Казахстан как район ссылки для депортированных калмыков. (Решение проблем путем лишением прав)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Казахстан как район ссылки для депортированных калмыков.

(Решение проблем путем лишением прав)

Турдалиев А.У., - к.и.н. доцент

Ахмеджанов Ж.Е.,- магистрант Атырауского государственного университета. Республика Казахстан

Одним из важных направлений национальной политики Коммунистический партии в Казахстане в 30-40-е годы, влиявшим на развитие национальных отношений, было насильственное переселение из самых различных регионов страны в Казахстан большого числа людей, их обустройство, привлечение к социалистическому строительству, а главное нормального микроклимата для сосуществования. Осуществления этой политики оказывало серьезные влияние на формирование национального состава населения республики, способствовало превращению Казахстана в уникальное сообщество людей самых разных национальностей, верований, обычаев, традиции объединенных одной общей целью - построение социалистического государство в "одной взятой стране".

Для осуществление переселенческой политики были созданы необходимые политические и экономические условие.

После победы Октября новая власть сделала переселенческую политику одной из центральных в программе решения национального вопроса. Уже в первом документе Советской власти "Декрете о земле", принятом на Втором Всероссийском съезде Советов в 1917., было записано: "Если в отдельных местностях наличный земельный фонд окажется недостаточным для удовлетворения всего местного населения, то избыток населения подлежит переселению, организацию переселения, равно как и расходы по переселению и снабжению инвентарем и прочим, должно взять на себя государство"[1].

В дальнейшим законы и методы осуществление переселения были развиты в "Основном законе социализации земли", принятым 27 февраля 1918 года на III Всероссийском съезде Советов, где подчеркивалась необходимость планового переселения, в "Обращении к трудовому крестьянству от Совета Народных Комиссаров" от 26 июня 1920 года, в котором проводилась идея об организованном переселении при финансовой и материальной поддержке государства.

Состоявшееся в марте 1924 года II Всероссийское совещание работников земельных органов приняло специальную резолюцию "О переселении", в котором определялось два направления этой работы: во-первых, "…плановое переселение … в районы с используемыми землями, во-вторых, объединение земледельцев в ходе переселения в кооперативы и другие коллективы"[2]. Эти положения были закреплены в Уставе "О переселенческих Товариществах", утвержденном Советом народного хозяйства страны 9 августа 1924 года. Несколько позже, 17 октября 1924 года Совет труда и обороны принял постановление о ближайших задачах переселения, в которых задача переселения определялось как "вовлечение в хозяйственный оборот необжитых земель увеличение сельскохозяйственной и промышленной продукции страны путем рационального, как с точки зрения общегосударственных, так и местных интересов, расселения и эксплуатации естественных богатств заселяемых районов"[2.12].

Основные мероприятия, осуществлявшиеся в рамках переселенческой политики и землеустроительных работ в Казахстане, проводились в жизнь органами Наркомзема КАССР и так называемой Особой Комиссией Политбюро по Киргизскому (До 1925 года Казахстан именовался Киргизской АССР, а казахи соответственно киргизами; с 1925 по 1936 годы - Казакской АССР и казаками соответственно. И только с 1936 года стало употребляться самоназвание "казахи" и республика получила название Казахская ССР) краю, действовавшей в южных областях республики (Сыр-Дарьинской и Семиреченской), созданными по декрету от 17 апреля 1924 года. После ликвидации Особой Комиссии в 1926 года ее функции были переданы Наркомзему КАССР[3].

Мероприятия по переселению в масштабах всей страны, по хозяйственному и бытовому устройству переселенцев на местах осуществлял, начиная с апреля 1925 года, Всесоюзный переселенческий Комитет при ЦИК СССР [2.316]. Усложнение задач переселенчества во второй половине 20-х годов привело к созданию союзного органа, сосредоточившего в своих руках руководство переселенческими мероприятиями. Специальной резолюцией "О союзном Наркомземе" принятой на Пленуме ЦК ВКП(б) 17 ноября 1929 года было оформлено создание объединенного Наркомата земледелия СССР. В резолюции отмечалось, что при создании союзного Наркомата должно быть максимально обеспечено развитие инициативы и самодеятельности национальных областей и республик[1.359]. С июля 1936 года Всесоюзный переселенческий комитет был передан в ведение Наркомзема СССР, при котором был создан переселенческий отдел просуществовавший до 1939 года. С 27 мая 1939 года руководство сельскохозяйственным переселением осуществляло Переселенческое Управление СНК СССР[4]. Соответствующие структуры создавались в республиканских органах власти. Переселенческое управление в Казахстане было создано решением бюро Казкрайкома ВКП(б) 13 февраля 1929 года.

Переселенческая политика стала носил плановый характер, диктуемый потребностями народного хозяйства. С 1925 года со времени образования Всесоюзного переселенческого комитета ежегодно в газетах печатались планы переселения. Планы переселения включались в пятилетние планы развития народного хозяйства. казахстан депортированный калмык

Основная волна переселенцев в Казахстан пришлась на 30-е годы. Планы по переселению, заложенные в директивных документах на вторую половину 20-х годов. Фактически стали осуществляться с начала 30-х годов, поэтому можно говорить о том, что во второй половине 20-х годов были заложены только основы плановой переселенческой политики, применительно к Казахстану.

