период в Южной Корее стали складываться большие промышленные конгломераты, позднее получившие название чеболей. Эти группы компаний, занимающихся торговлей, производством, оказанием услуг, и сейчас доминируют в южнокорейской экономике.

Возникновение чеболей благоприятно сказалось на увеличении объёмов экспорта из страны. В 1987 году доходы четырёх крупнейших чеболей составили $80,7 млрд., что составляло две трети валового национального продукта. В том же году группа компаний Samsung получила доходов на сумму $24 млрд., Hyundai - $22,7 млрд., Daewoo - $16 млрд., а Lucky-Goldstar (ныне известная как LG) - $18 млрд. Доходы следующего по величине чеболя - Sunkyong - составили $7,3 млрд. На долю десяти крупнейших чеболей в том году пришлось 40 % всех банковских кредитов, 30 % всей промышленной добавочной стоимости страны и 66 % всего южнокорейского экспорта. В пяти крупнейших чеболях работало 8,5 % всех трудовых ресурсов.

Бюджет страны

Бюджет страны разрабатывается министерством планирования и бюджета и утверждается парламентом страны. В 2006 году бюджет предполагает рост номинального ВВП на 7,5 %. Уровень расходов увеличился на 5,9 % по сравнению с бюджетом 2005 года до 220 трлн. вон (около 230 млрд. долларов). Внешний долг предполагается удерживать на уровне около 30 % ВВП, однако уже в 2007 году планируется начать его снижение в процентном отношении. Налоговая нагрузка предполагается на уровне 20 %. В недавнее время этот показатель увеличился ввиду сокращения доходов. В течение периода 2005-2009 планируется удерживать этот показатель на том же уровне.

Акцент в расходной части бюджета сделан на сектора экономики, которые более остро нуждаются в поддержке правительства. Планируется вложить больше денег в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и образование. Увеличены также расходы на оборону.

Ниже дана детализация расходной части бюджета по ключевым отраслям в 2005 году, в 2006 году и в 2009 году. Все цифры приведены в триллионах вон.

Отрасль	Объём ассигнований (2005)	Объём ассигнований (2006)	Объём ассигнований (2009), план
НИОКР	7,8	8,9	11,1
Образование	27,6	28,7	36,3
Здравоохранение, социальные программы	49,6	56	70,5
Сельское хозяйство, рыболовство	14,1	15,1	15,8
Промышленность, малый и средний бизнес	11,9	12,4	13,4
Охрана окружающей среды	3,6	3,8	4,9
Национальная оборона	46,6	65	н/д
Внешние сношения, расходы на объединение	2	2,6	2,7
Культура, туризм	2,6	2,9	3,3
Внутренняя безопасность	9,4	10,2	11,7

Банковская система

Большая часть небанковских финансовых учреждений возникла в течение 1970-х годов с целью диверсификации финансовых ресурсов и стимуляции денежного обращения в стране, а также для привлечения инвестиций. Начиная с 1980-х годов, несколько коммерческих банков и небанковских финансовых организаций вовлечены в программу ускорения либерализации и интернационализации экономики. Специализированные банки начали создаваться в 60-х годах XX века. Главным образом они образовывались для поддержки ключевых секторов экономики (согласно пятилетним экономическим планам). Сейчас специализированные банки работают в основном с сельским хозяйством (National Agricultural Cooperative Federation), рыболовством (National Federation of Fisheries Cooperatives), внешней торговлей (Export-Import Bank of Korea), промышленностью (Industrial Bank of Korea) и пр.

Центральный банк Южной Кореи был основан 12 июня 1950 года. Главной его функцией является выпуск национальной валюты, определение монетаристской и кредитной политики, контроль за курсом иностранной валюты, исследование и сбор статистики о финансовой системе страны, регулирование деятельности частных банков. Банк Кореи осуществляет кредитование правительства и является проводником деятельности правительства в отношении банков страны. Все южнокорейские банки поддерживают свою кредитоспособность через Центробанк Кореи.

Промышленность

За период с 1976 по 2006 годы средний рост валового национального продукта составил 9 %. Доля промышленного производства в экономике страны поднялась с 21,5 % в 1970 году до 28,9 % в 1997 году. Крупнейшими отраслями промышленности являются производство электроники, кораблестроение, автомобильная промышленность, строительство и текстильная промышленность.

