Развитие промышленности Дагестана в 1926-1940 гг.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Развитие промышленности Дагестана в 1926-1940 гг.

М.Ш. Гусейнов

В статье характеризуется период довоенных пятилеток (1926-1940 гг.). До 1926 г. шел процесс восстановления народного хозяйства Дагестана, разрушенного в годы Первой мировой (1914-1918) и Гражданской (1918-1920) войн. Развитие промышленности данного периода исследовано многими историками Дагестана, но в процессе изучения новых архивных и других документов автором были дополнены процессы, происходившие в промышленности республики, показана большая помощь Советского государства и особенно Северо-Кавказского крайкома ВКП (б) и крайисполкома. Многие историки писали, что вхождение республики в состав Северо-Кавказского крайкома было ошибкой руководства Дагестана. Привлекая факты, автор в статье доказывает, что это было верное решение руководства республики. Период вхождения Дагестана в состав края был успешным в развитии промышленности республики. Огромная помощь Дагестану в подготовке кадров была оказана как со стороны центра, так и со стороны Северо-Кавказского края.

Ключевые слова: Россия, Дагестан, Северо-Кавказский край, валоваяпродукция, план, хозяйство.

Industrial Development of Dagestan in 1926-1940s M.Sh. Huseynov

Dagestan State University; Russia, Makhachkala

The article deals with the situation characterizing the period of the pre-war five-year industrial plans (1926-1940s), following the process of restoration of the мan national economy, destroyed during the First World War (1914-1918) and Civil (1918-1920) wars. Many historians of Dagestan have studied the development of the industry of this period, but the analysis of new archival and other documents elucidates the situation observed in the industry of the republic. A great contribution of the Soviet state and more especially - the North Caucasian Regional Committee of the CPSU (b) and the Regional Executive Committee is shown. Many historians wrote that joining the North Caucasian regional committee was a mistake of the Dagestan authorities. Based on fact, the author arrived at a conclusion that it was the right solution on the part of the republic authorities. The given period was successful in the realm of the industrial development of the republic. Both the central leadership and the North Caucasian Territorial Committee greatly contributed to staff trining.

Keywords: Russia, Dagestan, North Caucasian Territory, gross output, plan, economy.

За восстановительный период (1921-1926 гг.) во всех сферах индустрии Дагестана произошли существенные изменения, но, несмотря на достигнутые результаты, Дагестан, как и большинство автономных республик и областей Северного Кавказа, все ещё отставал от среднего уровня развития как всей страны так и республик и областей Северного Кавказа.

Невзирая на ряд затруднений, связанных с промышленным ростом, отсутствием квалифицированных технических руководителей и рабочих, дороговизной строительной рабсилы и острым дефицитом строительных материалов, промышленность Дагестана за два года (1926/27 и 1927/28) достигла ряда успехов. За это время число рыбных промыслов увеличилось с 40 до 46 (рост на 15 %), был построен и введён в эксплуатацию Хасавюртовский консервный завод, восстановлен Белиджинский бондарный завод, было начато строительство завода сернистого натрия и узкоколейки между промыслами Лопатинской группы и завершено строительство шерстемоечной из шерстопрядильной фабрики, также введен в строй завод «ДагОгни», проведены работы по восстановлению Хпекского ртутного рудника [1, л. 33].

Валовая продукция за указанный период увеличилась с 16 млн руб. до 25,6 млн руб. (рост на 1,6 раза).

Экспорт продуктов в 1927-1928 гг. составил 700 тыс. руб. [2, с. 31].

1926/27 хозяйственный год показал дальнейший рост удельного веса промышленного сектора во всём народном хозяйстве ДАССР. Валовая продукция промышленности, составляющая 1925/26 году 35,1 % от всей валовой продукции народного хозяйства республики, в 1926/27 году достигла 39,1 %. Соответственно наблюдался и более быстрый темп роста валовой продукции в промышленности. В 1926/27 году валовая продукция промышленности Дагестана увеличилась на 16,7 % при росте сельского хозяйства только на 2,8 %.

Валовая продукция по ценам 1926-1927 г. (в тыс. червонных руб.)

В самой промышленности повысилось значение крупной промышленности, дававшей в 1925/26 году 78,7 % всей продукции, а в 1926/27 году - 81,3 % всей промышленной продукции.

Производственная программа валовой продукции по себестоимости выполнения промышленностью, подведомственной Наркомпромторгу ДАССР, была выполнена на 84 %, а по отпускным ценам - на 86 % и показывала следующие колебания по отдельным отраслям [3, л. 1].

