Россия в конце XVIII – первой половине XIХ века

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Россия в конце XVIII - первой половине XIХ века

1. Россия в конце века: наследие Павла I

Россия восемнадцатого века закончилась коротким правлением Павла I (1796-1801) и серией реформ, которые контрастировали с реформами его матери, Екатерины II. Но именно Павел I впервые урегулировал порядок престолонаследия, издав указ о престолонаследии, введенный Петром I. Теперь власть могла передаваться только по прямой мужской линии правящей династии (приоритет отдавался сыновьям и братьям).

Как уже упоминалось, политика Павла I расходилась с политикой Екатерины II, и император провел ряд реформ, лишивших дворянство его привилегий. Например, для укрепления дисциплины в армии были организованы регулярные смотры и парады, а за неисполнение обязанностей назначались суровые наказания. Павел I запретил местные собрания дворянства, ввел телесные наказания и отменил право не служить.

Далее императором были проведены реформы, положившие начало ограничения крепостного права в Российской империи. 5 апреля 1797 г. был издан Манифест о трехдневной барщине, запрещавший помещикам использовать крестьян для работы на своих полях по воскресеньям и деливший оставшуюся часть недели поровну между ними, так что они должны были работать три дня на помещика и три дня на себя.

В 1798 году Павел I издал царский указ, запрещающий дворянам продавать безземельных крестьян.

После режима Екатерины II дворянство воспринимало правление ее сына как тиранию и деспотизм. Непредсказуемая внутренняя и внешняя политика Павла I привела к заговору против императора: в ночь с 11 на 12 марта 1801 года заговорщическая группа гвардейских офицеров убила его в недавно построенном Михайловском замке в Санкт-Петербурге. Заговор был подготовлен военным губернатором Санкт-Петербурга П.А. Паленом.

2. Правление Александра I

Царствование Александра I (с учетом преобладания той или иной тенденции) можно разделить на два этапа. Первый этап (1801-1812 гг.), время преобладания в политике правительства тенденций либеральной направленности; второй (1815-1825 гг.) - изменение политических устремлений царизма в сторону консерватизма, уход царя от власти в сторону религиозности и мистицизма. В этот период страной фактически начинает править фаворит царя - А. Аракчеев.

2.1 Первый этап правления 1801-1812 гг.: «Дней Александровых прекрасное начало»

Престол унаследовал старший сын Павла, Александр I (1801-1825). Воспитанный швейцарским республиканцем и либералом Ф. Лагарпом, он заявил, что будет править по законам своей бабушки, Екатерины II. Он восстановил отмененные Павлом I Жалованные грамоты дворянству и городам, разрешил свободный въезд и выезд за границу, упразднил Тайную канцелярию, снял ограничения на торговлю с Англией.

В 1801 году был сформирован Негласный Комитет (1801-1803), члены которого были друзьями императора: П.А. Строганов, В.П. Кочубей, Н.Н. Новосильцев, А. Чарторыйский.

Одним из главных и острых вопросов, стоявший перед Россией, был крестьянский. В 1803 году был обнародован "Указ о вольных хлебопашцах", который позволял помещикам освобождать крестьян по взаимному согласию и давать им землю в качестве выкупа. Это была первая попытка отмены крепостного права в России. Однако за весь период действия документа, до 1858 года, было освобождено только 1,5% крестьянства.

В 1801 году началась реорганизация центрального управления. Сенат был признан высшим административным и судебным органом империи, но его полномочия были ограничены властью императора. В 1802 году упраздненные коллегии были заменены восемью министерствами. Они были четко организованы и основывались на принципе единоначалия. Важные вопросы решались на совместных заседаниях министров. Министры назначались императором и были подотчетны только ему.

Также, Александром I были произведены реформы в области образования. Впервые была введена система образовательных учреждений разного уровня: приходские, уездные, губернские училища, гимназии и университеты. Университеты появились в Дерпте, Санкт-Петербурге и Казани.

В 1804 году был принят новый закон о цензуре, который снял многие ограничения на распространение печатной продукции.

2.1.1 Реформы М.М. Сперанского

Следующий этап реформ неразрывно связан с именем М. М. Сперанского, по праву считающийся выдающимся государственным деятелем Российской Империи: в 1809 году был завершен проект "Введения к уложению государственных законов". Конечной целью реформы было ограничение самодержавной власти царя и отмена крепостного права. Законодательная власть должна была быть сосредоточена в Государственной Думе, исполнительная - в министерствах, а верховенство закона - в Сенате, члены которого должны были избираться Государственной Думой и утверждаться императором. Для централизации работы высших государственных органов было предложено создать Государственный Совет, который был бы совещательным органом при императоре и рассматривал все законопроекты до их рассмотрения в Думу. Избирать имели право только люди, обладающие имущественным цензом: дворяне и часть купечества. Все население должно было получить гражданские права. Сперанский надеялся на быструю реализацию этого плана, но осуществилась лишь малая его часть: был создан Государственный совет (1810) и реорганизованы министерства.

