Политическое объединение русских земель и образование Московского государства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Политическое объединение русских земель и образование Московского государства

Олейник В.С.

Москва, основанная в XII веке, была небольшим городом, который ростово-суздальские князья давали в удел своим младшим сыновьям. С конца XIII века Москва стала стольным городом самостоятельного княжества с постоянным князем. Первым московским князем был сын Александра Невского - Даниил, при котором на рубеже XIII и XIV веков начался процесс общерусской государственной консолидации.

В XIII веке в условиях раздробленности и татаро-монгольского ига между наиболее сильными русскими княжествами шла борьба за лидерство. В этих условиях больший шанс на успех имели княжества, обладающие не только выгодным географическим и стратегическим положением, но и управляемые дальновидными и хитрыми князьями. В XIII веке Московское княжество значительно расширило свою границу и стало одним из наиболее влиятельных и авторитетных княжеств на Руси. Получив ярлык на великое княжение, московские князья получили право сбора дани с русских земель и, благодаря этому, существенно расширили свои финансовые возможности.

Процесс объединения земель вокруг Московского княжества начался в конце XIII века и закончился в начале XIV века. К Москве были присоединены Новгородская и Псковская феодальные республики, Рязанское княжество, Смоленск и другие территории.

Таким образом, на Востоке Европы образовалось крупнейшее централизованное русское государство, что явилось прогрессивным явлением в истории. Ликвидация феодальной раздробленности создала возможность для дальнейшего развития производительных сил, экономического и культурного развития страны, международного авторитета Русского государства.

1. Возвышение Москвы как центра объединения русских земель (от Ивана Калиты до Дмитрия Донского)

Основным содержанием начального этапа объединительного процесса (конец XIII-первая половина XIV веков) было складывание в СевероВосточной Руси крупных феодальных центров и выделение среди них сильнейшего как будущего политического центра и территориального ядра формирования централизованного государства.

Монголо-татарское нашествие и установившееся иго с продолжавшимися набегами ордынцев привели к значительным изменениям в Северо-восточной Руси. Центр ее экономической и политической жизни переместился из районов Владимиро-Суздальской земли, подвергавшихся частым набегам татар, в центральные окраинные, менее доступные для ордынцев лесные районы, где сложился ряд новых феодальных княжеств (Тверское, Московское, Городецкое, Белозерское, Стародубское, Суздальское и др.).

Включение правителей этих новых княжеств в борьбу за великое княжение владимирское, за территориальный рост своих владений еще не выходило за рамки типичных феодальных княжеских междоусобиц, но уже приобретало значение начала объединительного процесса. С первой трети XIV века главными соперниками в этой борьбе стали Москва и Тверь, превратившиеся из столиц небольших периферийных княжеств в крупные феодальные центры северо-восточной Руси. Экономическому подъему и политическому возвышению этих княжеств способствовало быстрое увеличение их населения за счет притока крестьян и ремесленников, бежавших под натиском татар из других княжеств. Длительная борьба между этими двумя княжествами привела в конечном итоге к победе Москвы. Другим альтернативным центром формирования Русского государства могло стать Великое Княжество Литовское - могущественное средневековое образование, в состав которого в разные времена входили многие земли современной России (Смоленск, Курск и т.д.), большая часть Белоруссии и значительная часть Украины.

Существует несколько причин, обусловивших победу Москвы в ее противостоянии с другими политическими центрами Руси. Московское княжество занимала географически выгодное центральное положение среди русских земель: с юга ее прикрывали Суздальско-Нижегородское и Рязанское княжества, с северо-запада - Тверское княжество. Леса, окружавшие Москву, были труднопроходимыми для монголо-татарской конницы. Река Москва Ламским волоком соединяла Верхнюю Волгу со средней Окой. С другой стороны, город Москва возник на самом изломе реки, при ее повороте на юго-восток, где она своим притоком Яузой почти вплотную подходит ко Клязьме, по которой шел через Москву поперечный путь с запада на восток. С третьей стороны через Москву пролегала дорога с киевского и черниговского юга на Переславль - Залесский и Ростов. Так город Москва возник в пункте пересечения трех больших дорог. Из такого географического положения проистекли важные экономические выгоды для города и его края.

Москва встала на границе земель Рязани, Смоленска, Чернигова и Новгорода, через нее проходили сухопутные дороги из Новгорода в Рязань, из Смоленска во Владимир. Поэтому Москва часто упоминается в рассказах о походах княжеских дружин. Москва-река была важным торговым путем между северо-западом и юго-востоком Руси. Благодаря этому город быстро рос, богатея вместе с Владимиро-Суздальской землей.

Прежде всего, это положение содействовало сравнительно более ранней и густой населенности края, в Москву со всех краев Русской земли, угрожаемых внешними врагами, стекались народные силы. Так географическое положение Москвы доставляло московскому князю важные экономические выгоды, сделав ее пунктом пересечения двух скрещивавшихся движений: переселенческого на северо-восток и торгово-транзитного на юго-восток. Сгущенность населения в его уделе увеличивала количество плательщиков прямых податей. Развитие торгового транзитного движения по реке Москве оживляло промышленность края, втягивало его в это торговое движение и обогащало казну местного князя торговыми пошлинами. Москву можно считать центром Руси, это центральное положение прикрывало ее со всех сторон от внешних врагов, внешние удары падали на соседние княжества - Рязанское, Нижегородское, Ростовское, Ярославское, Смоленское и очень редко достигали до Москвы. Благодаря такому прикрытию Московская область стала убежищем для окраинного русского населения, всюду страдавшего от внешних нападений.

