Развитие академической науки в Башкирии (вторая половина XX – начало XXI веков)

В Центральном государственном историческом архиве Республики Башкортостан (ЦГИА РБ) автор исследовал документы Центрального исполнительного комитета - Президиума Верховного Совета Башкирской АССР (Ф.394), Башкирского Совнархоза (Ф.835), Совета Министров БАССР (Ф.Р-91), Башгосплана (Ф.Р-804), Министерства просвещения БАССР (Р-798), Министерства сельского хозяйства БАССР (Ф.444). В них содержатся докладные записки, справки, сообщения, проекты постановлений, планы и отчеты различных структур по вопросам научной деятельности. Эти документы позволили более глубоко понять механизм взаимодействия директивных органов с академическими учреждениями, взаимоотношения научных работников и власти.

Богатый и разнообразный материал содержится в фондах Научного архива УНЦ РАН. Извлеченные документы позволили показать принципы координации работы научных учреждений региона в период реорганизации БФ АН СССР (Ф.4).

Центральный государственный архив общественных объединений Республики Башкортостан (ЦГАОО РБ) располагает большим массивом документов, характеризующих все стороны деятельности академических учреждений региона. Ценные сведения содержатся в материалах фондов Башкирского обкома КПСС (Ф.122), Башкирского крайкома ВКП(б) (Ф.8827), первичной партийной организации Башкирского научно-исследовательского института истории, языка и литературы им. М. Гафури (Ф.4539), в которых представлены постановления директивных органов Башкирии, министерств и ведомств союзного и республиканского подчинения по вопросам организации и управления наукой, научные отчеты, справки, статистические материалы, стенограммы конференций и пленумов обкома партии, протоколы, различные представления, письма.

В диссертационном исследовании использованы опубликованные центральные и региональные статистические материалы, характеризующие состоянии научных кадров в Башкирии Народное хозяйство и культурное строительство Башкирской АССР: Стат. Сб. - Уфа,1964; Башкирия за 50 лет: Стат. Сб. - Уфа,1969; Народное образование, наука и культура в СССР: Стат. сб. - М.,1971; Башкирия в Союзе ССР: Стат. сб. - Уфа,1972; Народное хозяйство СССР. 1922-1972. - М.,1972; Башкирская АССР за 60 лет Советской власти: Стат. сб. - Уфа,1977; Башкирия в Союзе ССР: Стат. сб. - Уфа,1982; Народное хозяйство Башкирской АССР за 70 лет: Стат. сб. - Уфа,1989; Башкортостан на рубеже веков. История и современность: Стат. сб. - Уфа,2007 и др..

Одним из источников для диссертационного исследования явилась периодическая печать. Автором использованы материалы центральных периодических изданий: «Российская газета», «Известия», «Советская Россия», «Учительская газета», «Комсомольская правда», «Труд». В них представляют интерес дискуссионные материалы о путях развития научных исследований, о положении академических учреждений в общественных и государственных структурах, о личном вкладе ведущих российских ученых в развитие академической науки. На страницах периодической печати поставлены на обсуждение наболевшие вопросы о финансировании академии, об «утечке умов», о необходимости технического переоснащения академических лабораторий и многие другие.

Использованы материалы журналов - «Вестник Академии наук СССР», «Вестник Российской Академии наук», «Вопросы истории», «Вопросы философии», «История науки и техники», «Отечественная история», «Наука и жизнь», - в которых обсуждалась судьба академии, содержание ее реформы и пути выхода на современный международный научный уровень.

Существенную помощь в исследовании темы оказали материалы региональной периодической печати: газеты «Башкортостан», «Уфимские ведомости», «Истоки», на башкирском языке - «Кызыл Башкортостан» (Красная Башкирия), «Ленинсе» (Ленинец), «Совет Башкортостаны» (Советская Башкирия), журналы «Вестник Академии наук Республики Башкортостан», «Ватандаш» (Соотечественник), «Ядкар» (Духовное наследие) и др. В них обсуждались насущные вопросы развития науки в регионе, приоритетные темы исследований, достижения в области нефтехимии, химии, геологии и других ведущих научных направлений в республике.

Важную роль в освещении проблем, рассматриваемых в диссертации, сыграли мемуары известных российских ученых, среди которых В.Я. Александров, Г.А. Арбатов, М.А. Камалетдинов, Ю.А. Поляков, А.Д. Сахаров и др. См.: Советские ученые: Очерки и воспоминания. - М., 1983; Сахаров А.Д. Воспоминания // Знамя. - 1990. - № 10-12; 1991. - № 1-5; Арбатов Г.А. Затянувшееся выздоровление (1953-1985). Свидетельство современника. - М., 1991; Александров В.Я. Трудные годы советской биологии. Записки современника. - М., 1992; Налимов В.В. Канатоходец. Воспоминания. - М., 1994; Поляков Ю.А. Апрель шестьдесят седьмого: страсти по Шульгину // Вопросы истории. - 1994. - № 3. - С. 118-125; Фигуровский Н.А. Автобиографические заметки и воспоминания // Вопросы истории естествознания и техники. - 1994. - № 2. - С. 137-149; Шмидт С.О. Путь историка: Избранные труды по источниковедению и историографии. - М., 1997; Камалетдинов М.А. Ученые и время. - Уфа, 2007 и др. В мемуарах показаны трудные судьбы советской науки: генетики, биологии, математики, физики, демографии, истории, языкознания. Поставлены вопросы о взаимоотношениях ученых и власти, ученых и общества, о долге ученого, о его ответственности.

Представленный в главе анализ историографии убеждает в том, что до настоящего времени проблема, избранная диссертантом, не получила специального комплексного исследования. Обозначенный автором круг источников обеспечивает с достаточной полнотой всестороннее освещение избранной для исследования темы.

Глава вторая - «Становление и развитие академической науки в Башкирии в 1950-е гг.», посвящена анализу процесса становления и развития академической науки в регионе, формирования и организационного оформления научных учреждений, коллективов и школ, создания основ материальной базы академической науки в 1950-е гг.

