Военно-экономическое образование в России (нач. XIX в. - 1941 г.)

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

МГУ имени М. В. Ломоносова, Экономический факультет

Военно-экономическое образование в России (нач. XIX в. - 1941 г.)

Ломкин Александр Викторович,

к.э.н., доцент Кафедры истории народного хозяйства и экономических учений

Аннотация

Тема статьи -- формирование и трансформация военного образования в Российской Империи и СССР, в частности -- системы подготовки специалистов Тыла, военных экономистов.

Ключевые слова: Тыл Вооружённых Сил, интенданты, военные финансисты, училища, академии.

Тыловая служба, в том числе материальное и продовольственное снабжение, становится неотъемлемой частью Русской армии при Петре I -- 18 февраля 1700 г. он учредил два приказа -- Провиантский и Особый (впоследствии он переименовывался в Военный и Комиссариатский). Провиантский приказ должен был ведать снабжением армии фуражом и провиантом; Особый -- денежным и вещевым довольствием и проч. [История Тыла Российских Вооружённых Сил..., 2000, с. 8].

Наличие в армии особых тыловых частей, казалось бы, должно было сделать актуальным вопрос о специальной подготовке военнослужащих-тыловиков, в особенности офицерского состава. Однако для XVIII и начала XIX вв. была характерна практика назначения на интендантские должности людей, не имевших специального образования, но, правда, обладавших нужными для этой деятельности качествами -- предприимчивостью, активностью, готовностью заниматься хозяйственной работой. Так, например, в разное время в интендантстве служили отец и сын Суворовы (будущий генералиссимус в чине капитана был обер-провиантмейстером в Новгородской губернии [Михайлов, 1980, с. 40]). Часто в тыловые (фурштатские, т.е. обозные) подразделения и вовсе назначали выслужившихся в офицеры солдат. (Даже форма одежды у фурштатов как будто бы подчёркивала их второстепенность: она была скромной и неброской, что резко диссонировало с характерной для того времени «красивостью» военных мундиров [Глинка, 1988, с. 173]. На это указывал юному князю П. А. Кропоткину, собравшемуся после выпуска из весьма привилегированного Пажеского корпуса начать службу в далёком Амурском конном казачьем войске, один из его приятелей: «Ты только подумай, что за мундир! /.../. Папаха ещё куда ни шло /.../. Но шаровары! Ты только подумай: серые, как у фурштатов!» [Кропоткин, 1988, с. 172-173]).

Так или иначе, но Тыл был чем-то незначимым, редко принимаемым ко вниманию. Его задача -- подавать всё необходимое в нужный срок и в должном количестве. Как это происходит и какими способами это делается -- сии вопросы, как ни странно, мало кого беспокоили. Вполне закономерно, что случались сбои в снабжении, это приводило к эксцессам, «самоснабжению» (в т.ч. принудительному изъятию продуктов у местного населения -- это называлось «поднять на царя» и, по правде говоря, было нетипично для Русской армии; конец этой практике положил Александр I, сурово пресекавший попытки поживиться за счёт мирных жителей [Булгарин, 2001, с. 199], а порой могли поставить под угрозу и выполнение самой боевой операции, как, например, это случилось при переходе через Альпы, когда союзники не предоставили обещанный Суворову гужевой транспорт.

Но уже в начале XIX в. появляются первые теоретические работы, анализирующие вопросы военного снабжения. В частности, об этом писал будущий министр финансов Е. Ф. Канкрин (проект «О средствах продовольствия больших армий» [Русский рубль, 1994, с. 32]).

Ситуацию изменила Отечественная война 1812 года. По её итогам проблему профессиональной подготовки военных интендантов обсуждали военный министр князь А. И. Горчаков и министр народного образования граф А. К. Разумовский. Речь шла о том, «какие познания нужны для должностных лиц военного ведомства». В частности, интендантам «необходимы познания по следующим дисциплинам: российской грамматике; риторике или умению порядочно излагать свои мысли; порядку письмопроизводства; порядку ведения торгов и заключения подрядов; а также товароведческие знания о материалах и вещах». [История тыла., 2000, с. 199]. Само интендантское ведомство считало, что офицеров их службы следует учить географии, двойной итальянской бухгалтерии и статистике Российского государства. [Там же] Но официальное решение тогда так и не было принято. военный образование российский империя

