Мировой кризис 1929-1933 гг.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Мировой кризис 1929-1933 гг. - это было уникальное явление, которое затронуло все сферы жизни общества - экономику, политику, международные отношения государств, общество, психику людей (люди, на миг, оцепенев и пережив внутреннюю депрессию, вышли из этого кризиса более жизнестойкими), общественное устройство государств и которое определило на будущие годы ряд мировых тенденций. Под этими словами я подразумеваю такие изменения, как:

1) усиление государственного регулирования экономики, социальной сферы общества и т.д.;

2) усиление социальной защиты населения (пенсии, оплачиваемые отпуска и т.п.);

3) усиление позиций тоталитарного устройства общества и создания автаркической системы хозяйства.

Экономический кризис - резкое ухудшение экономического состояния страны, проявляющееся в значительном спаде производства, нарушении сложившихся производственных связей, банкротстве предприятий, росте безработицы, и в итоге - в снижении жизненного уровня, благосостояния населения. В условиях капиталистической экономики он вызывается нарушением соответствия предложения товаров спросу на них, т.е. покупательной способности населения. Происходящее затоваривание приводит к неликвидности промышленных и сельскохозяйственных товаров, вызывает перепроизводство. Капиталистическая экономика циклична: подъём, кризис, депрессия, оживление - классические этапы развития рынка. Кризис 1929-1933 гг. был самым глубоким в истории капитализма, он охватил все капиталистические страны, отбросил их экономику на несколько десятилетий назад и вошел в историю как «Великая депрессия».

Один из крупнейших экономических кризисов показал проблемы отсутствия государственного регулирования экономики, монополизации и перепроизводства.

1. Предпосылки экономического кризиса

1.1 Период "просперити" в США

В первой четверти ХХ в. США были в числе ведущих государств мира и наиболее благополучной в экономическом отношении страной. За период с 1925 г. по 1929 г. ВВП вырос на 14.3 % с 90.5 до 103.6 млрд. долл. Достаточно активно развивались автомобильная, химическая, электротехническая, радиотехническая и пр. отрасли. В послевоенное время одним из локомотивов роста стала автомобильная промышленность. Производство автомобилей с 1.9 миллиона штук в 1919 году возросло до 4.3 миллиона в 1926-м и до 5.6 миллиона в 1929 году. За автомобилями следовала и остальная промышленность. Индекс общего производства вырос с 67 единиц в 1921 году до 100 в 1923-25 годах и до 126 в 1929 году.

В 1922-29 годах производство стали в стране поднялось на 70%, нефти - на 156%. Валовый национальный продукт вырос на 54%. В тот же период дивиденды от американских акций поднялись на 108%, прибыли корпораций на 76%, заработная плата - на 33%. Новые потребительские товары, такие как радиоприемники, телефоны, холодильники, стали общепринятыми атрибутами повседневной жизни. Благодаря широкому внедрению системы потребительского кредита покупка этих товаров для многих американцев стала вполне реальной. За годы экономической стабилизации во второй половине 1920-х гг. американская промышленность составляла 45% мирового промышленного производства. В те годы в США значительно повысился уровень жизни. Содействовало этому широкое распространение продажи в кредит не только бытовой техники, но автомобилей и жилья. Этот факт сыграл злую "шутку" с американцами в 1929 г. Годы процветания были отмечены ростом стоимости акций. За 5 лет, с 1925 по 1929 г., акции Нью-Йоркской биржи увеличились с 27 до 87 млрд. долларов, т.е. втрое. Миллионы американцев, надеясь разбогатеть, оказались втянуты в игру на бирже. Значительно возросла внешняя торговля США. Они оттеснили Англию на второе место в мире, став лидером по этому показателю. Стоимость американского экспорта увеличилась с 2,4 млрд. долл. в 1913 г. до 5,1 млрд. долларов в 1929 г. Так же США активно осуществляли кредитование восстанавливавшийся после войны Европы. Главным получателем американских денег была Германия, которая выплачивала военные репарации Англии и Франции. Американские займы были для Германии единственной возможностью справиться с огромными репарационными платежами. Германия получала американские деньги, переводила их в Англию и Францию, а те, в свою очередь, расплачивались с США по долгам, сделанным во время войны.

Можно выделить следующие факторы, составляющие основу "процветания":

1. Превращение США в мировой финансовый центр, что позволило монополистической буржуазии извлечь огромные прибыли. Так, с 1923 по 1929 г. чистые прибыли корпораций составили свыше 50 млрд. дол., т.е. в 1,5 раза больше, чем в годы войны.

2. Массовое обновление основного капитала, составившее основу капиталистической рационализации производства. Оно включало, с одной стороны, техническое переоборудование предприятий, увеличение их энерговооруженности, широкую механизацию производственных процессов, а с другой - внедрение стандартизации, массовое изготовление типовых деталей и последующую их скоростную сборку на конвейерных линиях. Повышение интенсивности труда обеспечило значительное увеличение выработки на одного рабочего, которая в 1923 - 1929 гг. выросла в среднем на 43%.