Исследования, развернутые во время Великой Отечественной войны в эвакуированных в Башкирию учреждениях АН СССР, АН УССР, вузах Москвы, заложили реальные основы для создания в республике центра фундаментальной науки, расширения сети академической науки, высших учебных заведений и отраслевых научных учреждений. Еще в 1943 г. Совнарком БАССР в письме секретарю ЦК ВКП (б) Г.М. Маленкову поставил вопрос об организации в г. Уфе Башкирского филиала Академии наук СССР ЦГАОО РБ. Ф. 122. Оп. 23. Д. 48. Л. 74 - 76..

Необходимость создания в Башкирии комплексного научного центра, призванного решать актуальные теоретические проблемы и практические задачи развития народного хозяйства региона, была обусловлена рядом причин: значительным экономическим потенциалом, развитием ведущих отраслей промышленности, сельского хозяйства и культуры, наличием профессиональных кадров, богатых природных ресурсов, нуждающихся в разработке. Создание БФ АН СССР шло в русле решения задач НТР.

В диссертации отмечено, что итоги большой и многогранной работы по созданию БФ АН СССР были подведены в постановлении Совета Министров СССР «Об организации Башкирского филиала АН СССР», принятом 12 мая 1951 г. В состав филиала вошли институты: горно-геологический, агробиологический, истории, языка и литературы, секторы: химии и технологии, экономических исследований Архив аппарата правительства РФ. Фонд Совета Министров СССР. Оп. 1. Д. 461. Л. 152..

В работе показано, что поначалу филиал испытывал «кадровый голод» См.: Архив РАН. Ф. 188. Оп. 1-52. Д. 39. Л. 45; ЦГАОО РБ. Ф. 122. Оп. 32. Д. 615. Л. 5-6.. По данным на 15 мая 1952 г. филиал был укомплектован научными кадрами в целом лишь на 61%, а руководящими и ведущими научными работниками только на 46%. В основном, были обеспечены лишь Президиум филиала, институт истории, языка и литературы, сектор химии и технологии, научная библиотека и картографическое бюро, крайне недостаточно - горно-геологический (всего на 25%) и агробиологический институты, а также в значительной мере - сектор экономических исследований.

Филиал постепенно комплектовался административно-хозяйственным персоналом, научно-техническими работниками и младшими научными сотрудниками. Что же касается руководящего научного звена (директоров институтов, заведующих секторами и старших научных сотрудников), то здесь дело обстояло еще хуже. Совет Министров БАССР просил Президиум Академии наук СССР командировать для работы в г. Уфе высококвалифицированных специалистов различных отраслей науки ГА РФ. Ф. Р-5446. Оп. 81. Д. 3115. Л. 1.. Однако, многие приглашенные ученые из других городов страны, несмотря на их желание работать в Башкирском филиале, не могли получить согласие своих учреждений на перевод.

В 1950-е гг. деятельность ученых Башкирии была подчинена решениям поставленной на правительственном уровне задачи изменения географического размещения промышленных предприятий в плане их максимального приближения к источникам сырья и топлива, что обусловило перераспределение государственных затрат в пользу районов Урала, Сибири и др. Такое перераспределение ресурсов было призвано активизировать обоюдную заинтересованность ученых и руководителей хозяйств в наращивании научно-производственного потенциала регионов страны.

Автор показывает, как с момента открытия БФ АН СССР в 1951 г. и до середины 1950-х гг. происходил процесс организационного оформления структуры как филиала, так и его подразделений, наращивания в них научного потенциала. Этот процесс был тесно связан с общесоюзной перестройкой деятельности академических учреждений, сосредоточением их преимущественно на фундаментальных исследованиях. Становление сети научных учреждений БФ АН СССР и их структурная дифференциация определялись появлением новых направлений исследований, ростом уровня подготовки кадров.

Во второй половине 1950-х гг. Башкирский филиал стремился обрести статус академического учреждения, способного осуществлять фундаментальные научные исследования, отвечающие требованиям народного хозяйства, образования и культуры республики. Благодаря постоянной поддержке ведущих научных учреждений и вузов страны, и, прежде всего АН СССР, БФ АН СССР получил возможность в короткие сроки подготовить высококвалифицированных специалистов, способных на высоком профессиональном уровне решать актуальные проблемы развития научных разработок, производительных сил Башкирии. В рассматриваемые годы, учитывая, что нефтяная промышленность являлась ведущей отраслью народного хозяйства Башкирской АССР, сложились следующие важнейшие направления научных исследований БФ АН СССР: геологическое изучение нефтяных ресурсов республики; изучение химического состава сернистых соединений нефти и газов, методов их анализа и путей химической переработки ЦГАОО РБ. Ф. 122. Оп. 32. Д. 2082. Л. 157..

Анализ основных направлений и результатов деятельности учреждений Башкирского филиала Академии наук СССР позволяет говорить о региональном характере проводившихся в них в то время исследований. Свои усилия коллектив филиала сосредоточивал преимущественно на изучении природных ресурсов, создании технических средств и разработке технологических процессов для отдельных отраслей промышленного края. И в этом направлении академической наукой в Башкирии был получен ряд имевших существенное научное и практическое значение результатов. Однако вести работу широким фронтом, выступать в роли координирующих центров по всему спектру исследований, связанных с развитием производительных сил, академические структуры республики были еще не готовы.

Рассматривая деятельность филиалов в развитии научных исследований на периферии, автор видит причины такого положения в слабости материально-технической базы исследований, недостаточной укомплектованности их коллективов высококвалифицированными кадрами, отсутствии должной координации в деятельности подразделений филиалов, вузов и отраслевых НИИ, дублировании исследований, слабой связи филиалов с центральными академическими учреждениями. Однако главной причиной, ограничивавшей возможности академической науки в регионах, являлось отсутствие достаточно крупных коллективов, работающих в области фундаментальных исследований.

