Внешняя политика СССР 1945-1953 гг.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования Республики Беларусь

Белорусский государственный университет

Внешняя политика СССР 1945-1953 гг.

Автор:

студент 2 курса 2 группы

Маркевич Валерия Евгеньевна

Преподаватель:

доцент

Петаченко Григорий Алексеевич

Минск, 2019

Содержание

Введение

1. Коренные изменения на международной арене

2. Внешняя политика СССР в послевоенное время

3. СССР и холодная война

Заключение

Список источников и литературы

Введение

Международное положение СССР после войны, в которой он победил ценой значительных потерь, было абсолютно логичным. Страна была разорена. В то же время ее лидеры имели право претендовать на видную роль в жизни мирового сообщества. На Советский Союз тогда работал своеобразный "эффект Сталинграда" как в общественном сознании, так и среди элиты стран-союзников. Но все же, соотношение сил было для СССР едва ли не худшим за все время его существования. В то же время в области военной технологии и США, и Великобритания далеко обогнали СССР, промышленный потенциал которого в западных регионах к тому же понес огромные потери.

СССР стал мировой державой: ни один важный вопрос международной жизни не решался без его участия. До войны СССР имел дипломатические отношения с 26 государствами, а к концу войны -- с 52. СССР стал стремиться к расширению сферы своего влияния. В мире сложилась новая геополитическая ситуация.

Растущее влияние СССР обеспокоило лидеров ведущих мировых держав. Их отношение к СССР, вчерашнему союзнику по антигитлеровской коалиции, резко изменилось. Они решили ограничить влияние СССР, используя ядерный фактор. Еще во время второй мировой войны США стали обладателями ядерного оружия. В отношениях между СССР и ведущими западноевропейскими стала проводиться политика "холодной войны".

1. Коренные изменения на международной арене

Вторая мировая война коренным образом изменила геополитическую обстановку в мире и сам климат международных отношений. Война с фашизмом сплотила народы, приглушила идеологические разногласия. Отношения между союзными державами сохраняли партнерский характер. Надежды вселяло создание Организации Объединенных Наций (на конференции в Сан-Франциско в апреле - июне 1945 г.) и Нюрнбергский судебный процесс 1945 - 1946 гг., покаравший немецких военных преступников и продемонстрировавший относительную сплоченность стран-победительниц.

Вся политическая карта мира теперь выглядела по-иному. Такие крупные государства, как Германия, Италия и Япония, потерпели поражение. Франция была серьезно ослаблена войной и немецкой оккупацией. Англия в ходе войны постоянно наращивала свою военную мощь, но ее финансовые ресурсы оказались к 1945 г. серьезно истощенными. К этому необходимо добавить, что на огромной территории Британской империи, как и в колониальных владениях Франции и Нидерландов, началось массовое движение за независимость.

Только одна западная держава - Соединенные Штаты Америки - вышла из войны неизмеримо более сильной, чем вступила в нее.

Людские потери США в войне по сравнению с потерями других стран были невелики. Американская территория не пострадала от военных действий. В то же время война дала толчок для резкого увеличения военного производства. В 1945 г. на долю США приходилось почти 2/3 промышленной продукции западных стран, около 1/3 мирового экспорта товаров. Более половины золотого запаса западного мира скопилось в сейфах американских банков. США превратились в лидера западного мира и конструктора послевоенной системы международных отношений.

Огромный вклад СССР в победу над гитлеровской Германией вызвал всплеск симпатий к нему на Западе. Благодаря самоотверженной борьбе с фашизмом и роспуску Коминтерна в 1943 г., резко возрос авторитет коммунистов в западных странах. Левые выходили на авансцену политической жизни европейских государств, в девяти из них коммунисты вошли в состав правительств. В Англии консерваторы вынуждены были уступить право управления страной лейбористам.

Резко увеличилось военное и политическое влияние СССР. Он не только вышел из международной изоляции, но и стал признанной великой державой. Советское министерство иностранных дел с трудом успевало размещать в Москве десятки новых посольств: их число достигло 50-ти (до войны было 23). В Совете Безопасности ООН СССР стал одним из пяти постоянных членов наряду с США, Англией, Францией и Китаем. В контексте послевоенных территориальных изменений западные союзники признали право СССР на часть Восточной Пруссии (г. Кенигсберг с прилегающим районом; ныне Калининградская область России), Южный Сахалин, Курильские острова, а также необходимость военного присутствия в Китае.