К концу XIII века Русь более или менее приспособилась жить в условиях татаро-монгольского ига. Росло население, осваивались новые земли, понемногу налаживалась торговля, путь по волге был открыт, ведь жители русских городов уже считались поданными ханов. Вновь начали строить дорогие каменные храмы, которых не возводили с конца 1230-х годов. Быстрее других оживали глубинные территории Волго-Окского междуречья: сюда, под прикрытие лесов, устремились беглецы из разоренных южных земель.

Возвышение Москвы объясняется также целенаправленной гибкой политикой московских князей на протяжении нескольких поколений.

В конце XIII века у Москвы появился свой князь - Даниил (1261-1303), младший сын Александра Невского. Он старался расширить свое маленькое, но самостоятельное княжество, территория которого тогда не охватывала даже всего течения Москвы-реки. В начале XIV века Москва приобрела охранявший истоки реки Можайск, а у рязанских князей отняла Коломну крепость при впадении Москвы-реки в Оку. Москва была молодым городом, и по старому родовому обычаю старшинства ее князь не мог и мечтать о великокняжеском престоле. Москву окружали гораздо более крупные и сильные княжества. Но на Руси, где князья все время боролись друг с другом, и где многое зависело от воли хана, успех обеспечивали не столько старые представления о правах, решительность и смелость, сколько расчет, гибкость и поддержка Орды. Именно московские князья обладали всеми качествами, необходимыми для успеха. Они реально оценивали соотношение сил и не помышляли сломить Орду в открытой борьбе, старались извлечь пользу из самого ее существования, умея даже неудачи оборачивать своей выгоде.

Даниил стал основателем династии московских князей, при нем начался быстрый рост Московского княжества. В 1301 году Даниил Александрович захватил у рязанских князей Коломну, а в 1302 году к нему перешло Переяславльское княжество по завещанию переяславльского князя, враждовавшего с Тверью. В 1303 году был присоединен входивший в состав Смоленского княжества Можайск, в результате чего Москва-река, бывшая тогда важным торговым путем, оказалась от истока до устья в пределах Московского княжества. За три года Московское княжество увеличилось почти вдвое, стало одним из крупнейших и сильнейших в Северо-восточной Руси, и московский князь Юрий Данилович вступил в борьбу за великое княжение Владимирское.

В княжение третьего московского князя из племени Александра Невского, Ивана Калиты, Московское княжество окончательно определилось как крупнейшее и сильнейшее в Северо-Восточной Руси.

Со времен Калиты складывается тесный союз московской великокняжеской власти с церковью, сыгравший большую роль в образовании централизованного государства. Союзник Калиты митрополит Петр перенес свою резиденцию из Владимира в Москву (1326), ставшую церковным центром всей Руси, что еще более укрепило политические позиции московских князей. Перед смертью он начал строительство первого каменного собора Успения Богородицы (1326). Калита настоял, чтобы Церковь объявила Петра святым. Так Москва получила своего чудотворца, что в тот время было очень важно. Теперь митрополиты жили в основном в Москве, и город обрел значение церковного центра Руси.

В отношениях с Ордой Калита продолжал намеченную еще Александром Невским линию внешнего соблюдения вассальной покорности ханам, исправной выплаты дани, чтобы не дать им поводов для новых вторжений на Русь, которые в его княжение почти полностью прекратились. Русские земли получили необходимую им передышку для восстановления и подъема экономики, накопления сил для предстоящей борьбы за свержение ига. Стоит отметить, что постоянное вмешательство татарских ханов в политические процессы, происходившие на Руси, в данный период являлось правилом.

Он не брезговал никакими средствами и искусно направлял карательные походы Орды против своих соперников. В 1327 году произошло восстание населения Твери, тверичи перебили татар - сборщиков налогов. Калита вместе с ордынскими войсками участвовал в его подавлении, а затем добился возвращения и казни бежавшего тверского князя Александра Михайловича. Иван Калита, разгромив восстание в Твери, получил ярлык на великое княжение, который с этого времени почти постоянно оставался в руках московских князей. Иван Калита старался достигать своих целей без войны. При нем Московское княжество отдохнуло от нашествий, уставшие от усобиц и набегов люди устремились в Московское княжество.

При Иване Даниловиче Москва стала самым богатым княжеством Руси, также усилилась роль Москвы как центра объединения всех русских земель. Он добился необходимой от ордынских вторжений передышки, давшей возможность поднять экономику накопить силы для борьбы с монголо-татарами. Иван Калита получил право сбора дани с русских княжеств и доставки ее в Орду. Не прибегая к оружию, он значительно расширил свои владения. При нем в подчинение Московскому княжеству попали Галичское, Угличское, Белозерское княжества.

Если «тишина великая» связана с именем Ивана Калиты, то эпоха военных испытаний -с именем его внука князя Дмитрия Ивановича (13591389). Кажется, что он правил, не слезая с коня - так много войн с Литвой, Тверью, Великим Новгородом, Суздалем и Ордой пришлось на его долгое княжение. Именно этот князь-полководец возвел в 1366-1368 годах Московский кремль, первую каменную крепость. Неприступные стены надежно защищали казну, храмы и жителей Москвы. А укрываться было от кого. В середине XIV века сложился прочный союз Твери и Великого княжества Литовского, князья которых породнились. Но на стороне Москвы было уже большинство русских земель, все сильнее зависевших от нее. Да и не любили тверских князей на Руси именно из-за связей с чуждой Литвой. Войска Твери и Литвы три раза пытались взять Кремль, но неудачно, и в 1375 году долгая война кончилась падением Твери.

Ощущая поддержку Руси, Москва решилась оказать сопротивление ордынцам в открытом поле. Правда, сначала русские войска потерпели поражение на реке Пьянее, но уже через год разбили ордынцев на границе Рязанского княжества, на реке Вожже. Русь во главе с Москвой явно выходила из повиновения Орде.