3. Развитие фундаментальных исследований и внедрение научной организации труда способствовали резкому увеличению его производительности и, следовательно, ускорению темпов экономического роста. В результате возрос удельный вес США в мировой экономике. К концу 20-х гг. они давали 48% промышленного производства капиталистического мира, производя продукции на 10 % больше, чем Великобритания, Франция, Германия, Италия и Япония, вместе взятые.

4. Особое внимание уделялось развитию важнейших отраслей тяжелой промышленности: сталелитейной, нефтедобывающей, электроэнергетике. Так, производство стали, увеличилось с 32 тыс.. т в 1921 г. до 57 тыс. т в 1929 г., нефти соответственно с 33 до 138 млн. т. Особенно быстро развивались новые отрасли, такие как автомобильная, электротехническая, химическая, производство синтетических материалов, радиопромышленность.

Необходимо заметить, что просперити сопровождалось и рядом побочных негативных явлений, таких, как рост отраслевых диспропорций в народном хозяйстве страны, наличие хронической безработицы, рост процесса интенсификации труда, лихорадочный спекулятивный биржевой ажиотаж и др. В экономической идеологии того времени доминировала доктрина невмешательства государства в экономику, постулирующая, что рыночные силы имеют неограниченные возможности для саморегулирования. Экономическое процветание породило теорию "просперити" - вечного экономического процветания. Но к 1928 г. экономический цикл подошел к состоянию замедления, что нашло отражение в снижении потребительского спроса и сокращении капиталовложений в экономику. Несмотря на стремительный рост новых отраслей промышленности, в некоторых традиционных - легкой, угледобывающей промышленности, сельском хозяйстве стали проявляться признаки перепроизводства. Наибольшие проблемы были в аграрном секторе. Началось падение доходов фермеров, разорение и укрупнение сельских хозяйств. Но идеи "просперити" -- вечного "процветания" США были под вопросом уже с осени 1929 г.

1.2 Биржевой крах 24 октября 1929 г. в Нью-Йорке

В Нью-Йорке 24 октября 1929 г. началась биржевая паника. Резкое падение курса акций имело обвальный характер, разразился мировой экономический кризис, продолжавшийся до 1933 г. Падение курса акций было внезапным и явилось катастрофой не только для фирм и банков, но и для многих миллионов держателей акций во всем мире. Для многих компаний, покупавших акции в кредит, это падение означало финансовый крах. К середине ноября акции в целом упали в цене в 2 раза по сравнению с сентябрем. К весне 1930 начался некоторый подъем, который сменился новым спадом. Акции продолжали падать до 1932 года, когда их стоимость составила 11 процентов от пика. Сброс акций по пониженным ценам не мог покрыть убытков по долгам. Началось массовое разорение банков.

Отчего в первую очередь пострадали вкладчики Америки. Банкротство банков вызвало резкое сокращение количества денег, которые находились в обороте. Цены на товары пошли вниз. Тут же начало сокращаться производство, падать импорт и экспорт. Дефляция составила 40 процентов, а по некоторым товарам - до 60-70 процентов. Падение производства в США тоже было наибольшим -- к 1933 г. на 46--50%. Оборот внешней торговли уменьшился втрое, выпуск автомобилей сократился на 80%, снизилась и выплавка чугуна. Общий национальный доход уменьшился в полтора раза. Американские банки, испугавшись дальнейших банкротств, остановили выдачу кредитов Германии. Это усугубило внутреннюю ситуацию с производством в Америке, поскольку убрало платежеспособный спрос на американские товары в Европе. Одновременно прекращение американских кредитов парализовало торговлю и производство внутри Европы, поскольку Германия была не в состоянии выплачивать репарации самостоятельно.

Стремясь стимулировать внутреннее производство, все страны Европы и США начали вводить высокие пошлины на импортные товары. В результате экспорт в целом стал невыгоден, производство снизилось еще сильнее. Невиданного размаха достигла безработица. Так, только, по официальным данным, в 32 странах число безработных за три года кризиса (1929-1932) увеличилось с 5,9 млн. до 26,4 млн., происходило массовое разорение фермеров и т.д.

За два года депрессия охватила все страны мира, кроме СССР.

2. Влияние кризиса на экономику Европейских стран

2.1 Влияние кризиса на экономику Великобритании

Мировой экономический кризис в Англии начался с некоторым опозданием, и это было вызвано тем, что в предкризисное время английская промышленность развивалась крайне медленно и к началу кризиса едва достигла довоенного уровня. Наибольшей глубины кризис достиг весной 1933 г., когда производство упало на 23% от уровня 1929 г. Кризис наиболее сильно поразил старые отрасли промышленности Англии.