Крымской и Потсдамской конференций стран участниц антигитлеровской коалиции, было зафиксировано признание интересов СССР в государствах Восточной и Центральной Европы: Польше, Чехословакии, Румынии, Венгрии, Болгарии, Югославии и Албании. Доминирующее военно-политическое и экономическое влияние Советского Союза в данном регионе (а также в Китае и Северной Корее) сложилось уже в ходе освобождения Советской армией этих стран от фашизма и японского милитаризма.

Послевоенные амбиции Советского Союза иногда оказывались весьма завышенными. Они проявились в требованиях об изменении режима Черноморских проливов путем пересмотра, заключенной в 1936 г. в Монтере конвенции о возвращении СССР Карского и Ардаганского округов, ранее принадлежавших России, но в 1921 г. переданных советским правительством Турции. Предоставлении военно-морской базы в Дедеагаче (Фракия) на Эгейском море, участии СССР в управлении Танжером (Марокко), а также в последовавших заявлениях о заинтересованности в изменениях политических режимов в Сирии и Ливане. О предоставлении протектората под Ливией, бывшей итальянской колонией, для обеспечения присутствия в Средиземном море.

После окончания войны Советский Союз предпринял меры по укреплению своих позиций в Иране. Эта страна в августе 1941 г. была оккупирована советскими и английскими войсками с тем, чтобы исключить возможность использования иранской территории фашистскими агрессорами. 29 января 1942 г. между СССР, Англией и Ираном был подписан союзный договор. Он предусматривал, что советские и английские войска будут выведены из Ирана не позднее шести месяцев после окончания войны. Суверенитет и территориальная неприкосновенность Ирана подтверждались и в принятой в Тегеране союзниками декларации трех держав об Иране. После окончания войны Великобритания вывела свои войска из Ирана. Советские войска остались.

В то же время Советский Союз поддерживал Народную партию Ирана, которая объединяла противников существующего в стране режима и сепаратистские движения курдов и азербайджанцев, преследуя цель ослабить центральную власть в Тегеране. В декабре 1945 г. при советской поддержке в северных провинциях Ирана были провозглашены Автономная Республика Азербайджан и Курдская Народная Республика. Это вызвало разное обострение советско-английских отношений. Великобритания вновь ввела в Иран военные части. В начале 1946 г. США и Великобритания вынуждены были оказать давление на СССР с требованием вывести войска из северного Ирана. В обмен на создание смешанной советско-иранской нефтяной компании Советский Союз согласился вывести свои войска (май 1946 г.). После их ухода Иран в конце 1946 г. денонсировал договор о нефтедобыче, подавил курдских и азербайджанских сепаратистов и восстановил контроль над северной частью своей территории.

В это же время активизировалось партизанское движение в Греции, руководимое коммунистами и подпитываемое поставками из пограничной Болгарии, Югославии и Албании, где у власти находились коммунисты.

На Дальнем Востоке неудачей закончились планы СССР по оккупации северной части остова Хоккайдо. В послании Трумэну от 16 августа 1945 г Сталин предлагал включить эту территорию в район сдачи японских вооруженных сил советским войскам в качестве советской зоны оккупации. Американский президент это предложение советского лидера отклонил. Соединенные Штаты имели план установления единоличного контроля над послевоенной Японией.

После завершения второй мировой войны СССР и США все в большей степени отдаляются друг от друга. Плодотворное сотрудничество в годы войны осталось в прошлом. Политический курс двух великих держав все в большей степени поляризировался. Идеологическое противостояние породило атмосферу враждебности на мировой арене.

В напряженной обстановке начался процесс мирного урегулирования с бывшими союзниками гитлеровской Германии: Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией. Решением Потсдамской конференции составление проектов мирных договоров для этих стран было возложено на Совет Министров иностранных дел (СМИД) «в качестве немедленной и важной задачи». 11 сентября 1945 г. в Лондоне открылась первая сессия СМИД. Сразу же обнаружилось, что Советский Союз и западные державы подходят к этой важной задаче послевоенного устройства Европы совершенно с различных позиций. На сессию в Лондоне США и Англия пригласили делегацию Франции и Китая. Это противоречило Потсдамским решениям руководителей трех держав о Совете министров иностранных дел, который должен состоять только из государств, подписавших условия капитуляции с данной страной.

