Политические реформы и контрреформы второй половины XIX в.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Политические реформы и контрреформы второй половины XIX в.

Реформы Александра II.

Александр II вступил на престол в возрасте 37 лет (1856 - 01.03.1881 гг.). Современники полагали, что новый царь нерешителен и слаб. Воспитанный в обстановке плац-парадной дисциплины, Александр совмещал в своём характере "слезливую сентиментальность с раздражительностью и жестокостью". Умеренный либерал Б.Н. Чичерин давал следующую характеристику царю: "Телячьи глаза, пустая речь, пошлые ухватки".

Впервые Александр II заявлял о необходимости проведения реформ в манифесте о заключении мира после Крымской войны (1856 г.). Об основном же политическом вопросе, отмене крепостного права царь в самых решительных словах объявил через 12 дней после подписания Парижского мира, т.е. 30 марта 1856 г. в речи к предводителям московского дворянства. Царь полагал, что лучше освободить крестьян сверху, чем они освободят себя снизу.

3 января 1857 г. под личным председательством императора состоялось первое заседание Секретного комитета по крестьянскому делу. Был поставлен вопрос о безотлагательном составлении плана "постепенного, без крутых и резких поворотов освобождения крестьян".

25 июля 1857 г. министр внутренних дел С.С. Ланской представил записку с изложением основных начал реформы. Он предлагал дать крестьянам личную свободу на условии, если крестьяне выкупят свои усадьбы в течение 10-15 лет в рассрочку. Полевая земля в собственности помещика, крестьяне могут ею пользоваться на условии оброка или барщины. Для детальной разработки реформы министр предлагал создать особые дворянские губернские комитеты.

Осенью 1857 г. дворянство литовских губерний в ответ на настояния генерал-губернатора В.И. Назимова заявило о готовности освободить крестьян, если вся земля останется собственностью помещиков.

16 февраля 1858 г. Секретный комитет был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу. Ведущее место в этом комитете принадлежала николаевскому царедворцу Я.И. Ростовцеву.

4 марта 1858 г. при министерстве внутренних дел был учреждён Земский отдел во главе с Н.А. Милютиным. Именно этот отдел принимал и обрабатывал пожелания от губернских комитетов.

В марте 1859 г. начались работы по редактированию проекта будущего закона. И в августе того же года был завершён первоначальный проект "Положения о крестьянах". Проект был рассмотрен депутатами от губернских комитетов.

10 октября 1860 г. редакционные комиссии передали проект в Главный комитет по крестьянскому вопросу.

28 января 1861 г. началось рассмотрение проекта в Государственном совете. По предложению князя П.П. Гагарина в проект было внесено одно дополнение: в тех случаях, если крестьяне соглашались получить одну четверть нормального надела, то "дармовшину" они получали бесплатно.

19 февраля 1861 г. Государственный Совет одобрил проект, в тот же день "Положение о крестьянах" было подписано Александром II.

Манифест был обнародован в церквях 5 марта (за это время Манифест был разослан по всей территории центральной России). Объявление манифеста было осознанно перенесено с масленицы на начало поста.

Правовое положение крестьян.

На основании "Общего положения" крестьяне немедленно получали ряд гражданских прав:

- право заключения сделок;

- предъявлять иски;

- заниматься торговлей;

- заниматься промыслами;

- владеть движимым и недвижимым имуществом;

- свободно ступать в брак и др.

Из рабов крестьяне превращались в лично свободных граждан. Однако помещик сохранял часть прав над своими бывшими крепостными:

- имел право приостановить любое постановление сельского схода;

- мог требовать смены выборных должностных лиц;

- мог требовать исключения из сельского общества неугодных крестьян.

Крестьянские учреждения.

Создавались крестьянские органы самоуправления.

Все домовладения одного бывшего помещичьего хозяйства составляли сельский сход во главе со старостой, сборщиком податей и др. выборными лицами, избиравшимися на сходе.

Подобным же образом избирались волостные органы - волостное правление с волостными старшинами во главе. Кроме этого избирался волостной суд. В компетенции суда были мелкие гражданские и уголовные дела крестьян (лица других сословий судились волостным судом только в случае их согласия).

Крестьянские учреждения имели ограниченные права. Как правило, они занимались раскладкой и сбором податей, выполнение различного рода повинностей. Что же касается сельских и волостных старшин, то они помимо всего выполняли и полицейские функции, подчиняясь земским гражданским властям. К тому же над крестьянским управлением были поставлены мировые посредники, призванные улаживать дела между помещиками и крестьянами. Сельское общество было связано круговой порукой при выполнении работ и выплате налогов.