Захвативший власть над Крымом и причерноморским степями темник (военачальник) Мамай не мог смириться с неповиновением Руси. Собрав большое войско и заключив договор о союзе с великим князем литовским Ягайло, Мамай в 1380 году двинулся на Русь. Перед русскими князьями встал выбор: покориться или дать Мамаю отпор. Память о мощи орды была еще свежа, но недавние победы над ордынцами и литовцами давали надежду на успех. Князья решились выступить навстречу врагу.

Сказания повествуют, что, когда весть о продвижении Мамая к рубежам Руси достигла Москвы, ордынцы были еще далеко. Но надо было спешить, чтобы не дать им соединиться с литовцами. Дмитрий Иванович быстро собрал дружины и ополчение из Суздаля, Ростова, Мурома и других княжеств. Это была не московская, а общерусская война с ордой. Войско двинулось вдоль Оки, соединяясь с подкреплениями. Перейдя Оку, оно дошло до верховьев Дона, к 8 сентября 1380 года переправилось через него и заняло Куликово поле. Здесь начиналась степь, уже осваиваемая русскими крестьянами. Сила ордынцев заключалась в их коннице, они умели маневрировать, обойти и окружить врага, завлечь его в засаду ложным отступлением. Поэтому княжеские воеводы выбрали местность, неудобную для конницы, привыкшей к широким степным просторам. Овраги и рощи защищали фланги русских, скрывая их численность и боевой порядок. Главный полк окружали меньшие отряды. В густом лесу укрылась засада полк серпуховского князя Владимира Андреевича и воеводы Боброка Волынца. Враг ударил по левому крылу, он хотел окружить русское войско, пробившись в его тыл прямо сквозь строй. Несмотря на упорное сопротивление, это удалось. Ордынцы, дойдя до холма с княжеским стягом, уже праздновали победу. Однако тут их неожиданно атаковал свежий засадный полк. Враги обратились в бегство, и русские преследовали их, пока хватило сил у коней. За победу на Куликовом поле князь Дмитрий Иванович получил прозвище Донской. По преданию, он сам участвовал в битве как простой воин в первых рядах, и чудом избежал гибели.

После поражения Мамай скрылся и вскоре был убит. Но за свою победу Русь заплатила дорого, на поле остались тысячи воинов. Особенно тяжелый урон понесла Москва. Полки, принявшие лобовой удар, состояли из москвичей. Потери эти сказались через два года, когда вновь потребовалось дать отпор врагу. Новый враг, хан Тохтамыш, был могущественнее Мамая. В августе 1382 года он двинулся к Москве. Русские князья не успели собрать войско. Дмитрию Донскому и митрополиту пришлось бежать. Кремль был захвачен обманом, сожжен и разграблен. Только безымянных трупов после побоища похоронили не менее 10-12 тысяч.

Русь вновь стала платить дань, теперь еще большую, а Дмитрий Донской вынужден был отправить своего сына Василия к Тохтамышу в заложники. Но постепенно Москва восстановила силы и даже начала чеканить свою монету, что свидетельствует о ее стремлении к независимости. Прежде на Руси ходили монеты, чеканенные в Орде или западной Европе, а подчас здесь обходились без мелких денег, храня крупные суммы в слитках гривнах. На серебряных монетах изображали воина с надписью «Печать князя великого». Правда, на обороте были арабские письмена - пожелание Тохтамышу, но они постепенно превратились в орнамент.

О том, какой стала Русь после бурной эпохи Дмитрия Донского, можно судить по его духовной грамоте. Казна явно обеднела, в грамоте упомянуто гораздо меньше драгоценностей, чем оставил Иван Красный, отец Дмитрия. Но зато Владимирское княжество, престол которого князь Дмитрий присоединил в 1362 году к Московскому, он впервые просто передал старшему сыну Василию, как наследственное владение, а не ханское пожалование. Это говорит о выросшем могуществе Москвы. Завещание Донского свидетельствует о том, что северо-восточные княжества уже практически объединились в новое сильное государство - Московскую Русь.

2. Политическое развитие Московского государства в XV - начале XVI вв. Складывание системы общегосударственных органов управления

Объединение Руси на всех этапах сопровождалось борьбой за ликвидацию иноземного ига. На второй период объединительного процесса приходится самая знаменательная попытка добиться этого военными методами. Куликовская битва, закончившаяся победой русских дружин, способствовала значительному укреплению авторитета Москвы как центра объединения страны. Однако говорить о полном свержении ига было еще преждевременно, общее соотношение военных сил было еще не в пользу Москвы. Это подтвердил произошедший двумя годами позже опустошительный набег на Русь хана Золотой Орды - Тохтамыша.

На этом этапе для рождающейся Великороссии большую опасность представляло также Великое Литовское княжество. Литву обошли татаро-монгольские орды, не пострадали от нападения и русские земли, вместе с коренными литовцами составившие политическое и экономическое ядро Великого княжества. Опираясь на это ядро, великий князь Гедимин и его потомки сдержали агрессию Ордена, разгромили татар при Синих Водах в 1362 году и осуществили расширение границ за счет Малой и Великой Руси. В тот период Великое княжество Литовское имело неоспоримое превосходство над Московским почти во всех отношениях (по количеству населения, уровню экономического развития, площади и богатству хозяйственных угодий), что позволило ему и впредь увеличивать разрыв с Московией в степени развития производительных сил.

Особое значение на втором этапе объединительного процесса имело противостояние Москвы и Великого Новгорода. В это время Новгород стал оплотом политического сепаратизма и всех враждебных Руси сил. В борьбе с Москвой новгородская верхушка неоднократно пыталась опереться на поддержку Литвы. В 1456 году Василий II совершил поход на Новгород. Разгромив новгородское ополчение, он продиктовал Новгороду свои условия мира: отмена законодательного права вече, переход части Новгородских территорий под власть Москвы, уплата значительной контрибуции, обязательство Новгорода не поддерживать противников Москвы.