Последнее обстоятельство особенно отрицательно сказывалось на способности академической науки на местах решать крупные научные и научно-технические задачи, выдвигаемые переходом к ускоренному освоению природных ресурсов различных районов страны. Достаточно отметить, что в Башкирском филиале в числе научных сотрудников три четверти составляли специалисты, работавшие в трех отраслях исследований: геологии, биологии и филологии. Доля же специалистов физико-математического профиля не достигала и 1% общей численности работников академических учреждений ЦГАОО РБ. Ф. 122. Оп. 32. Д. 2090. Л. 79 - 80..

Уровню научного потенциала, характеру решаемых задач соответствовало и организационное оформление академической науки в Башкирии. Региональная направленность исследований ограничивала возможность установления прочных научно-организационных и иных связей между филиалами. Им нужен был устойчивый контакт с центральными учреждениями АН СССР, опираясь на исследования которых, они могли вести разработку научных проблем, связанных с конкретными нуждами обслуживаемых ими районов. Необходима была также кооперация усилий с местными ведомственными учреждениями науки и вузами. Не случайно, что в середине 1950-х гг. в принятых Президиумом АН СССР постановлениях относительно деятельности филиалов предлагалось в качестве основного направления организационной работы считать разработку системы связей с центральными институтами Академии, а также с местными НИИ и кафедрами вузов Вестник Академии наук СССР. - 1955. - № 8. - С. 72; № 9. - С. 89 - 90; 1956. - № 10. - С. 85 - 86..

В этот период формирование на территории Башкирии сети академических учреждений как целостной, объединенной устойчивыми связями, располагающей мощным научным потенциалом, способным обеспечить успешное развитие имеющихся здесь направлений на собственной основе, структуры в системе Академии наук СССР еще только разворачивалось. Его незавершенность серьезно ограничивала возможности академической науки региона в решении научных проблем, непосредственно связанных с развитием производительных сил районов Южного Урала, в условиях ускоренного развития которых такое положение становилось явно нетерпимым.

В процессе организации филиала вырабатывались формы его деятельности, которые соответствовали решению задач, стоявших перед хозяйством и культурной жизнью Башкирской АССР. Среди них - создание нефтеперерабатывающей и машиностроительной промышленности, внедрение в производство новейших достижений техники, восстановление и повышение продуктивности сельского хозяйства ЦГИА РБ. Ф. 804. Оп. 6. Д. 1407. ЛЛ. 1-21. , изучение геологии и полезных ископаемых Южного Урала, развитие исследований в области гуманитарных наук (истории, филологии, археологии, этнографии, фольклористики).

В главе подчеркнуто, что организационное оформление Башкирского филиала проходило при постоянной помощи и поддержке Президиума АН СССР ЦГАОО РБ. Ф. 122. Оп. 32. Д. 332. Л. 8; Архив РАН. Ф. 188. Д. 1-52. Оп. 39. Л. 44. и Совета Министров Башкирской АССР. Предметом их внимания были вопросы состояния и перспектив развития учреждений филиала, направления его исследований, подбор и расстановка кадров, создание материальной базы, укрепление связей академических структур с производством. Эту деятельность возглавили крупные ученые и организаторы науки, представители правительственных органов А.Н. Несмеянов, М.В. Келдыш, А.В. Топчиев, Н.Н. Семенов, В.П. Волгин, Г.В. Вахрушев, Ш.И. Типеев, К.Р. Тимергазин, Ш.А. Гайсин, З.И. Изгин, А.А. Трофимук, С. Вагапов, З.А. Ихсанов и др.

Применение форм и методов организации науки, сложившихся в АН СССР, в целом положительно сказалось на становлении работы филиала. Именно в первые годы после создания БФ АН СССР были проведены важные научно-организационные мероприятия, заложившие основы для превращения его в главную силу научного потенциала Башкирской АССР. На новой основе получили импульс развития традиционные научные связи, взаимодействие и сотрудничество с учреждениями АН СССР, которые прошли путь от односторонней помощи филиалу до совместного решения крупных научных проблем.

Отмечено, что использование в процессе становления и развития достижений и опыта академической науки страны, постоянная помощь со стороны ведущих ученых, возможность готовить кадры в крупнейших институтах АН СССР, деятельность республиканского правительства по созданию необходимой базы исследований позволили Башкирскому филиалу включиться в решение научных проблем гораздо более высокого уровня.

В ходе определения профиля учреждений БФ АН СССР создавались реальные условия для налаживания тесного их взаимодействия при решении крупных проблем, находящихся на стыке наук. Преимущественная ориентация на проведение фундаментальных исследований, особое внимание развитию в Башкирском филиале таких составляющих основу современного естествознания, как химия, биология, геология и др., обещали поэтапное его становление в качестве научного центра союзного масштаба, вели к качественному преобразованию академической науки на Урале.

В 1950-е гг. ученые республики стали активно выступать на страницах центральных научных изданий, вместе с головными институтами АН СССР принимали участие в разработке актуальных проблем, совместно проводили форумы ученых по различным отраслям знаний. За период с 1951 по 1955 гг. филиал и его учреждения провели 26 научных сессий, совещаний и дискуссий. Из них наиболее важными явились 14: по геологии нефти - 2, химии нефти - 3, сельскому хозяйству - 3, истории Башкирии, башкирскому языку и башкирской литературе - 6 ЦГАОО РБ. Ф. 122. Оп. 32. Д. 2090. Л. 79-102..

В диссертационном исследовании обращается внимание на то, что развитие гуманитарных наук происходило в сложных условиях идеологического диктата. Свидетельством тому являются постановления ЦК ВКП(б) «О состоянии и мерах улучшения агитационно-пропагандистской работы в Башкирской партийной организации» от 27 января 1945 г., бюро Башкирского обкома ВКП(б) «Об ошибках в башкирской литературе и недостатках в работе Союза советских писателей Башкирии» ЦГАОО РБ. Ф. 122. Оп. 26. Д. 155. Л. 42; КПСС в резолюциях съездов, конференций и пленумов ЦК. - М., 1971. - Т. 6. - С. 131..

Несмотря на это, институт истории, языка и литературы Башкирского филиала, непосредственно занимавшийся исследованиями в области гуманитарных наук уже в первые годы существования академического сообщества, стал основной и надежной базой нового научного подразделения Академии наук СССР в Башкирии.