Крепостные и посессионные рабочие.

Крепостные рабочие

Крепостные рабочие получали землю только в том случае, если они ею владели до реформы. Рабочие, не имевшие усадьбы и жившие в служебных помещениях, приравнивались к дворовым.

Посессионные рабочие

Люди, работавшие непосредственно на заводах, "мастеровые", пользовавшиеся ранее покосами или пахотной землей - получали в постоянное пользование земельный надел, который не подлежал выкупу (кроме усадьбы). Если же "мастеровые" прежде не владели землёй, то в этом случае они получали усадьбу, за которую были обязаны оброк, но землю не получали. На "сельских работников", выполнявших вспомогательные работы, вместо обязательных работ налагался оброк. Если же "сельские работники" не могли платить оброк, то работник мог выполнять прежние функции.

Положение в отношении государственных и удельных крестьян.

Удельные крестьяне

Положение удельных крестьян регулировалось особым "Положением" от 1863 г. Крестьяне почти полностью сохраняли свои наделы, если же надел был меньше нормы, то крестьяне получали прирезку. Крестьяне так же выплачивали рассрочку, однако собственниками земли они становились сразу же. В итоге оброчные платежи сразу же превратились в выкупные.

Государственные крестьяне

На государственных крестьян новое "Положение" было распространено только с 18 января и 24 ноября 1866 г. Они полностью сохраняли свои наделы, Выкуп для них был необязателен. Выбор о выкупе предоставлялся на усмотрение сельских сообществ и отдельных домохозяйств. До выкупа они продолжали платить оброк. Лишь в девяти губерниях в Прибалтике, на Правобережной Украине и Белоруссии оброчная подать была заменена выкупом (Указ от 16 мая 1867 г.).

Реформы 1863-1874 гг.

Земская реформа

Разработка законопроекта о новых уездных органах началась в марте 1859 г. под руководством Н.А. Милютина. Однако в апреле 1861 г., в результате интриг, Милютин был уволен, а его место занял министр внутренних дел П.А. Валуев. На решение комиссии влияли последствия и отголоски крестьянских движений не только в России, но и в Финляндии и Польше.

"Положение о губернских и уездных сельских учреждениях" было утверждено Александром II 1 января 1864 г. Тогда же Александр предложил Валуеву заняться проектом о допущении представителей населения к участию в законодательской деятельности. Однако события в Польше (восстание 1863 г.) заставило царя отложить предложения Валуева.

Земские учреждения были выборными.

Распорядительные органы земства - уездные и губернские земские собрания, избиравшиеся на трёхлетний срок, и созывались каждый год на несколько дней. реформа манифест крестьянин

Члены собрания - гласные. Их число было различно в уездах (от 10 до 96) и губерниях (от 15 до 100). Земские гласные не получали никаких вознаграждений за свой труд на собраниях.

Исполнительные органы - уездные и губернские земские управы. Они избирались на три года.

Главный принцип выбора - буржуазный, имущественный ценз. Выборы в уездные земские собрания происходили на трёх собраниях:

- уездных землевладельцев,

- городских избирателей,

- сельских обществ.

Председателем земского собрания по должности состоял предводитель дворянства.

Земство не обладало принудительной властью и занималось благотворительными и богоугодными делами, образованием, продовольствием, дорогами и коммунальными службами, местной торговлей, здравоохранением. Однако со временем полномочия земств сокращались. Так, например, в 1866 г. земства лишились права облагать налогами торговые и промышленные предприятия.

Земства находились под контролем губернаторов и министра внутренних дел, имевших право приостанавливать любое постановление земских органов управления. Председатель уездной управы утверждался губернатором, а губернской - министром внутренних дел.

Земства вводились постепенно. В 1880 г земства существовали только в 34 губерниях. Земства так никогда не были введены в Польше, Архангельске, Астрахани, Оренбурге, Литве, Белоруссии, Правобережной Украине.

Городская реформа.

Очень тесно к земской реформе примыкает городская реформа. "Городовое положение" от 16 июня 1870 г. вводила органы выборного городского самоуправления. Действие этой реформы охватывало 509 городов (из 1130).

Распорядительным органом, избиравшимся на 4 года была городская дума. В свою очередь городская дума избирала исполнительный орган - городскую управу, возглавляемую городским головой.

