Специфика управленческих институтов Древней Руси (IX-XI вв.)

Размещено на http://www.allbest.ru

Тема: Специфика управленческих институтов Древней Руси (IX-XI вв.)

План

1. Протогорода как универсальная форма до государственных образований в древнем обществе

2. Первые княжения и статус князя в ранней Руси

3. Княгиня Ольга и князь Владимир Святославович и их реформы в сфере государственного управления

4. Города государства древней Руси. Основные управленческие структуры города. (старцы градские, посадник Тысяцкий архиеписков)

5. Налоговая и судебные системы древнерусского общества по русской правде

1. Протогорода как универсальная форма до государственных образований в древнем обществе

Протогород - первогород. ("Прото" /греч. / - первоначальный, первичный, предшествующий). То есть это древние города, на месте которых или рядом с ними возникали другие города, дошедшие или недошедшие до наших времен.

Протогородской период создал предпосылки для зарождения и становления раннефеодальных городов. Однако далеко не все протогорода эволюционировали в раннефеодальные города. Для этого требовалось два условия - концентрация в нем массы прибавочного продукта и средств его реализации. Первое условие обеспечивали феодалы, второе - торгово-ремесленное сословие. Однако наряду с торговыми и ремесленными функциями протогород для подобной эволюции должен был нести административную, политическую и культурную нагрузку.

Протогорода, основу населения которых составляли представители того племени, на территории они возникли, с момента их основания оказывались пестрыми в этническом отношении. Так, среди жителей Ладоги с ранней поры археологически документируются словени ильменские, кривичи, варяги, местная чудь и балты. Протогородское население, слабо связанное с местными племенными традициями, стало мощной движущей силой в создании и распространении единой материальной и духовной культуры на всей территории Руси, в нивелировке племенного разнообразия, в интеграции восточнославянской этноязыковой общности.

Неоднородными по этнической структуре стали и древнерусские города. Начало процесса градообразования на Руси определяется IX-XI вв. Древнейшие города на Руси выросли в основном из племенных центров славян или финно-угорского и балтского населения, территории которого вошли состав древнерусского государства. Многолетними исследованиями в Киеве установлено, что древнейшее городище на Старокиевской горе (городок Кия) возникло в конце V - начале VI вв. Это укрепленное поселение стало, по-видимому, племенным и культовым центром. В IX-X вв. оно делается детинцем, в котором находились княжеский двор, городская (вечевая) площадь и жилищные и хозяйственные постройки. На Замковой горе, Детинке, Киселевке, Щеквицы, Лысой горе возникают посады. В IX-XI вв. Киев, по всей вероятности, представлял агломерацию поселений торгово-ремесленного характера.

В IX-X вв. племенной центр - городище с административно-хозяйственными постройками и вечевой площадью, стоящее на магистральных водных путях или вблизи святилищ наиболее почитаемых языческих культов, вокруг которого концентрировались ремесленно-земледельческие поселения, трансформировавшиеся в посад. К примеру, Новгород, Псков, Ростов, Муром, Смоленск, Полоцк, Чернигов. С ростом числа городов и в связи с их бурным развитием вырастает новая общественная сила - горожане. Городское население стало новообразованием, сформировавшимся из представителей разных славянских и неславянских племенных групп, в котором довольно быстро стирались прежние региональные различия.

В X-XI вв. формируется характерная для древнерусских городов социально-топографическая структура: княжеско-дружинный детинец и примыкающий к нему ремесленно-торговый посад (окольный город). В городах создавалась каменная архитектура, развивались связанные с ней производства строительных материалов. Города импульсировали развитие общевосточнославянского домостроительства и фортификационного дела.

Крупные древнерусские города явились создателями и распространителями единой древнерусской культуры. С принятием христианства города стали центрами просвещения и грамотности. В городах составлялись грамоты, акты, уставы, велась деловая переписка, в крупных городах зародилось общерусское летописание. Анализ памятников письменности X-XI вв., созданных в Киеве, не выявил ярких диалектных особенностей, что позволяет предположить о сложении такого наречия (диалектного койне), которое утратило или сгладило диалектные черты, присущие разным местностям Древней Руси. Города оказывали существенное влияние на сельскую округу, постепенно элементы городской культуры проникали в среду земледельческого населения. Все это не могло не способствовать культурному и языковому сближению восточных славян.

