Архивное дело в России в XVIII веке

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Архивное дело в России в XVIII веке

архив московский государственный

Введение

ГЛАВА1.

§ 1. Основные направления реорганизации архивного дела в связи с общей реформой Государственного аппарата

§ 2. Организация архивов при новых, высших, центральных

и местных учреждениях

§ 3. Изменения в постановке архивного дела, их положительные

и отрицательные стороны

ГЛАВА 2.

§ 1. Образование Петербургского и Московского

государственных архивов старых дел

§ 2. Разрядно-Сенатский и Поместно-Вотчинский архивы

§ 3. Положение и деятельность Московского архива

Коллегии иностранных дел. Научная обработка и использование документов в XVIII в.

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Изучение истории архивного дела в России в XVIII в. необходимо для того, что она окажет помощь архивистам в разрешении таких существенных проблем, как оптимизация Государственного архивного фонда СССР, совершенствование сети наших архивных учреждений и качественное улучшение научно-справочного аппарата. Опыт прошлого является аргументом для успешного развития архивного дела, он поможет избежать ошибок, выбрать правильное направление в планировании архивного строительства практической деятельности отечественных архивистов. Знание истории архивного дела в России в XVIII веке даст возможность историкам в огромном, документальном массиве, которым является Государственный архивный фонд СССР, полнее и шире привлекать его документальные богатства. И, наконец, даст возможность лучше и глубже понять сущность преобразований в области архивоведения, которые были проведены после победы Великого Октября. Изучение истории архивного дела в России в XVIII веке интересно тем, что узнаешь как развивалось архивное дело, какие положительные и отрицательные стороны были, какие архивы появились и какова была их организация и деятельность.

Целью курсовой работы является изучение истории архивного дела в России в XVIII веке. Задачами являются формирование архивов при новых, высших, центральных и местных учреждениях, образование Петербургского и Московского государственных архивов Разрядного и Вотчинного, положение и деятельность, Московского архива Коллегии иностранных дел.

Дошедшие до нас документы позволяют планомерно проследить проявление научного интереса, начиная с того периода, когда Петр I, по выражению В.И. Ленина, стал ускорять перенимание западничества варварской Русью. Преодолевая отсталость России и экономическую, и политическую, и военную, и культурную, Петр I неизбежно должен был обратиться и в архивы за ответами на вопросы о природных богатствах страны, об удобных торговых путях на восток, о возможностях сообщений по Ледовитому океану, о прежних военных и мирных договорах, о прошлом страны и т.д. Ответы на эти вопросы требовали изучения таившихся в архивах материалов. Но чтобы произвести эти изучения, необходимо было знать архивы, их состояние, накопленные в них архивные материалы, т.е. их историю и прошлое.

Что действительно те экспедиции, начало которым положил Петр I, обращались в архивы и интересовались не только находящимися в них материалов, но и их прошлым, можно видеть на примере Р.Ф. Миллера.

В монографиях И.Л. Маяковского «Очерки по истории архивного дела в ССР» освещается архивное строительство с IX в. до конца 30-х годов (М., 1941). Автор собрал и обобщил большой материал (в основном опубликованный). На его книге воспитывалось не одно поколение историков-архивистов. Его работа отражает уровень знаний тех лет. Истории ЦГАДА посвящена интересная работа М.И. Автограновой и В.И. Буганова «Сокровищница документов прошлого» (М., 1986). В ней содержится ряд очерков об истории и деятельности дореволюционных архивов, вошедших в последствии в ЦГАДА. В пособии В.Н. Самошенко «История архивного дела в дореволюционной России» излагается история отечественного архивного дела, начиная с Древнерусского государства и кончая системой архивов наследия Великого Октября. Показано возрастание роли архивных учреждений в политической, экономической и культурной жизни России. Уделено внимание историческим архивам, их научно-издательской деятельности, использованию хранящихся в них материалов, а также частновладельческим архивам их коллекционной работе библиотек и музеев.

ГЛАВА 1.

§ 1. Основные направления реорганизации архивного дела в связи с общей реформой Государственного аппарата

С первой четверти XVIII в. начинается новый этап в развитии архивного дела. Это явилось следствием коренных реформ, проведенных правительством Петра I. В. И. Ленин отмечал, что «русское самодержавие XVII века с боярской Думой и боярской аристократией не похоже на самодержавие XVIII века с его бюрократией, служилыми сословиями, с отдельными периодами «просвещенного абсолютизма».[3, стр. 33]

Преобразования в системе государственного аппарата привели к существенным изменениям в области архивного дела, которые прослеживались по двум направлениям: создание архивов при новых высших, центральных и местных учреждениях и устройство фондов упраздненных учреждений, а также документации действующих учреждений, потерявшей справочное значение. В поисках лучших организационных форм архивные фонды смешиваются, разъединяются, перевозятся в другие города, старые фонды сливаются с новыми и т.д. Так, архив Поместного приказа был перевезен в Петербург, а затем возвращен в Москву. Архивы других приказов передавались в созданные архивы Сената и коллегий. В процессе этой работы учитывался опыт некоторых стран Западной Европы. Однако влияние западноевропейских государств не следует преувеличивать. В указе Петра I от 28 апреля 1718 г. коллегиям рекомендовалось при составлении регламентов учитывать опыт Швеции.