Процесс выработки мирных договоров длился в течение полутора лет. Возникавшие разногласия приходилось урегулировать на Московском совещании министров иностранных дел (декабрь 1945 г.), Парижской (апрель -- июль 1946 г.) и Нью-Йоркской (ноябрь -- декабрь 1946 г.) сессиях СМИД, на Парижской мирной конференции (июль -- октябрь 1946 г.).

10 февраля 1947 г. мирные договоры с Италией, Болгарией, Венгрией, Румынией и Финляндией были подписаны в Париже. Несмотря на компромиссный характер ряда статей, они в целом носили демократический, справедливый характер.

2. Внешняя политика СССР в послевоенное время

Первый этап конфронтации (1945 - 1947 гг.) начался уже летом 1945 г. на Потсдамской конференции (17 июля - 2 августа) глав государств и правительств США, Англии и СССР. СССР предъявил Турции требование начать переговоры о совместной обороне черноморских проливов (Босфор и Дарданеллы), сопровождаемое территориальными претензиями Грузинской и Армянской советских республик. В связи с присутствием советских войск в Северном Иране были созданы независимые от центрального правительства азербайджанская и курдская автономии. Маршал И.Б.Тито полностью ликвидировал оппозицию в Югославии. Преследовалась оппозиция в Болгарии, Румынии и Польше.

Все это заставило лидера британских консерваторов У. Черчилля констатировать 5 марта 1946 г. в Фултоне (США):

«…Моя обязанность заключается в том, чтобы представить вам некоторые факты о нынешнем положении в Европе. От Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике железная завеса спустилась на континент. За этой линией хранятся все сокровища древних государств Центральной и Восточной Европы. Варшава, Берлин, Прага, Вена, Будапешт, Белград, Бухарест, София - все эти знаменитые города и население в их районах находятся в советской сфере, и все подчиняются в той или иной форме не только советскому влиянию, но и в значительной степени увеличивающемуся контролю Москвы.

Коммунистические партии, которые были очень незначительны во всех этих восточных государствах Европы, достигли исключительной силы, намного превосходящей их численность, и стремятся всюду установить тоталитарный контроль. Полицейские правительства превалируют почти во всех этих странах и до настоящего времени, за исключением Чехословакии, в них не существует никакой подлинной демократии. <…> В значительном большинстве стран, стоящих далеко от русских границ и разбросанных по всему миру, созданы коммунистические «пятые колонны», которые действуют в полном единении и абсолютном повиновении указаниям, полученным от коммунистического центра… Я не верю, что Советская Россия хочет войны. Она хочет плодов войны и безграничного распространения своей силы и своих доктрин. <…> Наша старая доктрина равновесия является несостоятельной. Мы не можем позволить себе полагаться на незначительный перевес в силах, создавая тем самым соблазн для пробы сил…».

После успешного испытания американцами ядерного оружия позиция Трумэна ужесточилась. США постепенно отходили от уже достигнутых в годы войны договоренностей. В частности, было решено не делить поверженную Японию на зоны оккупации (в нее были введены лишь американские части). Это настораживало Сталина, подталкивало его к усилению влияния на те страны, на территории которых в это время находились советские войска. В свою очередь, это вело к росту подозрительности лидеров западных стран. Она еще более усиливалась в связи с резким ростом в этих странах численности коммунистов.

Весной президент США Г. Трумэн обратился к конгрессу с предложением ассигновать 400 млн. долл. для оказания помощи Греции и Турции. В послании обосновывалось право («доктрина Трумэна») вмешиваться в дела различных районов мира, где, по мнению американского правительства, возникает угроза для интересов США. Он предложил оказать широкомасштабную экономическую помощь странам Европы (условия предоставления этой помощи были изложены позже в "плане Маршалла"); создать военно-политический союз западных стран под эгидой США (им стал созданный в 1949 г. блок НАТО, куда вступили страны Западной Европы, Канада, позже ФРГ); разместить вдоль границ СССР сеть американских военных баз; поддержать внутреннюю оппозицию в странах Восточной Европы; использовать обычные вооружения и ядерное оружие для шантажа советского руководства. Все это должно было не только не допустить дальнейшего расширения сферы влияния СССР (доктрина сдерживания социализма), но и заставить Советский Союз уйти в свои прежние границы (доктрина отбрасывания социализма).

