Тоталитаризм в СССР

Размещено на http://www.allbest.ru/

Экономические подходы при реализации инвестиционных программ и проектов модернизации и реконструкции объектов ЖКХ с привлечением заемного капитала

Семинар «Применение газовых конвекторов в жилых и нежилых помещениях», г. Воронеж, 04.10.2006 г.

Суслина Н.И., Росстрой, г. Москва,

Формирование новых политических, экономических и социальных условий жизни российского общества привело к значительным изменениям условий функционирования городских социально-экономических комплексов.

Важнейшей частью функционирования городского хозяйства является обеспечение сохранности и обновления существующего жилищного фонда инженерных инфраструктур за счет капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилых домов. Это позволяет не только поддерживать инженерно-технические системы и жилищный фонд в удовлетворительном техническом состоянии, но и улучшить условия проживания граждан, значительно снизить энергоемкость жилья.

Жилищный фонд Российской Федерации составляет более 30% всего недвижимого имущества страны и насчитывает почти 3 млрд. кв. метров общей площади.

Однако дефицит выделяемых средств из бюджетов всех уровней на содержание и ремонт жилищного фонда приводит к его старению и обветшанию.

Сегодня 11% всего жилищного фонда России) нуждается в неотложном капитальном ремонте и реконструкции (330 млн.кв. м ). В 2005 году отремонтировано жилищного фонда лишь 25,5 млн. кв. метра или менее 1% - при ежегодном нормативе 4-5%.

Содержание «запущенного жилья» обходится государству в 2-3 раза дороже, нежели жилья, находящего в технически исправном состоянии.

Серьезную тревогу вызывают эксплуатационные характеристики жилых домов первых массовых серий постройки 50-60 годов.

В целом по России 17% от всего муниципального и государственного жилищного фонда имеют износ от 40% до 70%.

В этих домах до 40% потерь тепловой энергии происходит через ограждающие конструкции жилых домов (стены, окна, дверные проемы), 20% за счет неудовлетворительной эксплуатации систем теплоснабжения (неизолированные трубопроводы, отсутствие планово-предупредительного ремонта).

По нормам эксплуатации эти дома подлежали реконструкции (модернизации) в 80 годах прошлого века, однако такие работы не проводились. В результате состояние домов из года в год ухудшается, и они становятся непригодными для проживания и если в ближайшее время не будут приняты меры по реконструкции, модернизации этих домов, то значительная их часть уже через 5-10 лет перейдет в разряд аварийного жилья. Тенденция ускоренного роста объемов ветхого и аварийного жилья уже наметилась в последние годы.

Из года в год увеличивается подлежащий сносу ветхий и аварийный жилищный фонд с износом более 70 процентов.

Если в 1995 году таковой составлял 37,7 млн. кв. метров, то в настоящее время он насчитывает 93,1 млн. кв. метров ( 3,2% от всего жилищного фонда).

Для решения проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда постановлением Правительством Российской Федерации от 22.01.2002 № 33 была утверждена подпрограмма «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», входящая в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Основная задача подпрограммы - обеспечить выполнение обязательства государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.

Однако при реализации подпрограммы не удалось снизить темпы роста ветхого и аварийного жилищного фонда, поэтому возникла необходимость организации системной работы по проведению санации и модернизации жилищного фонда серии массовой застройки.

Правительством Российской Федерации было принято решение начать разработку подпрограммы «Модернизация жилищного фонда и ликвидации ветхого и аварийного жилья в Российской Федерации» на 2006-2010 годы. Разработка подпрограммы будет осуществляться на основе концептуальных направлений, которые предусматривают следующие подходы:

* обязательства государства по переселению граждан их ветхого аварийного жилого фонда.

* обязательства собственника по его надлежащему содержанию и мер государственного контроля за соблюдением этих обязательств.

* обеспечение реализации мер государственной поддержки собственников жилья в проведении модернизации и капитального ремонта жилья.

* обеспечение качественных изменений функций и роли жилищной инспекции.

* предоставление гарантии по кредитам для собственников и ТСЖ на модернизацию (капитальный ремонт) с обеспечением залога жилья собственников.

* субсидирование 2/3 процентной ставки для ТСЖ.