В результате этих преобразований архивы отделились от канцелярий и превратились в самостоятельные структурные части учреждений, что юридически было закреплено в Генеральном регламенте 1720 г. Мероприятия, проведенные правительством Петра I, оказали сильное воздействие на дальнейшее развитие архивного дела.

Как бы нащупывая для них надлежащее место и целесообразное их использование, Петр сначала привел архивы в состояние непрерывного брожения, и по отношению друг к другу, и внутри приказных архивов стала происходить спорадическая перегруппировка: архивные фонды то смешивались, то разъединялись, архивы перебрасывались из Москвы то в провинцию, то в новую столицу, то опять в Москву; старые архивы то сливались с новыми, то резко обособлялись от них. Этот бурный, стремительный процесс не оказался бесплодным: он привел в самом конце реформатовской деятельности Петра к созданию первого государственного исторического архива Российской империи.

За этим процессом мы можем проследить по архивам трех изученных нами ранее крупнейших приказов: Поместного, Разрядного и Посольского.

По учреждении в 1708 г. первых губерний, дела Поместного приказа, как учреждения, ведавшего поместными и вотчинными землями, были переданы в распоряжение сначала одного московского губернатора, а затем в 1710 г. распределены между всеми губернаторами. Ведение дальнейших дел о поместьях и вотчинах должно было производиться на местах. При этом, в целях сохранности подлинных книг и столбцов архива Поместного приказа, велено было снять с них списки. Однако затруднения с копированием огромного числа столбцов и книг были настолько очевидны, что в 1714 г. последовал указ о возвращении разосланных списков и сдаче заведенных на местах за эти четыре года новых дел опять в Москву. В действительности сдано было лишь незначительное количество материалов и после смерти Петра правительство должно было констатировать «расточение дел, бывших прежде по губерниям» и происшедшее вследствие этого «разорение Поместного архива».

Пока происходила эта переброска материалов архива Поместного приказа, самому приказу уже в 1711 г. было отыскано правительством новое место: «быть в ведении Сената», только что учрежденного. В 1715 г. сам приказ, а затем и весь его архив, за исключением подлинных писцовых книг и наиболее старых дел, были переданы в Петербург. За все время существования архива это была самая сложная операция, которую ему пришлось впервые перенести. Книги, столбцы, дела были упакованы в ящики, сундуки и коробьи, обшиты рогожами, взвешены и погружены на 111 подвод. Всего оказалось 290 мест весом в 4537 пудов и 3 фунта. Подводы, сопровождаемые приказными и караульными людьми, отправились 14 марта из Москвы и прибыли в Петербург лишь 22 мая, пробыв в пути свыше двух месяцев. В зависимости от условий пути и переменчивой весенней погоды архивный обоз то передвигался на колесах, то переходил на санные полозья, то плыл на стругах.

Приказные люди надеялись, что в новой столице для приказа и его архива будет отведено одно общее помещение. Однако, их ждало большое разочарование: во-первых, приказ и архив были разлучены и размещены в Петербурге далеко друг от друга. Приказу было отведено помещение, вместе с другими, вновь созданными учреждениями в том месте Васильевского острова, где ныне находится Ленинградский государственный университет; архив же был размещен в казармах Петропавловской крепости, постройка которых еще не была закончена. Во-вторых, отведенное для архива помещение (вместе с другими вновь созданными учреждениями в том месте Василевского острова) оказалось гибельным для дел: в верхней его части еще не было крыши и своды были лишь усыпаны землей, сквозь которую «от дождей текло великою течью»; в нижней части дело обстояло еще хуже, так как не только «протекала с потолку капель великая, которая поливаша сундуки сверху», но и снизу «под листы воды подошло не мало», « и от того книги и дела весьма отсырели».В таком положении архивные материалы Поместного приказа пробыли в Петербурге в течение двенадцати лет, пережив и известное наводнение 1724 г. Лишь в 1727 г. они были возвращены в Москву вместе с тем учреждением, которое за эти годы успело подвергнуться двукратной реорганизации: из приказа оно сначала было преобразовано в 1720 г. в Канцелярию вотчинных дел и из подчинения Сенату перешло в ведение новоучрежденной Юстиц-коллегии, - а в следующем году было выделено из ведомства последней и превращено в самостоятельную Вотчинную коллегию.

Другой известный крупный архив - Разрядного приказа не пережил таких больших передвижек, но его подведомственность также неоднократно менялась, а документы подвергались частичной мобилизации.

По упразднении Разрядного приказа в 1711 г. его делопроизводство и архив были переданы Разрядному столу Сенатской канцелярии, оставленной в Москве после перевода Сената в 1713 г. в Петербург, где при нем образовалась другая канцелярия.

Таким образом, и архив Разрядного приказа не получил самостоятельного значения, оставаясь по-прежнему лишь справочным органом при тех сменявших друг друга учреждениях, которые последовательно ведали государственной службой.

