Складывание абсолютизма и особенности российской модернизации в эпоху Петра I

Размещено на http: //www. allbest. ru/

Складывание абсолютизма и особенности российской модернизации в эпоху Петра I

План

1. Россия при Петре I: политические, социально-экономические и культурные преобразования

2. Внешнеполитическая доктрина (здесь - руководящий принцип) Петра I

3. Итоги российской модернизации

4. Развитие абсолютизма в России

1. Россия при Петре I: политические, социально-экономические и культурные преобразования

петр абсолютизм реформа крепостной

Историю России ХVIII-го в. открывает "петровский период". Реформы, начатые Петром, не меняли существующего строя. Новые идеи и учреждения приходили в дисбаланс с полунатуральным хозяйством и крепостным правом. Они требовали своего логического завершения - отмены крепостного права. Но в ХVIII-м в. это было ещё невозможно: крепостное сельское хозяйство ещё вполне удовлетворяло своей производительностью помещиков, а крепостные и казённые мануфактуры давали необходимое стране количество ткани и металла.

В истории петровских реформ исследователи выделяют 2 этапа:

1) 1695-1715 гг. - реформы носили хаотичный характер и были вызваны в первую очередь военными нуждами;

2) 1715-1725 гг. - преобразования стали более планомерными.

Цель реформ - обретение Россией роли одной из ведущих мировых держав, способной к конкуренции со странами Запада.

Главный инструмент проведения реформ - осознанно применяемое насилие.

1) Военная реформа. Основное её содержание - создание регулярной армии и военно-морского флота.

- новая военная система строилась по западному образцу, основная единица - полк;

- для управления ВС взамен приказов были созданы две коллегии - Военная (сухопутные силы) и Адмиралтейств-коллегия (флот);

- артиллерия была оформлена в самостоятельный род войск, в её составе - инженерные войска;

- установлена единая система обучения в армии и на флоте, открыты военные учебные заведения;

- введена иерархия чинов и званий;

- организация ВС законодательно была закреплена в воинском Уставе 1716 г.

2) Реформы в экономике охватили сельское хозяйство, крупное и мелкое производство, ремесло, торговлю и финансы.

Сельское хозяйство при Петре развивалось медленно, но и здесь были попытки реформ:

- предписывалось применять косы и грабли (до этого косили горбушей, не случайно коса иначе в народе называлась литовкой);

- вводились новые культуры: табак, фруктовые деревья, лекарственные растения, разводились новые породы скота (молочные коровы, овцы-мериносы);

- первые попытки охраны лесов.

В экономике господствовала политика меркантилизма - поощрение развития внутренней торговли и промышленности.

Политика меркантилизма предполагает использование протекционистских мер - поддержка отечественного товаропроизводителя:

- очень высокие торговые пошлины на ввоз товаров и практически беспошлинный вывоз;

- разрешение торговли иностранными товарами в определённых городах, большинство городов были закрыты для иностранной торговли;

- за некачественный товар иностранного производства - высылка и запрет на торговлю.

Недостатки этой политики:

- преимущество было отдано торговле, как главной отрасли экономики, но богатство страны лежит в сфере материального производства;

- крестьяне не имели права торговать самостоятельно в обход купцов и были вынуждены отдавать им свою продукцию;

- поощрение "полезных и нужных" с точки зрения государства видов производств сочеталось с запрещением и ограничением выпуска "ненужных" товаров.

Развитие промышленности диктовалось исключительно нуждами ведения войны. Было создано около 200 мануфактур. Главное внимание уделялось металлургии. Рост промышленного производства повлёк за собой усиление феодальной эксплуатации и принудительный труд на мануфактурах.

В сфере ремесла и мелкотоварного производства создаются ремесленные школы, вводится цеховое устройство, что свидетельствует о покровительстве властей развитию ремёсел и их регламентации.

В области внутренней и внешней торговли большую роль играла государственная монополия на заготовку и сбыт основных товаров: лён, пеньку, меха, сало, икра, хлеб. Поощрялось создание купеческих кампаний и расширение связей с заграницей.

Финансовая политика характеризовалась небывалым налоговым гнётом:

- в поисках новых источников доходов вводились всё новые и новые косвенные налоги (около 40 видов): банная, рыбная, медовая, конская, вплоть до налога на бороды;

- вводились прямые налоги: рекрутский, драгунский, корабельный и т.д.;

- введение подушной подати вместо подворного обложения.

3) Реорганизация центрального государственного управления:

- во главе государства стоял царь, с 1721 г. - император, что означало усиление власти;

- 1704 г. - создан Кабинет - личная царская канцелярия;

- 1711 г. - вместо Боярской Думы создан Сенат (в его функции входит разработка новых законов, контроль за финансами страны и деятельностью администрации);

- вместо устаревшей системы приказов создано 11 коллегий:

Коллегия иностранных дел

Военная

Адмиралтейская

Камер-коллегия - сбор доходов

Штатс-коллегия - расходы государства

Вотчинская

Мануфактур-коллегия

Берг-коллегия - металлургия

Главный магистрат - города

Преображенский приказ - политический сыск.