* предоставление бюджетных грантов на модернизацию (капитальный ремонт) жилья на принципах софинансирования с собственниками жилья (размер грантов зависит от % износа здания).

*создание специализированной государственной структуры в статусе хозяйствующего субъекта с наделением значительным уставным капиталом для формирования требований к кредитным продуктам в сфере модернизации (капитального ремонта) жилья (Жилищное агентство).

* обеспечение адресной социальной поддержки семей с низкими доходами в оплате расходов на модернизацию, для собственников жилья учет при расчете субсидий

*увеличение доли расходов на оплату жилья, включая капитальный ремонт до 25%.

* проведение инвентаризации жилья не пригодного для проживания и жилья подлежащего восстановлению.

* обеспечение ускоренного процесса приватизации жилых домов и передачи в частную собственность многоквартирных домов.

*обеспечение информационного сопровождения реализации программы.

Таким образом, Правительство Российской Федерации сегодня рассматривает совершенно новые экономические подходы при реализации проектов модернизации жилого фонда.

Учитывая, значительную потребность в средствах на реализацию данной подпрограммы её структурируют по следующим направлениям:

техническая инвентаризация (предлагается провести инвентаризацию всего жилищного фонда, за исключением уже отнесенного сегодня к ветхому жилью и зданий построенных до 1920 года и после 1995 года);

ликвидация (снос) жилищного фонда с высоким уровнем износа;

капитальный ремонт, модернизация и реконструкция жилищного фонда.

Участие федерального бюджета по модернизации и перевооружению жилищного фонда предполагается вести по следующим направлениям: техническая инвентаризация жилищного фонда, ликвидация (снос) ветхого жилья, модернизация и реконструкция жилищного фонда.

Основным механизмом реализации данной программы является создание Фонда государственных гарантий и страхования инвестиций. Основным принципом - привлечение внебюджетных инвестиций.

Для обеспечения дальнейшего функционирования системы обеспечения жизнедеятельности населения и обеспечения сохранности жилья без помощи государств а, необходима разработка механизма возвратности средств инвесторов после капитального ремонта, модернизации или реконструкции жилого дома.

В основе механизма обеспечения возврата заемных средств при модернизации жилого фонда, должны быть положения о перераспределении средств платежа осуществляемых гражданами до внедрения энергосберегающих технологий , в сторону платы за содержание и ремонт жилищного фонда и дальнейшего направления этих средств на погашение заемных средств. экономический модернизация реконструкция жилищный

Первоначально регионами Российской Федерации в основу был взят совершенно другой методологический подход решения проблемы модернизации и реконструкции жилищного фонда, а именно существующий жилой фонд ликвидировался, и на его месте с учетом подключения к старой инженерной инфраструктуре, строился новый дом.

Однако при таком подходе не решаются многие социально-экономические задачи эксплуатации. В частности энергозатратность вновь восстановленных домов не изменяется или изменяется незначительно. Так потери энергоресурсов, в этом случае снижаются только на изменение энергетических характеристик самого дома. Значительные потери энергоресурсов при производстве и главное при транспортировке тепловой энергии остаются.

Таким образом, говоря об экономических подходах к задачам реализации проектов модернизации жилищного фонда и решению задач энергосбережения, в первую очередь необходимо рассмотреть вопросы технической и технологической возможности проведения модернизации систем теплоснабжения жилого фонда, вопросы изменения схем теплоснабжения и обеспечения энергосбережения.

Письмом Госстроя России от 26 марта 2004 г. N ЛБ-2011/9 одобрен для применения свод Правил по проектированию поквартирного теплоснабжения жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе СП 41-108-2004.

Настоящий Свод правил носит рекомендательный характер и распространяется на проектирование, строительство и эксплуатацию поквартирных систем теплоснабжения с теплогенераторами на газовом топливе с закрытыми камерами сгорания в новых и реконструируемых многоквартирных жилых зданиях высотой до 10 этажей включительно.

Одним из основных преимуществ поквартирного теплоснабжения принято считать максимальный комфорт для потребителя. В российской практике этот способ организации автономного теплоснабжения используется достаточно широко. Поквартирными системами теплоснабжения оснащаются новые возводящиеся здания, аналогичными системами (как правило, с более дешевым оборудованием) переоснащается ветхий жилой фонд. Наконец, отдельные владельцы квартир заказывают переоборудование системы теплоснабжения из центральной в автономную.