В главе показано, что уже в 1952 г. при институте истории, языка и литературы открылась собственная аспирантура. К концу 1950-х гг. здесь работали 45 человек, в том числе 34 научных сотрудника, из них 17 имели ученую степень кандидата наук 40 лет академической науке Башкирии: история, филология. - Уфа, 1991. - С. 3.. Расширялась тематика исследований в области истории Башкирии, башкирского языка, литературы и фольклора. В 1953 - 1954 гг. были определены новые научные направления: археология, этнография и народное зодчество. Главное внимание уделялось изучению актуальных научных проблем и подготовке обобщающих трудов, а также изданию сборников документов по истории Башкирии Рахимкулов М.Г. Башкирия в русской литературе (в 5-ти тт.); «Очерки по истории Башкирской АССР» (в 2-х тт.); «Материалы по истории Башкирской АССР» (3-5 тт.); «Сборник документов и материалов о революционном движении 1905-1907 гг. в Башкирии» и др.. В конце 1950-х гг. появились первые работы института по этнографии и археологии. Изучались архитектурные памятники и архитектурно-планировочное устройство башкирских деревень республики.

Происходившее в процессе развертывания научно-технической революции возрастание межотраслевых и междисциплинарных взаимодействий, появление новых отраслей знания настоятельно требовали резкого расширения фронта фундаментальных исследований, широкого использования принципа комплексности в их организации. В этих условиях наиболее перспективным направлением развития академической науки в Башкирии являлось развертывание новых научных учреждений и создание единого комплекса дополняющих друг друга подразделений.

В работе отмечено, что первые десять лет своего существования академические учреждения региона испытывали большие трудности из-за слабой материальной базы. Но, несмотря на это, в начале 1960-х гг. в системе академического сообщества создавались дополнительные структуры. Так, отдел химии преобразован в институт органической химии, был сдан в эксплуатацию лабораторный корпус, где разместились институты химии, биологии и отдел экономических исследований.

В главе сделан вывод о том, что интенсивное освоение природных ресурсов, создание новых производств нефтехимического и химического профиля, необходимость решения социально-культурных задач в 1950-е гг. настоятельно требовали формирования современного научного потенциала в регионе, призванного отражать, в основном, запросы его ведущих отраслей экономики и культуры. Создание в этот период Башкирского филиала АН СССР позволило не только вести фундаментальные научные исследования и предлагать использование их результатов в практику, образование и прикладную науку, но и возглавить разработку крупных региональных проблем, своим научным авторитетом определять главные пути теоретических изысканий во всех научных организациях и вузах автономной республики независимо от их ведомственного подчинения.

В третьей главе - «Основные направления академического строительства в Башкирии в 1960 - 1980-е гг.», рассматриваются процессы складывания на территории Башкирии сети академических учреждений как целостной, объединенной устойчивыми связями, располагающей определенным научным потенциалом, способным обеспечить успешное развитие имеющихся здесь направлений на собственной основе, структуры в системе Академии наук СССР.

Большое внимание в главе уделено анализу влияния перестройки академической науки в стране, проходившей в первой половине 1960-х гг., на формирование и развитие БФ АН СССР. С одной стороны, академическая наука Башкирии не была связана и отягощена грузом старых традиций. Этот момент положительно влиял на ее развитие. С другой стороны, филиалу приходилось строить свою деятельность в соответствии с указаниями партийных и советских органов в 1961-1965 гг. Субъективный и волюнтаристский подходы к развитию академической науки в стране и республике в этот период, выразившиеся в передаче в отраслевое подчинение многих научных учреждений АН СССР и АН союзных республик, привели к некоторому ослаблению их потенциала к середине 1960-х гг.

Отмечено, что в годы хрущевских «перетрясок» Башкирский филиал АН СССР упразднили вопреки мнению руководства республики и ученых Вестник Академии наук РБ. - 2002. - Т. 7. - № 2. - С. 67.. Отсутствие единого координационного центра и руководства со стороны Академии наук отрицательно сказалось в дальнейшем на результатах исследовательской работы институтов, в их планах стала преобладать отраслевая тематика. В работе обращено внимание на отставание разработки теоретических основ процессов нефтедобычи и их практического применения и на слабую связь академических и отраслевых институтов.

Начало 1960-х гг., по мнению диссертанта, является переломным для региона. После открытия Арсланского и Туймазинского месторождений нефти республика заняла одно из ведущих мест по ее добыче. Были построены крупные химические и нефтехимические предприятия в Стерлитамаке, Салавате и Уфе. Значительно расширились мощности машиностроительных и приборостроительных предприятий, повысилась продуктивность сельского хозяйства. По своим экономическим показателям в 1960-е гг. регион вышел на одно из первых мест в Российской Федерации Академическая наука в Башкортостане // Вестник Академии наук РБ. - 1999. - Т. 4. - № 1. - С. 14.. Из материалов диссертации следует, что именно в эти годы стали традиционными научные сессии по химии и технологии органических соединений серы и сернистых нефтей с публикацией трудов; I-XI сессии проходили в Уфе. Мероприятия такого уровня привлекали внимание научной общественности страны к региональному академическому центру.

Понимание закономерностей развития современной науки, задач хозяйственного строительства побудило ряд государственных деятелей, крупнейших советских ученых, среди которых М.В. Келдыш, П.Л. Капица, З.Н. Нуриев, Н.М. Эммануэль, Н.П. Федоренко, А.Л. Курсанов, О.А. Реутов поддержать идею воссоздания академического учреждения в г. Уфе.

20 октября 1967 г. Башкирский филиал АН СССР был восстановлен Архив РАН. Ф. 2. Оп. 6а. Д. 252. Л. 139..

Анализ показывает, что после восстановления в научных подразделениях Башкирского филиала проводилась большая работа по определению основных направлений исследований с учетом перспектив развития региона и прилегающих районов страны, а также прогрессивных тенденций в ведущих отраслях отечественной науки. Среди основных задач БФ АН СССР следует отметить разработку научных основ нефтехимических процессов, проведение комплексных химико-геологических исследований на Южном Урале и сопредельных с ним областей, изучение, использование и охрану природных ресурсов - почвы, растительности и животного мира Башкирии и прилегающих районов и др. Восстановление Башкирского филиала // Вестник АН СССР. - 1968. - № 1. - С. 116.

