Органи міського самоуправління в Луцьку під час Першої світової війни

Аналіз діяльності Луцьких міських думи та управи в 1914–1918 рр., чинники, закономірності та особливості їхньої роботи, персональний склад. Головні проблеми в діяльності цих органів на різних етапах. Зміна влад у місті та їх вплив на самоврядування.

Рубрика История и исторические личности
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 08.12.2020
Размер файла 31,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Органи міського самоуправління в Луцьку під час Першої світової війни

Василь Денисюк

Анотація

луцький міський управа самоврядування

Висвітлено діяльність Луцьких міських думи та управи в 1914-1918 рр., основні чинники, закономірності та особливості їхньої роботи. Визначено головні проблеми в діяльності цих органів на різних етапах. Просте - жено зміну влад у місті та їх вплив на самоврядування. Проаналізовано персональний склад думи й управи.

Ключові слова: Луцьк, Перша світова війна, міська дума, міська управа, окупація, евакуація.

Аннотация

Денисюк Василий. Органы городского самоуправления в Луцке во время Первой мировой войны. В статье освещается деятельность Луцких городского думы и управы в 1914-1918 гг., основные факторы, закономерности и особенности их работы. Дается характеристика состоянию городского самоуправления и основных вопросов, которые поднимались на повестке дня в работе думы и управы на начальном этапе войны. Прослеживается изменение властей в городе и их влияние на самоуправление. Определены главные проблемы в работе органов городского самоуправления на различных этапах и охарактеризованы их попытки реформирования. Проанализированы выборы в городскую думу в 1917 г., специфика персонального состава думы и управы, влияние важнейших исторических событий этого времени на деятельность органов городского самоуправления.

Ключевые слова: Луцк, Первая мировая война, городская дума, городская управа, оккупация, эвакуация.

Abstract

Denusuk Vasul'. Municipal Government in Lutsk in the First World War. The article shows the work of Lutsk municipal council and board in the 1914-1918 yy., the main factors and laws of their work. The state of municipal government and the main issues raised on the agenda in the council and board at the initial stage of the war have been characterized. The change of authorities and their influence on municipal government have been traced. The basic problem in the work of municipal government at different stages and their attempts to reform that took place in 1917-1918 have been described. The elections to the municipal board in 1917, the specifics of personal thoughts and council, the impact of major historical events of this time on activities of the municipal government have been analysed.

Key words: Lutsk, World War I, city council, city board, occupancy, evacuation.

Основна частина

Постановка наукової проблеми та її значення. Комплекс дослідницьких проблем, пов'язаних із місцевим самоуправлінням та функціонуванням влади на периферії під час Першої світової війни, уключає низку аспектів. Традиційно політичний вимір історії (у цьому випадку - локальної) є визначальним у житті людей. Часто саме певні події в цій сфері є своєрідними «опорними пунктами» в інди - відуальній та колективній пам'яті. Однак в умовах масштабних потрясінь Великої війни, коли фронт, зокрема Східний, часто був досить динамічним, а подекуди - навпаки, затримувався на одній лінії місяцями, практично кожен населений пункт мав свою локальну політичну історію. Навіть сусідні села й містечка, розділені фронтом, могли жити різними укладами.

Мета статті - систематизація локальної політичної історії Луцька часів Першої світової війни за допомогою уточнення датування переходів міста з-під однієї влади до іншої та аналіз головних аспектів організації міського самоуправління.

Спеціалізованого історичного дослідження історії Луцька зазначеного періоду поки що немає, проте деякі з праць досить тісно стосуються цієї проблематики. Це, зокрема, роботи Б. Бернадського [1], О. Дем'янюка [22; 23], О. Михайлюка [26], А. Науменко [27], О. Прищепи [30], В. Пясецького [31; 32; 33], А. Седляра [34] та ін.