В Петербурге при Коллегии иностранных дел начал с 1720 г. складываться свой текущий архив тогдашней дипломатической переписки и необходимых для справочной работы документов ближайших лет, - в Москве же старые архивные фонды Посольского приказа были превращены указом Коллегии иностранных дел 5 августа 1724 г. в «Генеральный архив старых государственных дел», с отдельным штатом и собственной печатью. Органическая связь между дипломатическими архивами (текущим и историческим) выражалась в том, что оконченные и ненужные для справок дела из ткущего петербургского архива передавались в Генеральный архив старых государственных дел в Москве.

Созданием этого архива было положено очень важное начало самому принципу дифференциации старых и текущих дел: если текущие дела являлись придатками канцелярии, то старые дела ежу становились принадлежностью всего государства.[2, стр. 138 ]

Таким образом, эпитет архива «государственный» получал с этих пор двоякий смысл: организационный, т.е. обозначавший самостоятельное положение архива, и логический, т.е. указывающий на самый характер материалов, потерявших узковедомственный интерес и приобретших общегосударственное значение.

§ 2. Организация архивов при новых, высших, центральных и местных учреждениях

Наряду с существовавшими архивами упраздненных учреждений, стали формироваться архивы при новых высших и центральных органах управления частью преобразованных из старых, частью заново построенных и не имевших в централизованном Русском государстве ХV-XVII вв. своих непосредственных предшественников.

Важные источники отлагались в архивах высших органов власти. В начале XVIII в. продолжала функционировать Боярская дума, с каждым годом теряющая былое значение. Тем не менее отлагавшиеся здесь документы представляют значительный интерес. С 1704 г. в ней заседали начальники приказов. С 1707 г. стали вестись протоколы заседаний думы, а сами заседания с 1708 г. именовались Консилией министров. Присутствующие на них должны были ставить подписи под принятыми постановлениями - «приговорами».

Комплекс важных источников сложился при Кабинете его императорского величества. Сперва Кабинет являлся личной канцелярией Петра I. В его архив поступала военная и финансовая документация, материалы Петра I о взаимоотношениях с высшими, центральными и местными учреждениями. 3десь же находился «Юрнал», в который ежедневно записывались сведения придворного и военного характера о деятельности Петра I.

Позднее значение Кабинета в государственной жизни возросло. Здесь составлялись проекты указов, сюда поступали известия о важнейших событиях в жизни страны, велась переписка с послами, военачальниками, правительственными учреждениями. В этом хранилище отлагались многочисленные челобитные, доносы и жалобы на имя царя, переписка о приглашении иностранцев на службу, материалы о постройке дворцов, казенных зданий и др. Поэтому при Кабинете Петра I сложился один из богатейших архивов, который постоянно пополнялся. В архиве Кабинета концентрировалась документация о классовой борьбе: стрелецком волнении 1698 г., Астраханском восстании 1705-1706 гг., восстании под предводительством К. Булавина 1707-1709 гг., о взаимоотношениях со Швецией и о Северной войне; русские и заграничные газеты и календари; свод адмиралтейских регламентов. Сюда же передали ряд дел Боярской думы, материалы следственного дела царевича Алексея Петровича и др. При архиве была создана первоклассная библиотека. Большое научное значение имеют фонды сенатских архивов Москвы и Петербурга.

В 1713г. Сенат переводится в Петербург, где создается его новая канцелярия. В 1719 г. здесь учреждается должность архивариуса. Но сам архив как самостоятельная структурная часть учреждения был создан лишь в 1763 г. В нем отлагались царские манифесты и указы Сенату, другим учреждениям и лицам; журналы, протоколы, делопроизводство Сената. В «Полном собрании законов» опубликованы не все царские указы. Только за первую четверть XVIII в. не напечатано 996 указов. Кроме того, сюда поступили материалы Приказа тайных дел, Верховного тайного совета, Кабинета министров, Конференции при высочайшем дворе, часть дел Тайной канцелярии и ряда других высших и центральных учреждений. Правительство проявляло заботу об этом архиве. Оклады его сотрудников были значительно выше, чем в других архивных учреждениях. По штатам 1763 г. здесь насчитывалось семь человек: секретарь, архивариус и пять канцелярских служителей.

В 1721 г. был создан святейший правительствующий Синод. Петр I полагал, что «Синод в духовном деле равную власть имеет, как Сенат...». В процессе его деятельности было создано большое количество источников. В 1738г. он выделился в отдельную структурную часть которую возглавил архивариус. В Синоде отлагались материалы об управлении церковью, деятельности духовенства, состоянии церквей и монастырей, эксплуатации крестьян, доходах церквей и монастырей, заведовании учебными заведениями, борьбе церковников с расколами и ересями, документы цензурного и юридического характера и др.[3, стр. 36]

Крупный комплекс документов сложился в результате деятельности Кабинета министров. Это указы Анны Ивановны, доклады кабинет-министров императрице; материалы о войне с Турцией и Швецией, снабжении, комплектовании и обучении войск; злоупотреблениях должностных лиц и др. Важные материалы концентрировались в архиве Конференции при высочайшем дворе, которая была создана для руководства военными действиями против Пруссии и рассмотрения внешнеполитических вопросов. Здесь концентрировались протоколы заседаний, дела о ходе Семилетней войны, комплектовании и снабжении армии и др.