Контроль над городской думой осуществляли правительственные чиновники.

Как и земства, городская дума избиралась на основе имущественного ценза. Компетенция городской думы была ограничена хозяйственными вопросами (благотворитеьность, налогами, больницами, дорогами).

Судебная реформа.

Это была наиболее последовательная из всех проведённых в этот период реформ. Подготовка реформы началась в 1861 г. её подготовка была поручена государственной канцелярии. Основные положения нового положения о судах были утверждены Александром II 29 сентября 1862 г.

20 ноября 1862 г. были утверждены проекты новых судебных уставов и положений.

- Сословный суд заменялся общими судебными учреждениями для всех сословий

- В каждом судебном округе учреждался окружной суд. Если его решения были приняты с участием присяжных, то его постановления не подлежали обжалованию по существу. Если же судебное решение принималось без участия присяжных, то обжаловать решение было возможно в судебной палате (она объединяла несколько округов).

- Обжалование судебных решений судебной палаты и судов присяжных было возможно только в кассационном порядке.

- Мелкие проступки и правонарушения, как и мелкие гражданские дела, решались в мировом суде. Высшей инстанцией к мировым судьям были уездные съезды мировых судей.

- Предварительное следствие передавалось из ведения полиции в руки судебных следователей.

- Суд становился профессиональным.

Тем не менее, реформа сохраняла немало элементов крепостнического порядка.

Военная реформа.

С 1874 г. вводится всесословная воинская обязанность.

Вводятся военные гимназии и юнкерские училища с двугодичным сроком. Эти учебные заведения были всесословными.

Призывной возраст - 21 год. Каждый год правительство само регламентировало количество призывников. Однако обычно эта цифра составляла только 20-25 % от общего числа лиц призывного возраста. Призыву не подлежали юноши, если они были единственными детьми в семье. Призывник состоял на службе в сухопутных войсках - 15 лет (6 - в строю и 9 - в запасе), во флоте - 10 лет (7 - на флоте и 3 - в запасе).

В стране создавались 9 военных округов (Положение от 6 августа 1864 г.). Должность командующего округом могла возлагаться и на генерал-губернатора, кроме этого могли назначаться помощники по родам войск.

На 130 млн. жителей России армия составляла 1 100 тыс. нижних чинов и 47 тыс. офицеров, чиновников и врачей. Несколько позже армия была сокращена до 742 000 человек без ущерба для её военного потенциала.

Военнослужащие получали защиту и помощь государства. Так, например, если русский воин попадал в плен, то время плена засчитывалось как служба и оплачивалось, пленные считались пострадавшими, вводились новые награды.

Реформы в области печати и цензуры.

В 1857 г. начинается пересмотр цензурного устава. С 1858 г. правительство разрешило открыто обсуждать в печати вопросы общественной и политической жизни. Увеличивается число периодических изданий и наименований книг. Так, например, 1860 г. было издано 2058 книг и 230 наименований журналов.

В 1862 г. главное управление цензуры было закрыто. Его функции частично передавались в МВД и министерство просвещения.

В 1865 г. были утверждены новые "Временные правила о печати". При определённых условиях часть публикаций освобождались от цензуры, например, официальные и научные издания.

Просвещение.

В 1863 г. вводится новый устав университетов, выработка которого является заслугой А.В. Головкина. Университетам возвращалась автономия (выборность ректоров и деканов, профессоров, университетского совета, право свободной научной аттестации и т.д.). Подобные свободы, хотя и в меньшем объёме предоставлялись духовным академиям.

В 1864 г. вводился новый устав для гимназий. Открываются женские учебные заведения. А в 1870 г. утверждается положение о женских гимназиях.

Внешняя политика Росси во второй половине XIX в.

Внешняя политика России во второй половине XIX в. находится в прямой зависимости от конкретного правления.

Внешняя политика при Александре II.

Европа.

Крымская война изменила статус России в мировой политике. Значительная вина в неудачах российского дипломатического ведомства зависела от престарелого Нессельроде.

В 1856 г. его сменил Горчаков. Главным противником России оставалась Англия. Её флот открыто угрожал южным рубежам России. К Англии примыкала Австрия, оккупировавшая Молдавию и Валахию, примыкала к Английской позиции. Горчаков сделал ставку на сближение с Францией.

