средний класс авторитарный гражданский общество

Введение

В последние десятилетия весь мир пристально следит за экономическими успехами Китая, которые превратили его в кузницу мирового производства и вторую экономику мира по номинальному ВВП. Бурное развитие экономики КНР также привело к росту уровня жизни в стране, образованию нового среднего класса, от которого теперь ждут более активного участия в социальной и политической жизни страны и участия в общественных преобразованиях. Образование среднего класса является важным условием для формирования гражданского общества, однако можем ли мы уже утверждать, что увеличение размера среднего класса привело к усилению гражданского общества? В марте 2018 года на сессии Всекитайского собрания народных представителей было внесено изменение в Конституцию КНР, снимающее ограничение на максимальное количество сроков, которые Председатель КНР может находиться у власти, это может привести к еще большей концентрации власти в руках верхушки государства, и свидетельствует скорее о тенденции к укреплению вертикали власти в стране, чем о возможном усилении гражданского общества и демократизации политического режима страны.

Для того, чтобы последовательно изучить тему и лучше раскрыть проблему исследования, выделяются соответствующие предполагаемой структуре работы цели и задачи. Целью данной работы является выделение основных характеристик взаимодействия гражданского общества и среднего класса в Китае в начале XXI в. Задачи работы следующие:

- изучить процесс развития среднего класса и гражданского общества в Китае;

- охарактеризовать структуру и особенности среднего класса КНР;

- определить формы, которые гражданское общество принимает в условиях авторитарного общества Китая;

- установить отношение китайского среднего класса к существующим проблемам общественной жизни в КНР и его готовность участвовать в их решении, а также обозначить границы влияния гражданского общества Китая на текущую жизнь страны.

В первой главе работы наше внимание будет в основном сосредоточено на вопросах, связанных со средним классом Китая, а во второй главе будут раскрываться задачи касательно гражданского общества КНР. Третья глава целиком будет посвящена анализу социологического опроса, проведенного среди китайских студентов.

Объектом нашего исследования является современное китайское общество. Предметом исследования будет общественная активность современного среднего класса Китая.

Степень исследованности проблемы

В России, как правило, большинство исследований связанных с Китаем, концентрируются на вопросах истории и перспектив взаимоотношений наших двух стран, истории Китая или его экономическом развитии на современном этапе, вопросы же связанные с гражданским обществом Китая, тем более в увязке со средним классом исследованы в гораздо меньшей степени. Однако существует значительное количество самых разных работ западных ученых на темы формирования и развития гражданского общества в Китае.

В последние десятилетия исследования китайского гражданского общества были сосредоточены на том, чтобы выйти из западной парадигмы понимания развития гражданского общества, которая, возможно, не может быть применима по отношению к китайскому обществу и строю. Так, Сяо Гунцинь и Ся Вэйджун изучали влияние традиционной китайской культуры на развитие гражданского общества. Дэн Чжэнлай и Цзин Юэцзинь разработали теорию “позитивного взаимодействия”, которая говорила о том, что гражданское общество “с китайской спецификой” должно не противопоставлять себя государству, а взаимодействовать с ним, и теорию “двухфазового развития гражданского общества”, когда оно сначала культивировалось бы государством и росло при его поддержке, и лишь потом стало бы отделяться от него и становиться независимым.

Кан Сяогуан и Хань Хэн в статье 2008 года писали о том, что государство в Китае стремиться развивать только те некоммерческие организации, которые могли бы помочь ему решить социальные проблемы общества, и ограничивает прочую их активность. В 2010 году Томас Хеберер пишет о “не планированном расширении” гражданского общества, он пишет, что при поддержке государства в Китае появилась корпоративная культура в компаниях, академические дебаты в университетах, которые потом стали публичными, и другие формы общественной активности. Хоть они и зарождались при поддержке государства, затем они самостоятельно разрослись и могут стать основой независимого гражданского общества впоследствии.

Джон Брэндон Кирби из Университета Северного Техаса подробнее изучал некоммерческие организации, организованные правительством (GONGO), и факторы, которые влияют на то, становятся ли они впоследствии независимыми от государства.

Часть исследователей возлагало определенные надежды на помощь интернета и, как следствие, повышающейся уровень взаимозависимости людей, развитию гражданского общества. Так, Лю Сюэминь в работе 2010 года говорит о том, что гражданское общество в китайском интернете уже сформировалось, что во многом отражает уровень развития гражданского общества в реальной жизни.

Важнейшим источником для данной работы явился социологический опрос, проведенный специально в рамках этого исследования, где были опрошены китайские студенты на тему их отношения к таким естественным атрибутам интереса гражданского общества как СМИ, налоги и коррупция, экология. Анализу этого социологического опроса будет посвящена вторая глава работы.

Методология

В первой и второй главах будут использованы преимущественно общетеоретические методы социологического исследования. Так, теоретический анализ будет использован для подробного анализа литературы по теме исследования. Метод индукции будет использован для того, чтобы проанализировав кейсы продвижения экологическими негосударственными организациями своей политики, сделать выводы о том, как НГО в других сферах могут работать с государством и продвигать свои интересы.

Для определения структуры среднего класса Китая нам понадобится прибегнуть к методу социологической типологизации, с учетом традиционной и исторической типологии китайских страт.