В главе рассматривается формирование кадров академической науки, организационных условий создания системы их подготовки в 1960-1980-е гг. Отмечено, что в конце 1960 - начале 1970-х гг. комплектование институтов и отделов филиала на 20-25% осуществлялось за счет приглашения ведущих ученых (докторов и кандидатов наук) из центральных учреждений АН СССР и приема местных работников, имеющих стаж научной деятельности. На одну треть научные учреждения пополнялись за счет зачисления выпускников вузов. Молодые специалисты принимались на должности стажеров-исследователей, инженеров, старших лаборантов, реже - на должность младших научных сотрудников. Восстановление деятельности БФ АН СССР способствовало открытию аспирантуры по многим специальностям и организации диссертационных советов. Со второй половины 1970-х гг. основные потребности в научных кадрах, особенно по химическим, биологическим, геологическим и филологическим наукам, стали удовлетворяться главным образом за счет собственных возможностей.

Принцип «наука - кадры - производство» упорно внедрял в основу деятельности БФ АН СССР. С.Р. Рафиков, академик АН Казахской ССР, член-корреспондент АН СССР, видный ученый и организатор науки, назначенный с момента восстановления (1967) Председателем Президиума Башкирского филиала Архив РАН. Ф. 2. Оп. 6а. Д. 252. Л. 139. .

Кадровая политика 1960-19709-х гг. привела к улучшению качественного состава научных кадров филиала.Так, на январь 1980 г. в научных учреждениях БФ АН СССР работало 1622 чел., из них научных сотрудников - 557 чел., в том числе 2 члена-корреспондента АН СССР, 1 академик АН Казахской ССР, 39 докторов и 250 кандидатов наук, более половины (52%) научных сотрудников с учеными степенями. По национальному составу из 557 научных сотрудников 239 чел. - русских, 163 - башкир, 122 - татар. Женщин - научных работников - 211 чел., что составляло 37,8%. Средний возраст докторов наук составлял 54,8 года, средний возраст кандидатов наук 42 года, научных сотрудников без ученой степени - 36 лет // Отчет о деятельности Башкирского филиала Академии наук СССР в 1980 году. - Уфа, 1981. -С. 124 - 125.. В рассматриваемый период руководители академического сообщества постоянно заботились о молодых ученых, подготовке и расстановке научной смены.

Большое место в главе отведено рассмотрению вопросов укрепления роли академической науки в ускорении научно-технического прогресса, создания новых организационных связей с производством. Свой посильный вклад в этот процесс внесли и учреждения Башкирского филиала АН СССР, который уже с момента своего создания формировал основные направления исследований с учетом запросов экономики и культуры региона, предусматривая использование научных результатов на практике. Вместе с тем, в некоторых структурах филиала еще не была изжита многопрофильность тематики, которая мешала сосредоточению сил и средств на основных направлениях научных исследований. Некоторые законченные разработки медленно внедрялись в производство, а то и залеживались «под сукном» в разного рода ведомственных кабинетах.

При изучении хода и особенностей процесса дальнейшего наращивания научного потенциала БФ АН СССР в 1970-1980-е гг., диссертант обращает внимание на то, что в первой половине 1970-х гг. обозначился все больший поворот в сторону естественных и технических наук. В соответствии с запросами предприятий в филиале за пять лет было создано около 30 новых лабораторий. Наличие в Башкирии мощной промышленности полимеров и инициативных исследователей позволило сформировать крупную научную школу. Институт химии разработал ряд новых технологических процессов. Внедрение их в производство ежегодно обеспечивало около 5 млн. рублей эффекта. Сотрудники института геологии Южного Урала и Приуралья открывали новые промышленные залежи нефти, газа и руд. Учеными Башкирского филиала Академии наук СССР было передано для внедрения в производство свыше 100 крупных разработок. Ряд изобретений был патентован за рубежом. О значимости научных исследований филиала свидетельствовал тот факт, что к началу 1976 г. 20 работ входили в координационные планы по важнейшим научно-техническим проблемам и планы особо востребованных работ по внедрению образцов новой техники // ЦГАОО РБ. Ф. 4539. Оп. 5. Д. 59. Л. 66..

В рассматриваемый период получили дальнейшее развитие и стали ведущими новые для региона направления, широкое развитие получили разработки в области кибернетики, координационной химии и целый ряд других. Филиал развернул крупномасштабные исследования комплексного характера, связанные с рациональным использованием природных ресурсов Южного Урала и хозяйственным освоением прилегающих к нему территорий, развитием производительных сил автономной республики. В 1978 г. БФ АН СССР разрабатывал 97 научно-исследовательских тем по 52 обще-академическим проблемам Отчет о деятельности Башкирского филиала Академии наук СССР в 1978 году. - Уфа, 1979. - С. 4.. Многие из работ отдельных ученых, коллективов имели, на наш взгляд, большое значение в их практическом применении По результатам научных исследований было опубликовано 500 научных статей, издано 38 монографий и сборников, 4 учебника для средней школы. Было получено около 60 авторских свидетельств на изобретения и 65 положительных решений, оформлены и направлены в Госкомитет по делам изобретений СССР 112 заявок. // Отчет о деятельности Башкирского филиала Академии наук СССР в 1978 году. - Уфа, 1979. - С. 5. . Фундаментальные теоретические результаты, полученные в области математики, помогали развивать на современном уровне многие отрасли науки, а также способствовали повышению качества преподавания математических дисциплин в вузах страны.

Отмечено, что в 1980-е гг. выросла теоретическая и практическая значимость работ Башкирского филиала АН СССР, коллектив которого был широко задействован в разработке общеакадемических проблем, взаимодействие и координация которых осуществлялись отделениями и научными Советами Академии наук СССР. Филиал принимал участие в выполнении комплексных научно-технических программ, утвержденных Госкомитетом Совмина СССР по науке и технике, а также международных программ.