В сентябре 1857 г. состоялась встреча Александра II и Наполеона III. Россия обещалась оказать помощь Франции в изгнании Австрии из Италии, а Франция обещалась помочь России в восточных делах. Однако при этом Наполеон настаивал на предоставлении Польше независимости.

В мае 1858 г. в Париже была подписана конвенция, вводившая новое государственное управление на придунайских территориях.

В сентябре 1858 г. Франция обещала помочь России, а Россия обещалась помочь Франции в войне с Австрией. Однако в дальнейшем Наполеон не пожелал ссориться с Англией. Так, например, в 1860 г. во время волнения христиан в Турции Франция отказалась поддерживать позицию Горчакова, выступившего в поддержку восставших. Более того, поддержав польское восстание 1863 г., Франция лишилась союзнических связей с Россией, которая стала стремиться к сближению с Пруссией.

В июне 1866 г. Пруссия начала войну с Австрией за гегемонию в Германии и через семь дней войска Пруссии подошли к Вене. В Париже был подписан мирный договор. Прусское правительство заявило, что не будет возражать, если будут отменены невыгодные условия для России Парижского мира 1856 г.

В 1870 г. начинается франко-прусская война. Россия поддержала Пруссию. Наполеон III был взят в плен. В Париже провозгласили республику. 18 марта 1871 г. в Париже была провозглашена коммуна, просуществовавшая 72 дня.

В январе-марте 1871 г. в Лондоне на конференции были отменены унизительные условия Парижского мира.

Происходит сближение России, Австрии и Германии. В августе 1873 г. состоялась встреча трёх императоров. Были приняты соглашение о взаимной военной помощи. В 1875 г. вмешательство России спасло Францию от нападения Германии.

В 1878 г. недовольный германской позицией престарелый Горчаков стал призывать к сближению интересов России и Франции. В ответ на это Бисмарк прекратил ввоз скота из России (под предлогом вспышек чумы в Астрахани).

В 1877-1878 гг. проходит русско-турецкая война. Ей предшествовало крупное восстание в Боснии и Герцеговине. Австро-Венгрия рассматривала произошедшее как внутренне дело Турции. Россия приняла сторону славян. Попытки решить проблему путём мирных переговоров не имели успехов. В 1877 г. начались боевые действия. Были взяты Никополь, Плевна, Адрианополь. Успешно продвигались русские войска и на Кавказе.

Султан согласился на ввод русских войск в пригороды Константинополя.

В феврале-марте 1878 г. был подписан Сан-Стефанский мир. Возникала Болгария, изменялась политическая карта Балкан.

На Берлинском конгрессе 1878 г. свободу получила Черногория. Австрия получала преимущества в Боснии и Герцеговине.

Александр III.

В 1882 г. был заключён "тройственный союз" Австрии, Германии и Италии против Франции и России.

В эти же годы осложняются отношения России с Англией по вопросам присутствия русский войск в Средней Азии. В 1885 г. Русские войска вошли на территорию Афганистана, колонии Великобритании. Только принципиальная позиция Бисмарка предотвратила вторжение англичан в Крым.

В 1885-1888 гг. осложняются отношения России и Болгарии. Болгарский князь Александр неуважительно отнёсся к позиции русского императора. Это привело к двум государственным переворотам 1885. В итоге Александр III утратил контроль над Болгарией.

В 1887 г. был заключён Русско-германский договор, который должен был реформировать соглашение трёх императоров, решить вопрос Болгарии и предотвратить франко-германское военное противостояние. В итоге это привело к сближению Франции и России (военный договор 1891 г.). В случае нападения на Россию Франция обязывалась выставить 300 тыс. армию, при нападении на Францию Россия выставляла 700 тыс. солдат.

Дальний Восток.

В 50-ых гг. в состав России вошли Приамурье, Уссурийский край и Сахалин. С 1855 г. сюда прибыли русские переселенцы. Начались переговоры с Китаем. В 1858 г. Китай проиграл войну с Англией.

В 1858 г. в. Айгун между Китаем и Россией был подписан договор, по которому Росси отходил левый берег Амура.

В июне того же года был подписан ещё один договор с Китаем.

В 1860 г. в Пекине был заключён договор, подтвердивший условия прежних соглашений.

В 1860 г. русские моряки и солдаты заняли бухту Золотой Рог в Заливе Петра Великого. Так был основан Владивосток.

В 1871 г. Россия овладела Иллирийским краем, укрепила свои позиции в Пекине и приобрела новые рынки.

Средняя Азия и Казахстан.