4) Реформа местных учреждений: вместо воеводской администрации создана губернская система. Создано 8 губерний: Московская, Петербургская, Киевская, Архангелогородская, Смоленская, Казанская, Азовская и Сибирская. Каждая губерния делилась на провинции (50), во главе каждой из которых стоял воевода. Провинции делились на уезды.

Т.о. сложилась единая для всей страны централизованная административно-бюрократическая система. Как государственный институт бюрократическая система отличалась иерархией учреждений и должностных лиц, единообразием структуры и штатов учреждений, исполнением обязанностей в соответствии с регламентами верховной власти. Итог формирования бюрократической системы подвела "Табель о рангах". Реформы Петра в сфере управления привели к появлению бюрократии - социальной группы профессиональных управленцев.

5) Церковная реформа - ликвидация патриаршества.

Крупнейшим феодалом в России продолжала оставаться церковь, которая к кон.17 в. ещё сохранила некоторую самостоятельность, несовместимую с развивающимся абсолютизмом.

1721 г. - "Духовный регламент": ликвидирована автономия церкви. Вместо упразднённого патриаршества создана Духовная коллегия, преобразованная для придания ей большего авторитета в Святейший Правительствующий Синод, в обязанности которого входило толкование церковных догм, распоряжения о молитвах и церковной службе, цензура духовных книг, смещение церковных должностных лиц и т.д. Всё имущество церкви стало находиться в ведении Монастырского приказа (орган центрального государственного управления), что означало подчинение церкви государству.

Превращение церковного управления в придаток административно-бюрократической системы навсегда лишило духовную власть политических притязаний.

6) Социальная сфера.

- 1714 г. - "Указ о единонаследии", по которому дворянское поместье уравнивалось в правах с боярской вотчиной и который означал слияние двух сословий в единый класс. (Принято считать, что Пётр провёл социальную политику в интересах дворянства. В смысле конечных результатов - да, но не следует забывать, что на дворян были возложены новые повинности и что служба государству не обошла и привилегированное сословие.)

Подлинное значение этого указа в том, что он ограничивал право распоряжения недвижимым имуществом, нескончаемый раздел которого вёл, по мнению Петра, к оскудению родов, которые в конце концов превращались в однодворцев. Теперь сыновья, не получившие наследства, были вынуждены "хлеба своего искать службою, учением, торгами и прочим".

- 1722 г. - "Табель о рангах", по которой была разделена военная, гражданская и придворная службы. Все должности делились на 14 рангов. Чиновник, достигший 8-го класса, получал потомственное дворянство. Т.о. господствующий класс укреплялся за счёт включения в его состав наиболее талантливых представителей других сословий.

- 1724 г. - попытка искоренить нищенство в России. Всех больных и увечных велено было переписать и направить в богадельни при монастырях, а трудоспособных вернуть на прежнее место и заставить работать.

7) Образование и культура. Политика государства в этой сфере была направлена на просвещение общества. Здесь было сделано следующее:

- в школах богословские предметы уступали место естественно-научным и техническим;

- для упрощения процесса обучения сложный церковно-славянский шрифт был заменён более простым гражданским;

- с 01.01.1700 г. введено новое летоисчисление (приложение 2);

- шло развитие издательского дела;

- для пропаганды научных знаний в 1719 г. создана Кунсткамера - первый в России естественно-исторический музей;

- были заложены основы российской науки - в 1725 г. в Петербурге создана АН.

2. Внешнеполитическая доктрина (здесь - руководящий принцип) Петра I

XVII в. оставил в наследство три нерешённые внешнеполитические задачи -- польскую, шведскую и турецкую. России предстояло возвратить выход в Балтийское море, вернуть западные русские земли, утраченные в ходе польско-шведской интервенции в начале XVII в., решить южную проблему -- защитить свою территорию от набегов крымских татар и приобрести выход к Чёрному морю. Все эти проблемы вплетались в общеевропейскую политику, затрагивая интересы великих европейских держав, так как сужали сферу влияния промышленной и торговой буржуазии Запада, возвысившейся в этот период.

Перед Петром I стояла альтернатива: какое направление -- южное или северное -- избрать в качестве основного? В зависимости от выбора Швеция, Польша, Турция, Австрия могли стать союзниками или противниками.

Основное направление внешней политики - борьба за выход к Балтийскому морю. Её содержание - Северная война со Швецией (1700-1721).

В результате дипломатических усилий Петру удалось создать в 1699 г. Северный союз, куда вошли Польша, Дания, Саксония (приложение 3).