Верховный тайный совет, Кабинет министров и Конференция при высочайшем дворе фактически подчинили себе Сенат и коллегии. С 1741 г. существовал еще один высший орган власти - Кабинет ее величества, восстановленный Елизаветой Петровной и являвшийся личной канцелярией носителей верховной власти. В архиве Кабинета откладывались доклады Сената и коллегий, проекты и черновые варианты «именных указов», важнейшие донесения местных учреждений; фонды ряда крупных сановников; документы о народных восстаниях и дела органов политического сыска; материалы Преображенского приказа, большая часть дел Тайной канцелярии. Но в 60-е годы значение Кабинета резко упало, и он стал учреждением, которое заведовало в основном личным имуществом Екатерины II.

В эти же годы были предприняты меры к спасению документов Кабинета Петра I. Архив, размещавшийся в 15 сундуках и нескольких ящиках, находился длительное время в сыром подвале.

В 1760 г. материалы перенесли в сухое теплое помещение. В 1768 г. управляющим архивом был назначен историк и публицист М. М. Щербатов. Он возглавлял архив 10 лет. Документы были им разобраны, отсистематизированы, на них составлены подробные и обстоятельные описи. При Екатерине II зародилась, а при Павле 1 оформилась личная канцелярия носителей верховной власти.

Архивы центральных и местных учреждений. Вместо приказов с 1717 г. стали создаваться коллегии. Для некоторых из них были разработаны регламенты. В Военной коллегии устанавливалась должность архивариуса, в Камер-коллегии - инспектора Камер-архива. По «Генеральному регламенту» впервые в мировой практике предусматривалась обязательная сдача учреждениями своих документов в архивы по истечении определенного срока. Для дел, потерявших практическую ценность, он устанавливался в три года. По «Генеральному регламенту» создавались самостоятельные структурные части в учреждениях - «архивы». Таким образом, юридически оформлялось отделение «архивов» от «канцелярий» и «архивных документов» от «текущего делопроизводства». Одновременно устанавливался порядок передачи дел в архивы и вводились специальные должности - архивариусы. Была также сделана попытка провести концентрацию коллежских материалов, дел. Однако для России с ее огромным масштабом деятельности государственного аппарата, сложной государственной структурой и бескрайней территорией этот опыт оказался неприемлемым. Koнцeнтрация коллежского делопроизводства в двух архивах не была осуществлена. Однако укрупнение ведомственных архивов произошло.

Архивы центральных учреждений хранили богатый материал о многих важных аспектах истории России ХVШ в. Большой интерес представляет вопрос о дипломатической документации. В Петербурге при Коллегии иностранных дел с 1720 г. сложился текущий архив, куда были перевезены некоторые материалы Посольского приказа за ближайшие годы, поскольку они были необходимы для работы коллегии. Документы Военной и Адмиралтейской коллегии содержат сведения о строительстве армии и флота, перевооружении, снабжении, подготовке личного состава, условиях военной службы. Большой интерес представляют материалы о ходе военных действий, развитии русского военного искусства, участии армии в подавлении народных движений. Характерной чертой архива Военной коллегии являлось то, что сюда передавались наиболее важные (в основном секретные) документы местных военных учреждений и частей.

Материалы о финансовом положении России XVIII в. концентрировались в архивах Ревизион- и Камер-коллегий. Наиболее крупным является фонд Ревизион-коллегии, содержащий свыше 3 млн. дел. Это материалы о финансовых делах России с 1718 по 1805 г. - ежегодные росписи доходов и расходов, дела счетных комиссий, следственные материалы о расхищении казенных сумм должностными лицами и др.

В архиве Вотчинной коллегии концентрировались царские указы о раздаче дворянам земель и крестьян, документы о купле-продаже и мене крепостных крестьян и земель, податях и повинностях крестьян, их побегах от помещиков. Особый интерес представляют дела органов политического сыска: Преображенского приказа, Тайной канцелярии, Тайной розыскных дел канцелярии и Тайной экспедиции Сената.

Архивы местных учреждений. В начале XVIII в. на местах на смену существовавшим хранилищам документов при приказных и земских избах учреждались архивы при вновь созданных учреждениях: в губерниях - при губернских канцеляриях, в провинциях - при провинциальных канцеляриях, в уездах - при земских комиссарах. В то же время стала возникать сеть архивов судебных учреждений: провинциальных, городовых и надворных судов.

Количество местных архивов увеличилось. Была предпринята попытка их концентрации. В результате реформы государственного аппарата в 1775-1785 гг. количество местных учреждений и архивов при них еще более возросло.