В диссертации подробно рассматривается научно-исследовательская деятельность одного из ведущих академических учреждений Башкирского филиала - института химии, коллектив которого с 1976 г. участвовал в выполнении двух общесоюзных научно-технических программ, относящихся к созданию эффективных катализаторов и новых продуктов, тонкого органического синтеза, а также координационных планов Академии наук СССР, Миннефтехимпрома и Минхимпрома. Диапазон научных контактов расширялся с каждым годом. Институт к 1980 г. имел договора о творческом содружестве с 86 научными и промышленными учреждениями Москвы, Ленинграда, Урала, Сибири, институтами академий наук союзных республик Отчет о деятельности Башкирского филиала Академии наук СССР в 1980 году. - Уфа, 1981. -С.115..

Есть основания полагать, что наиболее признанными и впечатляющими в Башкирском филиале АН СССР были работы в области химии. По общему мнению членов комиссии АН СССР во главе с академиком Е.П. Велиховым, работавшей в г. Уфе в 1981 г., институт химии был признан одним из лучших институтов страны, он имел свое лицо: химия полимеров, катализаторов, органический синтез; на его базе было создано много интересных прикладных разработок - каучука, гуттаперчи и т.д Академическая наука в Башкортостане // Вестник Академии наук РБ. - 1999. - Т. 4. - № 2. - С. 26..

Отдельный параграф посвящен анализу причин и результатов реорганизации Башкирского филиала АН СССР.

В 1980-е гг. проводились мероприятия по реорганизации структуры научных учреждений АН СССР. На общем собрании Академии наук СССР в октябре 1986 г. говорилось о расширении самостоятельности региональных научных подразделений. Речь шла и о создании новых отделений Академии наук, в частности Уральского отделения.

Характеризуя причины реорганизации Башкирского филиала, автор делает вывод, что они были связаны, прежде всего, с попыткой перевода академической науки в регионе на рельсы интенсификации, осложненной застойным состоянием экономики в регионе и стране в целом.

Уральский экономический район в составе Башкирской и Удмуртской АССР, Курганской, Оренбургской, Пермской, Свердловской и Челябинской областей, занимающий одно из ведущих мест по объему промышленного производства в РСФСР, во многом определял темпы и пропорции развития экономики страны. Вместе с тем к 1980-м гг. обозначились процессы, осложняющие и тормозящие развитие экономики региона.

При характеристике причин застойных явлений в экономике, диссертант обращает внимание на то, что эксплуатация месторождений велась хищническими способами. Экология в советское время была запретной темой. Исследования по этой проблеме не проводились. Сигналы с мест о неблагополучной обстановке рассматривались как злостная провокация Вестник Академии наук РБ. - 2001. - Т. 6. - № 4. - С. 18..

Автор разделяет мнение ряда исследователей о том, что требовался существенный пересмотр, на основе достижений науки, системы использования сырьевых ресурсов с учетом экологической ситуации в регионе. Встал вопрос о модернизации и реконструкции производства на Урале на базе комплексных научных разработок.

Автор отмечает, что практическое решение проблем в системе региональной академической науки было скорректировано общим характером проводившихся в стране преобразований ряда структур АН СССР с целью преодоления разобщенности академических учреждений регионов и более эффективной координации науки на местах. 24 сентября 1986 г. Президиум Академии наук СССР поддержал ходатайство президиумов Уральского научного центра АН СССР, Башкирского и Коми филиалов АН СССР об организации Уральского отделения Академии наук СССР Архив РАН. Ф. 2. Оп. 1. Д. 1233. Л. 35.. Башкирский филиал АН СССР был преобразован в Башкирский научный центр Уральского отделения Академии наук СССР.

В главе подчеркнуто, что Академией наук страны проводилась значительная работа по совершенствованию кадровой политики в регионах. Среди ученых, пополнивших ряды академиков в 1987 г. был и Г.А. Толстиков, сыгравший немаловажную роль в становлении Уральского отделения. С именем Г.А. Толстикова связано дальнейшее развитие академической химии в Башкирии. В годы его руководства (1977 - 1993 гг.) институт химии стал одним из ведущих научных учреждений химического профиля в системе РАН, имеющий заслуженный авторитет в нашей стране и за рубежом.

Проведенное исследование позволило диссертанту показать особенности и сложности, возникавшие в 1960 - 1980-е гг. в развитии академических учреждений в республике. Автор считает, что и в условиях несовершенства хозяйственного механизма, чрезмерной централизации, бюрократических методов управления экономикой и организации научных исследований удалось расширить масштабы фундаментальных исследований, связать их с решением конкретных региональных проблем.

В четвертой главе - «Состояние и проблемы академической науки в Башкирии на рубеже XX - XXI вв.», исследуются процессы развития академической науки и сети научно-исследовательских учреждений в регионе в новых условиях общественной трансформации в 1990-е гг. В наследство от СССР Российской Федерации осталась мощная, признанная во всем мире система академической науки. Период перемен в экономике, социальной и общественно-политических сферах 1990-х гг. не мог не быть крайне сложным для академического сообщества России. Многие опоры академии оказались разрушенными или существенно деформированными, были разорваны привычные связи, практически исчезли стандартные в течение многих лет рычаги управления. Назрела реформа Академии наук Осипов Ю.С. Российская академическая наука: состояние и перспективы. Доклад на Общем собрании Российской академии наук в 1992 г. // Вестник РАН. - 1993. - Т. 63. - № 5. - С. 395. .

Республика Башкортостан поставила вопросы о реорганизации Башкирского научного центра Уральского отделения РАН в Уфимский научный центр РАН и о создании Академии наук Республики Башкортостан. В диссертации подчеркнуто, что создание АН РБ изначально было нацелено на взаимодействие, сотрудничество с Российской академией наук, на интеграцию науки - академической, вузовской и отраслевой. Был найден разумный компромисс, и появилась идея создания Уфимского научного центра РАН, аналогичного научным центрам в Казани и Петрозаводске Осипов Ю.С. Российская академическая наука: состояние и перспективы. Доклад на Общем собрании Российской академии наук в 1992 г. // Вестник РАН. - 1993. - Т. 63. - № 5. - С. 394 - 395. .