Также мы используем метод исследования континуальности. Мы полагаем, что в китайском обществе по-прежнему сильны конфуцианские традиции и ценности семьи, такие как правота старших и уважение к предкам. Этот аспект необходимо учитывать при изучении китайского общества.

Будет использован такой качественный метод опроса как глубинное интервью, для того, чтобы установить, интересуются ли опрошенные представители китайского среднего класса проблемами в различных сферах общественной жизни, считают ли они, что решение этих проблем должно находиться в руках государства, или что они должны решаться независимыми от него общественными организациями совместно с государством, и делали ли они или готовы ли они сами что-то делать для решения проблем в обозначенных областях. Основной задачей опроса будет установить уровень вовлеченности китайской молодежи в общественную жизнь Китая через оценку уровня их информированности о тех или иных проблемах в стране, а также их подхода к решению этих проблем. Опрос необходим, чтобы непосредственно от представителей китайского среднего класса узнать, как они понимают и воспринимают гражданское общество, какую роль отводят гражданскому обществу в решении проблем, стоящих перед Китаем.

Опрос будет проводиться через глубинные индивидуальные интервью в формате “один на один” лично/ дистанционно через видеосвязь на английском, китайском или русском языках. Также возможно использование анкетирования с заранее сформулированными вопросами, если это удобнее респонденту. Всего будет опрошено 12 студентов, анализу этого социологического опроса будет посвящена 3 глава этой работы.

После проведения интервью для анализа ответов респондентов будет необходимо обратиться к методу количественного анализа. Мы будем оценивать ответы респондентов по трехбальной шкале, когда это возможно, а в остальных случаях будем фиксировать был ли их ответ на тот или иной ответ положительным или отрицательным. На основе этой оценки мы составим таблицы и будем, используя метод количественного анализа, считать средние оценки в ответах на каждый из заданных вопросов по всем трем блокам интервью.

Для анализа результатов интервью мы также прибегнем к методу качественного анализа.

Здесь метод индукции понадобиться для того, чтобы, проанализировав мнение отдельных представителей китайского среднего класса, выдвинуть предположения относительно того, как средний класс Китая в целом понимает термин гражданское общество и насколько он готов участвовать в его формировании и функционировании.

Для подведения итогов исследования и формирования выводов будет необходимо обратиться к методам обобщения и систематизации.

Обоснование научной новизны работы

Научная новизна моей работы обусловлена прежде всего тем, что ранее в российском научном сообществе вопросы среднего класса и гражданского общества Китая анализировались только как частные случаи (например, при обсуждении массовых волнений или нарушении прав человека), в данной же работе мы стремимся обобщить несколько “слоев” данного материала, то есть изучить в комплексе отдельные случаи, опросы, кейсы и провести критический анализ положения гражданского общества в Китае. В частности, из опроса непосредственно представителей китайского среднего класса будет получена информация, которая позволит определить отношение современного среднего класса к гражданскому обществу.

В процессе написания работы будет проделана некоторая социологическая работа по опросу китайских студентов, что предоставит мне другим исследователям новые эмпирические данные для анализа. Эти данные, возможно, могут быть использованы и в исследованиях на другие, смежные темы, при изучении гражданского общества Китая, Азии или развивающихся стран.

Глава 1. Средний класс и его особенности в Китае

1.1 Понятия среднего класса и гражданского общества

Эволюция понятия средний класс

Понятие среднего класса не имеет универсального определения и, хотя и было впервые использовано еще Аристотелем, а потом многими мыслителями XIX и XX веков, до сих пор вызывает много дискуссий.

Определение Аристотеля является наиболее общим, он определял средний класс как остаточную категорию людей, не относящуюся ни к богатыми самостоятельным людям, ни к крайне неимущим слоям. Вплоть до конца XIX века понимание среднего класса оставалось в рамках этой парадигмы, было достаточно общим, и стало меняться лишь с увеличением доступности образования и нефизического характера труда.

Макс Вебер под средним классом подразумевал людей, “владеющих всеми формами собственности или обладающих конкурентоспособностью на рынке труда благодаря соответствующей подготовке”. Он считал, что членами среднего класса чаще всего оказываются представители финансовых и торговых кругов, предприниматели и банкиры. Вебер также выделял слой людей, “близких к среднему классу”, которые средним классом не являются, но потенциально могут стать его частью. Обычно это люди, обладающие хорошими профессиональными навыками, но не владеющие собственностью или капиталом.

К середине XX века в западных обществах, прежде всего в США, средний класс становится более массовым. Теперь его характерными чертами считаются нефизический характер труда, хороший уровень образования и специфическая самоидентификация его членов в качестве представителей этой особой прослойки общества.

К тоже же времени наряду с традиционными формами капитала появляются и активно развиваются другие его формы: человеческий, социальный, интеллектуальный и культурный. В научный оборот вводится понятие “нового среднего класса”, основной чертой его представителей выступало наличие профессиональных квалификаций и новых форм капитала, а не собственности и финансов. К новому среднему классу можно отнести менеджеров, инженеров, ученых, мелких предпринимателей, врачей и учителей.