2. Первые княжения и статус князя в ранней Руси

князь русь государственный судебный

Древние племена, расположившиеся вдоль всего великого водного пути (другое название - «путь из варяг в греки»), что связывал всю Восточно-Европейскую равнину, были объединены в одну этническую группу, которая называлась славяне. Славянами считали такие племена, как поляны, древляне, кривичи, ильменские словене, северяне, полочане, вятичи, радимичи и дреговичи. Наши предки возвели два величайших города - Днепр и Новгород - которые уже существовали на момент установления государства, но не имели какого-либо правителя. Родоначальники племен не имели возможности найти «общий язык» и прийти к единому решению о выборе правителя. И тогда, в 862 г., согласно «Повести Временных лет», славянские и финно-угорские племена призвали на княжение варягов.

Князь - правитель государства или государственного образования, позднее - наследственный дворянский титул.

Внутри своей волости князь был главой администрации, высшим военачальником и судьей. Княжеская власть была главным звеном в составе государственной власти всех русских земель. Власть князя не была абсолютной, она везде была ограничена властью веча. Однако власть веча и вмешательство его в дела проявлялись только в чрезвычайных случаях, в то время как княжеская власть была постоянно и повседневно действующим органом управления.

В обязанности князя, прежде всего, входило сохранение внешней безопасности и защита земли от нападений врагов. Князь вел внешнюю политику, заключал союзы и договоры, объявлял войну и заключал мир (но, когда война требовала созыва народного ополчения, князю необходимо было согласие веча). Князь являлся военным организатором и вождем. Он назначал руководителя народного ополчения - тысяцкого и во время военных действий руководил как своею дружиною, так и народным ополчением.

Князь был главой правительства и назначал всех чиновников. Областные управители - посадники - отвечали за административную и судебную власть. И при князе, и при посадниках также были, так называемые мелкие чиновники для всякого рода судебных исполнительных действий: вирники, метальники, детские и отроки.

В ходе деятельности, советами и старших - мужей. В , особенно военных , собирали на всю . Дружинники свободны и с только на договора и . князь мог ться как всей , так и с только с ее , то есть « ».

Главными составными частями вооруженных сил княжеств в X-XII вв. были, во-первых, княжеская дружина, а, во-вторых, народное ополчение.

Первые князья Киевской Руси - кто они?

Это были забалтийские князя, братья по имени Рюрик, Синеус и Трувор. Они были первыми князьями, имена которых вошли в летопись. В 862 г. братья-князья поселились в трех городах - на Белоозере, в Новгороде и в Изборске. Народ превратился из славян в руссов, т. к. название племени варяжских князей называлось Русь.

Первый князь Киевской Руси - Рюрик - был не просто правителем на протяжении семнадцати лет. Он является родоначальником княжеской династии (далее ставшей царской), а также первым основателем государственного строя, благодаря которому Киевская Русь стала великим и могущественным государством. Большую часть своего правления Рюрик посвятил захвату земель путем объединения славянских племен - северян, древлян, смоленских и псковских кривичей, радимичей, а также финно-угорских племен - меря и. чудь. Главным достижением, благодаря которому Рюрик укрепил свой авторитет на Руси, является подавление восстания Вадима Храброго, которое произошло в 864 г. в Новгороде.

Помимо князя Рюрика было двое братьев - Аскольд и Дир, которые правили в Киеве. Однако существует легенда о том, что Киев существовал задолго до их правления и был основан тремя братьями Кием, Щеком и Хоривом, а также их сестрой Лыбедью.

Князь Рюрик после себя оставил правление на своего малолетнего сына Игоря, а пока тот не вырастет, князем был Олег. Получив власть в свои руки, Олег и Игорь отправились на Киев и путем заговора убили Аскольда и Дира, опираясь на то, что те не принадлежали к княжескому роду, не имели прав на княжение.

После смерти Рюрика власть перешла к его дружиннику Олегу, которого вскоре прозвали Вещим. Олег Вещий правил Русью до тех пор, пока сын Рюрика - Игорь - не достигнет совершеннолетия и вся власть перейдет к нему.

После смерти князя Олега правление Русью взял на себя Игорь Рюрикович, который считался правителем уже с 879 г. Князь Игорь не хотел отставать от достижений предшествующих князей, и, поэтому, также часто отправлялся в походы.

После смерти Игоря престол заняла его жена - княгиня Ольга (потом Елена). Все качества, которыми должен обладать правитель, были в этой женщине и помогали ей управлять государством.

Святославу Игоревичу было всего три года, когда он унаследовал княжеский престол после смерти отца, великого князя Игоря Рюриковича. До совершеннолетия Святослава бразды правления взяла его мать, княгиня Ольга.