Вполне понятно, что за счет привлечения бюджетных инвестиций, средств населения и собственных средств предприятий жилищно-коммунального хозяйства проблему проведения модернизации жилищного фонда, изменения схем и систем теплоснабжения жилого фонда, приведения инженерной инфраструктуры к состоянию, обеспечивающему бесперебойное и качественное представление услуг потребителям невозможно.

Поэтому назрела острая необходимость поиска и привлечения внебюджетных источников. В этой связи, Росстрой последовательно проводит линию на привлечение максимального числа частных компаний-инвесторов.

Стратегия развития предприятия - как финансовой, так и производственной - предполагает постоянное увеличение экономического потенциала предприятия. Темпы производственного и экономического развития предприятий находятся в прямо зависимости от эффективности инвестиционной деятельности.

Основными итоговыми показателями масштабов и эффективности всей производственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, в том числе инвестиционной, являются суммы полученного дохода и прибыли.

Прибыль является и основным источником инвестиций за счет собственных средств. Однако, учитывая, что деятельность ЖКХ страны приносит убыток (так в 2004 году они составляли в размере 82,3 млрд. рублей, в 2005 году убытки составили 59,5 млрд. рублей млн. рублей, доля убыточных предприятий достигла 58,1%)., необходимы новые экономические подходы для привлечения инвестиций и развития инвестиционной деятельности.

На сегодняшний день для воспроизводства основных фондов ЖКХ России требуются колоссальные финансовые средства (по приблизительным оценкам в размере 2,140 трлн. рублей (техническое состояние основных фондов отрасли критическое, средний износ составляет 57%).

Однако, несмотря на важность проблемы, ситуация с обновлением основных фондов коммунального хозяйства остается неудовлетворительной. Причинами слабого обновления основных фондов отрасли является структура инвестиций предприятий и организаций ЖКХ, в которой начиная с 2000 года просматриваются две тенденции: во-первых, сокращение доли собственных средств и соответственно увеличение доли заемных средств (с 73,8% до 85,7%); во- вторых, в составе привлеченных источников сокращается доля бюджетных средств (с 60,1 % до 33,2%).

Сокращение бюджетных средств в финансировании ЖКХ происходит в соответствии с концептуальными основами реформы отрасли. Однако сокращение государственного финансирования без соответствующего замещения внебюджетными источниками усугубит и без того незавидное положение отрасли.

Увеличение доли заемного и привлеченного капитала свидетельствует о низкой обеспеченности предприятий и организаций ЖКХ собственными источниками финансирования.

Так доля собственных средств в общем, объеме инвестиций в целом по экономике России составляет 46,8%, в экономически развитых странах доля собственных средств достигает 70%, в ЖКХ он составил 14,3%, в том числе в жилищном хозяйстве -8,6% и коммунальном хозяйстве - 25,2%.

Для более полного понимания проблем и задач привлечения инвестиций в сферу ЖКХ рассмотрим вопрос.

Что такое инвестиции, инвестирование и каково их место в системе хозяйствования?

Прежде чем получить прибыль, доход, необходимо произвести товар и реализовать его. Без производства продукции не может быть вновь созданной стоимости, нет источника существования экономики и жизнеобеспечения народа.

А чтобы произвести конкурентноспособный товар, необходимо вначале осуществить соответствующие вложения в развитие и техническое переоснащение. Поэтому одним из обязательных условий успешного функционирования хозяйствующего субъекта является осуществление инвестиционной деятельности . К инвестициям относятся только те вложения, которые преследуют своей целью получение прибыли, увеличение объема и массы капиталов.

Капитальные вложения хотя и составляют основную, большую часть инвестиционных вложений при осуществлении инвестиционных проектов, тем не менее являются лишь частью инвестиционных вложений. К капитальным вложениям относятся: затраты на инженерные изыскания, выполнение проектных работ, СМР по возведению зданий и инженерных коммуникаций к ним, приобретение технологического оборудования, требующего и не требующего монтажа и других затрат капитального характера. Кроме того, чтобы предприятие функционировало - необходима закупка сырья, комплектующих, закупка энергоресурсов. А для этого необходимы оборотные средства. Совокупность капитальных вложений и оборотных средств, необходимых для реализации различных производственных и экономических проектов, составляет потребные инвестиционные вложения на их осуществление.