В середине XV века Московское княжество, включившее в себя на протяжении XIV - первой половины ХV веков большую часть Северо-Восточной Руси, представляло собой территориальное ядро формировавшегося Русского государства, общепризнанной столицей которого стала Москва, а политическим главой всей Руси московский великий князь. Объединительная политика московских великих князей пользовалась поддержкой подавляющего большинства господствующего класса феодалов, церкви, горожан и других слоев населения, заинтересованных, хотя и с разных социальных позиций, в государственно-политическом объединении страны, в укреплении государственной власти.

В процессе объединения русских земель возникали и первые элементы государственной централизации: превращение Москвы в государственно-политический центр для всей страны, постепенное сосредоточение всей полноты власти в руках московских князей, ограничение политических прав и привилегий феодальной земельной знати, упразднение отдельных политических институтов и др.

Успехи Москвы в политическом объединении Руси, территориальное расширение Московского княжества, победа великокняжеской власти над удельно-консервативной оппозицией в феодальной войне второй четверти XV века создали условия для перехода к завершающему этапу объединительного процесса. Началась государственно-политическая централизация, ликвидация самостоятельности последних крупных феодальных центров на Руси: Тверского, Ярославского, Ростовского и Рязанского княжеств, Новгородской и Псковской феодальных республик.

Эта задача была решена в правление Ивана III и его сына Василия III. Очередное военное противостояние Москвы и Новгорода, произошедшее 1471 году, привело к ликвидации Новгородской республики. Однако сила традиций была настолько сильна, что московская великокняжеская власть пошла на некоторые уступки, сохранив городу некоторое подобие автономии.

Почти одновременно, в 1480 году было свергнуто монгольско-татарское иго. Ахмед-хан, заключив союз с польско-литовским королем Казимиром IV, вторгся в Русскую землю, чтобы снова заставить московского великого князя платить дань (выплата дани была прекращена Иваном III уже за несколько лет до этого). Попытка Ахмед-хана форсировать реку Угру в октябре 1480 года оказалась неудачной. Не дождавшись помощи от Казимира и опасаясь надвигавшейся зимы, Ахмед-хан увел свое войско обратно. «Стояние на Угре» закончилось освобождением Русской земли. Оно было подготовлено многолетней борьбой народных масс против завоевателей и успехами объединительного процесса. Так закончилось 240-летнее ордынское иго. Орда распалась на ряд самостоятельных ханств, борьбу с которыми Русское государство вело на протяжении многих лет, постепенно включая их в свой состав. Свергнувшая ордынское иго Москва еще более активно продолжала объединение русских земель.

Также Ивану Ш удалось ликвидировать опасный мятеж удельных князей, братьев Ивана III, недовольных усилением власти великого князя. В 1485 году многовековой противник Москвы - Тверь, после недолгого сопротивления сдалась московскому войску. В 1489 году была присоединена Вятская земля, важная в промысловом отношении. В 1494 году между Российским государством и Великим княжеством Литовским был заключен мир, по которому Литва согласилась вернуть России земли в верховьях Оки и город Вязьму. Впоследствии к Москве отошли верхнее течение Оки, земли по берегам Десны с ее притоками, часть нижнего течения Сожи и верхнего течения Днепра, города Чернигов, Брянск, Рыльск, Путивль - всего 25 городов и 70 волостей.

После еще одной неудачной войны с Россией в 1507-1508 годах литовское правительство заключило «вечный мир» с Россией, признав ее права на земли, отошедшие от Литвы. В 1483 - 1485 годах произошли крупные волнения смердов в Пскове. Московская великокняжеская власть использовала их, чтобы склонить на свою сторону массу псковского населения и ослабить позиции знати. Иван III приказал освободить арестованных смердов. В 1510 году. Псковская республика, бывшая самостоятельной после отделения от Новгорода, прекратила свое существование. После присоединения Пскова, часть его бояр и купцов была переселена оттуда в центральные земли.

В XIV - XV веках затраты на военные нужды составляют более 90% всех государственных расходов, прежде всего, это расходы по обороне рубежей, вызванные борьбой за освобождение от татаро-монгольского ига и за объединение русских княжеств в централизованное государство. Натуральное хозяйство и низкий уровень развития производительных сил выдвинули в качестве основного богатства землю. Расчеты со «служилыми людьми» производились землей, возникает так называемый поместный приказ, задача которого заключалась в точном распределении земельных участков сообразно занимаемой должности и своевременном возвращении участка в государственные руки по смерти «служилого человека». С образованием Московской Руси всеобщей окладной единицей становится соха, с 1490 по 1505 годы в государстве проводится «посошная» опись, в которой были учтены как земельные угодья, так и само население. Государство на основе писцовых книг определяло общую сумму налога по стране, которая потом распределялась по уездам, волостям и деревням. Определение величины налога на двор определялось по раскладочному принципу. В последнем учитывалось имущественное положение отдельных лиц. Размеры сохи менялись, и только во второй половине XVI века законодательно были установлены размеры сохи как единой окладной единицы России. Денежные выплаты из казны стали производиться лишь с XVI века казакам, охранявшим южные границы государства.

Развитие местных органов управления приводит к возникновению дополнительной системы платежей. При вступлении в должность местное население платило наместнику и волостелям «въезжие» и трижды в год «корм». За наместником сохранялось право вместо натурального «корма» требовать денежное содержание. В пользу наместника поступали и другие платежи, например «новорожденный убрус», или сбор с новобрачных, судебные пошлины и др. Платежи населения по системе кормления производились в дополнение к централизованным платежам.

Государственные доходы и расходы не отделяются от доходов и расходов Великого князя, так как Государь рассматривался не как глава государства, а как вотчинник. Доходы государство получало деньгами и натурой. Натурой поступали хлеб, воск, лошади, меха и др.