Виклад основного матеріалу й обґрунтування отриманих результатів дослідження. Міське самоврядування мало давні традиції на Волині. Проте той його вигляд, що був на початку ХХ ст., оформився лише наприкінці ХІХ ст. після проведення міської реформи в Російській імперії. У цей час органи самоврядування мали досить вузькі повноваження, що визначалися Міським положенням 1892 р. До їхньої компетенції входили догляд за міськими вулицями, мостами, річками та їхніми берегами, організація шкіл, сиротинців, лікарень, театрів, бібліотек, боротьба з пожежами та анти - санітарією й ін. [29]. В умовах масштабної війни, що розпочалася, дума та управа повинні були за - безпечити, передусім, спокій у місті як найближчому тилу армії. Водночас і надалі одним із головних завдань, що стояли перед органами міського самоуправління, було формування міського бюд - жету та контроль за його виконанням. Його наповнення відбувалося за рахунок податків і грошових зборів, доходів від міських підприємств. Грошові збори відбувалися за рахунок грошових надход - жень із купецьких капіталів і промислових свідоцтв, трактирних закладів, харчівень та постоялих дворів, клеймування ваг, а також непрямих податків (оформлення контрактів, договорів, векселів й ін.) [30, с. 159].

Від самого початку війни в місті діяла Луцька міська дума (орган міського самоврядування) з управою (виконавчий орган при думі), якими станом на 1914 р. керував колишній військовий офіцер В.М. Малявчик. Незважаючи на те, що серед жителів Луцька повністю переважали представники єврейської національності, за законом, вони могли складати не більше 10% від загальної кількості членів міської думи [29, с. 433].

У перші місяці після початку війни місто, як і всю державу, огорнув патріотичний рух. Нагадуючи про героїзм та самопожертву попередніх воєн, місцева влада намагалася підтримати й використати це [8, арк. 137-138; 9, арк. 2-3, 19-20, 35, 38]. Із часом цей фактор почав відігравати меншу роль, проте навіть у червні 1917 р. центральна влада намагалася використати «відповідальність перед Батьківщиною» як вагомий чинник тиску на луцькі органи, що займалися збором про - довольства [18, арк. 3]. Потрібно відзначити, що подібний ентузіазм охопив і мешканців міст сусідньої Галичини, проте він мав своє патріотичне спрямування [3, 5].

У перший рік після початку війни господарські питання залишалися головними у сфері діяль - ності управи та думи. Важливими були допомога солдатам, а також сприяння бідуючому населе нню Польщі, Бельгії, Галичини. З ініціативи міської управи лучани кілька разів збирали кошти та мате - ріальну допомогу для солдатів. Зокрема, восени 1914 р. зібрано 817,71 руб. на заготівлю білизни, потреби резервістів та ін. Традиційно, ці пожертви адресувалися солдатам тих військових частин, що перед війною дислокувалися в Луцьку (Камчатського, Охотського й Ізюмського піхотних полків) і значною мірою були укомплектовані з лучан. У жовтні 1914 р. жителі міста передали «охотцям» та «камчатцям», які тоді перебували на Галичині, білизну, мило, тютюн та інші дрібниці [7, арк. 3, 40]. Подібні й навіть більші «гостинці» розсилали солдатам цих з'єднань і пізніше, зокрема на Великдень у березні 1915 р., перед Різдвом у грудні 1916 р. [12, арк. 75].

Перша світова війна охопила більшість держав та народів у Європі. І лучани не залишались осторонь від військово-політичних подій, що відбувалися на Західному фронті. У листопаді 1914 р. міська влада виділила 1000 руб. на допомогу бідуючому населенню Польщі, що потерпало від воєнних дій, у грудні 1914 р. - 500 руб. жертвам війни в Галичині й 250 руб. - у Бельгії. Подібну допомогу управа виділяла полякам, галичанам, бельгійцям та сербам і пізніше за складних обставин післяокупаційного відновлення міста [8, арк. 142-142 зв., 152-154 зв.].

У зв'язку зі зміною стратегічної ситуації, австро-угорські та німецькі війська перехопили іні - ціативу й 31.08.1915 р. Луцьк був окупований австрійцями [1, с. 45]. У результаті військової операції 26.09.1915 р. місто було відбите, проте досить швидко розвідники виявили спробу оточення військ, які захищали Луцьк [2, с. 182]. Тому російські війська вдруге добровільно залишили повітовий центр.

Незважаючи на те, що 8-ма армія відступала без паніки, евакуація Луцька проводилася неорганізовано через відсутність координації дій між командуванням та місцевими органами. Міська управа самостійно залишила Луцьк у ніч на 16.08.1915 р., тобто за два тижні до захоплення міста ворогом [11, арк. 116, 125-127 зв.]. У паніці залишено інвентар, архів, документацію до 1912 р. [1, с. 45]. Луцький окружний суд опинився в Ставрополі, чоловіча гімназія - у Білгороді Курської губернії. Сирітський суд, пожежна команда та управа були евакуйовані в Житомир [11, арк. 116, 125-127 зв.].