Сократилась добыча угля, производство чугуна, выплавка стали. Кризис охватил и сельское хозяйство. Цены на сельскохозяйственные продукты в Англии за 1930 -- 1932 гг. упали на 34%, что привело к резкому сокращению сельского хозяйства страны. Страны, продававшие на английском рынке продукты по демпинговым ценам, покрывали убытки путем повышения цен на эти продукты на своих внутренних рынках. "Англия между 1927 и 1931 гг. по существу стала демпинговой площадкой для сбыта излишков продовольствия со всего мира", - писал английский историк К. Маррей. Мировая торговля упала примерно на 2/3. Английский экспорт, составлявший 729,3 млн. ф.ст. в 1929 г., сократился до 365 млн. ф.ст. в 1932 г. В 1931 г. разразился острый финансовый кризис, вызвавший обесценение фунта стерлингов и отказ Англии от золотого паритета фунта.

Следствием свертывания промышленности, сельского хозяйства и торговли была безработица. Если в 1930 г. 16,8% населения Англии являлось безработным, то в 1932 г. - 25,5 %. К началу экономического кризиса у власти в Англии стояло второе лейбористское правительство. Пути выхода из кризиса оно стало искать в усилении элементов государственного вмешательства в экономику и социальные отношения. Но никаких существенных результатов не добившись в реализации антикризисных программ правительство было распущенно. Затем было созданное новое "национальное правительство", куда вошли консерваторы, национал-лейбористы и национал-либералы, которое возглавил Дж. Макдональд.

"Национальное правительство" приступило к реализации "программы" Дж. Мэя. Макдональд призвал "народные массы" "затянуть потуже пояса" и снизил свой премьерский оклад на 20%, король сократил свой "частный доход" на 10%. Пособия безработным были сокращены на 10%, а в ноябре 1931 г. был введен в действие новый закон о "проверке нуждаемости", запрещавший выдачу пособий тем безработным, кто находился на иждивении семьи. Осенью 1931 г. было проведено сокращение жалованья государственным служащим, прежде всего учителям и военным морякам. Важным мероприятием стала отмена в сентябре 1931 г. золотого паритета национальной валюты, в результате чего произошла девальвация фунта.

За Великобританией вынуждены были последовать страны, входившие в так называемый стерлинговый блок (25 государств -- страны Скандинавии, Голландия, Португалия, Аргентина, Бразилия и другие, включая британские колонии и доминионы), которые устанавливали курс своих валют на основе курса английского фунта. Помимо этого, страны блока передавали свои валютные резервы Англии в общий фонд блока, что обеспечило стране немалые выгоды от данной операции. Члены блока, ориентируясь на стерлинг, были вынуждены закупать английские товары и одновременно поставлять для Англии преимущественно сырьевые и продовольственные товары.

Следующим шагом в укреплении положения Англии на мировом рынке стал парламентский акт 1931 г., который предусматривал, что ни один закон английского парламента не будет применяться в доминионах без формального согласия последних. Законы, принятые доминионами, не нуждались в утверждении английского парламента. Этот акт вошел в историю как Вестминстерский статут. Еще одной важной мерой, защищавшей внутренний рынок Англии от внешней конкуренции, было введение протекционизма. Протекционистские тарифы оградили Внутренний рынок от наплыва иностранных товаров и создали более благоприятные условия для реализации товаров отечественного производства. Некоторое оживление в экономике, начавшееся в Англии со второй половины 1932 г., не переросло в новый подъем. Страна вступила в длительный период депрессии.

Таким образом, экономический кризис 1929 - 1933 гг. тяжело отразился на экономике Великобритании. Выход из сложного экономического положения правительства искали в усилении государственного регулирования экономики, поощрении роста монополий и концентрации капитала, а также создании более тесного политического и экономического союза метрополии и доминионов.

2.2 Влияние кризиса на экономику Германии

Германия стала одной из наиболее пострадавших стран, так как её экономические успехи в значительной степени базировались на иностранных кредитах и инвестициях. Непрерывное падение промышленного производства продолжалось с конца 1929 г. до июля - августа 1932 г. Объем промышленной продукции за это время уменьшился на 40,6%. Германия установила европейский рекорд по уровню безработицы. К началу 1933 г., по официальным данным, число безработных приближалось к 9 млн. человек, что составляло половину лиц наемного труда. Под влиянием промышленного кризиса углублялся и сельскохозяйственный.

Снижение покупательной способности населения ограничивало сбыт сельскохозяйственной продукции. Вместе с тем проведение протекционистской политики привело даже к росту сборов пшеницы. Дотации государства получали в основном крупные юнкерские хозяйства. Сформированное весной 1930 г. правительство Г. Брюнинга, стремилось преодолеть кризис, ликвидировало систему социального страхования, ввело новые прямые и косвенные налоги повысило ввозные пошлины на сельхозпродукты и т.д. Неспособность режима Веймарской республики эффективно противодействовать экономическому кризису, обострению социальных противоречий, стремление монополий к восстановлению утраченных позиций на мировых рынках, резкого падения жизненного уровня, безразличие к внутренним проблемам Германии со стороны правительств других стран было главным факторами установления фашистского режима в стране в 1933г. Антикризисные мероприятия носили чрезвычайный характер, преследовали не только тактические цели вывода экономики в режим роста, но и стратегические - возвращение утерянных территорий и рынков, дальнейшее расширение границ государства, завоевание мирового господства. Эта стратегия и определила формы и методы вывода страны из кризиса, главным содержанием которого становится тотальная милитаризация народного хозяйства.