Появление разделения среднего класса на “новый” и “старый” вызвано изменением структуры западного общества и характера человеческой деятельности: начиная с середины XX века резко повышается доступность высшего образования, повышается вертикальная мобильность в обществе, роль и необходимость финансового капитала для того, чтобы быть представителем среднего класса снижается: образование дает возможность представителям низших слоев общества выбиваться вверх и иметь достойный заработок и уровень жизни. К тому же меняется и характер трудовых отношений, массовым становится третичный сектор, сектор услуг, доля промышленности в экономиках западных обществ снижается, появляется все больше профессий с не физическим, а умственным или сервисным характером труда. Сам средний класс становится еще более массовым и начинает численно превосходить рабочий класс.

К концу XX века начинает увеличиваться разрыв между богатыми и бедными, что пагубно отражается на состоянии среднего класса, его численность и благосостояние начинает сокращаться. В постиндустриальном обществе появляется еще больше подгрупп и подклассов, на которые подразделяется средний класс: появляется страта так называемых “информационных работников”, прослойка “профессионалов”, кто-то выделяет “высший” и “низший” средний класс, и так далее. Поднимается вопрос о полном переосмыслении наших представлений о структуре общества и среднего класса

Потребление, уровень и образ жизни - другие важные характеристики представителей среднего класса. Они стремятся иметь недвижимость в собственности, обеспечить лучшее образование для своих детей, а также потреблять качественные, относительно долгосрочные товары и услуги.

Поэтому, в условиях сегодняшней усложненной социальной стратификации нашего общества, заключить понятие среднего класса в строго ограниченное определение не представляется возможным. В таких условиях мы можем лишь выделить основные характерные черты, которые присущи представителям среднего класса, а это: высокий уровень образования, материальная обеспеченность и осознанное потребление, а также социальная самооценка. Все черты друг с другом взаимосвязаны и взаимообусловлены: высокий уровень образования и квалификации человек преобразовывает в достойный доход, который, в свою очередь, обеспечивает ему высокий уровень потребления и самоосознание себя как представителя среднего класса. Е. М. Авраамова также выделяет понятие среднего слоя, представители которого обладают частью признаков среднего класса, но не являются его представителями в полной мере.

Роль среднего класса в современной жизни общества

Средний класс является основой современных западных обществ, он наиболее многочисленен, а также политически активен. Изучение среднего класса важно в исследованиях гражданского общества так как средний класс является гарантом высокого уровня вертикальной социальной мобильности внутри общества, что способствует прогрессивному развитию общества и государства, именно средний класс является основой гражданского общества.

Средний класс представляет интерес еще и потому что, как правило, именно он наиболее нацелен на изменения в сторону политического и экономического плюрализма, в отличии от элит, которые хотели бы сохранить текущее положение вещей, а также обладает достаточными социально-экономическими ресурсами для ведения социально-инновационной деятельности и может рассматриваться как массовый, численно превосходящий высшие слои общества.

Другая причина важности изучения среднего класса заключается в его высокой социальной и экономической адаптивности: представители среднего класса способны адекватно реагировать на социально-экономические изменения в государстве и быстро адаптироваться под них, что особенно важно в периоды кризисов и быстрых социо-политико-экономических изменений.

Эволюция понимания гражданского общества

Понятие гражданского общества не менее сложно и дискуссионно, чем понятие среднего класса. Гражданское общество очень часто изучают в качестве такого же по весу структурного элемента общества, как государство, который является таким своеобразным противовесом государства. Гражданское общество, с одной стороны, сдерживает и контролирует государство, а с другой - берет на себя часть его функций и повышает эффективность работы государства, способствует демократическим изменениям в стране.

Впервые концепция гражданского общества стала зарождаться в XVII-XVIII веках. Джон Локк в своих работах описывал гражданское общество как сообщество индивидов, наделенных естественными правами и свободой, причем под свободой подразумевается именно свобода от государства. Дж. Локк считал, что государство регулирует взаимоотношения индивидов между собой и препятствует конфликтам между ними, защищает их друг от друга, но в то же время кто-то должен защищать граждан от гнета государства, и именно для этого и нужно гражданское общество: чтобы свободные и независимые друг от друга индивиды могли при необходимости объединяться и защищать свои интересы от вмешательства государства.

Джон Локк вообще всячески стремился ограничить роль государства в общественной жизни, этому посвящена его теория “ночного сторожа”, согласно которой государство должно защищать граждан в случае опасности, но не должно вмешиваться в их хозяйственно- экономическую деятельность, если она проистекает в рамках закона, то есть общество должно саморегулироватсья, когда это возможно.

Идея противостояния государства и гражданского общества продолжает свое развитие в работах американского публициста Томаса Пейна. Он считал, что общество в любом своем виде - благо, а государство в любом своем виде - зло, поэтому общество должно регулировать себя само тогда, когда это возможно.

Важен вклад Георга Вильгельма Фридриха Гегеля в формирование концепции гражданского общества. Он впервые четко разделил функции государства и гражданского общества, заявив, что государство регулирует общественные интересы, а семья регулирует частные интересы, гражданское же общество является промежуточной ступенью, местом синтеза и балансировки этих интересов.

Считается, что гражданское общество само собой начинает формироваться вместе с развитием капиталистических отношений, по мере появления новых форм ведения экономической деятельности, основанных на плюрализме форм собственности. Развитие гражданского общества в Западных странах самоорганизуется и саморегулируется, и активнейшими участниками этого процесса являются представители среднего класса.