Під час австрійської окупації обрано новий орган місцевого самоврядування, який очолив Авраам Варковицький. Ця людина пізніше брала участь у роботі усіх органів місцевого самоврядування та різних міських комісіях, що встановлювалися за інших влад, аж до 1920 р. У певному сенсі він створював тяглість влади при частих змінах режимів і держав, що контролювали Луцьк у роки війни.

Австрійська військова адміністрація разом із місцевою владою намагались організувати життя в місті дещо по-новому. У плані розвитку інфраструктури особливих змін не відбулося. Водночас інакшою була діяльність нової влади в питанні пошуків підтримки місцевого населення. Вона намагалася залучати до співпраці мешканців міста. Відповідно до наказу австрійського командування напри - кінці січня 1916 р. у місто прибули старшини Українських Січових Стрільців на чолі з Гаврилком, що створили «вербунковий комісаріат». Проте ця ініціатива не користувалася підтримкою в лучан, оскільки галицькі українці сприймалися переважно як вороги та окупанти. Додатковою перешкодою було те, що місцевий бургомістр А. Варковицький та окружний комендант Урбанський перешкод - жали діяльності Гаврилка [28, с. 160]. Крім того, цьому не сприяла національна політика австрійської влади на окупаційних землях. Зокрема, деякі жителі Луцька скаржилися на засилля поляків в органах управління міста та дискримінацію українців в освітньому питанні. Після Брусиловського прориву Луцький комісаріат Січових Стрільців припинив свою діяльність, а Гаврилко переїхав до Ковеля на допомогу Вітовському [24, с. 63-67].

Ні міська управа, ні лучани не змогли вберегти місто від реквізицій, які провела відступаюча австрійська армія напередодні Брусиловського прориву (у травні 1916 р.). Це стосувалося продуктів, важливих частин міської електростанції, меблів із багатьох будинків міщан, які були евакуйовані в тил під час відступу російської армії в 1915 р. Крім того, А. Варковицький разом із членами управи не спромоглись організувати достойну боротьбу з антисанітарією, що стало причиною загострення епідеміологічної ситуації в місті в наступні кілька років [14, арк. 9].

Наприкінці травня 1916 р. внаслідок Брусиловського прориву Луцьк був відбитий російськими військами й уже 03.06.1916 р. у місто повернулись управа, дума та міський голова В. Малявчик. Головними завданнями, що постали перед міськими урядовцями, були відбудова міста й відновлення нормальної організації міської інфраструктури. Цьому сприяло й те, що штаб Особливої армії, створеної Брусиловим спеціально для прориву під час наступальної операції, дислокувався в Луцьку. Відновлено роботу електростанції, відбудовано скотобійню [12, арк. 43], багато міщан, які евакуювалися в 1914-1915 рр., повернулися до міста (перші з них стали повертатися 07-08.06.1916 р.) [15, арк. 17, 25, 26, 44, 45, 50]. Щоправда, багато з них виявили, що їхнє житло зайняте солдатами або армійськими відділами, тому вони змушені були жити в готелях, не отримуючи за оренду свого житла ніякої компенсації. Приміщення, яке до австрійської окупації займала міська управа (будинок на території замку Любарта), стало непридатним для роботи [14, арк. 25-25 зв., 51-51 зв.]. Тому управа перенесла свою роботу до орендованого будинку А. Варковицького, де розмістився орган міського самоврядування за австрійської окупації [13, арк. 30]. Деякі залишені в Луцьку державні приміщення (зокрема архіву), а також меблі були знищені або зникли, будинок казарми городових - розібраний [11, арк. 140].

За словами міського голови В. Малявчика, «місто Луцьк в цей час… [було] військовим табором і серед цивільного населення. [спостерігався] тверезий настрій» [12, арк. 194]. Справді, у місті дислокувалися штаб Особливої армії й низка його підрозділів, тут часто перебували офіцери з різними доручен - нями, звітами та ін. [14, арк. 12-12 зв.]. Крім того, фронт не відступив далеко від міста.