Косвенное обложение зарождается в России на рубеже XV-XVI веков, возникают государственные регалии, трактирные сборы, растут пошлины. Расширяются товарно-денежные отношения, как закономерное явление в условиях увеличения городского населения и роста крупных земледельческих хозяйств. С целью увеличения доходов казны вводится монополия на продажу хлеба, пеньки, ревеня, меда и т. д. Казна скупает ряд товаров русского внутреннего рынка по твердым ценам для перепродажи по более высоким за границу. В то время был запрещен вывоз из страны денег, золотых и серебряных изделий. Появляются новые налоги - пищальные и ям чужные деньги, связанные с необходимостью вооружения стрелецких полков. Во всей России вводится ратная повинность, однако некоторые категории населения могли вносить вместо нее денежные суммы. Основной формой налогов в XV-XVI веков остаются натуральные налоги, но все большее значение приобретают и денежные налоги.

По мере складывания централизованного государства создавалась и система управления. В XV- первой половине XVI веков реальный объем власти московского князя постоянно возрастал, но было бы неверным представлять московских великих князей абсолютными монархами. Большое значение при князе играл совет (дума), состоявший из наиболее знатных бояр. Боярская дума, ставшая при Иване III постоянным совещательным органом, вместе с князем осуществляла законодательные функции и верховное управление, была высшей судебной инстанцией. Боярство было представлено людьми из старых московских фамилий. В их среде сложились местнические отношения, которые регламентировались «службами предков». С присоединением новых земель в Думу стали входить и «княжата» (бывшие удельные князья и их потомки). Удельные князья, потеряв часть своих привилегий, еще долгое время продолжали сохранять политическое и экономическое влияние в своих уделах. Знать занимала важнейшие государственные должности (наместники, воеводы и т. п.), руководствуясь местническими принципами.

В борьбе с удельной знатью великие князья опирались на дворянство, которое составляло основу армии и, начиная с правления Ивана III, стало постепенно входить в Боярскую думу.

В условиях централизации государства требовалась организационная перестройка и отраслевая специализация органов управления. Дворцовые органы, ведавшие ранее только княжеским хозяйством, не были приспособлены к управлению большим государством. Начинает формироваться система приказов, ведавших определенными вопросами государственного управления, в XVI веке они стали основной формой управления государственными делами.

Приказы, в отличие от дворцовых ведомств, имели определенную организационную структуру, штат профессиональных служащих, свой порядок делопроизводства. Каждый приказ руководил определенным направлением (отраслью) государственной деятельности и являлся отраслевым органом управления. Позже наряду с отраслевыми приказами появились территориальные приказы.

В первой половине XVI века сформировались важнейшие административные приказы - Разрядный, Посольский и Поместный. Также были образованы военные, финансовые, дворцовые приказы. Выполняя управленческие функции, приказы одновременно являлись судебными органами по вопросам, связанным с их деятельностью. Создавались и отдельные судебно-полицейские приказы. В приказах разрешались не только важные, но и сравнительно второстепенные дела. Зачастую приказы дублировали функции друг друга, но, несмотря на недостатки, для своего времени приказная система управления была прогрессивным явлением.

На ранних стадиях развития Московского государства сохранялась унаследованная от предшествующего периода дворцово-вотчинная система управления, при которой центральное управление осуществляли княжеские слуги. В связи с расширением территории государства и усложнением его деятельности дворцово-вотчинная система была несколько модернизирована за счет разделения функций между тремя подразделениями - княжеским дворцом, казной и «путями» (отдельными отраслями княжеского хозяйства).Из органов, обслуживавших, в первую очередь, личные нужды князя, они постепенно превращались в общегосударственные учреждения, выполнявшие важные задачи по управлению всем государством.

На местах управление осуществлялось наместниками и волостелями. Они выполняли административно-полицейские, фискальные, судебные и военные функции, являлись сборщиками доходов князей. Наместники были также военными начальниками города и уезда. По старому обычаю они содержались за счет населения.

Города в Московском государстве не имели права самоуправления, хотя вопросы местного значения во многом решались выборной администрацией посадов. За поддержание в надлежащем состоянии оборонительных сооружений и коммуникаций отвечали городчики (в последующем городовые приказчики), которые назначались князем и напрямую ему подчинялись.

В период формирования и развития централизованного государства произошли изменения и в организации вооружённых сил. Вооружённые отряды феодалов не отвечали интересам великокняжеской власти, так как представляли собой силу противников централизации. Со второй половины XV века основой вооружённых сил стало дворянское ополчение - дворянские полки, служившие опорой великого князя. Кроме того, московские князья привлекают к несению военной службы землевладельцев, всех служивых людей вотчин и поместий, одновременно запрещают «отъезд» служивых людей к другим князьям.

Поместное или дворянское войско основывалось на поместной системе, то есть на привлечении боярских детей и дворян к несению военной службы со своих владений. Оно состояло из служивых людей, получивших за свою службу в условное владение земли, которые были источникам их доходов. Поместья раздавались тем служилым людям, кто фактически нёс военную службу. У тех же, кто терял способность к службе, поместья отбирались. Размер поместья определялся длительностью и безупречностью службы. По размеру поместья определялся количественный состав вооруженных лиц, выступающих вместе с владельцем. Кроме того, владельцы поместий получали денежный оклад. Эта система позволила создать многочисленное поместное войско из дворян, сторонников централизованной власти. Поместное ополчение по положению было выше феодального войска, состоящего из отрядов во главе с феодалом.

Поместную систему заложил Иван III, который раздал конфискованные у 70 новгородских вотчинников земли двум тысячам московских служилых людей. Размер поместного оклада колебался от 100 до 750 десятин земли в зависимости от территории, заслуг, занимаемой должности.