Первые практические шаги в создании системы военно-экономического образования в России были предприняты в царствование Императора Николая I. В 1832 г. была основана Императорская Николаевская академия (Академия Генерального штаба). Семнадцать лет спустя в Академии была учреждена кафедра военной администрации, собственно -- кафедра тыла. Лекции читал генерал П. С. Лебедев; он же придал военной администрации черты науки как таковой. («Военная энциклопедия» И. Д. Сытина определяет военную администрацию как науку «о правовых нормах, определяющих устройство, организацию и комплектование армии и снабжение ея всем необходимым, а также устройство, компетенцию и деятельность органов военной власти»; далее в статье указывается на «чрезвычайно важное значение для военной администрации политической экономии как науки, изучающей законы хозяйственных явлений и отношений», а также «науки о финансах», «промышленной и хозяйственной статистики» и «статистики народонаселения» [Военная энциклопедия, 1911, с. 151, 152]). Таким образом, слушателям Академии стали в общем преподавать основы организации тыла и военного хозяйства, но о профессиональной подготовке интендантов речи по-прежнему не шло.

В начале 1840-х гг. курсы военной администрации и политической экономии читались в Санкт-Петербурге в Александровской Военно-юридической академии. Любопытно, что в 1842 г. в типографии Штаба Военно-учебных заведений была издана занятная книга Мари Мейньё (Mary Meynieu) «Беседы дяди с племянником о политической экономии». Автор предисловия, обозначивший себя инициалами В. П. (по-видимому, это был забытый ныне русский экономист и журналист Виктор Порошин), адресует «Беседы» юношам, «но, может быть, и взрослые прочтут их... с некоторою пользою» [Мейньё, 1842, с. IV]. Экземпляр этой книги, хранящийся в личной библиотеке автора, несёт на себе печати Аудиторского училища Военного министерства и библиотеки Военно-юридической академии. Стало быть, господа юнкера и слушатели Академии её читали.

В период Великих реформ делаются первые попытки связать экономику страны с хозяйственной жизнью армии и организацией её Тыла. В Академии Генерального штаба полковник В. М. Аничков читал курсы лекций по предметам «Военное хозяйство» и «О хозяйстве войск в военное время» [Военная академия., 2000, с. 8]. В лекциях автор рассуждал о значении транспорта и железных дорог, о неудобстве коммерческого и подрядного способов заготовки необходимых для армии товаров.

Читался и отдельный курс статистики, который преподавался весьма основательно, о чём свидетельствует генерал граф А. А. Игнатьев, блестяще сдавший все выпускные экзамены и едва не «заваливший» экзамен по этому предмету [Игнатьев, 1941, с. 120].

В это время основы военной администрации стали преподаваться и в кадетских корпусах.

Вопрос о создании специализированного военно-учебного интендантского заведения рассматривался на заседании Технического комитета Главного интендантского управления 16 декабря 1869 г., но решения принято не было. Десять лет спустя к этому вопросу вернулись, но итог был прежним: «повременить» [Военная академия., 2000, с. 9].

Только 18 марта 1900 г. Император Николай II утвердил положение о создании при Академии Генерального штаба восьмимесячного курса «для подготовки офицеров и чиновников интендантского ведомства». Год спустя, благодаря радению начальника мобилизационного отделения Главного Интендантского управления Военного министерства генерала Н. И. Соловьёва, срок обучения стал двухгодичным, рассчитанным на 100 слушателей, причём слушатели в правах приравнивались к слушателям академий [Там же]. Курсы читали преподаватели Академии Генштаба и приглашённые лекторы из Санкт-Петербургского Университета.

В 1905 г. курс стал трёхгодичным и был официально отнесён к числу высших военных учебных заведений. В 1911 г. курс был развёрнут в Интендантскую академию; первым начальником стал генерал-майор (с 1916 г. генерал-лейтенант) П. В. Якубинский. В Положении об академии, в частности, говорилось: «Интендантская академия имеет целью доставлять офицерам вообще и гражданским чиновникам интендантского ведомства высшее специальное образование, соответствующее требованиям интендантской службы» [Там же, с. 11]. Слушателям академии, читались, кроме прочих, такие курсы, как политическая экономия, счетоводство, бухгалтерия и отчётность интендантского ведомства, экономическая география, общая военная статистика, правоведение и др.

За период с 1900 по 1914 гг. Интендантский курс и Академия выпустили более 500 офицеров [История Тыла..., 2000, с. 438].

...В 1917 г. открылась новая страница истории нашей страны. Две революции и начавшаяся Гражданская война развели офицеров в противоборствующие группировки. Многие учебные заведения были закрыты как наследие «проклятого прошлого». Но эта участь не коснулась Интендантской академии, она продолжала работать. В 1918 г. её переименовали в Военно-хозяйственную, но начальник остался прежний -- принявший Революцию, теперь уже бывший генерал-лейтенант П. В. Якубинский.