Алексис де Токвиль в своем известном труде начала XIX века, посвященном демократии в Америке, определяет гражданское общество как совокупность общественных объединений и ассоциаций для защиты от слишком сильного государства и тирании большинства.

Хоть государство и гражданское общество часто друг другу противопоставляются, они регулируют разные сферы общественной жизни: если государство при помощи публичной власти (аппарата легального насилия) должно претворять в жизнь интересы всего общества в целом, и при этом опирается на правовые нормы, то гражданское общество реализует прежде всего частные интересы и интересы различных общественных групп, регулирует отношения между ними, опираясь прежде всего на нормы традиций, морали, культуры и искусства.

Гражданское общество и средний класс сегодня

Т.В. Окунева выделяет 7 основных блоков, характеристик присущих современному гражданскому обществу.

Экономический блок подразумевает всю совокупность негосударственных экономических акторов, таких как малый и средний бизнес, торговые ассоциации, частный бизнес. Основой экономического блока гражданского общества является рыночная экономика и многообразие форм собственности. Конечно же, особую роль здесь играет средний класс, так как именно он обычно оказывается владельцем и основным клиентом малого и среднего бизнеса, именно он претендует на неприкосновенность частной собственности, является ее интересантом.

Средний класс является непосредственным системообразующим элементом социального блока среднего класса. Как уже было сказано, именно средний класс составляет собой численную основу гражданского общества и обеспечивает в нем вертикальную мобильность. Средний класс характеризуется наличием многочисленных горизонтальных связей, а также социального капитала, который важен для развития гражданского общества.

Основой политического блока являются политические партии, общественные организации и гражданские инициативы. Для политической системы страны особенно важны политические партии, так как они при полноценном функционировании и независимом от правительства статусе позволяют любому гражданину участвовать в работе представительной демократии, а также таким образом влиять на принятие решений в стране. Ядром общественных организаций и политических партий являются их сторонники, обычно это представители среднего класса, так как именно они обладают соответствующим социальным капиталом и правовым сознанием, необходимыми для понимания важности участия, возможности участия и правилах участия в жизни государства и общества через деятельность этих организаций.

Основой правового блока являются четкие и прозрачные правовые нормы, регулирующие жизнь общества, а также правовое сознание и правовая культура. Верховенство права важно не только для формирования гражданского общества, но и для динамичного развития постиндустриальной экономики.

Т. В. Окуневой также выделяется духовно-ценностный блок, включающий в себя так называемую гражданскую культуру, основанную на нормах морали, нравственности, активной позиции по отношению к происходящему в стране, свободу слова, а также такие ценности как социальная справедливость, верховенство прав и свобод личности и высшая ценность человеческой жизни. Необходимо, чтобы основу общества составляли хорошо образованные и сознательные граждане, которые придерживались и распространяли бы эти ценности.

Важен управленческий блок гражданского общества, заключающийся в участии индивида в управлении страной, чаще всего это проявляется на местном уровне. Гражданское общество всегда особо активно на местном уровне, так как именно тут оно может участвовать в решении наибольшего количества проблем, таким образом частично разгружая государство от вникания в местные дела.

Конечно же, невозможно представить гражданское общество без его информационного блока, то есть независимых средств массовой информации. В сериале “Служба новостей” неоднократно подчеркивается роль информированных граждан для работающей демократии и гражданского общества. Именно независимые СМИ позволяют достичь плюрализма мнений в обществе, а значит и более объективной картины освещения событий для потребителей информационного контента.

Таким образом ключевую роль в функционировании каждого из блоков гражданского общества играют наиболее активные представители среднего класса. Чем более средний класс многочисленен, тем больше в стране общественных организаций, независимых СМИ и НКО, активно участвующих в жизни страны через контроль и сдерживание государства от излишнего вмешательства в дела общества и посягательства на права его граждан, через влияние на принятие решений в правительствами всех уровней, а также через выполнение части функций государства в плане предоставления услуг гражданам и заботы об их правах и свободах.

Подводя итог, можно сказать, что на сегодняшний день в социологии нет консенсуса касательно определения понятия гражданское общество, однако в качестве его характерных черт часто выделяются следующие: 1) гражданское общество состоит из свободных индивидов, 2) его экономическую основу составляют многообразные формы собственности, 3) в нем существует широкая сеть независимых общественных организаций самого разного направления, а также в стране существует плюрализм мнений и толерантность к различиям.

Почему же именно представители среднего класса активнее всего участвуют в деятельности гражданского общества? Потому что именно они заинтересованы в создании свободного общества, так как их, в отличии от элит не устраивает сложившееся положение вещей, при этом они обладают достаточными интеллектуальными и финансовыми ресурсами для продвижения желательных изменений.

1.2 Процесс формирования среднего класса в Китае (с 1970-ых)

В Китае средняя прослойка в каком-то понимании существовала еще со времен правления Мао Цзэдуна, по крайней мере именно к ней относили рабочих и служащих (??), которые в социальной иерархии находилась между правящими элитами и крестьянами.

Процесс трансформации средней прослойки в средний класс, также, как и изменение ее структуры, активизировались после начала Реформ и открытости в Китае в конце 1970-ых годов. Этому есть несколько причин.