В ответ на «план Маршалла» и в целях укрепления контроля над странами Восточной и Центральной Европы, осенью 1947 г. на совещании представителей ряда компартий в Польше было принято решение о создании Информационного бюро коммунистических и рабочих партий (Коминформ). Став своего рода преемником Коминтерна, Коминформ символизировал отказ от концепции «национальных путей к социализму», перед ним была поставлена задача "обмена опытом" между коммунистическими партиями. Однако в ходе этого "обмена" начались "проработки" целых партий, которые, с точки зрения Сталина, действовали недостаточно энергично против США и их союзников. Первыми такой критике подверглись компартии Франции, Италии и Югославии.. Как заявил в своем докладе на совещании секретарь ЦК ВКП(б) по идеологии А.А. Жданов, после Второй мировой войны наметилась новая расстановка политических сил, образовались два лагеря: империалистический, антидемократический во главе с США и антиимпериалистический, демократический во главе с СССР. Странам Восточной Европы предлагалось строить жизнь по образцу и подобию «старшего брата», то есть осуществить индустриализацию промышленности, коллективизацию сельского хозяйства и культурную революцию.

Однако не всех восточноевропейских руководителей устраивало подобное подчиненное положение и силовое давление со стороны Советского Союза.

Вокруг США и СССР начали группироваться поддерживавшие их страны. Постепенно сформировались два лагеря -- капиталистический и социалистический. Первый составили наиболее экономически развитые страны Западной Европы: Канада, Австралия, Новая Зеландия, Южная Африка и др. В другой вошли государства Восточной Европы и некоторые страны Азии: Польша, Чехословакия, Венгрия, Румыния, Болгария, Югославия, Албания, Восточная Германия (ГДР -- Германская Демократическая Республика), Монголия, Китай, Северная Корея, Северный Вьетнам. В этих странах при поддержке Советского Союза к власти пришли коммунисты. Неудивительно, что они признавали ведущую роль СССР в мировых делах и полностью поддерживали его на международной арене. Однако становление социалистического лагеря шло отнюдь не безболезненно. В 1948 г. вспыхнул конфликт между СССР и Югославией, руководство которой пыталось проводить относительно самостоятельный внешнеполитический курс. Это вызвало недовольство Сталина, и Югославия была отлучена от социалистического лагеря, все отношения с ней были разорваны.

В течение четырёх десятилетий между упомянутыми лагерями существовали напряжённые и конфликтные отношения, получившие название «холодной войны» («холодная война» -- термин, введённый в употребление американским журналистом Уолтером Липпманом; он подразумевает жёсткую конфронтацию противоборствующих сторон -- СССР и США и их союзников: гонку вооружений, идеологическое противостояние, локальные конфликты, не перераставшие в новую мировую войну). К подобному развитию событий подталкивали обе группировки.

3. СССР и холодная война

В 1948 г. произошел первый крупный конфликт Холодной войны - Берлинский кризис, - и мир оказался на грани новой войны. Весной советская военная администрация в своей, восточной, зоне оккупации Германии ввела ограничения на связь, транспорт и торговлю между Западным Берлином и западными зонами оккупации (американской, британской и французской), а также между восточной и западными зонами. Союзники ввели новые денежные знаки в своих зонах и распространили их на западные сектора Берлина. Советский Союз, в свою очередь, ужесточил блокаду Западного Берлина. США вместе с Англией и Францией пришлось налаживать «воздушный мост» с Западным Берлином и самолетами доставлять туда продукты, горючее и все необходимое для жизнедеятельности города. Противостояние бывших участников антигитлеровской коалиции становилось более открытым и опасным, а потому начались интенсивные дипломатические контакты. Лишь в мае 1949 г. СССР снял ограничения на перевозки в Западный Берлин.

