Социально-экономические условия создания системы профессионального образования в Калмыкии (20-е гг. ХХ в.)

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Калмыцкий государственный университет

Социально-экономические условия создания системы профессионального образования в Калмыкии (20-е гг. ХХ в.)

Мучеряев В. Н.

В 1917-1920 гг. на первом этапе развития системы профессионального образования рабоче-крестьянской молодёжи происходила ломка старой, дореволюционной системы технического образования и бюрократического управления ею, совершались первые шаги по созданию советской системы. Но обстановка гражданской войны и иностранной интервенции, безусловно, не способствовала эффективному решению глобальных задач коренной перестройки образования молодежи. Последующие годы характеризовались организационноструктурным оформлением и укреплением советской системы профессионального образования. В этот период происходит массовое открытие всевозможных низших и средних учебных заведений, подчиненных Наркомпросу РСФСР, но реально находящихся в ведении Главпрофобра и его органов на местах.

1917-1920 гг. - это годы напряженных поисков наиболее рациональных форм профессиональной подготовки молодежи, установления рационального соотношения общего и профессионального образования [История среднего профессионального образования в России. 2000:182-183]. Но при всем этом, как показало изучение состояния теории и практики профессиональной школы тех лет, все видоизменения рассматривались руководителями Наркомпроса (Н.К. Крупская, А.В. Луначарский, М.Н. Покровский) в рамках большевистской теории «единой трудовой школы».

К марту 1920 года завершаются военные действия в Калмыкии, была установлена советская власть. Социально-экономическая и политическая ситуация была крайне тяжелой. Беспрерывные военные действия, постоянные реквизиции, грабежи и изъятия имущества и скота то «красными», то «белыми» чрезвычайно тяжело отразились на экономическом положении населения. Многочисленные мобилизации обеими воюющими армиями значительно сократили численность мужского работоспособного калмыцкого населения, лишив тысячи хозяйств рабочих рук.

Накануне первой мировой войны население Калмыцкой степи составляло 148 025 человек, Большедербетовского улуса -- 8 512. К концу 1Калмыцкой степи (109 745 человек) и Болыпедербетовского улуса (7 445 человек) составила 117 190 человек [Борисенко, Убушиева 2000:55]. Таким образом, за годы Первой мировой войны, революции 1917 года и гражданской войны общая численность калмыцкого населения только Калмыцкой степи и Болыпедербетовского улуса уменьшилась на 39 347 человек, т.е. на 21,14%. Если учесть за эти же годы небольшое количество естественного прироста калмыцкого населения, то фактические потери, по мнению профессора К.Н. Максимова, составили несколько больший процент [Максимов 2002: 262].

За этот же период скотоводство - основная экономическая база калмыцкого народа - оказалась на грани катастрофы. По сравнению с 1914 годом поголовье скота в Калмыкии сократилось с 937.802 до 126.101 головы, т.е. почти в 7,5 раза, или на 86,5%. К концу 1920 года лошадей осталось всего 4 522 головы (всего 6,6% от довоенного уровня), верблюдов - 3 661 (17,9%), крупного рогатого скота - 48 492 головы (29,9%), овец и коз - 69 257 (10,1%). Посевные площади по сравнению с 1913 годом сократились в 10-11 раз и составили всего 7 575 десятин (8 257 га) [Максимов 2002:262].

Тяжелое положение, сложившееся в экономике области в результате гражданской войны и политики военного коммунизма, усугубилось засухами 1921-1922 годов. В 1922 году в Калмыкии недоедало более 90% населения [Максимов 2002: 275]. образование калмыкия война

В столь сложных социально-экономических и политических условиях активизировалось практическое решение вопросов национально-государственного строительства в Калмыкии. Поскольку политическое и национально-государственное развитие Калмыцкой степи уже не соответствовало статусу уезда Астраханской губернии, советское правительство приняло меры к расширению прав Калмыцкого ЦИК, фактически сделав его самостоятельным в решении местных вопросов. В соответствии с постановлениями ВЦИК, принятыми в январе и феврале 1920 года, Калмыцкий исполком был наделен правами центрального органа власти и управления. И он занимается вопросом о форме государственности калмыцкого народа, что являлось важнейшим политическим условием реализации широких социальных задач. 26 мая 1920 года участники расширенного пленума Калмыцкого исполкома после обстоятельного обсуждения пришли к выводу - создать государственное образование калмыцкого народа в форме автономной области.