Вместе с реформированием и де-регулированием экономики страны, серьезно повышается уровень жизни китайцев: растет и уровень дохода, и уровень потребления. С 1978 по 1990 годы уровень дохода повышается более чем в вдвое, со 181 юаня в год в среднем по Китаю в 1978, до 401 юаня в год в 1990 году. При этом уровень потребления за тот же период вырос в два с половиной раза: с 216 юаней в месяц на человека в 1978 году до 486 юаней на человека в 1990, средний рост составил 7% в год.

Китайцы, в первую очередь городские жители, вступают в общество потребления. Если в период правления Мао консюмеризм порицался, то в период реформ и открытости, он, наоборот поощряется, так как в рыночной экономике повышение уровня потребления приводит к экономическому росту, даже если это потребление иностранных товаров: ведь очень часто они все равно производятся в Китае. Внимание к внутреннему потреблению особенно усиливается после Азиатского кризиса 1999 года, тогда руководство Китая стремилось уменьшить зависимость от внешней экономической конъектуры за счет повышения доли внутреннего потребления в экономике страны. В стране появляется понятие “умеренной зажиточности” (??), к которому становится не зазорно, не стыдно стремиться. Именно таких людей в Китае сейчас относят к людям со средним доходам, то есть к потенциальным представителям среднего класса.

Интересно, что первый период реформ с 1978 по 1985 год сопровождался прежде всего резким увеличением уровней дохода и потребления китайцев, причем среди всех категорий и прослоек населения. А в период с 1985 по 1990 годы, рост доходов и потребления несколько замедлился, зато стало расти неравенство между представителями разных прослоек населения, особенно между горожанами и жителями села. Тенденция продолжается и в последние десятилетия, с 1992 по 2012 годы, ежегодные расходу на душу населения горожан выросли в 13 раз и составили 24 565 юаней в год, тогда как годовые расходы сельчан выросли в 10 раз и составили только 7917 юаней в год. В то же время неравенство является естественным явлением для капиталистических стран с рыночной экономикой, оно необходимо для выделения и формирования среднего класса.

Тогда же, в 1990-ые, горожане становятся собственниками жилья. В стране проводится политика, согласно которой жилье дешево переводилось в собственность рабочих, которые там жили. Это делалось целью уменьшения социальной нагрузки на предприятия, которые в тот период также передавались в частные руки. Правительство также повысило стоимость аренды жилья, чтобы стимулировать рабочих выкупать эти квартиры, таким образом уже к концу 1990-ых 40-50% городских рабочих имели жилье в собственности. В 1991 году был также создан коммерческий рынок недвижимости, и жилье, которое рабочие получили по низкой не рыночной цене, резко подорожало, сделав своих хозяев собственниками, причем серьезно подняв таким образом их состояние. Владение собственностью также ранее выделялось в качестве одного из критериев среднего класса, хоть и не самого важного.

Важным критерием отношения к среднему классу, в особенности к “новому” среднему классу, всегда являлся высокий уровень образования. Реформа образования началась в КНР в 1980-ые, систему образования пришлось во многом восстанавливать или даже воссоздавать с нуля, так как она сильно пострадала в период Культурной революции, в особенности пострадали социальные науки, так как главной социальной дисциплиной в то время считался исторический материализм, а другие дисциплины не должны были ему противоречить.

В период реформ и открытости перед системой образования ставились следующие задачи: удовлетворить растущий спрос со стороны рынка в специалистах в новых отраслях экономики, таких как юристы, менеджеры, инженеры, бухгалтера и исследователи, а также восстановить изучение и преподавание социальных наук, чтобы последующие экономические реформы и решения можно было обосновывать исследованиями в соответствующих областях. Поэтому, приоритет был отдан высшему образованию в ущерб базовому.

Расходы на образование в Китае росли очень быстро, достигнув 4% от ВВП и 1.2 триллионов юаней в 2012 году. Также рос и уровень вовлеченности выпускников школ в высшее образование: если в 1978 году лишь 1.56% выпускников решали или могли себе позволить продолжить образование в высшем учебном заведении, то к 2013 году эта цифра уже достигает 30%.

Быстрый рост доходов, уровня жизни и потребления, рост доступности образования, создание прослойки собственников, а также рост неравенства среди различных категория населения Китая в пост-реформенный период благотворно сказался на развитии среднего класса в Китае, именно он больше всего выиграл от этих реформ и изменений. На 2006 год, например, Лю Сюэюй относил 22.6% населения Китая к среднему классу.

Важным этапом в истории становления среднего класса в Китае стала концепция “Трех представительств”, сформулированная Цзян Цзэминем на XVI съезде КПК в ноябре 2002 года. Концепция предусматривала включение предпринимателей наряду с крестьянами и рабочими в состав трех основных опор Коммунистической партии в деле построения “социализма с китайской спецификой”, что привело к легитимации таких понятий как “средний класс” для официальных обсуждений, а также серьезно поддержало развитие предпринимательства: теперь предпринимателям позволялось вступать в КПК и обзаводиться необходимыми для работы связями. Тогда же перед страной была поставлена цель увеличить долю средней страты в обществе и повысить доходы людей из низших страт.

1.3 Китайский средний класс: его структура и состав

Средний класс старый и новый

Средний класс Китая, также, как и средний класс во всем остальном мире, часто делят на так называемый “новый средний класс” и “старый средний класс”.