Иван IV существенно упорядочил несение военной службы с поместных владений. Он в 1550 году после большого смотра выделил 1000 «помещиков» из детей боярских и лучших слуг и наделил их поместьями вокруг Москвы. Эта элитная тысяча, впоследствии «московские чины», была вооруженной силой царя и его охраной.

В соответствии с «Уложением о службе» 1556 года военно-поместная система получила юридическое оформление. По Уложению с каждых 50 десятин по первому требованию должен быть выставлен один человек. Размер земли 50 десятин (100 четвертей) назывался «поместным окладом». Уложение не различало службу с поместий и вотчин, нормы для бояр были одинаковы. Военная служба дворян в соответствии с Уложением 1556 года начиналась с 15 лет и была пожизненной и наследственной. Комплектование дворянского войска осуществлялось путем записи в полковые списки. Списки составлялись на смотрах всех служилых дворян и детей боярских. Смотры проводили «московские чины» и местные воеводы.

На смотрах списки составлялись по категориям, велся четкий учет каждого из них. Московские чины следили за тем, чтобы дворяне не укрывались от службы, не утаивали размеры своих земельных владений, количества сыновей. Им помогали выбранные из дворян «окладчики» или «добрые и праведные и знающие люди».

Дворянин, поступив на службу, принимал присягу (крестоцеловальная запись) на верную службу царю. Дворянская служба могла быть полковой (походной) или городовой (осадной). В полковую службу записывали молодых и подготовленных служилых людей. В мирное время полковая служба заключалась в охране границ государства, за нее выплачивались и поместные денежные оклады. Городовая служба осуществляла охрану городов, крепостей, сооружений. Эту службу несли дворяне, не способные по состоянию здоровья к походной службе.

Во время войн к службе привлекались крестьяне и горожане. Крестьяне призывались с «сохи», назывались «посошной ратью» и выполняли различные работы по обслуживанию войск. Городское население привлекалось к обслуживанию лиц «городовой» службы и охране городов. В военное время со двора выставлялись пищальники, принимавшие участие в боевых действиях.

Для несения пограничной сторожевой службы с 15 века правительство стало привлекать казаков. Им были предоставлены определенные льготы за службу. С этого времени казаки стали частью вооруженных сил. Русское войско строилось по полкам. В зависимости от разряда каждая самостоятельно действующая рать имела три или пять полков. Государев же полк в походах выступал самостоятельно, если во главе войска стоял государь, если нет, то он выступал в качестве большого полка. Верховным управителем войск был великий князь. Он вместе с боярской думой производил организационные перестройки в ратном деле, мобилизовал в военное время войско, определял порядок набора армии.

Вооруженными силами ведали военные приказы. К ним относились приказы Разрядный и Поместный. Ратными делами на местах занимались наместники. В их функции входили руководство местной обороной, учет служилых людей, формирование и командование полками, сбор по сошных людей и т.д. Тыловое обеспечение войск осуществлялось за счет взятых с собой припасов или за счет населения местностей, по которым проходили войска или в которых стояли.

Дворянское конное ополчение и наличие артиллерии способствовали укреплению великокняжеской армии, а приводимые боярами и княжатами дружины постепенно стали играть второстепенную роль. Таким образом, образование русской армии сопровождалось созданием регулярных вооруженных сил, которые были призваны для выполнения как внешних, так и внутренних задач государства.

Развитие феодальных отношений, образование централизованного государства требовали создания существенно новых законодательных актов. В целях централизации государства, всё большего подчинения власти московского князя издавались уставные грамоты наместничьего управления, регламентировавшие деятельность кормленщиков, ограничившие в какой-то мере их произвол. Наиболее ранними уставными грамотами были Двинская (1397 или 1398) и Белозерская (1488). Памятником финансового права является Белозёрская таможенная грамота 1497 года, предусматривавшая сбор внутренних таможенных пошлин путём сдачи их на откуп.

Но самым значительным памятником права был Судебник 1497 года. Главной целью его было распространение юрисдикции великого князя на всю территорию Русского централизованного государства. Судебник внёс единообразие в судебную практику Русского государства. Он имел и другую цель - закрепить новые общественные порядки, в частности, постепенное выдвижение мелких и средних феодалов - дворян и детей боярских. В угоду этим социальным группам он внёс новые ограничения в судебную деятельность кормленщиков, а главное, положил начало всеобщему закрепощению. Судебник сформулировал экономические основы жизни России: был определен статус вотчин и поместий, принципы собственности и власти - не только как таковые, но и по отдельным группам. Немало места уделено системе уголовных наказаний за различные преступления.

Судебник отрегулировал организационно-системные отношения судебной власти. Раньше самым распространенным способом судебного разбирательства был поединок, а вводимые элементы расследования, а также сбора и учета свидетельских показаний (хотя бы и добытых в пытках) были серьезным нововведением. В Судебнике формулируется впервые чрезвычайно важное принципиальное постановление о том, что Судебник является не правом судебных и административных органов, не их доходной статьей, а их обязанностью, решительным образом проводится взгляд о том, что частный интерес должен уступать уголовному требованию государства, а личный интерес судебного органа - интересу стороны в процессе. Фиксируются многочисленные злоупотребления судебных и административных должностных лиц и принимаются меры к их устранению.

В Судебнике проводятся принципы классовой юстиции, усилены наказания для различных групп преступников и устанавливается новая форма процесса (розыск).

Судебник 1497 года не просто обобщил накопившийся правовой материал, больше половины статей было написано заново, а старые нормы часто в корне переработаны. Он содержал, главным образом, нормы уголовного и уголовно-процессуального права. Судебник можно считать основным ядром, вокруг которого стала складываться система московского, а потом и всероссийского права.

3. Социально-экономическое развитие Московской Руси в XIV - первой половине XVI вв.