И тд.

(Статус князя в Древней Руси определялся как постоянно действующий орган власти, в компетенцию которого входило решение примерно следующих вопросов:

1) общее управление - осуществление властно-распорядительных функций в отношении подчиненной территории, контроль над государственными доходами и исполнением налогов;

2) военное управление - князь являлся главнокомандующим войском, решал вопросы объявления войны и заключения мира1;

3) внешняя политика - представление княжества во внешних сношениях;

4) судебная функция;

5) нормотворческая деятельность.

Следует отметить, что не все из указанных правомочий установились сразу - изначально князья рассматривались скорее в роли «военного сторожа», ведающего внешней безопасностью княжества и являющим собою организационное начало в мобилизации народного войска. Княжеское управление являлось отнюдь не самостоятельным, поскольку весьма развита была власть земщины в лице веча и выборных старост. Особенно это проявлялось по вопросам, касающимся интересов земства, -они решались князем исключительно по согласованию, а иногда даже по требованию земства, и только в остальных случаях мог действовать самостоятельно.)

3. Княгиня Ольга и князь Владимир Святославович и их реформы в сфере государственного управления

После смерти Игоря престол заняла его жена - княгиня Ольга. Все качества, которыми должен обладать правитель, были в этой женщине и помогали ей управлять государством. Княгиня отправилась в Константинополь и приняла там крещение. Будучи язычниками, русы не смогли принять такого поступка от своей княгини. Ольга считается первой из тех князей, кто принес христианство на Русь и оставался верен этой вере до конца своих дней. При крещении Ольга взяла имя Елена и за такую отвагу была возвышена в святые. Реформы княгини Ольги Налоговая реформа Важным этапом было установление так называемых «уроков». Княгиней Ольгой были зафиксированы четко определенные размеры дани, которые следовало платить в определенные сроки. В отличие от «полюдья», это стало более цивилизованной формой налогообложения, поскольку дань собиралась лишь один раз в год в натуральной форме: продукты, меха, а также различного рода изделия. На этом реформы княгини Ольги не закончились. Важным нововведением стало установление погостов. Они представляли из себя небольшие центры княжеской власти. Отныне каждый административный округ обзавелся своим погостом и становищем, где производился сбор дани. Погосты также использовались для торговли. Таким образом, административные реформы княгини Ольги способствовали созданию территориальных подразделений, находившихся под властью наместника князя и способных дать отпор любому недовольному политикой и указами княгини. Позже, к XII веку, погосты превратились в центры управления округой. Погосты также использовались для торговли. Таким образом, административные реформы княгини Ольги способствовали созданию территориальных подразделений, находившихся под властью наместника князя и способных дать отпор любому недовольному политикой и указами княгини. Позже, к XII веку, погосты превратились в центры управления округой. какие реформы провела княгиня Ольга До правления Ольги сбор дани осуществлялся в форме полюдья - ежегодного зимнего объезда владений представителями власти, во время которого с одного двора налог мог был быть собран дважды. Безусловно, данный факт вызывал недовольство и возмущения плательщиков. Однако с введением погостов люди, приносившие дань, получали особую княжескую печать, что уберегало их от повторного сбора налога. Эту реформу Ольга тщательно приводила в действие, постепенно оттачивая ее механизм. В процессе реализации новой системы большинство местных князей потеряли свою власть, а независимость автономных племен была резко урезана. Проведенная Ольгой работа не получила огласку и восторженных отзывов, однако имела огромное значение в развитии государственности. Утверждение тиунов Следующим этапом стало назначение тиунов-сборщиков дани на погостах. До момента вхождения в Древнерусское государство восточные славяне называли называли тиунов «скотниками» Прежде всего эта реформа свидетельствовала о том, что произошло развитие товарно-денежных отношений. Вместо скота русичи утвердили особую форму эквивалента, напоминающую металлические деньги. Если перечислять реформы княгини Ольги кратко, то можно выделить отдельные аспекты. Это утверждение уроков, создание погостов и назначение сборщиков дани-тиунов. Княгиня Ольга в период своего правления провела первую финансовую реформу на Руси. Она установила фиксированный размер дани и порядок ее сборов. Смысл деятельности княгини Ольги заключался в нормировании повинностей, централизации киевской власти, ослаблении местной (племенной) власти. Другими словами, реформы княгини Ольги способствовали тому, что дань, которую собирали с автономных племен, заменили одинаковым фиксированным налогом, который выплачивало все население.