Валовая продукция 1926/27 года (в тыс. руб. по отпускным ценам)

Недовыполнение плана 1926/27 году происходило вследствие значительного увеличения плана без учета действительных возможностей предприятий и в силу того, что новые предприятия не были введены в строй по причине позднего отпуска средств (Хасавюртовский консервный завод, кожзавод, мукомольный завод). Повысились затраты в рыбной промышленности на 716,3 руб., в консервной на 47 тыс. руб. и в мукомольной на 24,5 тыс. руб. Не были освоены выделенные 392 тыс. руб. на стекольную промышленность и 18 тыс. руб. на текстильную. В общем по всей промышленности на капитальные затраты перерасходовано 437,5 тыс. руб. [4, л. 1 об., 2].

В 1926/27 году в Дагестане действовало всего 56 предприятий, из них большинство относилось к Дагрыбтресту, который оставался ведущей отраслью и в 1927/28 году.

В 1927/28 году было введено в эксплуатацию сооружений на 4089,3 тыс. рублей. Завершено строительство Хасавюртовского овощно-консервного завода с производственной мощностью в 2500 тонн консервов на сумму 1125 тыс. рублей, начато строительство фруктово-консервного завода в городе Буйнакске со стоимостью сооружения в 550 тыс. руб. Пропускная мощность завода 2870 тонн фруктовых консервов, общая стоимость предприятия 1050 тыс. руб.

В этот период шло к завершению строительство Дербентской шерстопрядильной и шерстемоечной фабрик, которые вступили в строй в первом квартале 1928/29 года.

В рыбной промышленности было запланировано восстановление 6 промыслов и завершено строительство холодильника, стоимость которого составила 279 тыс. руб. на промысле Главный Лопатин. Холодильник был способен к ежедневному замораживанию 2 тыс. пудов рыбы и хранению 10 тыс. пудов замороженных рыбтоваров [5, л. 38].

В 1927/28 году завершилось строительство жилья для рабочих и служащих общей площадью 5776 кв. м. Рабочие и служащие получили жилплощади 65,5 тыс. кв. м и еще 12,4 тыс. чел. должны были скоро получить жильё. Рост жилплощади на одного человека происходил с 3,8 кв. м в 1926/27 до 5,3 кв. м в 1927/28 году или почти на 40 %. Всего в 1927/28 году на жилищное строительство было израсходовано 490,5 тыс. руб. [6, л. 4 об.].

Среднемесячная зарплата одного постоянного рабочего в промышленности (без рыбной) составляла в 1926/27 году - 46,82 руб., а в 1927/28 году - 4941 руб. или повысилась на 5,5 %.

По отраслям в месячной зарплате одного постоянного рабочего наблюдались следующие изменения [7, л. 7 об.].

Уменьшение средней месячной зарплаты по консервтресту объяснялось вовлечением в производство значительного количества новых низкоквалифицированных рабочих с низкой оплатой труда, что естественно понижало среднюю зарплату.

Аналогичное положение было и по мукомольной промышленности.

Состояние кустарной промышленности Дагестана до 1914 г. было более или менее нормальное как в плане количества вырабатываемой продукции, так и её сбыта.

Первая мировая (1914-1918 гг.) и Гражданская (1918-1920 гг.) войны и разные стихийные бедствия разорили в конец хозяйства кустарей и привели кустарные промыслы к значительному упадку: спрос на их изделия сократился, связь с рынками сбыта ослабла, кустарь не имел возможности уходить на заработки за пределы Дагестана, в связи с этим и размеры кустарного производства значительно уменьшились.

Лишь с 1924 года кустарная промышленность начинает восстанавливаться. Однако и в данное время выработка кустарной промышленности была ниже довоенной (почти на 75 %).

В нижеприведенной таблице указывается количество кустарей в республике в 1926/27 году, стоимость их готовой продукции в 1926/27 году и предполагаемая выработка продукции кустарей в 1927-1928 гг. [8, л. 16 об., 17]. В 1927/1928 г. выработка продукции кустарей увеличилась на 11,3 % в основном за счёт кооперации. Из указанного количества кустарей на 10 октября 1927 г. кооперирован в 53 артелях и товариществах 1781 чел., что составило 5,8 % [9, л. 17]. Количество кооперированных кустарей 1927/28 году составило 6,6 % от всего количества кустарей.

По данным ВСНХ РСФСР, за 1925-1926 гг. предприятия всей промышленности Дагестана дали общий прирост по сравнению с 1924/25 годом на 31 %. Удельный же вес промышленности, подведомственной Наркомпромторгу, за этот же период составил 52,25 %. Наиболее высокий прирост в процентном отношении дала промышленность низового подчинения, увеличив свою товарность на 139 %.

Дали рост и предприятия союзного значения - на 67 %.