К “старому” среднему классу обычно относят мелких предпринимателей и собственников производства, но только с очень ограниченными ресурсами: с наймом не более 10 человек в свое подчинение. На западе эту страту очень часто называют буржуазией, третьим классом XVIII-XIX веков. В Китае она тоже присутствовала вплоть до Революции 1949 года, пока пришедшие к власти коммунисты не устранили право частной собственности и не перевели страну на рельсы плановой экономики.

Под “новым” же средним классом, обычно понимают всевозможных специалистов: юристов, бухгалтеров, менеджеров среднего и низшего звена, врачей и учителей, то есть людей с высшим образованием, работающих не на себя, а на какие-то компании по найму и выполняющих там высококвалифицированную работу. Представители этой страты, как правило, также неплохо зарабатывают, однако их доходы уступают доходам представителей “старого среднего класса”, зато они лучше образованы, чем “старый средний класс”. Основной характеристикой старого среднего класса является владению собственностью и средствами производства, тогда как новый средний класс характеризуется прежде всего высокой квалификацией и обладанием другими типами капитала - интеллектуальным и социальным.

Еще одной особенностью среднего класса в Китае является то, что в западных обществах новый средний класс обычно появлялся позже и вытеснял старый средний класс, точнее численно его превосходил и занимал его роль и место в общество.

В Китае же, к 1978 году не было ни старого, ни нового среднего класса, поэтому вместе с реформами 80-ых и 90-ых годов оба типа среднего класса в Китае появились и развивались одновременно.

Близкие связи государства и среднего класса в Китае

Другая структурная особенность китайского среднего класса состоит в его происхождении: он в значительной мере не независим от государства, а, наоборот, плотно в него инкорпорирован.

Это касается прежде всего предпринимателей: более 30% частных предпринимателей в КНР на начало 2000-ых годов уже состояли в КПК до того, как стали заниматься бизнесом. Другие имели плотные связи с партией, зачастую предпринимателями становились бывшие партийные чиновники, и даже предприниматели, которые изначально не имели связей с КПК, по мере роста бизнеса оказались вынуждены туда вступить, так как без партийных связей у них не было доступа к основным средствам производства: капиталу, земле и труду.

Зачастую предпринимателям также приходилось передавать права собственности на свои компании местным органам власти, хотя они и могли сохранить контроль над их управлением. Большинство крупных китайских компаний находятся в совместной государственно- частной собственности, то есть они также связаны с государством и не могут действовать независимо от него.

Таким образом, старый средний класс в виде мелких и средних предпринимателей оказывается довольно сильно связан с государством и коммунистической партией, то есть он фактически не независим, не отделен от государства, возможно поэтому он не является источником протестных настроений в обществе.

Новый средний класс в виде высококвалифицированных специалистов, работающих по найму, также очень доволен своим положением, ибо именно его материальное положение в последние годы изменилось самым значительным образом. Большинство из этих специалистов работают в компаниях, связанных с государством, то же относится и к преподавателям и врачам: они непосредственно связаны с государством и государство в той или иной мере является источником их благосостояния. Поэтому хоть среди части представителей среднего класса и есть определенная доля недовольства текущим положением дел в Китае, в целом средний класс больше всего ценит стабильность и не пойдет на радикальные потрясения ради изменения статуса-кво, фактически, средний класс сегодня не сколько взывает к переменам в политическом устройстве Китая, сколько, напротив, является гарантом стабильности в стране.

Важно отметить, что средний класс прежде всего зарождается и развивается в городах: ранее уже отмечалось, что средний подушевой доход горожанина в 2012 превышал средний подушевой поход жителя села почти в три раза, что дает жителям городов доступ к более качественному образованию и уровню потребления. В этом плане китайская практика не так сильно расходится с Западной, везде именно города являются центрами притяжения и развития среднего класса.

Говоря о новом среднем классе, можно также выделить несколько его поколений.

Первое поколение росло в 1970-ые и 1980-ые, оно прошло через Культурную революцию и, после наступления эпохи Реформ и открытости, стало требовать еще больше политической либерализации, что в конце концов вылилось в События на площади Тяньаньмэнь в 1989 году. После этого инцидента государство стало больше заботиться о материальном положении интеллигенции, и с ростом своего благосостояния она стала гораздо более спокойной и сговорчивой.

Второе поколение нового среднего класса росло в 1990-ые годы, когда образование становится все более массовым, а страну начинает захлестывать консюмеризм. С одной стороны, с увеличением числа выпускников университетов конкуренция на рынке труда ужесточается, а с другой - их поглощает возможность строить карьеру, зарабатывать деньги и потреблять товары, которые раньше им были не доступны, теперь размышления о политике и либерализации отходят для нового среднего класса на задний план.

Таким образом, структура среднего класса Китая серьезно отличается от структуры среднего класса на Западе: в современном Китае новый средний класс не вытесняет старый, а развивается параллельно ему, причем и тот, и другой, довольно сильно связаны с государством и от него зависят. Старый средний класс, занимающийся предпринимательством, во многом состоит из членов КПК и недавних выходцев из нее, а независимая же его часть, по мере своего развития и увеличения объемов бизнеса, также вынуждена вступать в плотные взаимоотношения с местными властями и Коммунистической партией.