Владиммир Святосламвич (др.-рус. Володим?ръ Св?тославичь, около 960 -- 15 июля 1015 года) -- князь новгородский (970--988), князь киевский (978--1015), при котором произошло Крещение Руси.

Стал новгородским князем в 970 году, захватил киевский престол в 978 году. В 988 году принял христианство по греческому обряду, а также сделал его государственной религией Киевской Руси. В крещении получил христианское имя Василий. Известен под именами Владимир I, Владимир Святой, Владимир Великий, Владимир Креститель (в церковной истории).

Внутренняя политика Владимира велась при участии совета из военных начальников и старейшин разных городов. За время своей жизни Владимир провел 4 основные реформы:

Административная реформа. Владимир ликвидировал «племенные» княжения, во главе которых стояли племенная знать и княжеская династия. Такие княжения подчинялись Киеву лишь формально. Князь Владимир разделил территорию Древнерусского государства на 8 административных земель, которые назывались волостями: Новгородская, Полоцкая, Ростовская, Муромская, Туровская, Деревская, Владимирская и Тмутараканская. Отдельным («федеральным») округом стал «великокняжеский домен», в который входили Киев, Чернигов и Переяслав.

Военная реформа. Ликвидация «племенных» военных образований и объединение военной системы. Кроме того, Владимир раздавал приграничные земли в обмен на военную службу. Последнее, вместе с постройкой нескольких неприступных крепостей на границах, значительно уменьшили уязвимость Русского государства.

Судебная реформа. Создание и последующее разделение судов на светские (градские) и церковные (епископские). Единственный дошедший до нас юридический документ того времени - Церковный устав. Смертная казнь была заменена на виру (откуп золотом или серебром).

Религиозная реформа. Крещение Руси, становление христианства как официальной государственной религии.

В 1015 году Владимир Святославович умер от болезни, оставив после себя десять сыновей и не менее девяти дочерей; еще трое сыновей умерли при жизни князя Киевского.

4. Города государства древней Руси. Основные управленческие структуры города. (старцы градские, посадник Тысяцкий архиепископ)

Город-государство - это социальный организм, который сложился в Древней Руси XI в. Он образовывался из прежнего сосредоточения союза племен или крупного племени. Города были центрами экономической, политической и духовной жизни Древней Руси. Основным органом самоуправляющейся городской общины было вече - собрание всех свободных жителей города. Решению вече главной городской общины подчинялись и жители пригородов. Вече решало самые разнообразные вопросы и составляло действующую политическую силу. Князь был необходимым элементом социально-политической структуры древнерусских городов-государств. Князь жил в главном городе и опирался на дружину, верхний слой которой составляли бояре. Бояре - это служилые люди, занимавшие важные посты в администрации городской общины и получавшие в кормление волости. Существовало также и волостное ополчение - «вои», в которое входили свободные граждане главного города, пригородов и сельской местности, прилегающей к городу.

Каждый город-государство имел свои границы: сумежья, межи и рубежи. Город и волость были тесно связаны между собой экономическими, военно-политическими, культурными и религиозными отношениями. Церковь контролировалась общинами: даже высшие церковные иерархи избирались на вече.

Взаимоотношения городов и пригородов в рамках системы города-государства не оставались неизменными. Между старшими городами и пригородами нередко-ко возникали конфликты. Пригороды стремились к обособлению, поэтому это часто приводило к разложению прежних волостей-государств на новые, более мелкие.

В каждом из городов-государств было свое управление, во главе которого стояли тысяцкие и сотские. Тысяча появилась только при установлении княжеской власти. Тысяцкими назывались военачальники, возглавлявшие древнерусское городское ополчение («тысячу»). Военное командование и суд над город-сякими людьми создавали для тысяцких исключительное положение среди бояр-став. Некоторые тысяцкие вырастали в фигуры крупного политического значения. С XII в. начинают играть особо крупную роль сотские. Тысяцкие и сотские являлись значимой политической силой, с которой князьям приходилось считаться. Постоянные связи тысяцких и сотских с городским населением приводили к укреплению к их власти. Первым следствием такого усиления было установление порядка, согласно которому должности посадника и тысяцкого были наследственными для некоторых боярских родов. Установление наследственности должности тысяцких происходило одновременно с переходом к их выборности.