По общественному строю русское централизованное государство можно характеризовать как феодальное, а по форме правления раннефеодальную монархию. В обществе феодального периода классовое различие населения фиксировалось установлением юридического места каждого разряда населения или делением на сословия.

На первой ступени стояли князья, бояре и другие собственники больших земельных имений, богатые купцы в городах.

Если в период раздробленности иерархия класса феодалов была относительно стабильной, то в XV веке удельные князья стали служилыми князьями великого московского князя - «княжатами». Существенно ослабло экономическое и политическое значение боярской знати, подавленной в результате сопротивления централизации. Они уже не имели «права отъезда» к другому сюзерену, за это лишали вотчины и обвиняли в измене. Прекращается выдача иммунитетных грамот, изымаются судебные функции. Одновременно усиливается значение средних и мелких феодалов и возвышается формирующееся дворянство. Централизованное государство нуждалось в сильной армии и бюрократическом аппарате. Эту задачу могли выполнять дворяне, владеющие поместьями и зависимые от великого князя.

В XV веке в положении феодалов происходят заметные сдвиги, связанные с усилением процесса централизации Русского государства. Прежде всего, изменились состав и положение боярства. Во второй половине XV века число бояр при московском дворе выросло в 4 раза за счёт удельных князей, пришедших на службу к московскому великому князю вместе со своими боярами. Княжата оттеснили на второй план старинное московское боярство, хотя московские бояре стояли наравне или даже выше некоторых младших категорий княжат. В связи с этим меняется смысл самого термина «боярин». Если раньше он означал лишь принадлежность к определённой социальной группе - крупным феодалам, то теперь боярство становится высшим придворным чином, который жаловал великий князь (введенные бояре). Этот чин присваивался преимущественно служилым князьям, торжественно объявлялся и давался за службу или за особые заслуги именитым боярам.

На второй ступени был чин «окольничего», носителем которых были мелкие удельные князья и знатные бояре, не вошедшие в состав «введенных бояр». Изменение природы боярства повлияло на его отношения к великому князю. Прежнее московское боярство связывало свою судьбу с успехами князя и поэтому всемерно помогало ему. Теперешние бояре, вчерашние удельные князья, были настроены весьма оппозиционно. Великие князья начинают искать опору в новой группе класса феодалов - дворянстве.

Дворяне формировались прежде всего из «дворных» слуг при дворе великого князя, удельных князей и крупных бояр. Кроме того, великие князья, особенно Иван III, давали землю на правах поместья многим свободным людям и даже холопам, при условии несения военной службы. Дворянство целиком зависело от великого князя, а потому являлось его верной социальной опорой. За свою службу дворянство надеялось получить от князя новые земли, крестьян. Рост значения дворянства шёл одновременно с уменьшением влияния боярства, которое сильно пошатнулось в своих экономических позициях.

Остальные бояре слились с «детьми боярскими» и дворянами. Одни из них получали чины думных дворян и думных дьяков, другие чины стольников, дворян московских, дворян городовых. Дворяне и помещики (производное от слова «испоместить» на земле и за службу)как социальная группа в Московском государстве формируется во второй половине XV века.

Служба в аппарате государства в Московском княжестве считается привилегией. Постепенно отмирает дворцово-вотчинная система управления. Дворецкий уже не занимается княжеским хозяйством, он вместе с казначеем и дьяками контролирует администрацию на местах и осуществляет судебные функции по наиболее важным делам. Конюший становится главой Боярской думы, кравчий занимается вопросами продовольствия и снабжения. Ловчие, сокольничьи, постельничьи занимаются государственными делами и могут оказывать влияние на решение важных вопросов.

Крупным феодалом по-прежнему оставалась церковь. В центральных районах страны монастырское землевладение расширяется за счёт пожалований местных князей и бояр, а также в силу завещаний. На северо-востоке монастыри захватывают неосвоенные, а часто и черносошные земли. Великие князья, обеспокоенные оскудением боярских родов, принимают даже меры к ограничению перехода их земель монастырям.

В этот период произошли и изменения в правовом положении крестьян. В ХV веке крестьянин не был уже свободным, он платил подати или государству или феодалу. Государственные крестьяне назывались черными или черно-тяглыми («тягло» - сумма налогов на общину) или черносошными («соха» - единица обложения, равная 50 десятинам земли). У этой категории крестьян за поступление податей в казну отвечала вся община. Община ведала землями, защищала от посягательств, принимала новых поселенцев, оказывала судебную защиту, распределяла размеры сборов и повинности. В XV - XVI веках сельская община укрепилась, так как эта форма организации была удобна и государству и крестьянам.

Частновладельческие крестья-нежили на землях, принадлежащих помещикам и вотчинникам, платили подати в виде продуктов и отрабатывали барщину. Черно-тяглые крестьяне жили на землях, не отданных какому-нибудь феодалу. Эта вторая категория земель считалась принадлежащей непосредственно князю. Век знаменуется прикреплением черно-тяглых (черносошных) крестьян к земле и усиленным закрепощением владельческих крестьян. Прикрепление черносошных крестьян к земле осуществлялось путём договоров между князьями о непринятии на свои земли чужих тяглых людей. Закрепощением владельческих являлось прикрепление крестьянина к определённой вотчине или поместью, то есть к земле и её владельцу, лишение крестьянина возможности выбирать себе господина, переходить от одного хозяина к другому. Организованное закрепощение началось с того, что великие князья особыми грамотами закрепляли за отдельными владельцами определённые группы крестьян.

Судебник 1497 года положил начало всеобщему закрепощению крестьян. Статья 57 установила, что крестьяне могут уходить от своих господ только в Юрьев день осенний (26 ноября), за неделю до него и неделю после него. Для уходившего крестьянина устанавливалась повинность, он должен был заплатить 1 рубль, если его двор находился «в полях», и полтину в менее плодородных лесистых местностях «в лесах». По тем временам это была значительная сумма.