Нацисты создают мощный аппарат государственного регулирования экономики, явившейся основным рычагом сосредоточения финансовых, сырьевых, производственных, людских и прочих ресурсов. Ряд принятых законов о картелировании экономики, о подготовке к органическому построению германского хозяйства, об обороне империи и др. позволили установить жесткий контроль государства над большей частью промышленного потенциала. Закон об организации национального труда создал нормативную базу для становления принудительного труда.

Руководство экономикой Германии осуществлялось из единого центра - Главного хозяйственного совета, перераспределявшего финансовые, людские и сырьевые ресурсы, прежде всего в военный комплекс за счет гражданских отраслей. Таким образом, в условиях фашистской диктатуры при отсутствии необходимых средств на широкомасштабные военные инвестиции, прекратившейся помощи со стороны других стран, наконец, самоизоляции страны методы государственного регулирования изначально приобрели ярко выраженные прямые, административные формы.

Быстрыми темпами шло расширение государственного сектора в экономике, что, в частности, было связано с политикой "ариизации" предприятий, а точнее, их конфискацией у владельцев-евреев, и национализацией собственности нелояльных к режиму предпринимателей.

Одновременно росла доля участия государства в акционерных компаниях. Такой вариант интервенции государства в хозяйственную жизнь оказался весьма эффективным и позволил фашистскому режиму в течение 1934 г. покончить с кризисом, прежде всего в тяжелой промышленности, и на этой основе обеспечить быстрые темпы роста. Однако следует отметить, что успехи Германии в преодолении кризиса были весьма призрачными, так как вовсе не устраняли народнохозяйственные диспропорции, явившиеся его причиной, а напротив, углубляли их.

Возросшие в 25 раз за 1932--1936 гг. ассигнования на военное строительство намного опередили темпы роста государственных инвестиций в транспорт (выросли за тот же период в четыре раза), общественное управление (в полтора раза), жилищное строительство (в 1,7 раза). Продолжение политики милитаризации экономики, таким образом, не решало задачи восстановления оптимальных хозяйственных пропорций, расширения внутреннего и внешних рынков, оздоровления финансовой системы и многих других. Впрочем, нацистское правительство, как уже отмечалось, и не стремилось к решению данных проблем.

2.3 Влияние экономического кризиса на Францию

Осенью 1930 г. несколько позже, чем в других капиталистических странах, во Франции разразился затяжной экономический кризис, который продолжался, но 1935 г. включительно. Падение промышленного производства наметилось в конце 1930 г. и было не таким быстрым, как в США и Германии, но зато более длительным. В развитии кризиса во Франции можно выделить два наиболее тяжелых периода: 1932 и 1935 гг.

Так, в 1932 г. объем промышленного производства сократился на 44% по сравнению с 1930 г. и на 4%-- по сравнению г 1913 г. После оживления 1933 - 1934 гг. кризис вновь обострился. За годы кризиса продукция французской машиностроительной промышленности упала до 69,6% от уровня 1929 г., производство средств производства - до 80, выплавка чугуна и стали - почти на 50%. Сократилось производство автомобилей, цветных металлов, алюминия, цинка. В тяжелом положении находилась текстильная промышленность, которая еще с середины 20-х гг. переживала хроническую недогрузку предприятий и застой.

Внешняя торговля за годы кризиса уменьшилась более чем в 2 раза. Не выдерживая конкуренции Англии, США и Германии, Франция уступала свои позиции на внешних рынках. Внутренняя торговля также была нарушена. Резко снизились цены на пшеницу, ячмень, овес, шерсть, сахар. Импорт и экспорт сократились на 65% от уровня 1930 г. В области кредитно-денежного обращения наступление кризиса ознаменовалось крахом банка Устрика - одного из крупнейших во Франции. Затем последовал ряд других банкротств.

От кризиса сильно пострадало крестьянство. Доходы сельского хозяйства в 1934 г. составили 17 млрд. франков против 44,8 млрд. франков в 1929 г. Вследствие неуплаты долгов, налогов и арендной платы массовый характер приняла продажа имущества крестьянами. Многие мелкие крестьяне оставляли свои хозяйства и уходили в города. Также ухудшились материальные условия жизни рабочих. В добывающей промышленности общая сумма заработной платы рабочих с 1930 по 1934 г. уменьшилась на 38%. Десятки фабрик и заводов бездействовали.