Германский вопрос оставался одним из центральных в разногласиях между СССР и Западом. США и Великобритания считали, что без экономически сильной Германии не удастся восстановить европейскую экономику. Репарации9 с Германии по решению Крымской конференции должны были взиматься в трех видах (товарные поставки текущей продукции, поставки капитального оборудования и использование германского труда). На Потсдамской конференции был определен порядок репарационных платежей капитальным оборудованием: каждая из четырех стран-победительниц получала право в счет репараций производить изъятие немецкого промышленного оборудования в своей зоне оккупации. Советский Союз как наиболее пострадавшая сторона должен был получить 50 % всех изъятий из Германии на сумму в 10 млрд. долл. Поскольку советская зона оккупации не могла полностью покрыть причитающуюся СССР сумму репараций, было установлено, что советская сторона получит дополнительные поставки оборудования из западных зон оккупации.

В конце 40-х гг. СССР стремился не допустить никакого контроля за своими действиями в зоне оккупации и очень болезненно отреагировал на решение США и пяти западноевропейских государств включить Западную Германию в «план Маршалла» (1948 г.). Раскол Германии был предопределен. В мае 1949 г. в западной зоне оккупации возникла Федеративная Республика Германии, а в октябре 1949 г. в советской - Германская Демократическая Республика.

Другой зоной конфликта между бывшими союзниками стал Дальний Восток. 1 октября 1949 г. была провозглашена созданная не без советской помощи Китайская Народная Республика. Остатки войск гоминдановцев укрылись от коммунистов на острове Тайвань.

В новый центр напряженности быстро превращался и Корейский полуостров, поскольку попытки выработать единую политику великих держав в Корее полностью провалились. И после войны страна была разделена на две зоны: южную под контролем США (правительство Ли Сын Мана, столица - Сеул) и северную под контролем СССР (правительство Ким Ир Сена, столица - Пхеньян). Весной 1949 г. состоялись встречи советского руководства во главе со Сталиным и руководства Северной Кореи во главе с Ким Ир Сеном, на которых были достигнуты договоренности о советской военной помощи и подготовке корейских офицеров в СССР. В 1950 г. Северная Корея с целью объединения страны под эгидой коммунистов начала наступление на юг. ООН осудила эту агрессию и санкционировала применение против КНДР международных вооружённых сил (в основном войска США). На помощь Северной Корее пришли 4 млн. китайских военных. СССР официально участия в войне не принимал, но активно помогал вооружением и боеприпасами, в Корее сражались советские лётчики и военные советники. В 1953 г. было заключено перемирие. Корея осталась разделённой по 38-й параллели на два государства - КНДР и Республику Корею. Корейская война стала самым кровавым локальным конфликтом периода «холодной войны»: погибло около 9 млн. корейцев, свыше 1 млн. китайцев, свыше 50 тыс. американцев, 315 советских военных специалистов.

Хотя Корейская война (1950 - 1953 гг.) носила локальный характер, она, безусловно, способствовала гонке вооружений и ускоренному развитию военно-промышленного комплекса, как в Советском Союзе, так и на Западе.

На подобные действия советского руководства США и их союзники отвечали созданием вокруг советских границ многочисленных военных баз, с которых их авиация имела возможность быстро атаковать территорию СССР. В штабах НАТО и США разрабатывались многочисленные варианты удара по жизненным центрам СССР с применением атомного оружия.

Наконец, событием исторического значения стало успешное испытание в СССР атомной бомбы в 1949 г.: американская монополия на атомное оружие была ликвидирована. СССР стал обладателем атомной бомбы гораздо раньше, чем рассчитывали политики западного мира.

Советский Союз предложил проект конвенции о запрещении производства и применения атомного оружия под строгим международным контролем, включая обязательство уничтожить существующие его запасы. США и поддерживающие их страны, отклонили советские предложения. В итоге СССР вынужден был форсировать создание собственного ядерного оружия.

Между сверхдержавами развернулась гонка ядерных вооружений и средств их доставки. В 1952 г. в США появилась водородная бомба. СССР ее создал в следующем году. С 1948 г. США начали строить межконтинентальные бомбардировщики, в СССР они появились в 1955 г. Используя большой технический задел, созданный немецкими специалистами в годы второй мировой войны, СССР и США развернули масштабные работы по созданию дальнобойных баллистических ракет.