Новый средний класс в Китае также тесно связан с государством: специалисты трудоустроены в государственных компаниях, преподаватели, интеллигенция и врачи работают прежде всего в государственных сферах образования и медицины, и зависят от государства в плане карьеры и дохода. Более того, они не только зависят от государства, они еще первыми ощущают успехи экономической политики страны: именно уровень доходов среднего класса быстрее всего рос в последние десятилетия. Таким образом, государство в Китае просто-напросто абсорбирует потенциальный протест, инкорпорируя представителей старого и нового среднего класса в свою систему.

Глава 2. Гражданское общество в Китае

2.1 Какие формы приобретает гражданское общество в авторитарных условиях Китая? Виды НКО в Китае, история их развития.

Что такое НГО?

Гражданское общество - понятие абстрактное, более материальным, практическим же его проявлением являются некоммерческие и негосударственные организации (НКО и НГО). Также, как и определения среднего класса и гражданского общества, понятие НГО вызывает много дискуссий и имеет разные трактовки: кто-то считает, что НГО обязательно должны быть никак не связанны с правительством и государством, и, более того, должны и сами воздействовать на процесс принятия решений в стране, кто-то считает, что НГО могут считаться лишь те организации, в которых решения принимаются “снизу вверх, а не сверху вниз”, для кого-то в Китае НГО - это лишь те организации, которые формально зарегистрированы в Министерстве гражданской Администрации КНР.

Однако можно выделить несколько важнейших характерных черт, которые должны характеризовать любую негосударственную организацию. Согласно определению Лестера Саломона из университета Джона Хопкинса, негосударственные организации должны быть: 1) формально организованными, то есть иметь структуру и набор внутренних правил функционирования; 2) частными - должны быть отделены от государства; 3) некоммерческими, зарабатывание прибыли не должно быть целью деятельности этих организаций; 4) самостоятельными - должны самостоятельно принимать решения и управлять своей деятельностью; 5) добровольными - участвующие в деятельности этих организаций по своей воле должны отдавать свое время и деньги для участия в деятельности этих организаций.

История НГО в Китае

Как правило, принято считать, что развитие самостоятельных НГО в Китае началось не так давно. Но также есть представление, что какие-то негосударственные организации также существовали и задолго то Периода Реформ и Открытости, еще во времена династий Суй, Тан и Сун. Чжан Е утверждает, что в той или иной мере к НГО можно отнести традиционные китайские секретные сообщества, профессиональные организации, частные школы, благотворительные организации, религиозные, прежде всего христианские организации и организации, финансируемые из-за рубежа, которые существовали еще несколько веков назад. К началу XX века по разным оценкам в Китае было от 1000 до 8000 общественных организаций.

Однако с приходом к власти Коммунистической партии в 1949 году деятельность всех НГО была поставлена на строгий учет государства, все НГО встали на учет Управления Объединенного Фронта, одного из департаментов КПК. Таким образом, государство в этот период абсорбировала деятельность всех дружественных власти организаций, и ограничивала деятельность всех недружественных. Особенно тяжелым стал период Культурной революции, когда никакие новые НГО не регистрировались, а большинство старых - были закрыты или перестали функционировать.

Ситуация стала меняться после начала реформ Дэн Сяопина. Реформы были прежде всего экономическими, а не политическими, но тем не менее это оказало воздействие и на развитие гражданского общества. Быстро выросшие международные корпорации стали уделять время и усилия на развитие корпоративной культуры внутри компании, стали заниматься благотворительностью, а сформировавшийся относительно образованный и активный средний класс начал интересоваться общественной жизнью, что привело к стремительному развитию негосударственных организаций.

Вместе с ростом доходов населения, у людей появилось больше времени и финансовых ресурсов для того, чтобы интересоваться искусством, спортом и путешествовать, на основе чего стали формироваться различные общественные организации в виде спортивных клубов, клубов путешественников и профессиональных ассоциаций. Процесс происходил прежде всего в городах, так как и средний класс формировался прежде всего в городах.

С точки зрения западного понимания демократии, политические изменения в Китае в последние десятилетия не были такими грандиозными и коренными, как в сфере экономики. В Китае по-прежнему существует однопартийная система, нет и системы разделения властей со сдержками и противовесами. Но если пристальнее рассматривать реформы в политической системе Китая, можно увидеть, что все-таки произошли довольно-таки серьезные изменения. Во-первых, страна делает большой акцент на верховенстве закона: этого требует и международное сообщество в рамках борьбы за сохранность интеллектуальной собственности в Китае, сюда относятся и кампании по борьбе с коррупцией, интенсифицировавшиеся в последние годы. Во-вторых, государство отстранилось от регулирования многих сфер жизни страны, и это пространство теперь заняли частные коммерческие и некоммерческие организации. Прежде всего это касается экономической и социальной сфер жизни страны, в стране появилось много профессиональных и академических ассоциаций, волонтерских организаций и других неполитических общественных объединений, важным элементом местного самоуправления становятся деревенские комитеты, избираемые на местах и относительно независимые от Коммунистической партии и правительства. Все эти политические и экономические изменения реформенного периода подстегнули развитие НГО и гражданского общества в конце 1970-ых и 1980-ых.

После Тяньаньмэньских событий 1989 года, власти увеличили регулирование этой сферы гражданского общества, что привело к сокращению числа НГО в Китае. Однако уже к середине 1990-ых рост НГО начинается с новой силой, в стране открываются филиалы многих международных негосударственных и некоммерческих организаций, растет коллаборация между Китайскими и зарубежными организациями.