Отмечено, что вопросы развития региональных научных центров в системе РАН иногда в предельно обостренном варианте обсуждались на самых разных уровнях. События в Башкортостане не были частным случаем. Подобные же ситуации имели место в 1990-е гг. и в других регионах страны. Президиум РАН с пониманием относился к стремлению республик Российской Федерации к росту научного потенциала.

Автор показал, что расширение сети научных учреждений, развитие в них фундаментальных исследований, опыт организационной деятельности соответствовал общемировым тенденциям становления современной науки. По мнению академика РАН Г.А. Месяца, будущее Российской академии состоит в продвижении ее в регионы, на месте легче решаются кадровые, финансовые и материальные проблемы институтов. Однако, как следует из диссертации, речь идет не об автоматическом перемещении научных организаций в регионы, а о необходимости улучшения условия там для научной работы, о поддержке и материальном стимулировании наиболее талантливых ученых. Только тогда продвижение РАН в регионы будет эффективным для российской науки См.: Три слагаемых // Уральский рабочий. - 1986. - 18 марта..

В ходе исследования было выявлено, что с начала 1990-х гг. происходило фактически ежегодное сокращение бюджетного финансирования по линии Российской академии наук, которое для отдельных подразделений ранее было основным, если не единственным источником деятельности В 1996 г., например, отдел биохимии и цитохимии получил лишь 53,4% запланированной суммы, институт геологии - 54,4%, институт химии и институт математики - около 68,6%, институт истории, языка и литературы - 71% // Отчет о научной и научно-организационной деятельности УНЦ РАН за 1996 год. - Уфа, 1997. -С. 4.. Еще в 1992 г. было полностью прекращено финансирование строительства нового лабораторного корпуса института органической химии ставшего затем «хроническим долгостроем» (сдан в эксплуатацию лишь в 2005 г.). Росла задолженность учреждений за коммунальные услуги.

Автор показал большую роль в преодолении трудностей политики Президента, Правительства, Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, направленной на поддержку науки. В целях дальнейшего роста и укрепления научного потенциала региона были приняты закон РБ «О научной деятельности и государственной научно-технической политике» (02.03.1994 г.) и ряд других законодательных и нормативных актов. На 1999-2001 гг. Кабинет Министров РБ утвердил и профинансировал по отдельной статье Республиканского бюджета 12 региональных научно-технических программ Академии наук Республики Башкортостан.

В сентябре 1993 г. состоялась встреча Президента Российской академии наук Ю.С. Осипова и Президента Республики Башкортостан М.Г. Рахимова, в ходе которой были рассмотрены проблемы развития и состояния науки в стране и регионе. Основной задачей в тот период являлось сохранение научных школ. На решение этих проблем были нацелены указ Президента РБ «О реорганизации Академии наук Республики Башкортостан» История культуры Башкортостана: Комплект научных и учебных материалов. Выпуск 9. Президент М.Г. Рахимов о культуре. - Уфа, 1998. - С. 71 - 72. и избрание в апреле 1996 г. председателя Президиума УНЦ РАН академика Р.И. Нигматулина Президентом Академии наук Республики Башкортостан. В числе четырех вице-президентов АН РБ было трое ведущих ученых УНЦ РАН - член-корреспондент РАН М.А. Ильгамов, профессора В.А. Вахитов и З.Г. Ураксин.

В исследовании подчеркнуто, что Российская академия наук, в том числе, хотя и в меньшей степени АН РБ, в эти годы понесла потери. Это было связано, прежде всего, с «утечкой умов» за рубеж или в коммерческие структуры, порой вовсе не научного профиля, вплоть до сферы обслуживания. Основной причиной такой ситуации была, в первую очередь, низкая, несвоевременная и нестабильная оплата труда ученых. Оборудование академических институтов устарело, его обновления не производилось. Помещения многих институтов остро нуждались в ремонте.

Трудности, переживаемые Российской Академией, вызвали многочисленные дискуссии о кризисе науки, о падении ее престижа. По мнению автора, эти дискуссии часто велись абстрактно и легковесно, без учета общей сложной ситуации в стране и ее регионах См.: Российская академическая наука: состояние и перспективы // Вестник РАН. - 1993. - Т. 63. - № 5. - С. 395. . В диссертации отмечается, что и в этих условиях Российская академия наук выстояла. Она сохранилась как высшее научное учреждение в России и ее регионах, как главный центр фундаментальных знаний. Академия сохранила свой высокий потенциал, престиж в мировом научном сообществе. Ее вклад в мировую науку продолжал оставаться весьма значительным, а по ряду направлений - определяющим. Безусловно, переживаемые Академией трудности негативным образом повлияли на активность научных коллективов и отдельных ученых.

Автор подчеркивает, что во второй половине 1990-х гг. региональная наука вынуждена была приступить к поиску новых форм организации исследований. Интеграционные процессы позволили консолидировать источники финансирования из федерального и республиканского бюджетов по ряду важнейших направлений естественных и общественных наук. В результате такой координации институты УНЦ РАН стали получать дополнительные средства за счет бюджета АН РБ. В 1996 г. они составили 30% финансирования из бюджета РАН, в 1998 г. - около 40%. Наиболее крупные финансовые вливания из средств АН РБ получили отдел биохимии и цитохимии, институты социально-экономических исследований, истории, языка и литературы, физики молекул и кристаллов, а по институту механики финансирование из бюджета АН РБ превысило ассигнования из РАН в два раза // Краткий отчет о научной и научно-организационной деятельности УНЦ РАН за 1998 год. - Уфа, 1999. - С. 83..