В марте 1950 г. в Стокгольме Постоянный комитет Всемирного конгресса принял воззвание, требовавшее запрещения атомного оружия и осуждавшее его применение как преступление против человечества.

К исходу 1949 г. социализм превратился в мировую систему с населением свыше 800 млн. человек (более трети населения земного шара) и с территорией, составлявшей примерно 27 % земной поверхности. Страны, принадлежащие к мировой системе социализма, имели договоры с СССР о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Эти договоры заключались на длительные сроки, до 20 лет, с возможностью их последующего продления, если ни одна из договаривающихся сторон не заявит об отказе. Помимо стран «народной демократии», подобный договор с Советским Союзом заключила Финляндия. В целях экономического взаимодействия под эгидой Москвы в 1949 г. был образован Совет экономической взаимопомощи «с задачей обмена хозяйственным опытом, оказания друг другу технической помощи, оказания взаимной помощи сырьем, продовольствием, машинами, оборудованием и т.п.». Первоначально в него вошли СССР, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния и Чехословакия, а позднее были приняты Албания (1949 г.) и ГДР (1950 г.).

Подводя итоги первых послевоенных лет, госсекретарь США Джон Ф. Даллес вынужден был признать в начале 1950 г., что в мировом соотношении сил «произошла явная перегруппировка в пользу Советского Союза». В такой ситуации у вождя мировой системы социализма Сталина вполне могло наступить «головокружение от успехов».

Заключение

Холодная война, ее кризисы стимулировали увеличение во многих странах военных бюджетов, ориентирование их научно-промышленного потенциала на создание более совершенных методов массового истребления людей, а также консервацию идеологических постулатов. Создавалась довольно упрощенная картина мира: с одной стороны, лагерь империализма во главе с США, осуществляющий политику насилия над народами, готовящийся к новой войне против СССР и его союзников; с другой - социалистический лагерь во главе с СССР, неизменно выступающий за мирное сосуществование. Концепция «двух лагерей» способствовала представлению об СССР на Западе как об источнике угрозы.

Изменилось соотношение сил между ведущими державами. США превратились в сверхдержаву, претендующую на мировое господство. Германия, Япония и Италия потерпели поражение, на их территории были размещены оккупационные войска. Потеряла свое довоенное могущество Франция. Позиции Англии оставались сильными, но это во многом основывалось на былом могуществе. Принципиально новым явлением стал взлет могущества СССР, несмотря на разруху и огромные потери. Советский Союз превратился в главное действующее лицо международных отношений. Это вызвало коренные изменения в сфере мировой политики. Решающим компонентом в ней теперь становились взаимоотношения СССР и США.

Политика "холодной войны" включала в себя такие действия, как военно-политическое давление, создание военных баз и военных блоков, идеологическую пропаганду, балансирование на грани войны, массированную гонку вооружений.

В странах Восточной Европы были проведены глубокие реформы, которые изменили все социальные и политические структуры. Реформы проводились правительствами, созданными на базе национальных и народных фронтов, в которых коммунисты играли наиболее активную роль. На всех этих реформах, особенно в начальный период их реализации, лежал сильный отпечаток национальной специфики.

Обстановка Холодной войны с ее противостоянием двух систем изменила геополитический климат, разрушила надежды на мирное сотрудничество между союзниками по антигитлеровской коалиции, сделала гонку вооружений и противоборство военно-политических блоков тревожной и опасной реальностью второй половины ХХ в.

Список источников и литературы

победа ссср внешняя политика

1. Советская внешняя политика в годы «холодной войны» (1945-1985). Новое прочтение / Отв. ред. Л.Н. Нежинский. - М., 1995.

2. История международных отношений и внешней политики СССР. Том второй. 1945-1975. Редактор тома профессор Г.В.Фокеев. - М., 1987.

3. Данилов А.А., Косулина Л.Г. История государства и народов России. ХХ век.

4. Всемирная история / Гл. ред. : Е. М. Жуков (гл. ред.) и др. / Под ред. А. О. Чубарьяна - М.: Мысль, 1977.

Размещено на Allbest.ru