Росло количество безработных. Число безработных в 1935 г. превысило 1 млн. человек. От кризиса очень пострадали средние слои городского населения: доходы мелкой городской буржуазии с 1929 по 1934 г. снизились на 30%, разорились более 100 тыс. мелких торговцев. Очевидно, что кризис нанес Франции большой экономический ущерб. Однако он выполнял и важные оздоровительные функции, прежде всего поразил архаичные, неэффективные звенья экономики, ускорил ее структурную перестройку на базе последних достижений науки и техники и явился важнейшим историческим рубежом между стихийным, классическим и современным высокоорганизованным капитализмом. Выход из создавшегося тяжелого положения французское правительство искало на путях реформирования экономики, используя уже известную теорию английского экономиста Кейнса. Правительство предоставило предприятиям "защищенного сектора", прежде всего ВПК, государственные заказы и кредиты, обеспечило им налоговые и таможенные льготы.

Крестьянам государство выплачивало премии за сокращение посевных площадей, уничтожение части урожая. Была разработана и социальная программа помощи безработным. Государственное регулирование проводилось в рамках рыночной экономики при соблюдении принципа частной собственности и затрагивало в основном государственный сектор. Это регулирование помогло избежать экономической и социальной катастрофы, реформировать классический капитализм, придать существующей экономической системе социальную направленность.

2.4 Влияние кризиса на экономику Италии

В Италии кризис положил начало новому этапу становления фашистского режима. Под предлогом принятия антикризисных мер фашистское государство полностью поставило под свой контроль основные отрасли экономики. Усилился процесс концентрации финансового и промышленного капитала, монополизации экономики страны. Правительство Муссолини отдавало приоритет монополистам, что существенно затрагивало интересы мелких и средних собственников. Сумма правительственных субсидий крупным монополистам достигла 10 млрд. лир, государство приобретало тысячи акций и облигаций промышленных предприятий.

В итоге оно стало одним из крупнейших акционеров, в его руках были сосредоточены мощные рычаги для оказания не только административного, но и экономического воздействия на политику крупных монополистических объединений. Фактически в стране сложилась система государственно-монополистического капитализма. Отдельные концерны полностью господствовали в итальянской экономике. Вместе с тем, в годы кризиса существенно сократился сектор мелких частных предприятий.

В 1929-1932 гг. потерпело финансовый крах, разорилось или было поглощено более сильными конкурентами 12661 предприятие. Большая часть разорившихся предпринимателей была вынуждена идти работать на крупные предприятия или государственную службу. Централизация управления экономикой имела и другие негативные последствия. Она привела к бюрократизации экономической системы и бурному расцвету коррупции среди чиновников. Вместе с тем, по сравнению с экономикой нацистской Германии, уровень монополизации в Италии был все же значительно ниже. Итальянским фашистам не удалось полностью подчинить себе экономику, сохранялся сектор частных предприятий, в том числе и крупных. Действие рыночных механизмов сильно ограничивалось, но они не были полностью разрушены.

Подведя итог, можно сделать вывод, что, безусловно, кризис оказал сильнейшее влияние на экономику всех капиталистических стран. И каждая страна видела свои пути и методы в преодолении этого экономического катаклизма.

3. Итоги мирового экономического кризиса

Экономический кризис 30-х гг. сильно ударил по экономике США. Кризис перепроизводства во многих сферах экономики привёл к резкому падению акций даже самых крупных и солидных компаний. На бирже началась самая настоящая паника, за которой последовала цепная реакция банкротств. Прекратило свою деятельность свыше 10 тыс. банков и свыше 135 тыс. фирм. О размахе кризиса свидетельствует тот факт, что в 1932 г. производство упало до 54% от докризисного уровня. Кризис коснулся почти всех слоёв и групп населения: рабочих, служащих, учёных, чиновников, представителей творческой интеллигенции и свободных профессий, предпринимателей. В США насчитывалось 17 млн. безработных. Так же кризис коснулся и аграрного сектора. Из-за падения платежеспособности фермеры лишались земли, домовладений, пострадавшие граждане селились на окраинах городов в трущобы, построенные из тары и отходов, получивших меткое название "поселки Гувера".

Глобальность кризиса была обусловлена тем, что он быстро распространился на другие страны капиталистического мира. Особенно сильно кризис ударил по экономике Германии, которая находилась в экономической зависимости от американских инвестиций. Даже после ряда предпринятых мер таких как принятие в 1930 г. плана Юнга, предоставляющий некоторые льготы по выплате репарационных платежей. Кризис продолжал углубляться и на фоне всеобщей нищеты и отчаяния произошло разрушение политической системы страны, к власти пришли фашисты. В Англии и во Франции кризис начался несколько позже.

На фоне кризиса правительство Англии усилило регулирование экономики, был предпринят ряд мер, направленных на преодоление кризиса и упрочение позиций Англии в мировой экономике. Для экономики Франции кризис имел как отрицательные так и положительные последствия, так как поразил прежде всего архаичные, неэффективные, застойные звенья экономики и ускорил структурную перестройку экономики и переход страны на рельсы современного капитализма. Во время кризиса имели место массовые разорения крестьян, мелких торговцев и мелкой буржуазии, вследствие чего происходило долгожданное укрупнение земельной собственности и концентрация капитала.