В целях лучшей охраны комплексов дел, имевших важное значение для господствующего класса, правительство предприняло попытку сосредоточить в одном месте судебную документацию каждой губернии. Установленный в начале ХVШ в. порядок передачи документов из канцелярий в архивы соблюдался плохо, особенно на местах. В учреждениях дела хранились долгие годы. Из-за плохо налаженного учета материалы терялись и расхищались, а также гибли от плохих условий хранения. Указом Сената 1800 г. восстанавливался, как было указано в Генеральном регламенте, трехлетний срок сдачи оконченных дел в архив.

§ 3. Изменения в постановке архивного дела, их положительные и отрицательные стороны

Громоздкое документальное наследие централизованного Русского государства, интенсивное делопроизводство новых учреждений и новые государственные задачи неизбежно требовали от правительственной власти такого упорядочения архивного дела, которое удовлетворяло бы запросам новой государственной жизни.

В первую очередь было обращено внимание на способ производства и хранения дел в столбцах. В 1700 г. последовали один за другим два указа относительно столбцов. Первым указом от 12 июня было сделано общее распоряжение о том, чтобы нигде не писались дела и бумаги на столбцах, и чтобы отныне делопроизводство велось в тетрадях. Но уже через двадцать дней последовал второй указ от 2 июля, коим отмена столбцовой практики была распространена лишь на Поместный приказ, другим же учреждениям было разрешено вести дела по-прежнему на столбцах.

Затруднения в отмене столбцовой формы объясняются столкновением двух существенных интересов казны, одинаково близких правительству. Указ от 2 июля 1700 г., по которому весь запас гербовой бумаги с двумя клеймами решено было употреблять в учреждениях по-прежнему в форме столбцов; для делопроизводства же в тетрадях предлагалось изготовлять гербовую бумагу с четырьмя клеймами, которая и стала употребляться первоначально в Поместном приказе. Лишь после того, как первоначальная гербовая бумага полностью была исчерпана на столбцы, мог последовать указ 1726 г. о повсеместной отмене столбцовой формы делопроизводства.

В области мероприятий, направленных к сохранению подлинных документов и упорядочению справочной работы по материалам, связанным с поземельными отношениями, следует упомянуть об указе 1710 г., требовавшем сделать для отсылки в губернии копии с подлинных дел, столбцов и книг Поместного приказа, для чего губернаторам было приказано… « прислать от себя дьяков и подьячих…».[2, стр.144] Относительно ведения книг требовалось, чтобы «…в них скребенья и переправок не была…».

В сенатском указе 1726 г. говорилось о необходимости содержать дела «…в сохранном сухом месте…», «…а казармы, в которых те столпы ныне имеются, велеть осмотреть из канцелярии строений, и на которых кровли худы, те починить немедленно, дабы от течи наивящего тем столбцам не учинилось повреждения». Указ 1736 г. предписывал «… для старых дел на архивы сделать палаты каменные со сводами и полами каменными и с затворы у дверей и у окон и с решетки железными…».[2, стр. 145]

Единственным способом предохранения архивов от наиболее частой опасности - пожаров было перемещение их в нижние, полуподвальные и подвальные помещения. Во многих архивах «окошки свет имели в равенстве с горизонтом земли». В иных архивах света совсем не было. Но тут архивы постигла другая беда - постоянная сырость. Воздух от сырости и недостатка свежего его притока становился «тяжелым и неспособным». Кроме всех этих дефектов, архивные помещения страдали еще от обветшания зданий, в которых они находились.

Положенная в архивах по регламенту должность архивариуса, как начальника архива, первоначально являлась здесь единственной. Штаты Московского архива Коллегии иностранных дел были определены в 1724 г. в шесть человек: асессор, переводчик, подканцелярист и три копииста. На служащих архивов лежали следующие обязанности: Под их «надзиранием и охранением» должны были находиться все документы данного архива. Во время пожаров, возникших вблизи от архива, все его служащие должны были являться на его охрану. Для предохранения документов от «повреждения мышами» требовалось держать в архиве кошек. В целях систематического контроля за состоянием архива предписывались ежегодные их ревизии. Другой обязанностью архивных служащих являлась выдача справок. Успешное наведение и выдача справок тормозились целым рядом препятствий. Они были затруднены, во-первых, тем хаотическим состоянием архивов, в которое они были приведены многочисленными перегруппировками, во-вторых, неумением служащих легко и быстро разбирать старое письмо и расшифровывать старую технологию. В-третьих, мешало успешной выдаче справок и отсутствие для многих дел описей и другого справочного аппарата.

Самое необходимое условие четкой работы архивов - подготовка опытных кадров заменялась палочной дисциплиной.

Для улучшения постановки описания составлялись инструкции, в которых говорилось: «… писать опись надлежащим заглавием, тако: означа год, потом номер, книга или дело, в какой материи состоит, не примешивая к той книге или делу других… а потом и прочие, не сообщая дело с делом, но по годам и по нумерам порознь, и какие номеры на описи, таковы на книгах и делах иметь надлежит».(отношение документов и бумаг, хранящихся в аохиве, кн.V, стр. 77)

Изменения, происшедшие в постановке архивного дела в первых десятилетиях XVIII в. и в последующие годы имели большое прогрессивное значение для дальнейшего развития русских архивов, их практической и научной работы.

ГЛАВА 2.