В зависимости от государственной принадлежности и формы собственности инвесторов, инвестиции делятся на: государственные, частные, иностранные и совместные.

Создание и реализация инвестиционного проекта включает в себя следующие этапы: формирование инвестиционного замысла (идеи), исследование и оценка инвестиционных возможностей; ТЭО проекта (бизнес - план); отвод (аренда) земельного участка; подготовка контрактной документации; подготовка проектной документации; осуществление СМР, включая пуско-наладочные работы; эксплуатация объекта и мониторинг технико-экономических показателей.

Таким образом, перед предприятиями и организациями ЖКХ в процессе реализации инвестиционных проектов, определения направлений инвестирования стоит задача в выборе наиболее приемлемых проектов, обеспечивающих большую рентабельность инвестиций.

Максимальная отдача инвестиционных вложений определяется максимальным отношением прироста прибыли к величине инвестиций. Кроме того важно обеспечить и социальную значимость инвестиций.

При осуществлении инвестиционных вложений практически всегда имеется риск или некоторая неопределенность в получении отдачи от них, поэтому при принятии решений необходимы всесторонние обоснования, позволяющие существенно ограничить или снизить степень рискованности инвестиций и связанные с ними возможные финансовые, имущественные и другие потери.

Инвестиционные вложения в реализацию крупных инвестиционных проектов предполагаю отвлечение финансовых средств в больших размерах и на достаточно длительный период, связанный с осуществлением работ по реализации проектов модернизации и капитального ремонта. Это может приводить к снижению платежеспособности предприятий по текущим хозяйственным операциям, платежам в бюджет, а в конечном счете даже к банкротству. Кроме того предприятия, как правило привлекают кредиты, заемные средства под проценты. А наличие большой доли заемных средств в активах предприятия может привести к снижению финансовой устойчивости в перспективе. В связи с этим при формировании источников инвестирования, принятии условий кредитования, оценке эффективности и сроков реализации инвестиционных проектов необходимо прогнозировать состояние текущей платежеспособности и финансовой устойчивости предприятия на всех этапах и фазах её осуществления.

Ускорение сроков реализации инвестиционных проектов и программ, прежде всего, ускоряет отдачу вкладываемых инвесторами финансовых средств и других капиталов за счет ускорения реализации продукции, услуг. Сокращение сроков реализации проектов, уменьшает сроки пользования кредитами и другими заемными средствами, суммы уплаты процентов по ним. При ускорении реализации инвестиционных проектов ускоряется также начисление амортизации. В результате ускоряется накопление амортизационных средств и прибыли на дальнейшее развитие и техническое совершенствование продукции и услуг. Кроме того, снижается степень рискованности инвестиций в связи с возможными изменениями конъюнктуры инвестиционного рынка и инвестиционного климата в стране, регионе.

Можно выделить и другие задачи инвестиционного менеджмента, например такие, как: повышение качества выполняемых работ, сокращение затрат намечаемой к реализации продукции и услуг, повышение уровня конкурентноспособности. Это очень важные экономические задачи, но они являются все-таки соподчиненными по отношению к вышеизложенным основным задачам, решаемыми инвесторами при осуществлении инвестиционных вложений так, в частности, повышение конкурентноспособности продукции и услуг, в конечном счете является составной частью более общей задачи повышения и обеспечения требуемой рентабельности инвестиционных вложений. Повышение качества, снижает затраты на эксплуатацию объектов, что в конечном счете также увеличивает рентабельность инвестиций. Все задачи инвестиционного процесса, как общие так и частные, тесно взаимосвязаны. Так решение задачи снижения риска инвестиций непосредственно связано с решением задачи обеспечения финансовой устойчивости и платежеспособности предприятия, обеспечением максимальной отдачи инвестиционных вложений. Решение задачи ускорения сроков реализации инвестиционных проектов связано с решением задачи ускорения темпов обновления и развития производственного потенциала.

