Роль А.И. Рыкова на первоначальном этапе организации социалистического труда

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Роль А.И. Рыкова на первоначальном этапе организации социалистического труда

Борис Рощин

На современном этапе развития российского общества отчётливо наблюдается живой интерес к истории советского периода нашего государства. Активные дискуссии на телевидении и в других средствах массовой информации, а также многочисленные научно-популярные работы, свидетельствуют о потребности современного российского общества к переосмыслению и переоценке соответствующих исторических страниц. Особый интерес вызывают ключевые (переломные) этапы эволюции российского государства. Таким переломным этапом стал революционный переворот в России (в октябре 1917 г.), обусловивший радикальную перестройку всего общественного уклада, на основе соответствующей (марксистско-большевистской) идеологии. Октябрьская революция в России (25 октября 1917 г.) привела к изменению «общественноэкономической формации», основанной на исторически-новой форме организации труда. Первоочередные мероприятия советской власти, нацеленные на построение системы социалистической организации труда, достаточно органично соответствовали государственной политике, получившей название «военный коммунизм». «Военный коммунизм есть всё же коммунизм; и его резкое противоречие с обычными формами индивидуального присвоения создаёт ту атмосферу миража, в которой смутные прообразы социализма принимаются за его осуществление», - отмечал видный теоретик РСДРП (б) А. И. Богданов [Цит. по: 1, c. 302]. Теоретики и практики большевизма внесли значительный вклад в становление системы социалистического труда и оставили заметный след в процессе практического построения основ социализма (в отдельно взятой стране), предопределив на несколько десятилетий вперёд специфику правового регулирования социальнотрудовой сферы российского (советского) общества. Среди заметных государственных деятелей, выдвинутых на авансцену истории (благодаря Октябрьскому перевороту), личность А. И. Рыкова (1881-1938 гг.) вызывает определённый интерес. Целью работы является краткий анализ роли А. И. Рыкова на первоначальном этапе организации советской системы социалистического труда, в условиях политики «военного коммунизма».

Главным направлением экономической политики советского государства на начальном этапе организации соцтруда стало проведение широкомасштабной национализации (огосударствления) основных средств производства. Данный процесс, осуществляемый под давлением объективных конкретно-исторических условий, был направлен, главным образом, на разрушение капиталистического хозяйственного уклада (на лишение «буржуазного элемента» экономической основы) и на создание экономического фундамента для новой формы организации труда российского пролетариата. Функции по организации народного хозяйства (и государственных финансов) Российской Республики возлагались на Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ), который был учреждён соответствующим декретом ВЦИК и СНК (от 2.12.1917 г.). Согласно данного декрета ВСНХ наделялся достаточно властными и широкими полномочиями, среди которых: 1) выработка общих норм и плана регулирования экономической жизни страны; 2) согласование деятельности всех учреждений, управляющих отдельными отраслями народного хозяйства; 3) непосредственное регулирование отдельных областей народно-хозяйственной жизни; 4) правовая оценка всех законопроектов, имевших отношение к регулированию народно-хозяйственной сферы, вносимых в Совет Народных Комиссаров (СНК); 5) конфискация, реквизиция, секвестр, принудительное синдицирование различных отраслей промышленности и торговли; 6) мероприятия в сфере производства, распределения и государственных финансов [3, ст. 83]. «После революции, - пишет Д. О. Чураков в книге «Бунтующие пролетарии: рабочий протест в Советской России (1917-1930-е гг.)», - рабочие организации получают возможность самостоятельно вырабатывать проекты декретов, которые потом обретали юридическую силу. Вспомним наиболее яркий пример - декрет от 2 декабря о создании ВСНХ, который фактически был подготовлен в недрах центрального аппарата ЦС ФЗК Петрограда» [5, c. 25]. В развитие данного декрета было принято одноимённое положение (от 8.08.1918 г.), установившее состав данного органа, конкретизировав его основные задачи. Так, п. 2 положения гласил, что ВСНХ «регулирует и организует всё производство и распределение и управляет всеми предприятиями Республики» [4, ст. 644]. трудовой рыков военный коммунизм