Для развёртывания военных действий против Швеции требовалось добиться мира с турецким султаном, чтобы избежать войны на два фронта. Для этого русской дипломатией заключено перемирие с Турцией на 30 лет. Как только сообщение о перемирии достигло Москвы (8 авг. 1700 г.), Пётр объявил войну Швеции.

Течение Северной войны можно разделить на 4 периода:

1) 1700-1706 гг. - поражение под Нарвой (приложение 5), реорганизация русской армии, изменения в экономике и, как следствие первые военные успехи: пал Нотебург (переименован в Шлиссельбург), основан С.-Петербург, снова овладели Нарвой. В результате Россия получила доступ к морю и предложила Швеции мир, на что получила отказ.

2) 1707-1709 гг. - поход на Россию Карла Х11. Главное событие этого периода - сражение под Полтавой, в результате которого были уничтожены сухопутные войска шведов, продемонстрирована мощь русской армии укреплён международный авторитет России.

3) 1710-1718 гг. - военные действия осложнились вмешательством Турции, которую подстрекали европейские державы (Франция, Швеция). Только вернув ей Азов и разрушив Таганрог, Россия добилась перемирия. Строительство флота в Воронеже и вытеснение шведов из Финляндии.

4) 1719-1721 гг. - победа русского флота. Территориальные приобретения России: Латвия, Эстония, часть Карелии, ряд островов в Балтийском море. Финляндия вернулась в состав Швеции

В результате войны Россия получила выход к северным морям и стала великой державой.

Восточное направление внешней политики:

1) 1714 г. - экспедиция к югу от Иртыша основала ряд крепостей (Омск, Семипалатинск, Усть-Каменогорск и др.);

2) 1722 г. Пётр лично возглавил персидский поход;

3) 1724 г. - Стамбульский мир, по которому Турция признала все приобретения России в Прикаспии.

Т.о. безопасность юго-восточных границ России также была укреплена, а её международный престиж ещё более вырос.

3. Итоги российской модернизации

1) созданное новое государство повысило эффективность госуправления и послужило рычагом для модернизации страны;

2) по своему масштабу и стремительности реформы не имеют аналогов в истории.

Преобразования начала 18 в. были столь грандиозны, что позволяют говорить о допетровской и послепетровской России.

Цена реформ:

1) многократное увеличение налогов привело к обнищанию основной массы населения;

2) желание догнать Европу Пётр пытался реализовать с помощью форсированной индустриализации - выполнение госзаказов, что избавляло от конкуренции, но лишало свободной экономической инициативы;

3) создание основ государственно-монополистической промышленности привело к тому, что вместо гражданского общества с рыночной экономикой Россия превратилась в военно-полицейское государство;

4) главная психологическая опора русского государства - православная церковь - была потрясена в своих основах и теряла своё значение. Это означало для россиян потерю духовной альтернативы государственной идеологии;

5) упразднение земских соборов устранило народ от власти, отменило самоуправление.

4. Развитие абсолютизма в России

Абсолютизм - система правления, при которой главе государства принадлежит законодательная, исполнительная и судебная власть, осуществляющаяся им при опоре на разветвлённый аппарат полностью от него зависимых чиновников.

Становление российского абсолютизма обусловливалось внешнеполитическими потребностями государства. На его большой территории лишь самовластный монарх мог успешнее справляться с мобилизацией материальных и человеческих ресурсов, чем какой-либо иной правитель.

Абсолютизм в России рождался при совершенно иных условиях, нежели в Западной Европе:

1) В России не сложилось политического противовеса феодальному дворянству со стороны буржуазии, формирование которой только началось в XVII в. и шло под определяющим влиянием государственных структур. Старые феодальные сословия не только не пришли в упадок, как в Европе, но, наоборот, укреплялись и консолидировались. Поэтому российскому абсолютизму приходилось лавировать между интересами различных группировок господствующего класса, которые сглаживались только в моменты общей беды.

2) Российский абсолютизм складывался в обществе с неразвитым правосознанием его членов. Их личные права оставались неопределенными и незащищенными. Эти факторы тормозили процессы централизации и усложняли отношения царя с подданными.

Переход к абсолютизму выражался:

1) в самом факте изменения царского титула, который подчеркивал идею божественного происхождения его власти и ее самодержавный характер (“Божией милостию великий государь, царь и великий князь всея Великие и Малые и Белые Русии самодержавец”);

2) в отмирании со второй половины XVII в. Земских Соборов;

3) в “демократизации” Боярской Думы, увеличении ее численности (в 1700 г. -- 94 чел., в 1638 г. -- 35);

4) в повышении значения “непородных” людей в государственном аппарате;

5) в расцвете приказной системы управления;

6) в победном исходе борьбы светской власти с церковью.

Размещено на Allbest.ru