Важнейшим итогом "Великой депрессии" стало усиление экономической роли государства во всех без исключения капиталистических странах. Рухнули представления о саморегулируемости экономики, на первый план вышли методы государственного регулирования экономики. "Великая депрессия" как нельзя лучше продемонстрировала взаимозависимость экономики всех стран мира: начавшийся в США кризис перепроизводства имел место даже в тех странах Европы, где не было объективных предпосылок для него.

3.1 Пути преодоления

В поисках выхода из кризиса дискуссии экономистов развернулись вокруг вопроса о роли государственного регулирования в экономике. Сторонникам саморегулирующейся рыночной экономики противостояли приверженцы государственного регулирования. Консерваторы встали на защиту частного предпринимательства. Либералы пересмотрели свои взгляды и уже с позиций неолиберализма предлагали защитить интересы мелких и средних предпринимателей от монополии с помощью государственного регулирования. Социалисты в мировом кризисе разглядели крах капитализма в целом и видели выход в переходе к централизованному плановому хозяйству и распределению.

Необходимость вмешательства государства в процесс воспроизводства обосновал английский экономист Джон Мейнард Кейнс, член либеральной партии Великобритании. Предметом его анализа стало народное хозяйство в целом. Такой подход получил название макроэкономического. Центральная проблема макроэкономики ? факторы, определяющие уровень и динамику национального дохода. Эти факторы Кейнс рассматривает с точки зрения реализации в условиях формирования так называемого эффективного спроса. Анализируя основные компоненты эффективного спроса ? потребление и накопление, он пришел к выводу, что их сумма может быть недостаточной для поддержания уровня национального дохода, соответствующего «полной» занятости. Отсюда возможность вынужденной безработицы, депрессии, экономических кризисов и необходимость поддержания эффективного спроса со стороны государства.

Кейнсианство разработало механизмы государственного антикризисного регулирования ? принцип «иди» (увеличение государственных расходов, понижение налогов и банковского процента) и государственного антиинфляционного регулирования ? принцип «стой» (сокращение государственных расходов, повышение налогов и банковского процента).

3.2 «Новый курс» Рузвельта в США

На выборах 1932 г. республиканский президент Г. Гувер, так и не предпринявший эффективных мер для преодоления кризиса, уступил демократу Франклину Делано Рузвельту.

Сразу после вступления в должность президент приступил к реализации «нового курса для забытого человека». Он отрицал тезис об автоматизме рыночных процессов и признавал необходимость активного государственного вмешательства в сферу хозяйственных отношений. Ф. Рузвельт считал важным социальный фактор антикризисной политики. В отличие от Г. Гувера, который не поддерживал внедрение социальных мер, облегчающих положение бедных граждан, президент осуществлял реформы во благо «забытого человека». В итоге ему удалось сгладить социальный конфликт и объединить нацию в целях борьбы с кризисом.

Ф. Рузвельт начал с оздоровления банковской и финансовой систем. В марте 1933 г. в стране была временно приостановлена деятельность всех банков. Эта мера позволила предотвратить обмен банкнот на золото. В апреле 1933 г. запрещался экспорт золота. Американских граждан обязывали сдать банкам свои золотые запасы, если их сумма превышала 100 долларов. В условиях резкого обесценивания национальной валюты правительство осуществило значительные закупки золота на внешнем рынке. В результате притока в страну золота уменьшилась его цена на внутреннем рынке, что позволило правительству в январе 1934 г. провести девальвацию (официальное понижение стоимости денежных единиц) валюты страны на 41 %. Распределение дохода изменилось в пользу промышленного, а не ссудного капитала.

Оздоровление банковской системы предусматривало укрупнение банков, предоставление им правительственного кредита в размере 1 млн долларов, страхование депозитных вкладов. Усилилась концентрация банковской системы. Для сокращения бюджетного дефицита была снижена заработная плата федеральным служащим и членам Конгресса, пенсии ветеранам войны. В 1933 г. разрешили употреблять спиртные напитки, на продажу которых был введен значительный налог.

Следующим шагом стал Закон о восстановлении национальной промышленности (НИРА ? национальные интересы развития Америки), которым ввели систему государственного регулирования промышленного сектора. Кодексы честной конкуренции в первом разделе закона регламентировали объемы производства (применение однотипных технологических процессов), предел заработной платы, продолжительность рабочей недели, определяли рынок сбыта товаров, цены на продукцию. Всего в отраслях промышленности администрация Ф. Рузвельта санкционировала к действию 746 кодексов, охвативших 99 % американской промышленности и торговли.