Тогочасне керівництво Луцька, як пізніше і його наступники, проявило в цей час свідоме став - лення в справі захисту пам'яток історії. Зокрема, коли в листопаді 1916 р. виникла загроза пошкод - ження пам'яток архітектури в Старому місті через побудову там лазні штабом Особливої армії, міський голова В. Малявчик наполягав на неприпустимості такого кроку без відома та контролю управи. Він аргументував це тим, що там похований один із литовських князів, а влада зобов'язала захищати пам'ятки архітектури та історії [12, арк. 96-96 зв.]. Незадовго перед тим, у червні 1916 р., ініційовано огляд стану В'їзної вежі в замку Любарта. Акт огляду спеціально створеної комісії за - свідчив наявність у вежі вертикальної тріщини, яка виникла тому, що нею часто проїжджали вантажівки. Планувалося, що ремонтні роботи коштуватимуть місту приблизно 10 000 руб. [16, арк. 17, 18]. Проте залишилося невідомо, чи їх проводили в складних військових умовах.

Після перемоги Лютневої революції значні зміни відбулися й на Волині. У 1917 р. луцьке самоврядування двічі переобиралося. Перший раз - у квітні, а згодом у зв'язку зі зміною закону про місцеве самоврядування - у вересні. 08.03.1917 р. дума на чолі з В. Малявчиком прийняла рішення перейменувати себе відповідно до тогочасних соціалістичних віянь на Громадську раду (хоча всі за звичкою й надалі вживали попередні назви - управа та дума). Водночас планувалося збільшити склад міської думи з 25 до 40 членів. Троє новообраних повинні представляти духовенство, а 12 - громадян міста. Право обирати визнавали за постійними жителями Луцька всіх національностей. Віковий ценз становив 25 років. Вибори були багатоступеневі. Жителі кожної з дільниць делегували уповноважених, які обирали по шість кандидатів, у тому числі - 12 членів Громадської ради. Вибори уповноважених від усіх шести дільниць пройшли окремо у двох кінотеатрах. Збори уповноважених планувалися на 14-16.04.1917 р. [31, 13].

Отже, у зв'язку зі зміною устрою в Російській імперії в Луцьку обрано новий орган місцевого самоврядування за новими правилами. 10.04.1917 р. В. Малявчик склав із себе повноваження міського голови та передав їх А. Варковицькому [33, с. 1] Очевидно, він негативно ставився до соціалістичних режимів або ж не користувався популярністю серед лучан, оскільки не брав участі в міському самоврядуванні аж до грудня 1919 р., коли був уключений до почесної комісії промислового податку) [22, арк. 149]. Головою думи спочатку відкритим голосуванням, а після оскарження процедури Волинським губернським старостою - закритим, обрали місцевого лікаря Ноя Пінеса [17, арк 16].

Нова міська влада так і не змогла налагодити ефективну роботу. Пройшовши складний процес реорганізації, дума за своїм складом майже не відрізнялася від попередньої міської думи. За на - ціональністю в ній так само переважали євреї та росіяни, за соціальною приналежністю - домовласники, купці й дрібні торговці [31, 13].

Вибори до Громадської ради у вересні 1917 р. проведено відповідно до нового законодавства. Кандидатів висували за партійними списками. Однак регіональні осередки партійних організацій Волині були захоплені революцією зненацька й через низку причин навіть після шести місяців після її початку були вкрай слабкими [4, с. 112]. Потрібно відзначити, що в місцевих виборах брали участь і військові, які були розквартировані в Луцьку. Оскільки в цей час соціалістичні ідеї вже були досить популярними в їхньому середовищі, партії відповідного ідеологічного спрямування отримали тут широку підтримку (вони отримали 66,7% голосів) [34, с. 37].

На місця гласних управи претендували 11 членів Єврейського національного блоку, двоє - Союзу домовласників м. Луцька, 26 - Соціалістичного блоку, один - Польського демократичного списку, двоє - Українського соціалістичного блоку [17, арк. 29 зв. - 30]. І на цей раз обрано майже виключно представників єврейської громади. На посаду міського голови обрано Самуїла Спектарьова, членами управи - 18 гласних і лише двоє з них (М. Гринюк та П. Голубович), очевидно, були представниками неєврейських спільнот [17, арк. 4-4 зв., 16].

