"Твердые цены" на сахар в тылу колчаковской армии в годы гражданской войны

OF THE KOLCHAK ARMY DURING THE CIVIL WAR

The article is devoted to the food crisis in Russia during the First World War, namely the pricing of food products. In particular, sugar prices in the rear of the Kolchak army during the civil war. The Provisional Siberian and later Kochakov government repeatedly established “firm prices” for sugar, however, the inflation rate was such that this decree was repeatedly violated and businessmen sold sugar at a much higher price than was established.

Keywords: sugar prices, Kolchak government, civil war, inflation, fine.

Основная часть

В годы Первой мировой войны Россия испытывала нарастающие проблемы со снабжением армии и тыла продовольствием. Отметим, что с 1913 по 1917 г. в России сократилась на 7 % запашка и на 23 % сбор хлеба.

В апреле 1916 г. проблема снабжения начала резко меняться, например, армейская суточная норма по хлебу стала 1260 г, а мяса -- 205 г. Остро продовольственный вопрос в России встал на третьем году войны. К июлю-августу 1916 г. по сравнению с довоенным уровнем оптовые цены выросли по: хлебу на 91 %, сахару -- 48 %, мясу -- 138 %, маслу -- 145 %, соли -- 256 %.

В начале 1917 г. Россия, единственная из воюющих стран, не имеющая недостатка в хлебе, испытывала продовольственный кризис, который возрос на завершающем этапе войны. Особенно это ощущалось в тылу. Так, из-за снижения курса рубля проблема нарастала и уже 4 мая 1916 г. Иркутское краевое совещание о практических мерах осуществления в Сибири закона о твердых ценах предлагало: 1) «воспретить вывоз скота из края 2) установить твердую цену на него внутри Восточной Сибири и Дальнего Востока» [2, л. 16].

Сначала в июне-июле 1916 г. были введены таксированные цены, а в декабре 1916 г. обязательная сдача мяса и хлеба государству. Летом 1916 г. были введены нормы продажи продовольствия. По карточкам стали выдавать сахар, мясо, хлеб.

Первые годы после Октябрьской революции 1917 г. стали тяжелым испытанием для городского населения России. Волнения на продовольственной почве возникали на крупных предприятиях. Неумение большевиков урегулировать возникающие конфликты порой приводило к вооруженным столкновениям. Большевики решили стабилизировать ситуацию, введя монополию на продажу хлеба. Белые армии также пошли на введение твердых цен на отдельные виды продовольствия, в результате чего с 1919 г. гиперинфляция и перманентный рост зарплаты в тылу армии Колчака стали привычными явлениями. Все это привело к тому, что нехватку хлеба, который становился с каждым днем дороже, население стало компенсировать большим потреблением картофеля. Цены менялись чуть ли не ежедневно. Данная ситуация коснулась не только картофеля, но и других продуктов питания.

Приведем пример с таксированными ценами на сахар. О введении монополии на сахар было объявлено еще 30 сентября 1917 г. председателем Временного правительства А.Ф. Керенским [1, л. 18].

Продолжили эту политику и представители государственных образований, на территории бывшей Российской империи после Октябрьской революции 1917 г. Так, управляющий акцизными сборами Амурской и Приморской области 29 октября 1918 г. за № 3984 сообщил надзирателю 3-го акцизного округа, что постановлением Временного Сибирского правительства от 24 октября 1917 г. продажная цена на сахар была установлена: пуд песка 20 р. и за пуд рафинада 40 р. В связи с этим управляющий предложил немедленно сделать распоряжение об установлении контроля за продажей сахара, новая цена на который вводилась с 1 ноября 1918 г. [1, л. 18].

Однако уже 9 ноября 1918 г. Сибирское правительство из-за массового укрывания сахара предпринимателями было вынуждено поднять «твердую цену» на сахар -- новым распоряжением -- цена за пуд песка устанавливалась в 128 р. и за пуд рафинада -- 160 р. [1, л. 20].

Но многие предприниматели отказывались от реализации товара даже по новым продажным ценам. Поэтому надзиратель 3-го округа Приамурского акцизного управления в циркуляре от 16 мая 1919 г. предупреждал инспекторов, что сахар песок должен продаваться по цене 3 р. 20 к. за фунт, за продажу выше этой цены чиновники обязаны были составлять протокол и взимать штраф. Кроме того, пеня взималась с продавцов сахара, если они не имели специального разрешения на продажу сахара от администрации округа.

С 20 августа 1919 г. новые казенные цены на сахар песок составили 200 р. за пуд и 240 за пуд рафинада [1, л. 21]. В связи с этим администрация с 16 по 20 августа 1919 г. проводила ревизию запаса сахара в торговых заведениях, конфетных фабриках, складах, кондитерских и начисляла на предпринимателей штрафы за неисполнение постановления.

Тем не менее, вплоть до прихода 5-й армии РККА на восток России проблема с продажей сахара по «твердым ценам» сохранялась. Спекулянты повсеместно не выполняли постановления колчаковского правительства.

Выводы

Таким образом, в годы Гражданской войны временное Сибирское, а потом колчаковское правительство неоднократно публиковали «твердые цены» на сахар и пыталась регулировать рынок потребления этого продовольственного товара. Однако инфляция приводила к тому, что «твердые цены» постоянно росли, и на практике предприниматели постоянно нарушали постановления «белых» властей.

ценообразование сахар армия гражданский

Список использованной литературы и источников