30-40-е годы знаменуется активизацией миграционных потоков, которые не просто стимулируется тоталитарным государством, осуществлявшим нередко оргнаборы рабочих на промышленные предприятия, но и прямо организуются и направляются им вплоть депортации целых народов на территорию Казахстана. 30-е годы явились временем массового развития переселенческой политики. В переселенческой политике этого периода можно проследить новые черты, отличающие ее от предыдущего периода. Среди них ликвидация "аграрного переселения", промышленное переселение сыгравшее не менее важную роль чем сельскохозяйственное переселение; аграрного переселения осуществлялось не в индивидуальном порядке, а целыми колхозами, формировавшимся в местах выхода переселенцев; связи с этим подготовка земельного фонда проводилась крупными земельными масссивами; под размещение переселенцев отводилось не просто пустующие земли, а районы промышленных строек и интенсивного сельского хозяйства[5]. Кроме этого следует отметить такое направление переселенческой политики получившие развитие именно 30-е годы как насильственное переселение проводившиеся сперва по социальному, а затем по национальному признаку. Оно затронуло огромное число людей самых разных национальностей и составило печальную страницу истории.

Первые неудачи Красной Армии в войне с фашисткой Германии содействовали обострению политической ситуации во многих районах страны, некоторой дестабилизации в межнациональных отношениях. Сказывалось здесь и результаты целенаправленной пропагандисткой деятельности противника, которая имела цель посеять вражду, недоверие меж нациями и народностями страны. Правительство прибегает к новым акциям по депортации для снятие напряженности и урегулирования назревавших конфликтов. Теперь вынужденной миграции подвергались не отдельные группы населения той или иной национальности, а целые народы.

Какими разными были народы, их место и роль в структуре межнациональных отношений, так и по-разному толковались официальными ведомоствами и причины депортации: одни - по превентивным признакам (немцы, корейцы, турки-месхетинцы, курды, хемшины, лазы, греки, финны), другие - за участие в "повстанческом движении" против советской власти (народы Северного Кавказа, Крымской АССР, Белоруссии, Украины), третьи - за вооруженные сопривление властям (народы Прибалтики и др.), четвертые - по политическим мотивам, связанным с конфессиональными и другими факторами и т.д.

В ответах на поправки к резолюции ХII съезда РКП(б) 25 апреля 1923 года И.В.Сталин писал: "Стоит допустить маленькую ошибку в отношении маленькой области калмыков которые связаны с Тибетом и Китаем, и это отзовется гораздо хуже на нашей работе, чем ошибка в отношении Украины"[6].

А двадцать лет спустя обвинение калмыцкого народа в поголовном сотрудничестве с гитлеровцами, основанное на якобы имевшем место факте сдачи в плен 110-й Калмыцкой кавалерийской дивизии, отдельных проявлениях бандитизма и предательства, взятых без учета обстановки военного времени явилось поводом к ликвидации Калмыцкой АССР указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 декабря 1943 года. На следующий день было принято постановление СНК СССР №1432-425 за подписью В.М.Молотова о депортации калмыков в Алтайский и Красноярский края, Омскую и Новосибирскую области, Казахстан.

В соответствии с указом Президиума Верховного Совета и постановлением СНК от октября 1943 года НКВД СССР осуществлена операция "Улусы" по переселению лиц калмыцкой национальности в восточные районы. Для обеспечения проведения операции и предотвращения случаев сопротивления или побега НКВД заблаговременно были предприняты необходимые оперативно-войсковые мероприятия организовано охрана населенных пунктов, сбор переселяемых, сопровождение их в места погрузки в эшелоны[7]. В результате 91 919 калмыков были вынуждены были мигрировать в восточные районы страны. Значительную часть из них составляли старики и дети.

Многие из депортируемых калмыков не смогли перенести тягот и лишений переезда. Расселение калмыков главным образом производилось в сельском хозяйстве, животноводстве и рыболовстве. Хотя проводились подготовительные мероприятия по обустройству, на местах положение спецпереселенцев было очень тяжелым, им нехватало жилья, продовольствия, одежды, обуви, тысячи людей умирали от голода и болезней. Только с ноября-декабря 1944 года спецпереселенцам калмыкам стали продавать мыло хозяйственного по 200 гр., плиточного чая по 100 гр., соли 0,5 кг на каждого человека в месяц. По сводкам спецпоселении (ОСП) НКВД СССР, на учете в 1950 году численность 77 943 переселенца-калмыка, включая и родившихся уже годы депортации. По данным ОСП ГУЛАГа НКВД СССР, начало февраля 1944 года в Казахстане было расселено 2268 калмыков, в основном в Кзыл-Ординской области[7.91-92]. Продолжали поступать и калмыки демобилизованные из Красной Армии. Продолжались нарушения Конституции СССР, союзных республик провозглашавших равноправие граждан независимо от национальности, неприкосновенность личности, жилища.

Таким образом, с установлением Советской власти на просторах Российской империи и образованием СССР направленность миграционных потоков претерпевает существенных изменений. Стимулируемые и направляемые государством миграционные потоки "заковываются" в тоталитарные цепи и уже не косвенно, а напрямую регламентируются командно-административной системой. Казахстан становится местом ссылки для многих социальных и этнических групп населения, в том числе и для калмыков.

Литература

1. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов. Т.1.М.1970.

2. Переселенческое дело. Сборник декретов и распоряжений по переселению. Под ред. М.А.Большакова. М. 1927. С.28.

3. VII Всеказахский съезд Советов. 8-15 апреля 1929 г. Стенографический отчет и постановления. Кзыл-Орда. 1929. С. 171.

4. Платунов Н.И. Переселенческая политика Советского государства и ее осуществления в СССР. Томск, 1976.с.273.

5. Платунов Н.И. В.И.Ленин и переселенческая политика Советского государства (1918-1941 гг.)Томск. 1980. с.25.

6. Сталин И.В. Сочинение. Т5. с.278.

7. Иосиф Сталин - Лаврентию Берии: "Их надо депортировать. "Документы, факты, комментарии. М.1992.с.85.

Размещено на Allbest.ru