Вибори до міської управи та Жовтневий переворот стали каталізаторами суспільно - політичного життя в місті. У цей час зафіксовано кілька декларацій осередків партій у Луцьку, а трибуна міської думи стала політичною ареною міського рівня. Зокрема, найповнішою була декларація луцького осередку партії соціалістів-революціонерів. У ній заявлено програму в межах міста й держави: на - дання більшої автономії міським думам, побудова нових магазинів, ломбардів та підприємств із виробництва найважливіших продуктів, передання в міське управління «загальнокорисних установ» (водопроводів, електростанцій, аптек, бань), сприяння коопераціям, скасування непрямих податків, створення біржі праці, безплатна медична та юридична допомога, освіта й ін. Важливою частиною цієї декларації було бачення її авторів України як широкої культурно-національної автономії. Услід за цим подано майже ідентичну, дещо спрощену, порівняно з попередньою заявою, декларацію Об'єднаних українських соціалістів у Луцькій думі. Міська дума на засіданні 30.10.1917 р. в спеціальній резолюції засудила більшовицький переворот та виступила за якомога швидше створення нової влади, яка б ґрунтувалася на всенародному голосуванні [19, арк. 36-37, 39-40 зв.].

Закономірно, що у важких обставинах війни серед основних напрямів діяльності новообраної ради був соціальний. Узято під жорсткий контроль роботу продовольчої комісії та ціни на ринках Луцька. Проводилася робота з допомоги безробітним, сиротам без житла й неблагополучним сім'ям. Керівники міста намагалися владнати принаймні частково проблеми з дотриманням санітарних норм у Луцьку, хоча на практиці це було малоефективно.

Члени управи приділяли деяку увагу культурним питанням. Громадська рада відзначила ювілеї В. Короленка й Т. Шевченка, назвавши на їх честь окремі вулиці та навчальні заклади. Зокрема, третю школу на Красному й вулицю, на якій вона розмістилалася, названо на честь Т. Шевченка [33, с. 2].

Проте загалом діяльність новообраного органу мала політизований характер. Замість розв'язання нагальних міських проблем, активність її членів часто спрямовувалася на обговорення загальнодер - жавних питань [34, с. 40]. Дані ревізії, яку проводили чиновники за П. Скоропадського, засвідчують, що міське господарство до травня 1918 р. прийшло в повний занепад: у розпорядженні управи не було коштів; під час зими виникали постійні проблеми, зумовлені відсутністю палива; на міських складах не вистачало продуктів для забезпечення жителів міста; на ринках панувала спекуляція; школи закривалися. Крім того, управа жила без кошторису, кошти витрачалися безсистемно, а грошові книги перебували в такому безладі, що запрошений у комісію експерт - бухгалтер відмовився проводити перевірку [25, с. 97-98].

07.11.1917 р. проголошено Українську Народну Республіку. Луцьк перейшов у підпорядкування Центральної ради та Генерального секретаріату. У зв'язку з цим київська влада просила Луцьку управу на знак солідарності й визнання УНР підняти над будинком український жовто - блакитний прапор [19, арк. 75]. Подібну пропозицію надіслано в управу 13.03.1918 р. Крім підняття державного прапора УНР, центральна влада наказувала «надати національно - державний вигляд» усім інституціям самоврядування: треба було переписати українською мовою написи на державних установах, вулицях; на державних установах в дні державних свят вивішувати український прапор; російський герб на установах і штампах знищити та встановити український. Крім того, на вулицях вивісили ІІІ та IV Універсали Центральної ради, а накази колишнього Тимчасового уряду й більшовиків зняли [20, арк. 8, 11].

У Луцьку в цей час активно діяли більшовики. 13.11.1917 р. їхні прихильники (близько 5 тис. солдатів [24, с. 142]) на чолі з О. Димітрієвим захопили пошту, телеграф, телефонну станцію, в'яз - ницю й роззброїли міліцію. У відповідь через два дні дума вирішила відправити до Києва скаргу, у якій засуджувала захоплення влади й порушення прав міського самоврядування фракцією соціал - демократів більшовиків [27, с. 69-71]. Невідомо за яких обставин, проте в тому ж місяці Луцьк по-вернуто в підпорядкування Центральної ради.