Несколько меньший рост имела кустарная промышленность - на 22 %.

Таким образом, к концу 1925/1926 хозяйственного года удельный вес отдельных отраслей промышленности составил [10, л. 6]:

Промышленность, подведомственная НКПТ, - 52,25 %

Кустарная промышленность - 21,20 %

Промышленность союзного подчинения - 20,25 %

Промышленность низового подчинения - 2,60 %

Промышленность ведомственная - 2,23 %

Промышленность частная - 0,88 %

Промышленность кооперативная - 0,30 %

Промышленность республиканского подчинения - 0,29 %

По сравнению с 1924/1925 хозяйственным годом в 1925/26 году произошел рост на 15 % и количество товаров народного хозяйства увеличилось на 54 032 тыс. руб.

Выпуск продукции всеми отраслями промышленности по сравнению с 1925/1926 годом, в 1926/1927 году увеличился на 16 %.

Продукция промышленности, подведомственной НКПТ, за 1926/27 гг. увеличилась на 14 % в сравнении с предыдущим годом. Продукция промышленности низового подчинения повысилась на 84 % и т. д.

По размерам полученных накоплений первое место занял Дагрыбтрест, давший прибыли в размере 2880 тыс. руб., за ним фабрика им. III Интернационала - 649 тыс. руб. и стекольный завод «Дагестанские Огни» с прибылью - 150 тыс. руб. [11, л. 6 об.].

Капитальные вложения в промышленность в 1927/1928 году составили 3671 тыс. руб., или 97 %, по плану против 2459 тыс. руб., или 91 %, по плану вложенных в 1926/1927 году.

На изыскательские работы (преимущественно горные) в 1927-1928 гг. затратили 250 тыс. руб., на охрану труда - 200 тыс. руб. Продолжили строительство и оборудование шерстемоечной и шерстопрядильной фабрик, завершили строительство Хасавюртовского томатно-овощного завода, приступили к сооружению завода сернистого натрия, финансировали строительство фруктово-консервного завода в Буйнакске, фруктосушилки в Гергебиле, построили 6 рыбных промыслов, завершили строительство Белиджинского бондарного завода, начали строительство узкоколейной железной дороги между промыслами Лопатинской группы рыбных промыслов. Итоги развития промышленности за 1929-1930 гг. показали значительный рост по сравнению с предыдущим годом. Увеличение капвложений в 1929-1930 гг. против предыдущего года (включая кустарную и рыбную промышленность) произошла с 58 934 тыс. руб. до 12 750,6 тыс. руб., или на 116,4 %, причём главным образом увеличились капвложения в промышленность, подчинённую ДЦСНХ, - на 130,3 %. Итоги работы 1929-1930 гг. однако выявили много недостатков в выполнении количественных и особенно качественных заданий.

Недовыполнения общего плана капвложений в промышленности и электростроительстве по всем учтенным объектам строительства составили 5,8 % (при плановом задании всей суммы вложений с 11 135,2 тыс. руб. фактически затратили 10487,1 тыс. руб. Например, предприятия, подчинённые ДЦСНХ, недовыполнили план на 24,1 %, Гергебильстрой - на 64,2 % (вместо 1845,5 тыс. руб. освоили 660 тыс. руб.) и т. д. [12, с. 18-20].

Поэтому в Дагестане надлежало обеспечить более высокие темпы роста промышленности, чем в центральной России. В связи с этим дагестанское руководство стало ходатайствовать перед Северо-Кавказским краевым руководством о включении Дагестана в состав Северо-Кавказского края. Решение данного вопроса было передано на решение ЦК партии. 4 июля 1931 г. ЦК ВКП (б) принял постановление «О вхождении Дагестана в Северо-Кавказский край».

В постановлении отмечалось: «... поручить Северо-Кавказскому ВКП (б) немедленно включить Дагестанскую партийную организацию в состав Северо-Кавказской партийной организации и обеспечить руководство разрешением основных политических и хозяйственных вопросов Дагестана (ускорить разработку вопросов нового электрогидростроительства, перестройку Махачкалинского порта, строительство Герге- бильской ГЭС, Дербентского химкомбината и др.)». Главная цель вхождения - обеспечить на основе единого хозяйственного плана более высокие темпы развития производительных сил, используя природные богатства республики [13, л. 15].

26 октября 1931 г. Северо-Кавказский крайком ВКП (б) принял постановление «Об очередных задачах Дагестанской парторганизации», в котором отмечалось, что «. задачей краевой парторганизации является максимальное повышение общих темпов социалистического строительства в Дагестане, в наиболее короткий срок подтянуть Дагестан к уровню передовых районов» [14, л. 3]. Вхождение ДАССР в состав Северо-Кавказского края обеспечивало республике, во-первых, более высокие капиталовложения в её промышленность. Если в 1931 году капитальные вложения в промышленность Дагестана составили 26,2 млн руб., то в следующем, 1932 году, - 108,7 млн руб. [15, с. 59].