§ 1. Образование Петербургского и Московского государственных архивов старых дел

Введение новых губернских учреждений растянулось на ряд лет. В Петербургской губернии реформа была осуществлена в течение 1780 г., и к концу его коллегии, конторы и канцелярии, которые находились в Петербурге, были ликвидированы.

Поступление в новый архив материалов сначало шло очень туго: архив требовал сдавать материалы неповрежденные и в упорядоченном состоянии «прономеря по листам, с обстоятельными реестрами и с показанием годов, месяцев и чисел…».(М. Клочков, С-Петербургский госуниверситет. Архив старых дел.// Журнал Министерства народного просвещения., 1993. - № 10. - стр. 12) Упраздненные учреждения не были в состоянии выполнить эти требования. Поэтому Сенат распорядился принимать все материалы в том виде, в каком их застал указ 1780 г.

По приблизительному подсчету, произведенному архивом впоследствии в 1830 г., здесь были сконцентрированы материалы 49 ликвидированных центральных и местных учреждений общей численностью около 829770 дел, 33596 книг и 7751 связки, т.е. всего свыше 1 миллиона единиц хранения контор-коллегий: Вотчинной, Экономии, Коммерц, Мануфактур, Петербургской соляной конторы, конторы Главного магистрата.

Московский государственный архив старых дел также возглавляло присутствие, в состав которого входили советник и два асессора. Штаты архива были несколько меньше Петербургского, но зато он имел право принимать «приказных служителей… сверх штата на свое содержание… впредь до освобождения вакансии».

Плохо обстояло дело с помещением. В начале 1783 г. архиву отвели пять «покоев» в Потешном дворце в Кремле. Архивистам приходилось работать в тяжелых условиях. Широкое распространение получили заболевания («в голове и ногах болезни», «тусклое зрение и внутренняя болезнь» и др.), из-за чего некоторые сотрудники оставили службу. Лишь в 1787 г. «архив был помещен в новом кремлевском здании».

В мае 1802 г. был принят комплекс документов Московского отделения тайной экспедиции Сената, вместе с которым поступили материалы Тайной канцелярии, Московской конторы тайных розыскных дел и др. Дела передали в 52 сундуках, в которых они и хранились в архиве, запечатанные сенатской и архивной печатями.

Поступившие в архив документы оказались в лучшем состоянии, чем в Петербурге. Но были случаи сдачи попорченных материалов. Так, от Юстиц-коллегии поступило 10 сундуков с делами, обгоревшими во время пожара 1773 г. Много ценных фондов, представляющих научный интерес, из-за нехватки помещений были сложены в подвалах. Это материалы Ревизион-коллегии, часть дел Камер-коллегии, Соляной конторы, Берг-конторы и др. Только в 1808 г. эти фонды перенесли в верхние этажи.

Концентрация фондов в Петербургском и Московском государственных архивах старых дел не была прочной.

§ 2. Разрядно-Сенатский и Поместно-Вотчинский архивы

Что касается Разрядного архива, с которым Сенатский архив уже был связан общей подведомственностью одному сенатскому секретарю, то к моменту реорганизации Сената в 1763 г. их материалы были распылены по пяти помещениям: под Оружейной палатой, под Благовещенским собором, под аппартаментами Вотчинной коллегии, на Потешном дворе и даже под Черниговскими кремлевскими воротами.

В 1763 г. была ликвидирована Московская контора Сената, документальные материалы которой были объединены с фондом Разрядного приказа, хранившимся в архиве конторы, в самостоятельный Разрядно-Сенатский архив. Основу Разрядно-Сенатского архива составил фонд Разрядного приказа, хранивший документальные материалы по истории Русского государства за XVI-XVII вв., образовавшиеся в деятельности одного из центральных военно-административных учреждений - Разрядного приказа.

После образования Разрядно-Сенатского архива, в архив стали поступать документальные материалы других учреждений, ликвидируемых в процессе изменений государственного управления.

В результате указанных поступлений, к концу XVIII в. Разрядно-Сенатский архив стал крупным историческим архивом, хранилищем документальных материалов по внутренней истории Русского государства за XVI-XVIII вв., в том числе и по военной истории России до XVII века.

Разрядно-Сенатский архив был для дворянства весьма важен в практическом отношении, заключая в себе: подлинные столбцы родословных росписей, переданных представителями древнейших русских родов в Родословную палату после уничтожения в 1682 г. местничества; боярские книги, содержащие в себе списки бояр, окольничих, стольников, думных и др. дворян, имевшие важное значение при доказательстве дворянского происхождения; жилецкие списки и десятни с подробными сведениями о наличном составе дворянства, его службе и имущественном положении.

Неудивительно, что Сенат неослабно следил за ходом работ по приведению архива в порядок и его инвентаризации и, так как дело затягивалось, назначил в 1787 г. четырехлетний срок для окончания разборки и описания архива и дал служащим специальное «наставление» о разборке и описании материалов, характеризующее заботу дворянства преимущественно о своих документах.