В развитых городах большинство населения жило на посаде. Под посадом понималось поселение, окружающее крепость. Посад мог быть охвачен своей линией укреплений. Эта укрепленная часть посада именовалась окольным городом, внешним городом или острогом. Существовали три типа социальной организации населения: кончанская, сотская и слободская. Кончанское население находилось в юрисдикции боярско-вечевого управления, а сотское - подчинялось князю. Слободы часто примыкали к тяглому посаду, а со временем нередко врастали в него. Образование слободского типа возникали на базе городских дворов феодалов.

Представителем государственной власти был князь - представитель знати который не был свободен от интересов и запросов социальных верхов. Князь и городская община составляли части единого социально-политического организма. Об этом свидетельствуют выполняемые князем общественно необходимые полномочия. Ему принадлежала роль верховного военного предводителя, а также законодательные, судебные, административные и дипломатические функции.

Главным городом-государством Древней Руси являлся Киев. В XI-XII в. в Киеве сосуществовали вече и князь. Вече представляло собой орган феодальной демократии. Князь же являлся представителем монархической власти. В Киеве сосуществовали кровнородственная и территориальная общины. Кровнородственная община предполагала большое жилище, способное вместить несколько десятков человек с несколькими очагами. Города делились по принципу десятеричной системы, выстраиваясь снизу-вверх. Городская община обладала военной организацией и в значительной степени была независимой от князя. Во главе городской общины было вече, т.е. собрание всех свободных жителей Киева и его окрестностей. Киевская община действовала как вполне самостоятельный организм, ставивший себя на одну доску с княжеской властью. Князья существовали в значительной степени за счёт платы со свободного населения. Избрание князя - это результат единого для Руси процесса формирования городов-государств. Компетенция вече, как верховного органа городской власти, выражалась не только в вопросах войны и мира, но и выборности князя.

В основе социально-политической организации киевской волости лежала непосредственная демократия, при которой за народными массами оставалось решающее слово.

В XII в. Киевская Русь насчитывала 79 городов, среди которых можно особо выделить Туров, Белгород и Вышгород. В конце XI - начале XII вв. на Руси происходил процесс образования республики. Поэтому надо учитывать, что перед монголо-татарским нашествием Киевское княжество было наиболее ослабленным, т.к. киевские князья пытались свою власть распространить на другие земли.

Возникновение городов-государств в Черниговской и Переяславской землях происходило на основе племенной территории полян и северян. К началу XIII в. Черниговское княжество занимало обширную территорию, в основном, на левом берегу Днепра. Его владения простирались на северо-восток до Мурома и Рязани и на юго-восток до Великой степи. Черниговская земля находилась на смешанной территории полянско-северянской полосе, где можно выделить такие города, как Новгород-Северский, Севск, Путивль, Рыльск. Черниговский стол считался вторым по «престижности» княжеским столом Древней Руси после киевского. На нем обычно сидел князь, второй по старшинству среди Рюриковичей. По размерам же Чернигов практически не уступал Киеву.

Территорию Юго-Западной Руси населяли бужане, волыняне, хорваты, тиверцы и уличи. Города этого региона стремились отделиться от Киева. Владимиро-Волынское княжество располагалось на западе Руси и занимало обширную территорию от верховьев Южного Буга на юге до верховьев Нарева (притока Вислы) - на севере, от долины Западного Буга на западе до р. Случь (притока Припяти) на востоке.

В конце XI - первой половине XII вв. в бассейне Днепра и Сана образовывался новый волостной центр Галич. Главой и высшим представителем власти в княжестве был князь. Он объединял в своих руках законодательную, исполнительную и судебную ветви власти, а также монопольно владел правом вести дипломатические отношения.

Ещё одним городом-государством, входившим в Северо-Западную Русь, была Полоцкая земля, которая охватывала большую часть современной Белоруссии и лежала в основном по Западной Двине, Неману и Березине и их при-токам. [3: 364]. Полоцк делился на два квартала - аристократический верхний город (Верхний замок) и Подол. Формирование волости происходит за счёт славянских земель. К середине XII в. происходило обособление Витебской земли. [1: 199]. В XII в. в Полоцке непрерывно усиливалась политическая роль горожан. Полочане, как и жители других больших городов, сходятся на вече. Позже в Полоцке заканчивается процесс формирования вечевого устройства, подобного новгородским порядкам.