Значні зміни відбулись у повноваженнях управи, зокрема щодо системи оподаткування. Раніше міська управа займалася переважно справами благоустрою, торгівлі, шкільництва в місті в жорстко регламентованих державою рамках. Однак 12.02.1918 р. влада УНР видала постанову про внесення різних державних, земських і міських податків на місцях. Проте попередня обмежувальна система привчила місцевих управлінців придушувати ініціативу. Тому губернська влада констатувала, що ця постанова реалізовується «дуже кволо, і місцева влада далеко не виявляє тої енергії, яка потрібна…» [10, арк. 54].

Зміни стосувалися й діловодства. Влада наполягала на введені української мови в діловодство державних установ, проте у зв'язку з тим, що на чиновницьких посадах у місті перебували переважно росіяни і євреї, рідше - поляки та українці, знавців мови не вистачало. Удало описав проблему в Луцьку головний губернський комендант Волині отаман Борковський: «Більшість повітових комі - тетів при офіційних зносинах. вживають російську мову; коли ж випадково вживається і українська мова, то так безграмотно і не зрозуміло, що від цього тратиться не тільки стиль, але й зміст самого листування». Він наполягав на тому, що українська мова має статус державної, і тому «…необхідно, щоб всі повітові комітети і їх співробітники обов'язково вчили рідну мову і вели листування на українській мові, без чого. перебування їх на посаді не можливе» [10, арк. 112]. Влада досить часто нагадувала про обов'язкове використання української мови в діловодстві, проте цю директиву міські установи не могли виконувати на достойному рівні [20, арк. 11].

Недовгий період (орієнтовно від 27.01.1918 р. до 8.02.1918 рр.) місто перебувало під більшо - вицькою окупацією. За цей короткий час вони встигли провести арешти кількох місцевих урядовців, у тому числі голови Луцького продовольчого комітету М. Лебедюка, а також зіпсували залізничне сполучення міста з губернським центром [18, арк. 116-118 зв.].

Із 09.02.1918 р. тут паралельно з органами міського самоврядування перебували німецькі війська та комендант [5, арк. 37, 56 зв.]. Нерідко Луцька управа конфліктували з ними [10, арк. 52]. У зв'язку з перевищенням повноважень австро-німецькою військовою адміністрацією, міська дума змушена була відправити делегацію до Києва, проте це не змінило ситуацію [4, с. 117-118].

Після перевороту 29.04.1918 р. продовжував діяти попередній склад міської думи [17, арк. 4-4 зв., 16]. Неодноразово інші органи влади відзначали погану ефективність її роботи. Зокрема, у липні 1918 р. проблеми з освітленням міста пов'язували з цим фактором [6, арк. 158]. Виявлено бездіяльність цього складу управи, тому в кінці серпня 1918 р. згідно з постановою ревізійної комісії всіх гласних відсторонено [25, 97-98]. 27.08.1918 р. на посаду міського голови призначено Зайковського, а його заступників - Ільїна (заступник міського голови за В. Малявчика) і В. Прайзлера (відомий тогочасний лучанин-підприємець, чех за походженням). Зайковський відмовився від посади. І вже 08.09.1918 р. (по 22.12.1918 р.) цю посаду обійняв Є. Порай-Ясинський, учитель міської гімназії. Вони виявили, що міське господарство в занепаді та розлагоджене. Для відновлення потрібно було скоротити бюрократичні перепони. Ураховуючи також загострення суспільно-політичної ситуації в країні, із 02.10.1918 р. збори міських дум заборонялися, а вся влада в місті перейшла до управи [17, арк. 38, 48, 52, 104].

Висновки й перспективи подальших досліджень. Загалом, за чотири роки Першої світової війни Луцьк пережив кілька змін влади й суттєвих змін укладу. Це відображалося на персональному складі управи та думи, а також на діяльності, яку вони проводили. Органами міського самоуправління в той чи інший момент керували прихильники та ставленики Російської імперії, УНР, Української держави, більшовиків, Австро-Угорщини й Німеччини. Потрібно підкреслити, що такі люди най - частіше були місцевими жителями, зацікавленими в процвітанні Луцька. Без сумніву, це відігравало свою позитивну роль у розвитку міста. Водночас нові керівники найчастіше не мали відповідного досвіду управління, нерідко ігнорували нагальні питання функціонування міської інфраструктури. Головними питаннями, якими займалася міські органи влади, були боротьба з антисанітарією, за - безпечення мешканців Луцька продуктами першої необхідності, відновлення міської інфраструктури та захист місцевих пам'яток історії та культури. Проте політизація діяльності органів міського самоврядування вкрай негативно вплинула на ефективність їхньої роботи. Станом на листопад 1918 р., ще не вийшовши з Великої війни, українські землі, у тому числі й Луцьк, були втягнуті у вир громадянської війни. І лише в 1920 р. польській владі вдалось утвердитися тут.