Государственный архив прежних вотчинных дел или Поместно-вотчинный архив был образован в январе 1786 г. из документальных материалов Центрального Поместно-вотчинного управления, сначала называвшегося Поместным приказом (до 1720 г.), затем Вотчинной канцелярией и Вотчинной коллегией.

Вотчинный архив не был так разбросан, как Разрядный. После возвращения в 1728 г. из Петербурга в Москву он помещался вместе с Вотчинной коллегией, которой был подчинен, в старом кремлевском здании присутственных мест, вплоть до того момента, когда в 1770 г. оно было снесено для постройки нового здания, законченной в 1787 г. На этот период архив был перемещен из Кремля в Китай-город, где он оказался в угрожаемом состоянии в одном из крайне ветхих частных домов, приобретенных в казну.

Дворянское правительство дорожило этим архивом так же, как и Разрядным. Классовое значение Вотчинного архива со всей откровенностью было сформулировано как обер-прокурором московских департаментов Сената Гапариным, так и директором Вотчинной коллегии Комыниным, в ведении которого находился архив.

Документы о помещичьем землевладении имели очень важное значение для господствующего класса. Однако функции Поместного приказа распространялись на всю территорию России. Бедственное положение важных документальных источников явилось основной причиной создания Поместно-Вотчинного архива, который возник в январе 1786 г. по именному указу «Об упразднении Вотчинной коллегии и наименовании архива ея Государственным». Его основу составили комплекс документов центральных поместно-вотчинных учреждений XVI-XVIII вв.

Для решения неоконченных дел и сдачи их в архив временно был оставлен Вотчинный департамент, который затем превратился в постоянное учреждение и подчинил себе архив. Он имел коллегиальное управление - присутствие. Этому архиву уделялось особое внимание. Его штаты значительно превосходили штаты других архивных учреждений. Так, в 1786 г. здесь насчитывался 161 человек. Поместно-Вотчинный архив комплектовался делами Канцелярии вотчинных дел, Вотчинной коллегии, Вотчинного департамента и некоторых других. Это указы Сената, протоколы и журналы заседаний коллегии и присутствия Вотчинного департамента, записные книги постановлений по земельным делам, материалы о купле и продажи имений и крестьян и т.д.

§ 3. Положение и деятельность Московского архива Коллегии иностранных дел. Научная обработка и использование документов в XVIII в

Лишь один из крупнейших реорганизованных в XVIII в. архивов - Московский архив Коллегии иностранных дел, продолжал неуклонно консолидироваться в самостоятельный исторический, становясь постепенно одним из центров, где начинала осуществляться на деле, зародившаяся в XVIII в., научная роль архивов.

Основу архива составили документальные материалы архива Посольского приказа, образовавшегося в деятельности Посольского и других, связанных с ним, приказов. В 1720 г. архив Посольского приказа поступил в ведение Коллегии иностранных дел и стал называться Московским архивом Коллегии иностранных дел.

Преемник архива Посольского приказа Московский архив Коллегии иностранных дел имел для Российской империи весьма важное значение. В нем хранились документы, отражавшие международное положение России и ее отношения с иностранными государствами. В архиве отложились ценнейшие материалы по истории народов, покоренных Россией. Здесь же были собраны документы поглощенных Москвой феодальных земель, свидетельствовавшие о зарождении и возвышении Русского государства.

Бывший архив Посольского приказа в XVIII в. был оставлен по-прежнему в тесных и сырых сводчатых подземельях старого Кремлевского приказного здания, где документы подвергались гниению и тлению. Со следами этого пребывания этого пребывания в сырых подвалах документы перешли в наши архивы; у многих документов подгнившие края осыпались; многими материалами можно было пользоваться лишь с риском окончательно разрушить сильно поврежденные документы.

Лишь когда осмотр здания показал, что оно грозит падением, архив в 1762 г. был перемещен вместе с конторой коллегии в нанятый близ Варварки дом Ростовского подворья. Однако пребывание в этом доме оказалось для документов еще гибельнее прежнего: река Москва, не заключенная в гранитные набережные, разливалась каждую весну, и затопляла подвалы и нижний этаж, в которых контора поместила архив. В 1770 г. архив был переведен в другое помещение. Это был дом с усадьбой на углу Колпачного и Хохловского переулков, купленный в казну и А.М.Голицына. Здесь условия хранения документов оказались лучше, так как помещение было более сухое, более просторное, удаленное от реки и примыкающее лишь одной стороной к жилым домам, тремя же сторонами выходившее в названные переулки. В этом здании архив и помещался до 1874 г.

Во время перевозки архив был приведен в большой беспорядок и требовал длительной разборки и составления описей. Сотрудники архива Н.Н.Бантыш-Каменский, М.Соколовский, А.Ф.Малиновский и И.Г.Стриттер составили десятки ценных описей, реестров, алфавитов и ряд обзоров дипломатических отношений России с западными державами, Польшей, Крымом и др., выявили и подобрали материалы для исторических исследований.