А. И. Рыков, став председателем ВСНХ в апреле 1918 г., одним из первых выдвинул экономическое обоснование процесса огосударствления (национализации) основных средств производства, выявляя и предлагая наиболее рациональные пути данного процесса. Следует заметить, что в первые месяцы становления пролетарской диктатуры национализация имела преимущественно политическую окраску. Выступая на I Всероссийском съезде советов народного хозяйства 29 мая 1918 г., А. И. Рыков, в частности, констатировал: «Если вы возьмёте печатные постановления о национализации предприятий, которые вносились и ВСНХ, и Совнаркомом, то вы увидите, что национализация производилась и за неисполнение правил о рабочем контроле, и потому, что убежал фабрикант или скрылась администрация, и просто за неисполнение постановлений Советской власти… Национализация предприятий часто имела не хозяйственное, а чисто карательное значение… и создавалась обстановка стихийной национализации» [2, c. 38]. А. И. Рыков настоятельно призывал более разумно подходить к вопросам национализации предприятий, создавая для этого необходимую почву. Наиболее «болевыми точками» являлись вопросы эффективного функционирования национализированных предприятий и управления их ресурсами. «Надёжная система управления национализированными отраслями промышленности и отдельными предприятиями является также совершенно необходимой предпосылкой успеха национализации… Никогда в истории человечества не было случая, чтобы трудящиеся сами организовали хозяйственную жизнь страны при условии применения самых совершенных машин и всех открытий науки и техники… [Там же, с. 45]. Наиболее активно и последовательно процесс национализации осуществлялся во второй половине 1918 г. 28 июня 1918 г. был принят декрет о национализации всей крупной промышленности, провозгласивший переход в государственную собственность крупных предприятий основных отраслей промышленности. Так, в конце 1918 г. в ведение Российской Республики фактически перешло 1125 промышленных предприятий. Выступая на II Всероссийском съезде советов народного хозяйства 21 декабря 1918 г., А. И. Рыков отметил важную тенденцию, наметившуюся в становлении экономических основ социалистического хозяйства: «Национализация отдельных отраслей промышленности связана с выработкой для них производственной программы, плана снабжения их всем необходимым для производства и обслуживания техническим персоналом. Национализация в её теперешнем виде преследует цель организации отдельных отраслей производства, улучшения снабжения предприятий сырьём и топливом, поднятия производительности труда и нормализации самого производства» [Там же, с. 81]. Процесс социалистической организации труда (в период политики «военного коммунизма») испытывал массу сложных и, часто неразрешимых, проблем. Самой главной проблемой в национализированных предприятиях было, как правило, полное отсутствие высококвалифицированных управленческих кадров из пролетарской среды, что на практике приводило к полному дисбалансу производственных процессов и резкому падению производительности труда. А. И. Рыков, выступая на заседании пленума Московского совета рабочих и красноармейских депутатов 4 марта 1919 г., привёл пример неудачной и безответственной попытки рабочих осуществить управление своими силами одного из пороховых предприятий: «Через несколько месяцев мы получили сведения, что этот завод стал вырабатывать 90% брака… На наш вопрос, почему это произошло, мы получили ответ, что на этом заводе были удалены так называемые специалисты-техники и рабочие сами собственными силами попробовали взять дело, чрезвычайно сложное в техническом отношении… И все должны признать, что это были не сознательные представители рабочего класса, а головотяпы, которые совершили преступление… Их задачей было мобилизовать, заставить работать специалистов; если боялись измены, должны были над каждым специалистом поставить по два, по три, сколько угодно товарищей-коммунистов, но нельзя было поручать всего дела негодным представителям рабочего класса… Вопрос об отношении к специалистам заключается в том, чтобы заставить их работать для интересов народа, для интересов рабочего класса» [Там же, с. 99]. В рассматриваемый период на российском рынке труда сложилась парадоксальная (но вполне объяснимая) ситуация: с одной стороны российское общество погрузилось в массовую безработицу, а с другой стороны - повсеместный недостаток рабочей силы, необходимой Советской Республике для преодоления системного кризиса. А. И. Рыков, выступая с докладом на объединённом заседании III Всероссийского съезда советов народного хозяйства, Моссовета и профсоюзов 25 января 1920 г., констатировал, в определённой степени, безысходность ситуации: «В отношении к фабричнозаводской промышленности особое значение имеет кризис живой рабочей силы, ибо даже в тех отраслях промышленности, которые снабжают нашу армию, мы всё время бьёмся из-за отсутствия квалифицированных рабочих… Мы испытывали подчас величайшие затруднения из-за каких-нибудь 20-30 рабочих. Мы искали их на бирже труда, в профессиональных союзах, в военных частях и по деревням… Мы не можем использовать некоторые предприятия даже при наличии топлива, при наличии сырья из-за отсутствия квалифицированной рабочей силы» [Там же, c. 104]. А. И. Рыков, как государственный деятель и типичный представитель своего времени, активно поддерживал достаточно жёсткие и решительные меры в сфере организации социалистического труда, в частности, по вопросам: государственного принуждения к труду; повышения производительности труда; улучшения качества выпускаемой продукции; укрепления трудовой дисциплины и т.п. «Вопрос о принуждении в настоящее время принимает совершенно новый вид, совершенно новый характер. Мы не можем жить в данное время без принуждения. Необходимо заставить лодыря и тунеядца под страхом кары работать на рабочих и крестьян, чтобы спасти их от голода и нищеты», - призывал А. И. Рыков в своём выступлении на III Всероссийском съезде профсоюзов 9 апреля 1920 г. [Там же, с. 133]. По мнению А. И. Рыкова, вопрос о рабочей силе следовало решать с трёх сторон: «со стороны увеличения количества рабочих - первое, второе - со стороны лучшего использования наличной рабочей силы и третье - со стороны механизации труда, т.е. замены рабочей силы машиной» [Там же, с. 153]. А. И. Рыков убеждал, что для разрешения острых социальных проблем и решения поставленных задач необходимо немедленное качественное улучшение положения российских промышленных рабочих (в т.ч. квалифицированных специалистов). Предлагалось незамедлительное проведение ряда соответствующих мероприятий в социальнотрудовой сфере: 1) систематическое обеспечение работников одеждой и продовольствием из армейских запасов; 2) улучшение жилищных условий рабочего класса; 3) немедленной возвращение на производство квалифицированных работников из армейских частей; 4) привлечение армейских (воинских) частей к решению хозяйственных задач; 5) развитие профессионального образования и подготовка новых квалифицированных кадров (инженеров, техников и т.п.) из представителей рабочей молодёжи, «свободной от буржуазных навыков и предрассудков и проникнутой духом нового государственного социалистического строительства»; 6) привлекать к трудовой повинности «те элементы населения города и деревни, которые или совершенно свободны от производительного труда, или занимаются им в меньшей степени, чем остальные трудящиеся»; 7) повышение производительности труда; 8) усиление производственно-трудовой пропаганды, направленной на интенсификацию труда [Там же, с. 166].