Джерела та література

1. Бернадський Б. Бої за Луцьк влітку-восени 1915 р. / Б. Бернадський // Минуле і сучасне Волині: літописні міста і середньовічна культура: матеріали VIII Волин. обл. іст.-краєзнавч. конф. 27-29 лист. 1995 р. - Луцьк, 1998. - С. 44-47.

2. Брусилов А. Мои воспоминания / А. Брусилов. - М.: [б. в.], 2013. - 308 с.

3. Винник О. Чутки під час російської окупації Львова (1914-1915 рр.) / О. Винник // Ece urban. - Серія он-лайн-публікацій Центру міської історії Центрально-хідної Європи. - Серія номер 1. - С. 1-19 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.lvivcenter.org/uk/publications/ece-urban/.

4. Гуцалюк І. О. Державотворчий потенціал української влади в Західній Волині (березень 1917 - квітень 1918 рр.) / І. О. Гуцалюк // Волинські історичні записки: зб. наук. пр. - Житомир, 2011. - Т. 6. -

С. 110-120.

5. Держархів Волинської обл., ф. 3, оп. 1, спр. 931, 154 арк.

6. Держархів Волинської обл., ф. 3, оп. 1, спр. 1145, 176 арк.

7. Держархів Волинської обл., ф. 3, оп. 1, спр. 1291а, 96 арк.

8. Держархів Волинської обл., ф. 3, оп. 1, спр. 1318, 164 арк.

9. Держархів Волинської обл., ф. 3, оп. 1, спр. 1460, 61 арк.

10. Держархів Волинської обл., ф. 3, оп. 1, спр. 1571, 179 арк.

11. Держархів Волинської обл., ф. 3, оп. 1, спр. 1577, 148 арк.

12. Держархів Волинської обл., ф. 3, оп. 1, спр. 1578, 266 арк.

13. Держархів Волинської обл., ф. 3, оп. 1, спр. 1583, 34 арк.

14. Держархів Волинської обл., ф. 3, оп. 1, спр. 1584, 53 арк.

15. Держархів Волинської обл., ф. 3, оп. 1, спр. 1586, 55 арк.

16. Держархів Волинської обл., ф. 3, оп. 1, спр. 1599, 33 арк.

17. Держархів Волинської обл., ф. 3, оп. 1, спр. 1610, 140 арк.

18. Держархів Волинської обл., ф. 3, оп. 1, спр. 1617, 150 арк.

19. Держархів Волинської обл., ф. 3, оп. 1, спр. 1629, 135 арк.

20. Держархів Волинської обл., ф. 3, оп. 1, спр. 1694, 142 арк.

21. Держархів Волинської обл., ф. 3, оп. 1, спр. 1718, 42 арк.

22. Держархів Волинської обл., ф. 158, оп. 1, спр. 6, 156 арк.

23. Дем'янюк О.Й. Військово-політична ситуація на Волині восени 1917 р. / О.Й. Дем'янюк // Держава та армія: зб. наук. пр.; від. ред. Л. Дещинський. - Львів, 2010. - C. 80-88.

24. Демянюк О. Військово-політичні аспекти розвитку Волинської губернії у 1914-1921 роках: монографія / О. Демянюк. - Луцьк: [б. в.], 2011. - 320 с.

25. Козинець О. Підготовка кадрів російської армії у другій чверті XIX століття: автореф. дис…. канд. іст. наук: 07.00.02 / О. Козинець. - Харків, 2005. - 18 с.

26. Крамар Ю. Суспільно-політичні процеси на території Західної Волині в період Української революції 1917-1921 рр. / Ю. Крамар // Волинські історичні записки. - 2010. - Т. 5. - С. 71-76.

27. Михайлюк О. Історія Луцька / О. Михайлюк, І. Кічий. - Львів: [б. в.], 1991. 192 с.

28. Науменко А. До історії бойових дій на Волині під час Першої світової війни / А. Науменко // Минуле і сучасне Волині та Полісся. Сторінки воєнної історії краю: наук. зб. - Вип. 30: матеріали ХХХ Всеукр. наук.-практ. іст.-краєзнавч. конф., 24-25 берез. 2009 р., м. Луцьк; ред. Г. Бондаренко. - Луцьк, 2009. -

С. 160-164.

29. Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 3-е. - Т. XII. - №8708. - C. 430-456.

30. Прищепа О. Міста Волині у другій половині ХІХ - на початку ХХ ст. / О. Прищепа. - Рівне: [б. в.], 2010. - 287 с.

31. Пясецький В. Вибори в Луцьке самоврядування: рік 1917-й. / В. Пясецький // Волин. губерн. відом. - 2006. - 11 трав. - С. 13.

32. Пясецький В. Луцьк. Історико-краєзнавчі нариси. - Кн. 1: Старе місто / В. Пясецький. - Луцьк: [б. в.], 2013. - 334 с.

33. Пясецький. Перші паростки відродження (Історії Луцької української громади) / В. Пясецький // Краєвид. 2001. листопад-грудень. - С. 1-2.

34. Седляр А. Муніципальне законодавство та організація діяльності міського самоврядування на Волині та Поділлі у 1917-1918 рр. / А. Седляр // Вісник Київського національного лінгвістичного університету. - Серія «Історія, економіка, філософія». - 2011 р. - Вип. 16. - С. 37-43.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Повсякденні практики міського самоврядування на території України у XIV–XVIII cт. Досвід діяльності міського самоврядування міста Києва. Міська реформа 1870 р. та її вплив на життя мешканців українських міст, а також механізм реалізації та особливості.

    дипломная работа [100,7 K], добавлен 22.12.2012

  • Передумови виникнення першої світової війни і криза липня 1914. Боротьба за новий переділ світу. Плани війни та створення двох протиборчих блоків. Стан збройних сил напередодні війни, як показник підготовки до війни. Протиріччя між Англією й Німеччиною.

    реферат [33,4 K], добавлен 04.04.2009

  • Об’єднання українських громадсько-політичних організацій в Сполучених Штатах заради допомоги історичній батьківщині. Аналіз діяльності етнічних українців у США, спрямованої на підтримку українських визвольних змагань під час Першої світової війни.

    статья [58,6 K], добавлен 11.09.2017

  • Невиправдані втрати серед добровольців під час американо-іспанської війни - фактор, що вплинув на курс уряду США на формування професійного війська в роки першої світової війни. Причини антивоєнних настроїв в американському суспільстві у 1917 році.

    статья [22,6 K], добавлен 11.09.2017

  • Наказ Гітлера про введення цивільного управління на окупованих східних територіях. Створення Вінницької обласної управи після окупації та її робота у період війни. Запровадження на території області оподаткування національним та поземельним податками.

    реферат [27,5 K], добавлен 10.06.2010

  • Дослідження з історії Першої світової війни. Передумови виникнення війни. Боротьба за новий переділ світу. Англо-німецький конфлікт. Розробка планів війни, створення протиборчих блоків. Стан збройних сил напередодні війни, як показник підготовки до війни.

    реферат [33,4 K], добавлен 10.04.2009

  • Особливості перебігу бойових дій на території України в роки Першої світової війни. Плани ворогуючих сторін щодо України, бойові дії на її території. Галицька битва, Карпатська та Горлицька операції, Брусилівський прорив. Втрати в Першій світовій війні.

    курсовая работа [101,6 K], добавлен 12.09.2014

  • Стратегічна ситуація та співвідношення сил на світовій арені у 1917 році. Суперечності в рядах Антанти. Лютнева революція в Росії. Підписання Комп'енського перемир'я і завершення Першої світової війни. Декрет про мир та "14 пунктів" В. Вільсона.

    реферат [32,0 K], добавлен 22.10.2011

  • Завоювання Росією Середньої Азії в 60-70-ті роки ХIX ст. Протиріччя між Росією і Англією. Персія напередодні Першої світової війни. Військові-політичні події на території Персії в ході Першої світової війни. Наслідки Першої світової війни для Персії.

    реферат [43,9 K], добавлен 25.10.2013

  • Історіографічний аналіз праць, присвячених важкій промисловості Сходу України, які було опубліковано в роки Першої світової війни. Дослідження урядових заходів, спрямованих на узгодження роботи промислових підприємств різного профілю і форми власності.

    статья [18,1 K], добавлен 14.08.2017

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.