От собирания исторических материалов Г.Ф.Миллер с помощью Бантыш-Каменского, Соколовского и Стриттера перешел к их изданию. Еще с 1760 г., т.е. задолго до назначения начальником архива, Миллера не покидает мысль об издании «дипломатического корпуса», т.е. собрания дипломатических документов. При этом он настойчиво подчеркивал политическое значение такого издания. Им были представлены подготовленные сотрудниками к изданию документы по отношениям России со Священной Римской империей в XI-XVI вв., затем документы об отношениях России с Польшей, собрание трактатов и переписка между Россией и Пруссией в XVI-XVII вв. и, наконец, в последний год его жизни, - документы об отношениях между Россией и Данией в XV-XVI вв.

Указом правительства от 14 января 1788 г. было предусмотрено открытие при архиве типографии «для печатания в оной сочиняемого собрания древних и новых трактатов между Россией и другими державами и иных публичных актов, также и протчего, что до Российской империи касается».[2, стр. 182]

Само собой разумеется, что возникновение научной разработки и использования документальных материалов именно в Московском архиве Коллегии иностранных дел, а не каком-либо другом - нельзя объяснять исключительно ролью академика Миллера. Сам выбор Миллера, человека, по выражению Ломоносова, «недалекой в науках надежды», - на должность начальника архива был продиктован Екатерине не столько его научными, нужно признать - весьма скромными достоинствами, сколько классовым недоверием к таким подлинным гениям русского народа, как М.В.Ломоносов. Наряду с прямым извращением русской истории, Миллер и свои общеисторические взгляды строил на воззрениях историков-богословов XVII в., объясняя события «счастьем» или (что - тоже) «милосердным провидением», «возмездием за худые дела». При издании впоследствии Археографической комиссией сибирских актов по копиям Миллера редакторами указывалось на плохое качество копий.

Основная причина подъема научных работ в архиве Коллегии иностранных дел была та же, которая, как мы видели, ставила архив иностранных дел в особое по сравнению с другими архивами положение, - именно его сугубо политический характер, делавший документы архива орудием в руках монархической власти.

Для широкого научного использования Московский архив Коллегии иностранных дел, как при Миллере, так и при его преемниках, оставался недоступным. Доступ к материалам архива даже таким доверенным лицам, как М.М.Щербатов, разрешался лишь по специальным ордерам Екатерины, - причем дозволялось изучать и использовать не все материалы, а лишь «приличные к сочинению истории». Таковы те условия, при которых началась научная разработка и использование материалов Московского архива Коллегии иностранных дел.

Что касается изучения и использования документальных богатств остальных указанных нами архивов, то там эта работа лишь только зарождалась, причем она началась в несомненной связи с работами в архиве Коллегии иностранных дел. Так, в Разрядном архиве производил разыскание Миллер.

Позднее, в самом конце XVIII в. и в начале XIX в., в архивах стали производиться научные изыскания уже независимо от тематики работ архива Коллегии иностранных дел.

Таким образом, во второй половине XVIII в. Концентрация архивных фондов ликвидированных коллегии в Московском и Петербургском архивах не была простой, и к концу XVIII в. Многие фонды постигла новая ликвидация. Уже до французской буржуазной революции не только централизация, но и концентрация крупнейших архивов сознательно избегалась самодержавием. Деятельность Московского архива Коллегии иностранных дел была благотворной, так как несла за собой подъем научных работ, которыми занимался Г.Ф. Миллер.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, в XVIII в. произошли существенные изменения в архивном деле. Архивы отделились от канцелярий, возникли новые архивы при высших, центральных и местных учреждениях. Произошла частичная концентрация материалов, имеющих особое значение для самодержавия (по истории классовой борьбы, внешним сношениям, экономике и т. д.). Предпринимались попытки произвести концентрацию документов на местах.

Большим шагом вперед явилось создание исторических архивов, хранивших важную документацию. Материалы этих архивов значительно шире, чем других архивных учреждений, привлекались исследователями и публиковались в научных целях, что обогатило источниковую базу исторической науки.

Прогресс в области архивного дела в значительной степени был обусловлен развитием отечественной культуры и исторической науки.

До начала XVIII в - это был этап в развитии архивного дела. Хронологически он соответствует периоду складывания и развития Русского централизованного государства. Следующий этап (начало XVIII в - 1907 г.) характеризуется тем, что архивы превратились в самостоятельную структурную часть учреждений. Такие изменения вызваны реорганизацией государственного аппарата, которая проводилась правительством Петра I.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Автократова М., Буганов В.И., Сокровища документов прошлого. - М., 1986.

2. Добрынина В.И., Большаков А.В. Актуальные проблемы культуры XX века/ М. «Знание», 1993г.

3. История Отечества. Краткий очерк. - М., 1992.

4. История Отечества: люди, идеи, решения. - 1991.

5. Калаш В.В. Исторический сборник (третий том) «Три века» - М.: «ГИС» «Патриот», 1992.

6. Маяковский И.Л., Очерки по истории архивного дела в СССР. - М., 1960.

7. Павленко Н.И. Петр Великий. - М.: Мысль, 1990

8. Россия и мир. Под редакцией Данилова А. А. - М., 1994.

9. Самошенко В.Н., История архивного дела в дореволюционной России. - М.: Высшая школа., 1989. - 215 с.

Размещено на Allbest.ru