В связи с этим при разработке стратегии инвестиционной деятельности и её осуществлении на всех уровнях управления и хозяйствования необходимо в комплексе рассматривать вышеуказанные задачи и находить пути их решения.

Однако использование внебюджетных инвестиций не так однозначно для ЖКХ. Одним из основных методов финансирования инвестиций является эмиссионное финансирование. В последнее время распространено мнение, что акционирование предприятий ЖКХ создаст возможность для привлечения инвестиционных ресурсов. На сегодняшнем этапе привлечение инвестиционных ресурсов для большинства коммунальных предприятий за счет эмиссии является нереальным. Во-первых, эмиссия и размещение акций - сложное дорогостоящее мероприятие; во вторых, инвестор, вкладывает средства в ценные бумаги исходя их доходности и инвестиционного риска, однако предприятия ЖКХ на сегодняшний момент не готовы обеспечить высокую доходность. Даже если предположить, что за счет вложенных инвестиций удастся повысить рентабельность ЖКХ, пройдет достаточно длительное время, прежде чем инвестиции начнут приносить выгоду сопоставимую по уровню дохода и риска с другими сферами приложения капитала. Единственное, чем может руководствоваться инвестор при приобретении ценных бумаг ЖКХ, это получение контроля над объектом.

Насколько потеря контроля над жизненно важными объектами народного хозяйства оправдывает возможность привлечения инвестиционных ресурсов? Например, в США из 60 тыс. компаний питьевого водоснабжения только 40% являются частными, а 60% муниципальными, при этом в ряде зарубежных стран Великобритании, США. Франции, Бразилии идет процесс деприватизации коммунальных предприятий, так как здесь возобладало понимание того, что стратегически важные объекты ЖКХ должны быть подконтрольны государству.

Преимущество акционерной формы собственности с финансовой точки зрения состоит в возможности привлечения инвестиционных ресурсов на долгосрочный период по относительно недорогой стоимости. Кроме того, деятельность таких организаций менее подвержена политическим влияниям со стороны органов власти, лучше защищены законодательно, что повышает их инвестиционную привлекательность. Кроме того, государственные или муниципальные структуры могут регулировать деятельность акционерного общества посредством участия в их капитале. Основной недостаток - частичная или полная потеря контроля над объектом.

Очень интересен другой метод заемного финансирования - эмиссия облигаций. Преимущество облигаций заключается в том, что с одной стороны, позволяет мобилизовать дополнительные финансовые ресурсы, а с другой эмитент не теряет контроль над объектом. К сожалению, этот метод слабо используется муниципальными образованиями.

Важным элементом в структуре инвестиций и основой реализации проектов модернизации коммунального хозяйства станут нормы, предусмотренные Федеральным законом от 30 декабря 2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», позволяющие вводить в практику тарифного регулирования систему тарифов и надбавок, учитывающих производственные и инвестиционные программы предприятий, а также программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры поселения. Реализация этого документа позволит:

снизить непроизводственные затраты;

создать условия для привлечения инвестиций и прихода в ЖКХ частных операторов;

обеспечить равный доступ застройщиков к инженерным сетям;

создать финансовые источники для развития инфраструктуры;

сформировать справедливые цены для потребителей;

применять в коммунальном секторе концессионные соглашения.

Однако с учетом Федерального закона № 184-ФЗ о внесении изменений в вышеназванный Федеральный закон, необходимо принять ряд нормативно-правовых актов для реализации Федерального закона № 210-ФЗ. В частности, методику расчета и правила установления экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги, порядок финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, необходимо предусмотреть инструменты воздействия на инфляционные процессы в ЖКХ, отсутствуют правила установления надбавок на ЖКУ и тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры.

П ринятый Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» открывает широкие возможности привлечения дополнительных инвестиций и будет способствовать максимальному участию частного бизнеса в модернизации ЖКХ за счет определенных гарантий снижения кредитных рисков для концессионера, регламента его прав, установления порядка деятельности и льгот. Закон о концессиях вносит полную ясность в правовую базу, на которой строятся отношения инвесторов с собственниками объектов. Иными словами, бизнес получил абсолютно прозрачные правила игры на рынке жилищно-коммунальных услуг и может теперь определиться, куда, зачем и как вкладывать средства. Однако, в целях реализации закона, необходимо утвердить типовое концессионное соглашение в отношении объектов коммунальной инфраструктуры.