Традиционно титул архиепископа присваевается епископу, являющемуся старшим в данной поместной церкви; следовательно, как правило, архиепископ -- правящий архиерей стольного города. Титул появился в конце IV века. В современной русской православной церкви архиепископ -- почётный титул епархиального епископа, жалуемый указом Патриарх Московский и всея Руси за заслуги, и не является отдельной иерархической степенью. Однако епархии, имеющие в своем составе викариаты, практически всегда возглавляются только архиепископами и, таким образом, являются полноценными архиепископиями.

5. Налоговая и судебные системы древнерусского общества по русской правде

1-ый письменным источником, объединившим все устные формы права, стала Русская правда, которую некоторые трактуют, как договор между князем и общиной. Русская правда сохранилась в нескольких списках, первоисточника нет, мы можем ознакомиться с ней только по ее копиям, изложенным в более поздних летописях.

Русская Правда знала две специфические процессуальные формы досудебной подготовки дела: гонение следа и свод. Гонение следа -- это отыскание преступника по его следам. Закон предусматривал специальные формы и порядок проведения этого действия. Если след привел к дому конкретного человека, он и есть преступник. Если след привел в село, ответственность несет вервь. Если след терялся на большой дороге, поиск преступника прекращался. Свод -- это обнаружение утраченного имущества у какого-нибудь человека. Если человек не признается, что украл, а будет уверять, что купил, обменял и т.п., тогда начинается процесс свода. Владелец имущества должен доказать добросовестность приобретения данной вещи: указать лицо, у которого он ее купил, приобрел и т.д. Требуются показания двух свидетелей или мытника -- сборщика торговых пошлин. Судебный процесс по Русской Правде являлся обвинительно-состязательным. Различия между гражданским и уголовным процессами не было. Дело начиналось по жалобе (иску) потерпевшей стороны. Потерпевший имел право сам искать преступника. Выделялось четыре стадии судебного процесса: -- заклич; -- свод-отыскание ответчика (следствие); -- судоговорение; -- вынесение решения. Заклич означал объявление о совершившемся преступлении. Свидетелями были все присутствующие при закличе. Он осуществлялся в устной форме. Свод -- вторая стадия процесса, которая напоминала очную ставку. Он осуществлялся либо до, либо после заклича. Лицо, купившее краденую вещь, должно было указать, у кого она куплена. Если свод выходил за пределы поселения, то продолжался до третьего лица, который выплачивал собственнику стоимость пропажи. Третье лицо должно было в этом случае самостоятельно продолжать свод. Судоговорение, или «говорение следа -- собственно рассмотрение дела. Оно заключалось в поиске доказательств и преступника. При отсутствии в то время розыскных органов это осуществляли потерпевшие, их близкие и добровольцы. Судоговорение по Русской Правде носило состязательный характер, а все рассмотрение дела было гласным (на площади, в присутствии всех желающих) и устным (ход рассмотрения никак не фиксировался). Вынесение решения -- заключительная стадия судопроизводства по Русской Правде, она осуществлялась в устной форме. Приговор по уголовным делам приводился в исполнение немедленно. По гражданским делам на основании решения суда между сторонами должно было быть заключено соглашение об исполнении приговора. Оно заключалось в течение трех--шести месяцев. Если ответчик отказывался заключить это соглашение, то потерпевший имел право обратиться в суд и просить получить ответчика в качестве раба. Система доказательств по Русской Правде состояла: -- из свидетельских показаний «видоков» (очевидцев) и послухов (поручителей); -- вещественных доказательств -- «поличное»; -- «ордалий» -- испытаний огнем, водой и железом; -- присяги. Существовал также и судебный поединок -- поле. Победивший в поединке выигрывал дело, поскольку считалось, что Бог помогает правому. После крещения Руси князь Владимир возвел в Киеве церковь святой Богородицы и дал ей десятину от всех доходов. В летописи мы находим об этом следующее сообщение: «Создав церковь св. Богородица десятинную и дав ей десятину по всей земле Русской: из княжения в Соборную церковь от всего княжа суда десятую векшю, а и с торгу десятую неделю, а и с домом на всяко лето от всякого стада и от всякого жита.» Первоначальная ставка налога составляет 10% от всех полученных доходов.

Объединение Древнерусского государства началось лишь с конца IX в. Основным источником доходов княжеской казны была дань. Это по сути дела сначала нерегулярный, а затем все более систематический прямой налог. Князь Олег, утвердившись в Киеве, занялся установлением дани с подвластных племен. Как сообщает историк С.М. Соловьев, «некоторые платили мехами с дыма, или обитаемого жилища, некоторые по шлягу от рала». Под шлягом, видимо, следует понимать иноземные, главным образом арабские, металлические монеты, обращавшиеся тогда на Руси. «От рала» -- т. е. с плуга или сохи.