В XIX в. наблюдается рост русского влияния в Средней Азии. С 1758 по 1853 гг. ввоз русских товаров с страны средне Азии увеличился в 12,5 раз. В 30-х г. Средняя Азия стала объектом пристального внимания со стороны Великобритании.

С 1820 по 1860 гг. российская империя начинает активное продвижение в сторону Казахстана и Средней Азии. Начинается русская колонизация казахских степей. В 30- гг. была построена линия крепостей между Орском и Троицком. В 1845 г. были основаны новые укреплённые военные торговые фактории Тургай и Иргиз.

В 1853 г. оренбургский генерал-губернатор Перовский начал военное продвижение вверх по Сыр-Дарье. В короткое время он совершил марш на 500 км., после непродолжительной осады и подрыва крепостной стены взял крепость Ак-Мечеть. Кокандский хан не смог вернуть утраченные территории.

В 60-ых. гг. русское правительство санкционирует продвижение двух крупных отрядов (п-к Черняев из г. Верного - 2500 чел. и п-ка Верёвкин из Перовского - 1200 чел.), двигавшихся на встречу друг другу из Сибири и Оренбурга. В 1864 г. возникла Новококандская оборонительная линия. В том же году был взят Чикмент.

В середине (14-17) июня 1865 г. был взят Ташкент и по просьбе жителей включён в состав Российской империи.

Кокандского хана поддержал Бухарский эмир. В итоге русское правительство начало боевые действия против Бухары. Новый командующий ген. Романовский начал наступление, разбил Эмира и взял Джизак, поставив под контроль Самарканд и Бухару. В 1867 г. на занятых землях было образовано Туркенстанское генерал-губернаторство.

В 1868 г. Бухарский эмир признал себя вассалом России.

В 1873 г. русская сторона предприняла хивинский поход. 28 мая 1873 г. Хива сдалась. Хан Мухаммед-Рахим II бежал, но через два месяца его вернули. Хан уступил значительную часть в пользу России и признавал себя вассалом России.

В 1875-1876 гг. в Коканде вспыхнуло восстание. Восстание подавил карательный отряд генерала Скобелева.

В 1869 г. началось продвижение в Туркмению. Однако здесь русские войска встретили сильное сопротивление. Туркмения была завоёвана к концу 1884 г. тоже во многом благодаря командованию ген. Скобелева.

В 80-90 гг. русское правительство лишила привилегированного положения бывшую местную знать в Казахстане и Средней Азии, проводится политика русской колонизации.

Социально-политические движения в России во второй половине XIX в.

Народническое движение (1860-1870 гг.).

Основные положения народнической идеологии были сформулированы ещё в пятидесятых годах Герценом и Чернышевским. Основные признаки народничества были изложены В.И. Лениным:

- признание народниками капитализма в качестве регресса,

- признание самобытности экономического, социального и политического строя России и прежде всего крестьянства, рассматриваемого в качестве основной политической силы,

- игнорирование связи интеллигенции с официальными юридическими и политическими силами страны.

По целому ряду воззрения народники имели утопистские взгляды. Основной социальной ячейкой общества народники считали общину. Которую они откровенно идеализировали. Однако народники не отвергали и рабочее движение, принимая участие в организации стачек, занимаясь пропагандой и распространением листовок.

Идеализм народников был развит в работах П.Л. Лаврова и Н.К. Михайловского. Авангардом революционного движения они считали не народные массы, а "критически мыслящую" интеллигенцию, основной движущей силой полагали крестьянство. В 70-ых гг. возникает "Народная воля", настаивавшая на тезисе о решительной роли интеллигенции в революционной борьбе с царизмом.

Среди народников получил широкое распространение анархизм. Вдохновителем этого движения был М.А. Бакунин. Он отрицал государство в том числе и при социализме. Свою революционную практику Бакунин и его последователи "бакунисты" называли "бунтарством".

Помимо Бакунина вдохновителями народничества 70-ых гг. считались П.Л. Лавров и П.Н. Ткачёв.

П.Л. Лавров выпускал газету "Вперёд". Признавал марксизм и выступал за союз с ним. Настаивал на пропаганде идей и настойчиво уклонялся от будь каких бы то ни было революционных выступлений.

П.Н. Ткачёв высказывал свои взгляды в заграничном издании "Набат". Был сторонником организации заговора против действующей власти.