В работе показано, что в трудных условиях 1990-х гг. Уфимский научный центр РАН сумел при поддержке Правительства Башкирии укрепить свои позиции и материальную базу. В 1995 г. редакционно-издательский УНЦ был преобразован в издательство «Гилем» («Наука») - ведущее научное издательство Башкортостана, которое выпускает на русском, башкирском, татарском, чувашском, английском языках более половины всех изданий научного профиля региона. Было начато издание научно-гуманитарных и общественно-политических журналов «Ядкар» (на русском и башкирском языках.), «Вестник Академии наук Республики Башкортостан», «Экономика и управление» (совместно с Академией государственной службы при Президенте Республики Башкортостан), «Башкирский экологический вестник» (совместно с НИИ безопасности жизнедеятельности Республики Башкортостан), «История науки и техники» (совместно с НИИ истории науки и техники) и т.д. Академия наук Республики Башкортостан // Ватандаш. - 2007. - № 2. - С. 62-64. В 1996 году издана первая региональная энциклопедия - «Краткая энциклопедия «Башкортостан». Выпуск этих изданий явился заметным событием в духовно-интеллектуальной жизни республики.

В диссертации рассматривается концепция реформирования российской науки на период 1998-2000 гг. См.: Концепция реформирования российской науки на период 1998 - 2000 годов. - М.: ЦИСН, 1998. - Ч.1. ., в соответствии с которой основной задачей являлось создание необходимых условий для сохранения и развития наиболее перспективной части фундаментальной науки в России и ее регионах, системы подготовки научных кадров, определение приоритетных направлений в научно-технической сфере и концентрация на этих направлениях имеющихся ресурсов.

При этом следовало отказаться от устаревшего узкотехнического подхода с характерной для него дискриминацией гуманитарных исследований и говорить в итоге не о государственной научно - технической политике, а о государственной политике в области развития науки.

В частности, в диссертации рассмотрено одно из основных направлений государственной политики в настоящее время - разработка концепций и программы демографического развития России в связи угрозой депопуляции ряда российских этносов. Российская академия наук принимает активное участие в разработке научных основ демографической политики, являющейся непременным условием демографической стабилизации.

Автор подчеркивает, что научные разработки в области исторической демографии выделились в самостоятельное и одно из перспективных направлений отечественной истории. Отмечена деятельность сотрудников РАН по созданию источниковой базы для исследования истории многонационального населения России и ее регионов Всесоюзная перепись населения 1937 года: краткие итоги. - М., 1991; Всесоюзная перепись населения 1939 года: основные итоги. - М., 1992.; Всесоюзная перепись населения 1939 года: основные итоги. Россия. - С.-П., 1999; Всесоюзная перепись населения 1937 года: общие итоги: сборник документов и материалов. - М., 2007..

В Центре этнологических исследований УНЦ РАН ведутся изыскания по этнодемографическому картографированию, религии и верованиям, позитивно влияющие на формирование новых ориентацией самых различных структур общества. История демографического развития народов региона прослеживается в ряде работАсфандияров А.З. История сел и деревень Башкортостана. - Уфа, 1990-1997; Киекбаев М.Д. Башкиры в городах Башкортостана: история и современность. - Уфа, 1998; Кульшарипов М.М. Этнодемография башкир в ХХ столетии: проблемы и суждения. - Уфа, 2002; Галин Р.А. Миграция населения Республики Башкортостан: динамика и особенности. Уфа, 1994 и др. А.З. Асфандиярова, М.М. Кульшарипова, М.Д. Киекбаева, Р.А. Галина и др.

Весьма важным аспектом исследуемой темы является показ не только научных, но и практических результатов деятельности, которых добивались коллективы академических учреждений вопреки всем потрясениям конца XX - начала XXI вв. Их заслуги отмечены на общероссийском и региональном государственных, а также международном уровняхРяду работ научных сотрудников были присуждены 6 стипендий Российской Федерации, премии Координационного Совета по приоритетным направлениям в технологии живых систем Минпромнауки РФ, в конкурсе за лучшую публикацию в журналах МАИК «Наука / Интерпериодика» (профессор Э.К. Хуснутдинова) и Государственная премия Республики Башкортостан (профессора Ф.Х. Хазиев, А.Х. Мукатанов, И.К. Хабиров) // О научной и научно-организационной деятельности УНЦ РАН за 2001 год. Краткий отчет. - Уфа, 2002. - С. 4 - 5; Три аспиранта и один докторант получили стипендию Президента Республики Башкортостан. В целом за 1996 - 2000 гг. ученые республики удостоились более 200 грантов различных фондов, в т.ч. 35 - международных // Вестник Академии наук Республики Башкортостан. - 2001. - Т. 6. - № 2. - С. 25.. Структуры УНЦ РАН участвовали в разработке целого ряда крупнейших федеральных государственных научно-технических программ и подпрограмм по приоритетным направлениям развития науки и техники гражданского назначения Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 2001-2004 годы (10 проектов); Геном человека; Приоритетные направления генетики; Культура России (2001 - 2005 годы) и др. // Вестник Академии наук Республики Башкортостан. - 2001. - Т. 6. - № 2. - С. 25..

Успехи в решении крупных научных проблем связаны с именами Г.А. Толстикова, М.С. Юнусова, В.Н. Одинокова, Ю.Б. Монакова, А.Ф. Леонтьева, В.В. Напалкова, Р.И. Нигматуллина и др. В работе дана характеристика наиболее значительных исследований ученых в различных областях науки.

В главе отмечено, что коллективы научных сотрудников академических учреждений УНЦ РАН, АН РБ поддерживают тесные творческие контакты, осуществляемые в виде участия в совместных научных программах, в заключении отдельных договоров, в работе конференций, в совместных научных изданиях, стажировках и т.д., с учеными целого ряда университетов и научных центров практически все ведущих зарубежных стран. Это говорит, прежде всего, о востребованности результатов исследований отечественных ученых научным сообществом иностранных государств. Расширение сферы международного сотрудничества как общей тенденции в ряде направлений академической науки страны предстает как один из главных индикаторов состояния национальной науки. Автором показаны наиболее значимые результаты совместных разработок в рассматриваемый период.

В диссертации отмечается, что, безусловно, весомый вклад в социально-экономическое развитие страны, регионов вносят представители академической науки, поэтому укрепление союза научного сообщества с производством имеет большое значение. Так, предпринятые в Республике Башкортостан меры позволили смягчить последствия кризиса 1990-х гг.