Князь Олег установил дани ильменским славянам, кривичам и мери. В 883г. он покорил древлян и наложил дань: по черной кунице с жилья. В следующем году, победив днепровских северян, потребовал с них дань легкую. Легкость обложения преследовала далеко идущие политические цели. Северяне, ранее платившие дань хазарам, не оказали сильного сопротивления дружине Олега. Это обложение оказалось для них легче, чем во времена зависимости от хазар. Об этом узнали радимичи, жившие на берегах реки Сожи, и без сопротивления стали уплачивать дань киевскому князю, защитившему их от хазар. Последним они платили по два шляга от рала, а теперь стали платить по одному шлягу.

Тогда же появляются сведения о русской гривне. Население Новгорода было обязано ежегодно платить князю 300 гривен. Это был целевой сбор на содержание наемной дружины для обороны северных границ. Гривной назывался слиток серебра различной формы, обычно продолговатой, служивший самым крупным меновым знаком на Руси вплоть до XIV в.

Дань взималась двумя способами: повозом, когда она привозилась в Киев, и полюдьем, когда князья или княжеские дружины сами ездили за нею. Одна из таких поездок к древлянам печально закончилась для преемника Олега князя Игоря. По свидетельству Н.М. Карамзина, Игорь забыл, что умеренность есть добродетель власти, и обременил древлян тягостным налогом. А получив его, вернулся требовать новой дани. Древляне не стерпели «двойного налогообложения», и князь был убит.

Известно в Древней Руси было и поземельное обложение. Косвенное налогообложение существовало в форме торговых и судебных пошлин. Пошлина «мыт» взималась за провоз товаров через горные заставы, пошлина «перевоз» -- за перевоз через реку, «гостиная» пошлина -- за право иметь склады, «торговая» пошлина -- за право устраивать рынки. Пошлины «вес» и «мера» устанавливались соответственно за взвешивание и измерение товаров, что было в те годы довольно сложным делом.

Судебная пошлина «вира» взималась за убийство, «продажа» -- штраф за прочие преступления. Судебные пошлины составляли обычно от 5 до 80 гривен. Например, за убийство чужого холопа без вины убийца платил господину цену убитого в возмещение витков, а князю - пошлину 12 гривен. Если убийца скрылся, то виру платили жители округа, верви, где было совершено убийство. Обязанность верви схватить убийцу или платить за него виру способствовала раскрытию преступлений, предотвращению вражды, ссор, драк. Общественную виру не платили в случае убийства при разбойном нападении. Возникнув в качестве обычая, эти порядки были узаконены в "Русской Правде" князя Ярослава Мудрого (ок. 978 -- 1054).

Интересно, что такая же пошлина, как за холопа, устанавливалась за убийство чужого коня или скотины. «Кто умышленно зарежет чужого коня или другую скотину, платит 12 гривен в Казну, а хозяину гривну» . Таков же размер пошлины уплачивался за похищение бобра из ловища.

После татаро-монгольского нашествия основным налогом стал «выход», взимавшийся сначала баскаками -- уполномоченными хана, а затем, когда удалось освободиться от ханских чиновников, самими русскими князьями. «Выход» взимался с каждой души мужского пола и с головы скота.

Каждый удельный князь сам собирал дань в своем уделе и передавал ее великому князю для отправления в Орду. Но был и другой способ взимания дани -- откуп. Откупщиками выступали чаше всего хорезмские или хивинские купцы. Внося татарам единовременные суммы, они затем обогащались сами, увеличивая налоговый гнет на русские княжества.

Сумма «выхода» стала зависеть от соглашений великих князей с ханами. Конфликт Дмитрия Донского (1350--1389) с темником Мамаем (1380) -- фактическим правителем Золотой Орды, по свидетельству С.М. Соловьева, начался с того, что «Мамай требовал от Димитрия Донского дани, какую предки последнего платили ханам Узбеку и Чанибеку, а Димитрий соглашался только на такую дань, какая в последнее время была условлена между ним самим и Мамаем; нашествие Тохтамыша и задержание в Орде сына великокняжеского Василия заставили потом Донского заплатить огромный выход... брали по полтине с деревни, давали и золотом в Орду. В завещании своем Димитрий Донской упоминает о выходе в 1000 рублей» .