В заключение следует отметить, что Алексей Иванович Рыков - видный советский государственнопартийный деятель (которому 13 февраля 2011 г. исполняется 130 лет со дня рождения), внёс свой, достаточно весомый, вклад в хозяйственное развитие страны. В период нахождения А. И. Рыкова на высших государственных постах российское общество прошло сложный и противоречивый путь развития: «военный коммунизм»; новую экономическую политику; построение основ административно-командной системы. В 1924 г. А. И. Рыков стал преемником В. И. Ленина на посту Председателя Советского правительства (до 1930 г.). Известно, что многие государственные деятели (в т.ч. из ленинской гвардии), стоявшие у руля советского государства, в последующем подверглись политическим репрессиям и историческому забвению. Не избежал такой участи и А. И. Рыков. В 1937 г. на февральско-мартовском Пленуме ЦК он был освобождён от обязанностей кандидата в члены ЦК и исключён из партии, а 13 марта 1938 г. приговорён к высшей мере наказания. 4 февраля 1988 г. Пленум Верховного суда СССР реабилитировал А. И. Рыкова, приняв соответствующее постановление об отмене обвинительного приговора. 21 июня 1988 г. Комитет партийного контроля КПСС восстановил (посмертно) А. И. Рыкова в Коммунистической партии Советского Союза. В 1990 г., после 60-ти летнего перерыва, увидели свет некоторые избранные произведения (статьи и речи) А. И. Рыкова, являющиеся наглядным отражением важных особенностей конкретно-исторической эпохи.

Список литературы

1. Кара-Мурза С. Г. Гражданская война. М.: Алгоритм, 2009. 320 с.

2. Рыков А. И. Избранные произведения. М.: Экономика, 1990. 495 с.

3. Собрание Узаконений. 1918. № 5.

4. Чураков Д. О. Бунтующие пролетарии: рабочий протест в Советской России (1917-1930-е гг.). М.: Вече, 2007. 352 с.

Размещено на Allbest.ru