Итоги национально-государственного строительства подвел I Общекалмыцкий съезд Советов трудового калмыцкого народа, состоявшийся в поселке Чилгир Икицохуровского улуса со 2 по 9 июля 1920 года. Он явился учредительным, так как провозгласил образование государственности калмыцкого народа в форме автономной области в составе РСФСР в качестве ее субъекта [См.: Первый общекалмыцкий съезд Советов].

В результате калмыцкий народ, проживавший в различных губерниях и областях, был объединен в национальное целое, со своей территорией. Калмыцкая автономная область стала самоуправляющейся административно-государственной единицей и наделялась всеми правами соответствующего государственного образования.

Партийные и советские органы Калмыкии, используя все рычаги идеологического и экономического воздействия, развернули активную работу по возрождению народного хозяйства области, в первую очередь ее основной отрасли -- животноводства. Наряду с этим ставилась задача увеличения посевных площадей, проведения кооперирования крестьянских хозяйств и развитие всех видов государственной и кооперативной торговли, восстановления и развития рыбной промышленности. Все это, а также задачи культурного и государственного строительства требовали значительного числа специалистов узкой квалификации. Однако национальных кадров было крайне мало. Так, от дореволюционной школы осталось всего несколько десятков учителей - калмыков. «В 1920 году в Калмыкии работало всего 4 врача и 45 фельдшеров, из 4 728 грамотных человек к началу XX века в Калмыцкой степи было зарегистрировано людей с высшим образованием всего 13 человек, со средним специальным 5 человек, средним военным - 8. Практически отсутствовали специалисты по сельскому хозяйству, а инженерно-технических работников не было совсем» [Ташнинов 1969:34].

Таким образом, проблема подготовки местных кадров являлась одной из самых острых в данный период. Для Калмыкии создание полноценной системы профессионального образования имело особое значение. Отсутствие специалистов сказывалось на развитии всех сфер народного хозяйства и управления.

Одной из форм подготовки и переподготовки квалифицированных кадров коренной национальности для областного аппарата управления стала учеба советских государственных чиновников в областной совпартшколе, созданной в 1921 году. К 1925 году для работы в партийных и советских учреждениях было подготовлено 232 человека, из них калмыков почти 70% [Максимов 2002:286]. Но, тем не менее, острый недостаток чиновников - калмыков чувствовался в областном аппарате управления.

Однако основной проблемой в организации профессионального образования являлось отсутствие подготовленных учащихся, выпускников школ. Школьная система образования в силу отсутствия материальнотехнической базы, нежеланием обучать своих детей и, особенно, малочисленность и слабая подготовка преподавательского состава не могли обеспечить ученическо-преподавательскими кадрами профессиональную школу. Огромной трудностью для развития образования была нехватка профессионально подготовленных и компетентных преподавателей.

Отдел народного образования Калмисполкома, созданный 14 октября 1918 года, и его местные органы осуществляли реорганизацию старой школы и заложили основы советской. Однако в Калмыкии не было в тот период создано единой системы школьного образования, а школьные учреждения не имели устоявшейся структуры. И только образованный в августе 1920 года при облисполкоме Областной отдел народного образования приступил к созданию учебных заведений начального и среднего профессионального образования.

Список использованной литературы

Борисенко И. В., Убушиева С. И. Очерки исторической географии Калмыкии. 1917-начало 90-х гг. ХХ в. Элиста, 2000.

История среднего профессионального образования в России. М., 2000.

Максимов К. Н. Калмыкия в национальной политике, системе власти и управления России (XVII - XX вв.). М., 2002.

Первый общекалмыцкий съезд Советов. 2-9 июля 1920 г.: Протоколы. Элиста, 1971. Ташнинов Н. Ш. Очерки истории просвещения Калмыцкой АССР. Элиста, 1969.

Размещено на Allbest.ru