А уже при князе Василии Дмитриевиче (1371--1425) упоминается «выход» сначала в 5000 руб., а затем в 7000 руб. Нижегородское княжество платило в это же время дань в 1500 руб.

Помимо выхода или дани были и другие ордынские тяготы. Например, ям -- обязанность доставлять подводы ордынским чиновникам. Сюда же следует отнести содержание посла Орды с огромной свитой.

Взимание прямых налогов в казну самого Русского государства стало уже почти невозможным. Главным источником внутренних доходов были пошлины. Особенно крупными источниками дохода явились торговые сборы. Они существенно возрастали за счет присоединения к Московскому княжеству новых земель при князе Иване Калите (?-1340) и его сыне Симеоне Гордом (1316-1353).

Торговые пошлины в то время обычно были таковы: с воза пошлины -- деньга, если кто поедет без воза, верхом на лошади, но для торговли -- платить деньгу же, со струга (ладьи) -- алтын. Когда кто начнет торговать, берется от рубля алтын. Упоминается в летописях пошлина с серебряного литья, с клеймения лошадей, гостиная, с соляных варниц, с рыбных промыслов, сторожевая, медовая, пошлина с браков и т.д.

Сборщик пошлин в XII в. в Киеве назывался "осьмеником". Он взимал осмничее -- сбор за право торговли. С XIII в. на Руси входит в обиход название «таможник» для главного сборщика торговых пошлин. По всей видимости, это слово происходит от монгольского «тамга» -- деньги. У таможника имелся помощник, именовавшийся мытником.

Уплата «выхода» была прекращена Иваном III (1440--1505) в 1480г., после чего вновь началось создание финансовой системы Руси. В качестве главного прямого налога Иван III ввел данные деньги с черносошных крестьян и посадских людей. Затем последовали новые налоги: ямские, пищальные -- для производства пушек, сборы на городовое и засечное дело, т. е. на строительство засек -- укреплений на южных границах Московского государства. Именно ко времени Ивана III относится древнейшая переписная окладная книга Вотской пятины Новгородской области с подробным описанием всех погостов. В каждом погосте описывается прежде всего церковь с ее землею и дворами церковнослужителей, потом оброчные волости, села и деревни великого князя. Далее земли каждого помещика, земли купцов, земли владыки новгородского и т.д. При описании каждого селения следует его название (погост, село, сельцо, деревня), его собственное наименование, дворы, в нем находящиеся, с поименованием хозяев. Количество высеваемого хлеба, количество скашиваемых копен сена, доход в пользу землевладельца, корм, следующий наместнику, угодья, существующие при селении. Если жители занимаются не хлебопашеством, а другим промыслом, то описание изменяется сообразно этому.

Кроме дани, источником дохода казны великого князя служили оброки. На оброк отдавались пашни, сенокосы, леса, реки, мельницы, огороды. Отдавались тем, кто платил больше.

Описание земель имеет важное значение, поскольку на Руси еще в период татаро-монгольского владычества образовалась и получила развитие посошная подать, включавшая в себя и поземельный налог. Последний определялся не только количеством земли, но и ее качеством. Земля делилась на десятины, чети и выти. В выти было хорошей земли 12 четей, средней -- 14, худой -- 16 четей.

Для определения размера налогов служило «сошное письмо». Оно предусматривало измерение земельных площадей, в том числе застроенных дворами в городах, перевод полученных данных в условные податные единицы «сохи» и определение на этой основе налогов. Соха измерялась в четях (около 0,5 десятины), ее размер в различных местах был неодинаков -- зависел от области, качества почвы, принадлежности земель.

Сошное письмо составлял писец с состоявшими при нем подъячими. Описания городов и уездов с населением, дворами, категориями землевладельцев сводились в писцовые книги. Соха как единица измерения налога была отменена в 1679 г. Единицей для исчисления прямого обложения к тому времени стал двор.

Косвенные налоги взимались через систему пошлин и откупов, главными из которых были таможенные и винные.

Таким образом, финансовая система Древней Руси начала складываться только с конца 9 века в период объединения древнерусских племен. Основной формой поборов в княжескую казну была дань. После свержения татаро-монгольского ига податное дело было кардинально реформировано Иваном III (конец 15-начало 16). Введены русские прямые (подушный налог) и косвенные налоги (акцизы и пошлины). В это время были заложены основы налоговой отчетности, введена первая налоговая декларация- сошное письмо. Площадь земельных участков переводилась в условные податные единицы-"сохи", на основании которых осуществлялось взимание прямых налогов.

Размещено на Allbest.ru