Автомобильная промышленность

В Южной Корее автомобильная промышленность составляет 9,4 % всего объёма добавленной стоимости, 8,3 % всего экспорта и обеспечивает занятость 7,4 % всей рабочей силы страны.

Начало производству было положено в начале 1960-х годов, когда был принят первый пятилетний экономический план. С тех пор южнокорейская автомобильная промышленность стала одной из важнейших отраслей экономики, показывая высокие темпы роста. Сейчас Южная Корея - пятый в мире производитель автомобилей (её доля составляет 5,4 % мирового производства). В стране пять основных предприятий, производящих автомобильную продукцию - Hyundai Motor, Kia Motors, GM Daewoo Auto & Technology, SsangYong Motor Company и Renault Samsung Motors.

В 2002 году в стране было произведено более 3,1 млн. автомобилей, в том же году продажи на местном рынке составили 1,62 млн. автомобилей, что на 11,8 % больше, чем в 2001 году. Экспорт остался на прежнем уровне (1,5 млн. автомобилей).

В долгосрочной перспективе (к 2010 году) южнокорейское правительство планирует увеличить объём производства до 4,25 млн. автомобилей в год и объём экспорта до 2,1 млн. автомобилей в год.

Машиностроение

В машиностроение, помимо судостроения и автомобилестроения можно включить производство двигателей и турбин, металлообрабатывающего инструмента, горнодобывающего и сельскохозяйственного оборудования, холодильного и химического оборудования и т. д. Машиностроение сильнее, чем остальные сектора экономики, пострадало от кризиса 1997 года. Производство и внутреннее потребление продукции отрасли в 1998 году сократилось почти вдвое, в основном это произошло из-за резкого оттока инвестиций и банкротства многих предприятий. В настоящее время отрасль ещё не до конца оправилась от последствий кризиса, однако в 1999 году объём производства составил 24,7 млн. долларов, что на 25,3 % выше, чем в предыдущем году. Сократился также и импорт - за первый после кризисный год он упал на 53,4 %. В 2002 году объём производства находился на уровне 38 млрд. долларов (в докризисном 1996 году - 43 млрд. долларов), при этом темпы роста в период между 2000 и 2002 годами составил в среднем 10 %. Объём импорта в 2002 году составил 21 млрд. долларов (ежегодный прирост 18,2 %). Большая часть импорта приходилась на долю Японии -- 40 %. Объём экспорта в 2002 году составил 13 млрд. долларов (ежегодный прирост 8,3 %).

Металлургия

Южнокорейская металлургическая промышленность пережила кризис 1997 года относительно легко, достигнув предкризисного уровня производства уже в 1999 году. Производство необработанной стали выросло с 38,9 млн. тонн в 1996 году до 41 млн. тонн в 1999 году, в результате чего Южная Корея стала шестым в мире производителем стали. Доля металлургии в общей структуре экономики также повысилась, достигнув 7 % в 1998 году. Доля в добавленной стоимости повысилась до 5,9 %. Общий спрос на металлургическую продукцию рос на 11,7 % в год в период с 1996 по 1999 годы и на 6,9 % в период с 2000 по 2002 годы, достигнув уровня 53,8 млн. тонн в 2002 году. Внутренний спрос рос ещё более высокими темпами - на 12,4 % в год с 1998 по 2002 годы. В 2002 году производство стали достигло 51,1 млн. тонн.

Энергетическая промышленность

Южная Корея - относительно бедная полезными ископаемыми страна. Её энергетические ресурсы включают небольшие запасы каменного угля, урана и гидроресурсов. Производство электроэнергии в 2001 году составило 5 212 тыс. тонн в нефтяном эквиваленте (ТНЭ), что соответствует только 2,7 % потребляемой в стране энергии. Добыча каменного угля упала с 2 228 тыс. ТНЭ в 1995 году до 1 718 тыс. ТНЭ в 2001 году. Гидроэлектростанции и возобновляемые источники энергии в 2001 году дали энергии в 1 038 тыс. ТНЭ и 2 456 тыс. ТНЭ соответственно. Разработка урановых залежей в Южной Корее не производится. За последние три десятилетия потребление энергии в стране существенно выросло - с 43,9 млн. ТНЭ в 1980 году до 198,4 млн. ТНЭ в 2001. Основной источник энергии - нефть (51 % всей энергии в 2001 году). Южная Корея - шестой в мире потребитель и четвёртый в мире импортёр нефти. В 2001 году было импортировано около 1,1 млрд. баррелей, в основном из стран Ближнего Востока. Страна также является вторым в мире импортёром сжиженного природного газа и седьмой в мире импортёр природного газа вообще. Импортируется также и каменный уголь - в основном из Китая и Австралии. В 1978 году в стране был запущен первый атомный реактор, после чего атомная энергетика в стране начала быстро развиваться. Сейчас в стране 16 атомных электростанций. В 2001 году эти электростанции выработали 39 % всей электрической энергии. Ниже приведён список источник энергии в тыс. ТНЭ:

	1980	1990	2001
Нефть	26830	50175	100385
Природный газ	3023	18924	20787
Каменный уголь	13199	24385	45711
Гидроэлектростанции	496	1590	1038
Атомная энергия	869	13 222	28033
Другие	2517	797	2130
Всего	43911	93192	198410



Правительство страны большое внимание уделяет развитию возобновляемых источников энергии. В 2001 году из них было произведено энергии в 2,45 млн. ТНЭ (1,2 % всего количества). Большая часть приходится на производство энергии из промышленных и бытовых отходов. В 2001 году в стране было 442 предприятия по производству энергии из отходов. Южное побережье страны подходит для нужд солнечной энергетики, с помощью которой в 2001 году было произведено 37,2 тыс. ТНЭ энергии. В том же году в стране было 40 ветряных электростанций общей мощностью 6,6 МВатт, производящих электричество по цене 0,1 доллар за кВатт.

Потребительская электроника и телекоммуникационное оборудование

Товары потребительской электроники (англ. Consumer electronics) делятся на три категории: аудиоустройства, видеоустройства и бытовые приборы. Видеоустройства включают устройства воспроизведения и записи видеоинформации (телевизоры, видеомагнитофоны, видео, фотокамеры и т. д.), аудиоустройства - устройства для записи и воспроизведения аудиоинформации, а бытовая техника включает домашние устройства, такие как микроволновые печи, холодильники, стиральные машины и т. п. Телекоммуникационное оборудование - это, прежде всего устройства для проводной и беспроводной связи - роутеры, телефоны и т. д.

В настоящее время Южная Корея занимает одно из первых мест в мире по производству потребительской электроники. Сейчас в стране, как и во всём мире, наблюдается тенденция к переходу на цифровые технологии, что повышает спрос на такие продукты как цифровые телевизоры, DVD, портативные цифровые аудио проигрыватели и т. д. Крупнейшие компании в отрасли -- LG, Samsung и Daewoo Electronics. Они производят практически весь спектр потребительской электроники, большая часть которой идёт на экспорт. Объём производства потребительской электроники составил 17,6 млрд. долларов в 2002 году, экспорт составил 11 млрд. долларов. Телекоммуникационное оборудование, производящееся южнокорейскими компаниями - это, прежде всего, сотовые телефоны, хотя остальные сегменты также хорошо развиты. Это связано как с большим объёмом внутреннего рынка (который в 2002 году составил 27,9 млрд. долларов), так и высоким спросом на южнокорейскую продукцию за рубежом (объём экспорта в 2002 году составил 22,3 млрд. долларов). По данным Gartner, в июле -- сентябре 2004 года Samsung Electronics, продав 22,9 млн. мобильных телефонов, впервые опередила американскую компанию Motorola по числу проданных единиц, завоевав второе место (после финской Nokia), или 13,8 % всего мирового рынка терминалов.

Полупроводниковая промышленность

Полупроводниковая промышленность производит интегральные микросхемы и полупроводниковые приборы, такие как диоды и транзисторы. В Южной Корее данная отрасль является одной из важнейших в экономической структуре. Её бурное развитие началось в середине 1980-х годов. В результате, начиная с 1992 года, полупроводники являются крупнейшей статьёй южнокорейского экспорта, составляя в нём 10 % (по состоянию на 2002 год). Полупроводниковая промышленность, особенно производство чипов памяти, сыграла ключевую роль в подъёме экономики страны после кризиса 1997 года. До сих пор Южная Корея является главным производителем чипов памяти в мире. Большая часть экспорта идёт в развитые страны: США, Японию, Евросоюз и страны Юго-Восточной Азии.