Это сказалось на работе промышленных предприятий: промфинплан предприятий местной промышленности в 1934 году был выполнен на 95,5 % (вместо 72 % в 1933 году), стекольный завод «Дагестанские Огни» выполнил план на 113 % (вместо 59,6 в 1933 г.), ремонтно-механический завод - на 111 % (вместо 72,3 в 1933 году) и т. д. [16, л. 91]. Возобновились работы по строительству гидроэлектростанции «Герге- биль», а также началось форсирование изыскательских работ и составление технических проектов гидроцентра «Сулакстрой».

По рекомендации АН СССР в 1935 году в Дагестане был создан Дагестанский научно-исследовательский институт промышленности (ДНИИП) [17, с. 157], который проводил научно-исследовательские работы в области экономических, технических и технологических проблем, стоящих перед промышленностью Дагестана, особенно развивающейся нефтяной и газовой промышленностью.

Нефтяные районы Дагестана превращались в огромную строительную площадку. Накануне Великой Отечественной войны месторождения Избербаш, Ачи-Су, Ка- якент и особенно Махачкала эксплуатировались на полную мощность.

В 1944 году трестом «Дагнефть» было добыто 176 416 тыс. тонн, а в 1945 году - 272 865 тыс. тонн нефти.

В 1940 году свыше 80 % всей промышленной продукции было получено из предприятий, построенных или полностью реконструированных за 1926-1940 годы. Доля продукции крупной промышленности в народном хозяйстве увеличилась с 40 % в 1927/1928 году до 55,7 % в 1937 году. За период довоенных пятилеток (1928-1940 гг.) капиталовложения в промышленность и энергетику Дагестана составили 510 млн руб. в ценах 1927-1928 гг., или 52 %, ко всем вложениям в народное хозяйство республики. В результате этого основные фонды государственной промышленности увеличились с 19,1 млн руб. в 1928 году до 408 млн руб. на конец 1940 года, то есть в 21,5 раза.

Накануне Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) в промышленности Дагестана были заняты более 50 тыс. рабочих и служащих, при этом удельный вес рабочих и служащих из коренных народностей составил 32 %, а в 1940 году - 35 %.

Огромную помощь в подготовке кадров инженерно-технической интеллигенции из представителей коренных народностей оказывали высшие и средние учебные заведения Москвы, Ленинграда, Ростова-на-Дону, Баку, Харькова и других городов страны.

Литература

промышленность дагестана довоенная пятилетка

1. Центральный государственный архив Республики Дагестан (ЦГА РД). Ф. 37-р. Оп. 19. Д. 148 а.

2. Материалы к отчету правительства Дагестана VIII Вседагестанскому Съезду Советов за период с 1/X-1926 по 1/I-1929 г.: - Махачкала, 1929.

3. ЦГА РД. Ф. 260-р. Оп. 5. Д. 3.

4. ЦГА РД. Ф. 260-р. Оп. 5. Д. 3.

5. ЦГА РД. Ф. 260-р. Оп. 3.Д. 221.

6. ЦГА РД. Ф. 260-р. Оп. 5. Д. 3.

7. ЦГА РД. Ф. 260-р. Оп. 5. Д. 3.

8. ЦГА РД. Ф. 260-р. Оп. 5. Д. 3.

9. ЦГА РД. Ф. 260-р. Оп. 5. Д. 3.

10. ЦГА РД. Ф. 39-р. Оп. 4. Д. 42^г.

11. ЦГА РД. Ф. 39-р. Оп. 4. Д. 42^г.

12. Идрисов М.М. Крупнейший на Северном Кавказе завод «Двигательстрой» на Каспии // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. - Ростов- н/Д. - 2019. - № 3.

13. ЦГА РД. Ф. 1-п. Оп. 1. Д. 2080.

14. ЦГА РД. Ф. 1-п. Оп. 1. Д. 2080.

15. Гусейнов М.Ш. Развитие Дагестана в составе Северо-Кавказского края (19201930 гг.) // Научная мысль Кавказа. - 2004. - № 1.

16. ЦГА РД. Ф. 168-р. Оп. 11. Д. 2; Ф. 1-п. Оп. 1. Д. 2733.

17. Гусейнов М.Ш. Роль Российской академии наук в экономическом развитии Дагестана // Вопросы истории. - 2011. - № 6.

Размещено на Allbest.ru