Вместе с тем широкое распространение получила самопродажа в холопы. Продавались в холопы обедневшие крестьяне. Цена холопа в XV веке колебалась от одного до трёх рублей. Количество холопов сокращалось также за счёт отпуска их на волю. С течением времени это становится вполне обычным явлением. Чаще всего отпускали холопов по завещанию. Так, великий князь Василий Дмитриевич дал свободу почти всем своим холопам, оставив наследницам по пять холопских семей каждой. Освобождали своих холопов и монастыри. Холоп, бежавший из татарского плена, считался свободным. В данный период развивается процесс постепенного стирания грани между холопами и крестьянами, начавшийся ещё в Древней Руси. Холопы получают некоторые имущественные и личные права, а закрепощённые крестьяне всё больше их теряют.

В процессе формирования централизованного государства складывались сословия. Одна из причин возникновения служилого сословия и закрепощения крестьян заключалась в том, что расширение границ Российского государства сопровождалось оттоком населения на окраины. Государство не было заинтересовано в этом, так как для службы великому князю был возможен только вариант условного землевладения, то есть предоставление земли, вместе с живущими на ней крестьянами-помещикам, при условии несения ими военной и гражданской службы.

Таким образом, формировалась поместная система, при которой государство располагало значительными военными силами без каких-либо затрат на их содержание. Условность такого поместного землевладения заключалась в том, что оно не было наследственным (и даже пожизненным) и зависело от самого факта несения службы государству. Помещик должен был не только сам служить, но и выводить определенное число своих вооруженных людей. Как система, поместное землевладение сложилось к концу XV века, когда Иван III, а затем Василий III ввели в поместную раздачу значительный массив новых земель.

Разгром старых крупных городов, бывших центров, изменение характера экономических и торговых связей и путей привели к тому, что значительное развитие получили новые города, увеличивалось население, возрождалось каменное строительство, росло число ремесленников и купцов. Несмотря на то, что Золотая Орда, Литва, Польша, Ганзейский союз тормозили и пытались контролировать внешнюю торговлю Русского государства, города становились центрами не только внутренней, но и внешней торговли.

Несмотря на замедленное развитие в результате разорения и золотоордынского ига, русские города играли значительную роль в объединительном процессе. Они являлись теми центрами, которые поддерживали экономические, хотя еще слабые связи между отдельными частями страны. Характер ремесленного производства и торговля определяли заинтересованность горожан в объединении страны.

Условия, при которых из массы крестьянских сел, деревень выделялись города, были различными. Часто появление ремесленных поселений городского типа вызывалось потребностями больших монастырей, близостью к большим речным торговым путям, непосредственным расположением к усадьбам крупных помещиков. Ремесленные поселения отчасти были защищены привилегиями монастырей и льготными условиями крупных феодальных владений. Спрос на ремесленную и сельскохозяйственную продукцию крестьян напрямую влиял на образование городских поселений. Характер новых ремесленных профессий и отрыв от сельского хозяйства постепенно способствовал образованию слоя посадских людей. Частновладельческие города превращались в крупные торговые центры, переходили из владения феодала в разряд государственных городов.

Города на Руси делились обычно на две части: крепость и окружающий городские стены торгово-ремесленный посад. Соответственно этому делилось и население. В крепости жили в мирное время бояре, дворяне, гарнизон и слуги местных феодалов. На посаде селились ремесленники и торговцы. Первая часть городского населения была свободна от налогов и государственных повинностей, вторая относилась к тяглому «чёрному» люду. Зависимое население этих поселений приносило большой доход. Светские и духовные круги господствующего класса были заинтересованы в активизации городской ремесленной и торговой жизни, так как это напрямую было связано с увеличением повинностей и доходами в пользу землевладельцев.

Основной из причин централизации русских государств явился общий подъем производительных сил.

В результате неустанного труда русских крестьян и ремесленников постепенно созрели условия для дальнейшего развития феодальной экономики. Ее основу составляли сельское хозяйство и ремесло. В этот период в России происходит существенное увеличение посевных площадей, в земледелии используется трехпольная система севооборота и применяется соха с железным наконечником, что приводит к росту урожайности, и как следствие этого появлялся избыточный продукт, который крестьяне могли продавать на рынке. Развивается скотоводство и птицеводство.

Неотъемлемой частью экономики стало ремесло. Происходит отделение ремесла от сельского хозяйства, дифференциация ремесел, растет число ремесленных специальностей. В связи с развитием ремесел крепнут города. Политическое объединение русских земель требовало усиления экономических связей, территориальная разобщенность и раздоры между князьями существенно тормозили эту сферу экономики.

Централизации государства способствовала все возрастающая классовая борьба крестьян против феодалов, которые для подавления сопротивления крестьян нуждались в сильной централизованной власти. Подъем экономики и появление возможности получать все больший прибавочный продукт побуждали феодалов расширять владения путем приобретения новых земель. Усилилось стремление феодалов юридически закрепить, то есть закрепостить крестьян за своими вотчинами. Формы классовой борьбы были различные, в том числе, воровство и разбой, направленные против феодального имущества и феодалов, самовольные переходы от одного собственника к другому, бегство на север, восток и юг.

Закрепощение крестьян можно было осуществлять только в мощном централизованном государстве, объединяющем всю территорию Руси. Классовая борьба в городах выражалась в форме волнений и восстаний. Известно, что в XIV- первой половине XVI века в Москве (1382, 1445, 1547 годы), Новгороде Великом, Твери, Ростове вспыхивали восстания против золотоордынского гнета и феодальной эксплуатации. Наконец, мощным фактором, ускорившим централизацию, являлось наличие внешней опасности и необходимость борьбы с нею. К концу XVI века сложилось централизованное русское государство с централизованной властью.