Положения второго и третьего разделов Закона о восстановлении национальной промышленности регламентировали разрешение конфликтов между трудом и капиталом в рамках закона, порядок взыскания и расходования налогов, направленных на организацию общественных работ и выплату пособий по безработице. Созданная Конгрессом США Администрация общественных работ, которой выделяли огромную сумму (3,3 млрд долларов), развернула широкомасштабную деятельность по организации новых рабочих мест в сфере муниципального хозяйства, дорожного строительства и других отраслях, трудовых лагерей для безработной молодежи в возрасте от 18 до 25 лет на общественных работах . Численность занятых на общественных работах в 1933-1939 гг. достигла 4 млн человек.

Важную роль играла антикризисная аграрная политика Ф. Рузвельта. На основе закона «О регулировании сельского хозяйства» (1933 г.) вводилась система поощрений в форме премий и компенсаций тем фермерам, которые сокращали производство в своих хозяйствах. Такая политика способствовала уменьшению общих объемов товарной продукции, поддержанию цен на сельскохозяйственные товары и увеличению доходов фермеров. Правительство приняло чрезвычайные меры, чтобы уменьшить фермерскую задолженность, которая на начало 1933 г. составила 12 млрд долларов, и отложить ее выплату на длительный срок.

В июне 1935 г. был принят Закон Вагнера (национальный закон о трудовых отношениях), который признал необходимость коллективной защиты со стороны работников через профсоюзы путем заключения с предпринимателями коллективных договоров, право на забастовки. Администрации запрещалось применять репрессии за принадлежность к профсоюзам. В том же году начал действовать Закон о социальном обеспечении. Введена система пенсий по возрасту (с 65 лет), пособий по безработице и по инвалидности. В 1937 г. приняли Закон о справедливых условиях труда, который регламентировал удлинение рабочей недели и определял минимальную заработную плату.

В 1930-е гг. в США развернулась волна массовых социальных движений. В условиях экономической депрессии миллионы разорившихся фермеров, безработных, отчаявшихся людей искали выход из кризиса во всем, что могло вывести их из невыносимого положения. Именно так возникли разные «движения панацей», участники которых верили в утопические проекты радикальных преобразований. Они требовали организации кооперативных производств для ликвидации безработицы, изъятия у капиталистов части прибыли для оплаты пособий престарелым. В это время возобновилось движение за создание третьей партии, важную роль в котором сыграла Лига за независимые политические действия. Активизировалось профсоюзное движение. Создавались производственные профсоюзы, объединявшие работников отдельных профессий. Наряду с Американской федерацией труда образовался второй профсоюзный центр ? Конгресс производственных профсоюзов.

Проведение реформ происходило в условиях острой политической борьбы. Поэтому в области внешней политики американское правительство пошло на дистанцирование от международных проблем. К примеру, в 1933 г. Соединенные Штаты сорвали международную конференцию по проблеме стабилизации мировой экономики в Лондоне. 1930-е гг. стали временем открытого доминирования изоляционизма. Сенат США создал для расследования причин вступления Америки в Первую мировую войну Комитет Ная. Он пришел к выводу, что США была втянуты в войну ради обеспечения корыстных целей крупных американских финансистов и производителей оружия. Эти материалы стали основой принятых в 30-е гг. законов о нейтралитете, запрещавших участие американских граждан в военных конфликтах, продажу американского оружия воюющим странам, перевозку военного снаряжения на американских судах, предоставление займов и кредитов странам, не расплатившимся с США за военные долги.

В 1933 г. Соединенные Штаты признали СССР и установили с ним дипломатические отношения. В Латинской Америке США вели политику «доброго соседа»: пересмотрели условия договора с Панамой, отказались от присутствия в Гаити, поддержали процесс реформ в Бразилии. С изоляционизмом сочеталась обновленная внешнеэкономическая доктрина США, нацеленная на обеспечение стране ключевого места в мировой экономике.

Активное вмешательство правительства в экономическую жизнь позволило США преодолеть кризис. К 1937 г. по ряду основных показателей экономического развития США вышли на уровень 1929 г. Опыт реализации «нового курса» имел важное историческое значение. Впервые в истории страны с развитой рыночной экономикой значительную роль в выходе из экономического кризиса сыграло государственное регулирование.

3.3 Европейские варианты выхода из кризиса

В европейских государствах степень вмешательства государства зависела от особенностей их исторического развития, определялась спецификой социально-экономических и политических отношений. Социал-реформистский вариант выхода из кризиса наряду с усилением регулирующей роли государства характеризовался «социализацией» экономики. Он сформировался в странах, где были сильны позиции левых партий. В 1930-е гг. в Швеции, Норвегии и Дании отдельные предприятия и отрасли хозяйства перешли к государству. Под его контролем оказались внешняя торговля и вывоз капитала. Немаловажное значение имели меры по облегчению условия кредитования производства путем снижения ссудного процента, финансирование капитального строительства и сельскохозяйственного производства.