В условиях повышения цен на энергоресурсы и снижения запасов источников для выработки различных видов энергии, а также исчерпаемости энергоресурсов остро встают вопросы ресурсосбережения.

Одним из элементов ресурсосбережения является установка приборов учета. Внедрение приборов учета воды, газа и тепловой энергии также входит в систему показателей оценки реализации подпрограммы «Модернизация коммунального комплекса Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 -- 2010 годы. Кроме того, применение приборов учета является методом предотвращения необоснованных расчетов (не за фактически потреблённые объемы) по коммунальным ресурсам.

Действующее федеральное законодательство содержит только положения об обязательности приборного учета.

Одним из основных сдерживающих факторов развития направления ресурсосбережения в коммунальном хозяйстве и жилищного фонда является отсутствие простых механизмов взаимодействия, позволяющих производить установку приборов и расчеты по установленным приборам учета. Порядок взаимодействия потребителей и поставщиков при организации учета должен быть установлен на уровне муниципальных образований. Ситуация осложняется тем, в большинстве муниципальных образований либо не разработаны методики, либо имеющиеся методики до конца не доработаны, и на практике приводят к еще более сложным ситуациям.

В результате чего потребители вынуждены ходить от одной инстанции к другой в поисках информации о том, как и с кем необходимо взаимодействовать, чтобы произвести установку и расчет по индивидуальному прибору учета.

Существование различных комбинаций приборов учета на объектах зданий обуславливает блок вопросов, связанных с распределением учтенных объемов между конечными потребителями.

Например, порядок взаиморасчетов в условиях работы общедомового и поквартирных приборов учета, а также в условиях отсутствия одного из таких видов приборов.

Учитывая возрастающее значение данного вопроса с целью упорядочения отношений оплаты за коммунальные ресурсы при массовой установке приборов учета необходимо субъектам Российской Федерации взять на себя разработку соответствующих методических указаний.

В рамках методических указаний должны быть предложены методики распределения показаний общедомовых приборов учета между гражданами, проживающими в многоквартирных домах при отсутствии у них поквартирных приборов учета; определены правила расчетов расходов на общедомовые нужды и т.п. Кроме разработки методики расчетов, не менее важно и разработать методику перерасчетов при организации приборного учета.

Большую прозрачность, стабильность и добросовестность российскому рынку жилищно-коммунальных услуг может придать поэтапное внедрение механизмов саморегулирования в коммунальном комплексе при одновременном постепенном упразднении избыточных функций государства на основе Федерального закона «О саморегулируемых организациях». Создание СРО негосударственных организаций коммунального комплекса является первым и достаточно серьезным шагом в объединении частных операторов, которые пришли на этот рынок.

С 1 июля 2003 г. вступил в действие Федеральный закон «О техническом регулировании», который заложил основу создания нового технического законодательства и механизмов его применения. Впервые технические регламенты и стандарты могут разрабатываться как по инициативе Правительства Российской Федерации, так и самостоятельно заинтересованными общественными и научными организациями, предприятиями. Коммунальщикам жизненно необходимо скорейшее принятие системообразующих для отрасли технических регламентов. Поэтому СРО надо принять активное участие в инициативной разработке технических регламентов и стандартов, в совершенствовании нормативно-правовой базы, регламентирующей коммунальную деятельность. Во всем мире, да и в других отраслях экономики России профессиональные объединения являются активными разработчиками отраслевого законодательства.

Дальнейшие преобразования в жилищно-коммунальном хозяйстве, безусловно, будут связаны с задачами реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», который инициирован Президентом страны Владимиром Путиным.

Он включает в себя, прежде всего, задачи ускоренного роста объемов жилищного строительства. К 2010 году ожидается удвоение годового объема ввода жилья с доведением его до 80 млн. кв. метров. Понятно, что для этого потребуется колоссальная работа по модернизации и расширению инженерной инфраструктуры, строительство новых объектов коммунального назначения.

Успешная реализация национального проекта позволит нам говорить о завершении жилищно-коммунальной реформы. Отрасль приобретет иное качество и иные рычаги функционирования.

Размещено на Allbest.ru