Реформы Сперанского затрагивали все слои общества, и реакция была скорее отрицательная, за что его самого обвинили в подрыве государственных устоев России. Из-за подобной негативной реакции Император вынужден объявить Сперанскому об отставке от его служебных обязанностей и ссылает того в Нижний Новгород.

Так закончился еще один этап царствования Александра I, а вместе с ним и одна из наиболее значительных в русской истории попыток осуществить радикальную государственную реформу. Спустя несколько месяцев после этих событий началась Отечественная война с Наполеоном, завершившаяся изгнанием французов из России, за которым последовали заграничные походы русской армии. Прошло несколько лет, прежде чем проблемы внутренней политики вновь привлекли внимание императора.

Это ознаменовало конец первого этапа царствования Александра I и стало одной из самых важных в истории России попыток радикального реформирования государства. Через несколько месяцев после этого началась Отечественная война с Наполеоном, где французы были побеждены и изгнаны из России, война также положила конец заграничных походов русской армии. Спустя несколько лет внимание императора вновь было обращено на внутренние проблемы.

2.2 Второй этап 1815-1825 гг.: «Аракчеевщина»

После заграничной кампании и Венского конгресса правительство вновь обратило свое внимание на внутреннюю политику: в 1815 году Александр I предоставил Царству Польскому, присоединенному к Российской империи, Конституцию, местное самоуправление, собственную армию и свободу печати. Если бы ему это удалось, он смог бы распространить польский опыт по всей стране. Царь поручил Н. Новосильцеву разработать проект конституции - "Государственная уставная грамота Российской империи" (1820). Этот проект превратит Россию в конституционную монархию и обеспечит свободу слова, свободу вероисповедания и равенство всех граждан перед законом. Однако, крепостное право не упоминается. «Уставная грамота» так и не была обнародована, отчасти из-за опасений оппозиции со стороны дворянства.

Начиная с 1820-х годов, внутренняя политика Российской империи становилась все более консервативной, а либеральные реформы отвергались. Попытки Александра I провести реформы встретили сопротивление со стороны более консервативных слоев общества. После победы над Наполеоном царь пытался предотвратить новую революцию, и его опасения были усилены революционными движениями, прокатившимися по Южной Европе в 1920-х годах, и конфликтом вокруг Семеновского гвардейского полка. Солдаты полка были недовольны жестокостью командира полка, Шварца, и требовали его увольнения. В результате полк был расформирован, а многие солдаты понесли суровое наказание.

В период с 1820 по 1825 год цензура была ужесточена, прессе было запрещено комментировать государственный строй, не говоря уже о критике правительства. Помещикам снова разрешили отправлять крестьян в Сибирь, а крестьянам запретили жаловаться на своих хозяев.

Военные поселения, созданные А. Аракчеевым считались худшим проявлением крепостного права. Они были созданы для того, чтобы снизить расходы на содержание армии. Армия должна была быть размещена среди государственных крестьян; солдаты должны были заниматься сельским хозяйством, а крестьяне - проходить военную подготовку. Поселяне были вынуждены выполнять двойную обязанность, подчиняясь строгим правилам жизни. Военные поселяне неоднократно восставали и были жестоко подавлены.

Этот отказ вызвал недовольство среди части образованной знати, которая желала продолжения реформ. В результате возник заговор с целью свержения царя и создания в России конституции. Однако 19 ноября 1825 года Александр I умер в Таганроге. Новым царем стал Николай I (1825-1855), который продолжил консервативную линию своего брата.

2.3 Вывод о политике Александра I

александр реформа николай декабрист крестьянский

Несмотря на либеральную позицию императора в первые годы его правления и его планы по эмансипации крестьянства и конституции, в стране произошло мало изменений. Планы Александра в основном потерпели неудачу. Причины этой неудачи мы видим в их непоследовательности, поспешности и несогласованности. Увлеченный понятием индивидуальной и социальной свободы, Александр не понимал экономических условий, лежащих в основе политического строя. Эта односторонность особенно проявилась в вопросе о крепостном праве.

С точки зрения капитализма страна оставалась неразвитой, и вопрос о крепостном праве и свободе личности оставался нерешенным. Общество в целом чувствовало необходимость перемен, как аристократия, так и крестьянство, недовольное своим положением, особенно после самоотверженной борьбы с наполеоновскими войсками, что видно из того, что было организовано несколько тайных обществ с целью изменить историческое развитие России.

3. Правление Николая I

3.1 Последствия восстания декабристов

Император Александр 1 после войны потерял бдительность. Он абсолютно не контролировал иностранный организации, которые начали в большом объеме снабжать русских революционеров деньгами. Как итог в стране начался бум революционных движений, направленных на свержение императора. Все это вылилось в восстание декабристов 14 декабря 1825 года. Восстание в последующем было подавлено, но в стране был создан опасный прецедент, а большинство участников восстания скрылись от правосудия.