В период с 2000 по 2002 год южнокорейская полупроводниковая промышленность испытывала застой ввиду общемирового снижения спроса на полупроводниковую продукцию. Так, общее снижение объёма выпуска продукции в этот период составило около 10 млрд. долларов (с 28,5 млрд. до 18,2 млрд.), однако уже в 2002 году был зафиксирован рост на 8,2 % из-за увеличения спроса на некоторые виды микросхем, в частности на чипы памяти DRAM. Экспорт в том же году вырос до 16,6 млрд. долларов, что на 16 % выше, чем в предыдущем 2001 году. Внутренний спрос на продукцию полупроводниковой промышленности вырос с 9 млрд. в 2001 до 9,7 млрд. в 2002 году (рост 7,7 %). Вырос также и объём импорта с 4,2 млрд. до 8,6 млрд. долларов. Особенностью южнокорейской полупроводниковой промышленности является то, что она в большой степени зависит от спроса на чипы памяти, доля которых в общем объёме производства составляет 80-90 % (в других развитых странах эта доля колеблется от 10 % до 30 %). Рынок оборудования для полупроводниковой промышленности Южной Кореи составил в 2002 году 1,9 млрд. долларов, однако только 15 % из этой цифры составляет внутреннее производство, остальное импортируется. Материалы для полупроводниковой промышленности включают маски для фотолитографии, кремниевые подложки микросхем, фоторезисты и т. д. Объём внутреннего рынка материалов в 2002 году составлял 1,7 млрд. долларов, половину этой суммы составил импорт из США и Японии. Зависимость от импорта полупроводниковых материалов в Южной Корее ниже, чем в Японии, однако выше, чем в США.

Сельское хозяйство и рыболовство

Климат Южной Кореи относится к муссонному типу с тёплым и влажным летом и относительно холодной и сухой зимой. До XX века основной продукцией сельского хозяйства страны был рис, однако сейчас номенклатура продукции существенно расширилась и включает многие виды фруктов, овощей, животноводческой продукции и продукции лесного хозяйства. Доля сельского хозяйства и лесной промышленности в 2001 году составляла 4 % валового национального дохода (англ. Gross National Income) страны, крестьянское население - 4 миллионов человек (8,3 % всего населения). Хотя доля сельского хозяйства в экономике страны невелика, доля смежных отраслей, таких как производство минеральных удобрений, пищевая промышленность и т. п., составляет 14 % валового национального дохода. Вступление страны во Всемирную торговую организацию в 1995 году ускорило трансформацию и либерализацию сельскохозяйственного рынка, что привело к падению цен на продукцию. Правительству пришлось проводить политику протекционизма по отношению к национальным производителям.

Главный сельскохозяйственный продукт Южной Кореи - рис: около 80 % южнокорейских ферм культивируют этот злак. Рис потребляется в основном внутри страны, так как неспособен конкурировать на внешнем рынке из-за своей высокой цены. В 2001 году рис выращивался на 1,08 млн. гектарах земли. Урожай составил 5,16 тонн на гектар. Производство других злаковых (прежде всего ячменя и пшеницы) составило в 2001 году 271 тыс. тонн. Сои и картофеля в том же году было произведено 140 тыс. тонн. В 2001 году на экспорт пошло 11,46 тыс. тонн персиков (в основном в США, Канаду, Тайвань и Индонезию), 3,73 тыс. тонн яблок (в основном на Тайвань, Сингапур и в Японию) и 4,66 тыс. тонн мандаринов.

Животноводство - второй после риса сектор сельского хозяйства по величине дохода. В 2001 году поголовье крупного рогатого скота составляло 1954 тыс. голов, поголовье свиней достигло 8,7 млн. голов, количество цыплят составляло 102 млн. Потребление животноводческой продукции в конце XX - начале XXI века постоянно росло. Потребление говядины в 2001 году достигло 384,06 тыс. тонн, свинины - 807,42 тыс. тонн, птицы - 350,3 тыс. тонн.

Лесная промышленность начала развиваться в стране с 1960-х годов. Леса покрывают 6,4 млн. гектаров территории страны. Общий объём рынка в стране составлял в 2001 году 428 млн. кубометров, в том же году было импортировано бревна объёмом 7,1 млн. кубометров на сумму, объём импорта всех видов продукции лесной промышленности в денежном эквиваленте составил 1,7 млрд. долларов. Некоторые продукты, однако, идут на экспорт - это, прежде всего, грибы и плоды каштана. В 2001 году объём экспорта составил 210 млн. долларов.