В 1876 г. оформляется движение "Земля и воля". Ставившая перед собой цель свержение власти путём террора. Одним из вдохновителей практики террора стал Степан Халтурин. В 1879 г. в Земле и воле произошёл раскол, окончательно повернувший эту организацию в сторону террора. Была сформирована "Народная воля", выступившая за скорейшее свержение самодержавие путём заговора.

Несколько позже формируется идеология "Чёрного передела", во главе которого стояли Г. Плеханов, П. Аксельрод и др.

Рабочее движение (1860-1870 гг.).

К 1880-ым гг. происходит ускоренное расслоение крестьянства. В этот процесс было вовлечено около 30 % крестьянских дворов. В 1884-1885 гг. на 100 рабочих приходилось 91,5 % выходцев из деревни. Самый большой поток рабочей силы из деревни происходит из Тверской, Ярославской и Костромской губерний, в которых было развито кустарное производство.

С 1865 по 1890 гг. число фабрично-заводских рабочих выросло с 509 тыс. до 840 тыс. Общее же число рабочих составляло около 10 млн. человек.

Среди рабочих значительную долю составляли подростки дети, чей труд был самым низкооплачиваемым. Так, например, в середине 80-ых гг. в Московской губернии рабочие 12-14 лет составляли 31 % от общего числа пролетариев и рабочих. 33 % рабочих поступали на заводы, не достигнув и 12 летнего возраста.

Рабочий день в пореформенный период составлял 13-15 часов, а в нередких случаях достигал 16-18 часов. Очень часто рабочий день начинался около 3.30 утра. Лишь ничтожная часть рабочих имела рабочий день 12 часов и менее.

Заработная плата составляла около 18-35 руб. в месяц.

Стачечное движение.

В 1870-1879 гг. зафиксировано 225 стачек (63 в СПб., и 20 в Моск. и Моск. губ.). Среди требований рабочих значились:

- предоставление медицинского обслуживания,

- сокращение рабочего дня,

- увеличение зарплаты,

- улучшение жилищных условий,

- организация рабочих касс взаимопомощи и т.п.,

- сокращение штрафов.

Самыми крупными выступлениями были стачки на Невской бумагопрядильне (1870 г. - более 800 чел.), Кренгольмской мануфактуре (1872 г. - 5000 тыс. чел., 27 попали на каторгу).

Начинают организовываться первые рабочие кружки. Первые кружки возникают в Выборге среди рабочих-маталлистов. С деятельностью этих кружков связаны имена рабочих Обнорского, Виноградова, Петерсона, Смирнова и других.

Наиболее крупными рабочими организациями стали "Южнороссийский союз рабочих". Был создан студентом-пропагандистом Е.О. Заславским. Ставил перед собой задачей - государственный переворот. В 1877 г. Союз был разгромлен.

6 декабря 1876 г. в Казани проходит крупная демонстрация.

В 1878-1879 гг. - в Петербурге проходит волна стачек.

В 1878 г. формируется "Северный союз рабочих". Находился под влиянием народнической идеологии. Важным шагом этого Союза стало создание собственной типографии (1880 г.).

Марксизм.

(Для домашнего изучения)

Контрреформы Александра III.

В.В. Розанов назвал покушение на Александра II "помесью безумия и подлости". Реформы Александра II приведшие к росту политического самосознания в России показали неготовность русского общества к несению бремени ответственности. В покушении 1 марта участвовало 4 человека. Организатором покушения была Софья Перовская и её возлюбленный Андрей Желябов. Никто из заговорщиков не раскаялся. 3 апреля они были казнены (С.П. была публично казнена через повешение). Контрреформы Александра III были направлены на

- восстановлению политической стабильности в обществе,

- сохранению существующего политического строя и прежде всего монархии,

- борьбе с радикальными политическими движениями.

Среди ряда перемен наиболее яркими стали:

- переезд августейшей семьи в Михайловский замок,

- "указ о кухаркиных детях",

- ограничение университетских свобод,

- ужесточение цензуры,

- поощрение националистических ("черносотенных") движений и организаций,

- расширение штата и полномочий полиции и жандармерии,

- ограничение сферы действия судов присяжных.

Реформы Витте.

- вмешательство государства в экономику,

- формирование монополий,

- укрепление частного предпринимательства,

- развитие железных дорог (КВЖД, Транссибирская ж/д.),

- предложил ряд мер по разрушению общины и развитию частной собственности на землю,

- введение винной монополии,

- введение золотого рубля,

- уменьшение государственного дефицита.

Размещено на Allbest.ru