Восстание декабристов убедило его в необходимости подавления революционного движения. В 1831 году, согласно указу царя, было запрещено обучать молодых русских за границей на том основании, что все идет с Запада.

В основе этой идеологии лежала идея о том, что Россия развивалась самостоятельно по сравнению с Западом. Это нашло отражение и в "Теории официальной народности" министра просвещения С.С. Уварова. По его словам, в основе российской цивилизации лежал принцип православия, самодержавия и народности»: «православия как основы духовной жизни народа, его нравственных устоев; самодержавия как единственно возможной в России формы правления, обеспечивающей процветание и могущество страны; народности, символизирующей единение царя и народа».

3.1.1 Контроль образовательных учреждений

В конце 1820-х годов многие частные учебные заведения стали объектом повышенного внимания. Согласно новому Уставу учебных заведений (1828), все начальное и среднее образование в стране делилось на три категории: для детей низших классов, для детей средних классов и для детей привилегированных сословий.

В 1835 году был принят новый устав, который серьезно ограничил автономию университетов. Студенты были взяты под строгий контроль полиции.

3.1.2 Ужесточение цензуры

В 1826 году был принят новый цензурный закон, который современники называли "чугунным". Он запрещал публикацию произведений, обсуждавших необходимость реформ, введения конституционной власти или обсуждения монархии.

3.2 Внутреннее устройство Имперской Системы при Николае I

Как Петр I пытался создать государство, контролируемое до мельчайших деталей, так и Николай I пытался создать свою собственную имперскую систему. Эта система была централизована в шести отделениях Собственной Его Императорского Величества канцелярии, в которых находилась личная власть императора. Чтобы усилить централизацию управления, Николай сделал обязательным ежемесячный отчет для всех министров, за исключением военного и военно-морского министерств.

В период с 1796 по 1850 год значительно увеличился бюрократический аппарат: количество высокопоставленных чиновников увеличилось в пять раз.

В начале 19 века Соборное Уложение 1649 года все еще считалось действительным. Последующие законы и указы часто противоречили друг другу. Поэтому было необходимо прояснить эту юридическую путаницу. Кодификацией законов занималось Второе отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии, возглавляемое М.М. Сперанским. В 1830 году было опубликовано «Полное собрание законов Российской империи» (45 томов), содержащее все законы с 1649 по 1825 год, и «Свод законов Российской империи» (15 томов), в котором законы были сгруппированы по темам и разделам.

Под непосредственным руководством Николая I народному недовольству противостояли Третье отделение канцелярии и жандармерия под командованием А.Х. Бенкендорфа. Вся страна была разделена на пять округов, возглавляемых жандармами, которые отвечали за поддержание безопасности и общественной морали, подавление беспорядков и надзор за администрацией.

3.3 Реформы в крестьянском вопросе

Крестьянский вопрос занимал центральное место во внутренней политике Николая I. Он считал, что крепостное право - это зло, но не выступал за полное освобождение крестьянства. Фактически реорганизация управления государственными крестьянами была поручена П.Д. Киселеву, начальнику Пятого отделения канцелярии.

В период с 1837 по 1841 год он провел реформу управления государственными крестьянами. В государственных деревнях была введена автономия. Были расширены права крестьян и введена налоговая система, адаптированная к местным условиям. В деревнях были построены школы и больницы. Правительство считало, что если статус государственных крестьян изменится, то за ними последуют и крепостные.

В 1842 году правительство приняло указ о "обязанных крестьянах". Помещики могли освободить своих крестьян, но без земли, и за ее использование они должны были нести повинности.

3.4 Итоги правления Николая I

Николаю I не удалось реформировать российское общество. Длительное правление императора было сосредоточено на централизованной административной политике и политике подавления общественных волнений, что и не смогло привести Россию к существенным политическим изменениям, в которых она нуждалась на всех уровнях.

Заключение

Думаю, очевидно, что провал реформ начала XIX века был обусловлен не только личными качествами императора. Причина этого заключалась в том, что реформы Петра I в начале XVIII века создали предпосылки для возникновения независимой аристократии, обладающей сильной политической властью и влиянием на политику правительства, с одной стороны, и для укрепления основ крепостного права и возникновения независимой земельной системы - с другой. С этого момента власть и политическое влияние дворянства напрямую зависели от выживания крепостного права, и дворяне делали все, чтобы защитить его.

Правительство попало в порочный круг, из которого, чтобы вырваться, необходимо было изменить систему общественных отношений - политическую систему страны. Ему нужен был своего рода государственный переворот, угрожающий стабильности государства и его собственной власти. Ни Александр I, ни его преемник, Николай I, не решились на это.

Размещено на allbest.ru