Структура гражданского общества в Китае сегодня

В этом разделе работы будут описаны все общественные организации, работающие в Китае, и большинство из не независимы от государства.

На 2012 год официально в Китае было порядка 11,05 миллионов общественных организаций, из них 9,05 миллионов было зарегистрировано при министерстве гражданской администрации КНР. Остальные зарегистрированы при министерстве индустрии и коммерции КНР и других ведомствах. Еще от 2 до 2.7 миллионов разных сообществ не было зарегистрировано вообще.

Из этого числа выделить несколько основных типов общественных организаций: Массовые организации; Негосударственные организации, созданные государством (GONGOs /??????? ); Народные негосударственные организации (Grassroots NGOs); Деревенские комитеты (?????) и Жилищные комитеты (???????); Негосударственные некоммерческие учреждения (NGNCEs).

Наиболее близкую к власти позицию занимают массовые организации, которых на 2011 год насчитывалось 6.79 миллионов. В из число входят самые крупные и влиятельные организации Китая, такие как Китайская Молодежная Лига, Всекитайская Федерация Молодежи, Всекитайская Федерация Женщин, Всекитайская Федерация Торговли и другие. Такие организации выполняют двойную функцию: с одной стороны они являются проводниками общественной политики КПК и правительства Китая, с другой стороны они также абсорбируют общественную активность населения страны, а также являются одним из каналов обратной связи населения с правительством. Особое место этих организаций подчеркивается членством в Народном политическом консультативном совете Китая (НПКСК).

Схожую позицию занимают Организованные правительством негосударственные организации, которые также учреждаются и зачастую управляются Госсоветом, однако не имеют доступа к работе НПКСК. Самыми известными из их числа являются Китайская Ассоциация Планирования Семьи (????????), Ассоциация Потребителей Китая (???????) и Всекитайская Спортивная Федерация (????????). На 2011 год их насчитывалось всего около 770 000 организаций в Китае.

Общественные организации и Негосударственные некоммерческие учреждения занимаются предоставлением общедоступных услуг, в таких сферах как частное образование, медицина, спорт, клубы и кружки по интересам, и прочее. Они курируются Министерством Гражданских Администраций и разделены им на 14 разных категорий по роду деятельности. На 2011 год в Китае насчитывалось 204 тысячи Негосударственных некоммерческих учреждения и 254 тысячи Общественных организаций. К 2017 году число Общественных организаций выросло до 354 тысяч.

Жилищные и деревенские комитеты были учреждены в 1982 году как местные органы самоуправления. Деревенские комитеты имеют полномочия организовывать выборы в своих деревнях и управлять внутренними делами поселений. Именно деятельность деревенских комитетов может считаться самой открытой, демократичной и честной. Так как жители деревень выбирают людей в деревенские комитеты из маленьких коллективов, они хорошо осведомлены об их деятельности, такие комитеты должны регулярно отчитываться перед населением деревни по очень широким аспектам своей деятельности, решения в таких комитетах всегда принимаются открыто и коллективно, существует возможность дискуссии и выражения разных точек зрения. С законодательной точки зрения деревенские комитеты - очень самостоятельные органы местного самоуправления, в реальности некоторой автономией деревенские комитеты действительно обладают, однако КПК иногда все-таки вмешивается в дела этих комитетов. На 2017 год в Китае насчитывалось 554 тысячи деревенских комитетов.

Жилищные комитеты были образованы в городских районах, по закону они обладают гораздо меньшей автономией, чем деревенские комитеты. Жилищные комитеты официально финансируются правительством и являются проводниками его политики в городских районах. Наличие этих комитетов в качестве “моста” между населением и правительством сейчас, в период быстрых изменений в городской жизни, особенно важно. На 2017 год их начитывалось 106 тысяч жилищных комитетов по всему Китаю.

На 2005 год в Китае насчитывалось от 2 до 2.7 низовых НГО, в число которых входят все виды НГО, которые не смогли официально зарегистрироваться при Министерстве гражданской администрации КНР. Обычно это какие-то местные общественные организации, клубы и кружки по интересам, образованные народом самостоятельно “снизу вверх”.

Однако сюда же относятся и иностранные НГО, подпольные религиозные сообщества и другие, их число стало увеличиваться только в последние полтора десятилетия. Обычно такие НГО регистрируются как коммерческие учреждения, или не регистрируются вовсе. Иногда они также могут формально причисляться себя к “дочерним” учреждениям при других НГО, которые уже получили регистрацию, но по факту остаются независимыми организациями.

В то же время группа исследователей из Австралийского университета под руководством Энтони Дж. Спайрса в 2014 году опросив почти 300 негосударственных организаций в Китае, пришла к выводу, что во всем Китае может только около 2000 активных негосударственных организаций, не получающих финансирования от государства и занимающихся примерно той же деятельностью, что и негосударственные организации в западных странах: правозащитой, решением экологических проблем, борьбой с ВИЧ/СПИД и прочим.

Низовые НГО работают в самых разных отраслях: защите прав человека, сфере экологии, борьбы с бедностью и других сферах. Так как они работают в сферах, которые КПК и правительство игнорируют, они выполняют особенно важную функцию, удовлетворяя потребности общества в соответствующих сферах. Именно эти организации ближе всего соотносятся с пониманием НГО, которое есть в западных обществах.