Одновременно социал-демократические правительства скандинавских стран проводили социальные реформы: улучшили пенсионное обеспечение, создали систему государственного страхования, приняли законы по охране материнства и детства. Получили развитие трудовое законодательство, расширилось государственное финансирование жилищного строительства. Схожие тенденции в государственном регулировании проявились во Франции и Испании после прихода к власти в них левых антифашистских сил.

Этот вариант выхода из кризиса, как и «новый курс» Рузвельта, не сразу привел к положительным результатам. Реформы не могли удовлетворить все категории граждан, что вело к нестабильности внутриполитической обстановки и временами отказу от реформ, как, например, в Испании и Франции после победы правых сил. Однако о привлекательности и перспективе государственно-монополистического капитализма свидетельствует феномен «шведского социализма» процветающих стран Скандинавии.

Иной вариант выхода из кризиса избрали страны, в которых установились тоталитарные режимы. Сверхцентрализация хозяйственного механизма и тотальная милитаризация народного хозяйства стали основными мерами антикризисной политики в Германии, Италии, Испании. В этих странах наблюдалось постоянное расширение государственного сектора в экономике: произошло огосударствление военной промышленности, сырьевых отраслей, топливно-энергетической базы, транспорта. Отдельные предприятия принудительно включали в состав крупных монопольных объединений, тесно связанных с государством. Развивались элементы директивного экономического планирования.

Эта модель выхода из кризиса дала моментальный положительный эффект. Уже через год в Германии исчезла безработица. Увеличились показатели экономического роста. Страну обошли затяжная депрессия и возвратные кризисные явления, характерные для большинства стран. Однако сворачивание рынка на основе принудительной сверхцентрализации и милитаризации народного хозяйства не решали проблему восстановления рынка и стабилизации социальных отношений. Только развязывание внешней агрессии могло предотвратить неизбежную экономическую катастрофу. Поэтому уже с 1935 г. Германия активно втягивается в военные конфликты. Милитаризация фашистских стран вызвала усиление процесса гонки вооружений в мире. В США, Англии, Франции перед Второй мировой войной наметилась тенденция к усилению государственно-монополистического капитализма.

процветание кризис экономика рузвельт

Заключение

К 1929 г. США уже, безусловно, были первой промышленной державой и финансовым центром мира. Поэтому американский биржевой крах в октябре 1929 г. вверг не только США, но и весь капиталистический мир в глубокий экономический кризис.

Биржевой крах 1929 г. был одним из первых внешних проявлений глубочайших кризисных процессов, происходивших в экономике капиталистического мира. Он вызвал огромные потрясения во всей хозяйственной жизни страны. Гигантская разрушительная сила экономического кризиса проявилась, прежде всего, в падении промышленного производства.

Кризис имел очень тяжелые последствия для США и всей мировой экономики. Произошло катастрофическое падение уровня жизни населения, экономика была отброшена на многие годы назад. Политическая ситуация в Европе, где к власти во многих европейских странах пришли диктаторские режимы, была также во многом вызвана влиянием кризиса.

От кризиса пострадало большинство стран мира, но особенно тяжело - США, Германия, Австрия; в меньшей степени Англия и Франция, Япония.

Кризис не был связан прямо с политическими событиями, но во многом вызван послевоенными кризисами и переустройством мира (эти геополитические изменения особенно сказались в Германии и Центральной Европе); в США был вызван повышением их роли в мировой экономике и не соответствующим такой роли уровнем экономического регулирования.

В период экономического кризиса происходит ухудшение экономических связей в Мировой Системе, обнаруживается необходимость в реформировании системы международных расчетов в связи с крахом послевоенного золотодевизного стандарта.

Кризис 20-30-х гг. был дефляционным и имел длительный период - экономика восстановилась лишь к 1940 г.

Список использованных источников и исследований

Источники

1. Гувер Г.К. Американский индивидуализм // История США. Хрестоматия: пособие для вузов / Сост. Э.А Иванян. М., 2005. С.211-215

2. Рузвельт Ф.Д. Первая инаугурационная речь // История США. Хрестоматия: пособие для вузов / Сост. Э.А Иванян. М., 2005. С. 220-225

Исследования

3. Голубович Л.Ф., Полетаева Н.И Экономическая история зарубежных стран: Курс лекций. - Минск: ИП "Экоперспектива", 1997. - 432 с.

4. Дайитбегов, Д.М Всемирная история: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 1997. - 453 с.

5. Зорин С.Ф. Мировой экономический кризис 1929-1933 гг.

6. Кузнецова О.Д. История экономики: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 455с.

7. Маркова А.Н., Поляк Г.Б.. История мировой экономики - М.: ЮНИТИ, 2002. - 335 с.

8. Осадчая И.А. Два краха -- уроки и итоги

9. Смирнов А. Великая Американская Депрессия: к чему может привести крах фондового рынка?

10. Согрин В.В. Экономический кризис 1929--1933 гг. в США и современность

11. Толмачёва Р.П. Экономическая история: Учебник. - М.: Дашков и Ко, 2003.

Размещено на Allbest.ru