Нехватку квалифицированных военных кадров большевики восполняли двумя путями -- мобилизацией «военспецов» и активной подготовкой собственных командиров. В годы Гражданской войны была создана Высшая Военно-морская финансово-хозяйственная школа. В 1920 г. её объединили с академией; теперь это была Военно-хозяйственная академия РККА и Флота [Развитие Тыла., 1989, с. 56]. В Академии работали три факультета: военного снабжения, военно-технический и военно-экономический (с двумя отделами -- экономическим и финансовым). Несмотря на трудные годы, Академия издавала собственный журнал «Военное хозяйство».

В 1924 г. Академия была реорганизована, в сущности -- упразднена. Факультет военного снабжения передали в Военную академию РККА (наследницу Академии Генерального штаба), военно-технический и военно-экономический факультеты вошли в состав Института народного хозяйства им. Г. В. Плеханова. В институте интендантов готовили до 1931 г., после чего эти специальности были свёрнуты. Выпустили всего 97 человек. Теперь военных экономистов готовили военные школы среднего звена [Развитие Тыла., 1989, с. 91-92].

Ошибочность такой практики стала ясна довольно быстро. В 1929-1932 гг. проводится ряд реорганизаций в учебных заведениях интендантского профиля. Но только 9 августа 1935 г. Совет народных комиссаров СССР принял решение о воссоздании Военно-хозяйственной академии РККА. В ней учреждались факультеты: военно-хозяйственный, инженерно-материальный, инженерно-технический и военно-финансовый. Срок обучения был определён в четыре года, дислоцировалась академия в Харькове. Кроме того, академии было присвоено имя видного партийного и государственного деятеля В. М. Молотова.

В 1936 СНК СССР и ЦК ВКП (б) издали совместное постановление «О работе высших учебных заведений и руководстве высшей школой», на основании которого НКО СССР создал в академиях учёные советы, повысил роль кафедр, усилил подготовку по профилирующим предметам [Развитие Тыла., 1989, с. 93].

Результат такого реформирования не замедлил сказаться. Академии стали превращаться в крупные образовательные и научные центры. Так, в Военнохозяйственной академии проводились научные конференции, была создана адъюнктура; уже в 1939 г. в Академии были защищены две кандидатские и одна докторская диссертации [Военная академия..., 2000, с. 39].

В 1940 г. Военно-хозяйственная академия была переименована в Интендантскую академию Красной Армии -- по сути дела, академии вернули её историческое название.

В предвоенные годы Академия выпустила несколько сотен высококвалифицированных командиров Тыла: в июне и мае 1939 г. было выпущено 185 слушателей (94 интенданта и 70 финансистов); в 1940 г. был выпущен 321 слушатель; прямо перед войной, в мае 1941 г., Академию окончили 363 слушателя (167 интендантов, 137 инженеров и 59 финансистов). Впереди их ждали суровые испытания, академия же продолжала готовить новые кадры для Красной армии, но уже в других, военных условиях.

Таким образом, за без малого два с половиной столетия, с начала XVIII в. по 1941 г., армейский Тыл не только вырос из второстепенной организации в важную армейскую структуру, но и обзавёлся своими учебными заведениями, на протяжении многих десятилетий готовившими специалистов как технического, так и экономического профиля -- в первую очередь интендантов и военных финансистов. И это было только начало, ибо система военно-экономических учебных заведений в СССР продолжала расти и совершенствоваться.

Список литературы

Булгарин Ф. В. Воспоминания. М., 2001.

Военная академия тыла и транспорта. Исторический очерк. СПб., 2000.

Военная энциклопедия. Т. I. СПб, 1911.

Глинка В. М. Русский военный костюм XVIII -- начала XX века. Л., 1988.

Игнатьев А. А. Пятьдесят лет в строю. М., 1941.

История Тыла Российских Вооружённых Сил (XVIII-XX вв.). Книга первая. Спб., 2000.

КропоткинП. А. Записки революционера. М., 1988.

МейньеМ. Беседы дяди с племянником о политической экономии. СПб., 1842.

Михайлов О. Н. Суворов. М., 1980.

Развитие Тыла Советских Вооружённых Сил (1918-1988). М., 1989.

Русский рубль. Два века истории. XIX-XX вв. М., 1994.

Размещено на Allbest.ru