Становление российского законодательства
Преступления и наказания по Воинским Артикулам 1715 г. Государственная дума и Государственный совет по Основным Законам 1906 г. Их права и компетенции. Система тройных сдержек. Функции Органов верховного управления. Пример решения суда по Русской Правде.
| Рубрика | История и исторические личности |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 24.12.2016 |
| Размер файла | 22,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
ЧОУ ВО «Казанский инновационный университет им. В.Г. Тимирясова»
Юридический факультет
Контрольная работа
По истории отечественного государства и права за 1 семестр 2016/2017 уч. года
Егорова Анна Анатольевна
1 курс заочного отделения
юридического факультета гр. 261-з
Содержание
1. Преступления и наказания по Воинским Артикулам 1715 г.
2. Государственная Дума и Государственный Совет по Основным Государственным Законам 1906 г.
3. М.М. Сперанский разделил органы центрального управления на органы верховного управления (ими управлял сам император) и органы подчиненного управления (ими управляли специальные должностные лица от имени и по поручению императора). Определите, какие центральные органы, созданные в начале XIX в. можно отнести к первой и второй категориям
4. Решите задачу: «У крестьянина Семенова ночью из хлева пропала единственная корова. Утром корову нашли в хозяйстве соседа, который и оказался вором. Какое решение примет суд по Русской Правде?»
Список литературы
1. Преступления и наказания по Воинским Артикулам 1715 г.
6 мая 1715 г. в Российском государстве был издан первый военно-уголовный и военно-процессуальный кодекс - «Артикул воинский». Он был разработан царем Петром I в период создания регулярной армии. Воинский артикул Петра I 1715 г. состоял из 24 глав, которые были разделены на 209 артикулов (статей) и его включили в качестве второй части в Воинский устав. Воинский артикул действовал вплоть до правления императора Николая I, когда был введен Свод законов Российской империи.
Артикул воинский содержал основные принципы уголовной ответственности, понятие преступления, цели наказания, перечень воинских преступлений и устанавливал меры наказания за них. В неё также было положение о необходимой обороне и крайней необходимости, список смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Воинский артикул был заимствован из иностранных источников, в первую очередь были использованы шведские артикулы Густава Адольфа в их позднейшей обработке 1683 г. (при короле Карле XI). Правда, были сделаны значительнее изменения в системе наказаний, они стали более суровыми, и в определительной части, а также были добавлены толкования для каждой статьи. Кроме того, в составлении артикула были использованы и другие европейские правовые документы, имперские немецкие законы, датский и голландский уставы, ордонансы Людовика XIV. Таким образом, Артикул воинский фактически был компиляцией различных европейских источников. Подготовили его несколько лиц, среди которых был царь и кабинет-секретарь Макаров.
Преступлением по Артикулу называлось общественно опасное деяние, которое причинило вред государству. Преступником назывался человек, который нарушил закон, преступил запреты установленные законом. Преступления делились на умышленные, неосторожные и случайные. При совершении умышленных или неосторожных преступлений вводилась уголовная ответственность. Преступление разделялось на этапы: умысел, покушение на преступление и законченное преступление. В некоторых случаях, в частности за государственные преступления (покушение на особу монарха, его оскорбление, бунт или измена) законом устанавливалось наказание уже за умысел. Покушение на преступление могло быть оконченным и неоконченным. Целями наказания были устрашение, изоляция преступника и возмещение причиненного ущерба.
Артикул воинский был, прежде всего, предназначен, что и следовало по его названию, для военных и должен был применяться военными судами. В их юрисдикцию входили и лица обслуживающие вооруженные силы. Применялся Артикул и в общих судах, как сборник уголовного права.
Воинский артикул содержал следующие виды преступлений:
- Против веры (главы 1,2). В группу религиозных преступлений входило богохульство, идолопоклонство, колдовство, нарушение порядка при отправлении церковных обрядов в войсках, церковный мятеж. Наказания полагались светские, вплоть до смертной казни.
- Государственные (политические) преступления (гл. 3, 16 и 17). Политическим преступлением считалась измена, вооруженный бунт или возмущение против государя, замысел убить или взять в плен монарха, оскорблением словом царя, осуждение действий или намерений царя, тайные переговоры с врагом, открытие пароля, передача сведений об укреплениях.
- Воинские преступления (гл. 4 - 15). В них входили уклонение от воинской службы, дезертирство. Опытных солдат наказывали кнутом и отправляли на галеры, прослуживших менее года - наказывали шпицрутенами. Добровольно явившихся солдат-дезертиров наказывали мягче и оставляли в армии. Бегство с поля боя наказывалось смертью, при бегстве целой воинской части наказывали офицеров. Максимально жестко наказывали за мародерство, сдачу укреплений, крепостей. Однако наказание смягчалось или отменялось, если в крепости кончались боеприпасы, продовольствие, не было людей для продолжения защиты. Наказывали за уклонение от воинской службы, неподчинение воинской дисциплине, нарушение правил караульной службы, неправильное обращение с пленными.
- Должностные преступления. В эту группу входили взяточничество, казнокрадство, злоупотребление властью в коростных целях. Наказанием была виселица. Также к должностным преступлениям относились неплатежи налогов, неповиновение начальству, отказ от выполнения служебных обязанностей.
- Преступления против порядка, управления и суда. Срывание и уничтожение указов, лжесвидетельство, лжеприсяга. Наказывали отсечением двух пальцев и каторгой. Подделка печатей и документов. Фальшивомонетничество, самовольная чеканка или примешивание других металлов к монете, наказывалось сожжением. Уменьшение веса денег наказывалось лишением чести и конфискацией имущества.
- Преступления против благочиния (общественного порядка и спокойствия). Укрывательство преступников, содержание притонов, драки, бунты и подозрительные сборища, присвоение ложных имен и прозвищ с целью причинения вреда, распевание непристойных песен и произнесение нецензурных речей. Наказывали, в основном, телесно, в ряде случаев смертной казнью.
- Преступления против личности. Убийство, каралось смертной казнью через отсечение головы. Что интересно, к убийству было причислено и самоубийство. Самоубийцу полагалась волочить по улицам и закопать в «бесчестном» месте. Телесные повреждения, нанесение увечий. В частности, за удар ножом преступнику на час прибивали руку гвоздем к доске, а затем наказывали шпицрутенами. Оскорбление действием: ударившего по щеке, палач также бил перед строем по щеке; вынувшему шпагу, но не ударившему, отсекали руку. За оскорбление словом наказывали полугодом тюрьмы. Клеветник наказывался за то преступление, в котором он обвинял честного человека.
- Имущественные преступления (гл. 21). Простую кражу (до 20 рублей) наказывали шпицрутенами, членовредительством и каторгой. Смягчающими обстоятельствами была мелкая кража, воровство из-за тяжелого материального положения и голода. Квалифицированной кражей считалось воровство с суммой более 20 рублей, в 4 раз, во время стихийного бедствия (пожар и пр.), из военного арсенала, места караульной службы, у солдата или офицера, из церкви. Наказывали смертью - повешение или колесование. За грабеж совершённый без оружия полагались телесные наказания, с оружием в руках - смертная казнь. Ночного вора можно было убить на месте, так как он мог проникнуть и с целью убийств. Умышленный поджог наказывался смертью, поджог по неосторожности - возмещение убытков. Утаивание находки приравнивалось к сознательному воровству. Передавший начальству находку должен был получить треть её цены. Невозвращение отданного на хранение имущества считалось воровством.
- Преступления против нравственности (половые). Изнасилование мужчиной юноши или мужчины (мужеложество) наказывали смертной казнью или ссылкой на галеры. Скотоложество - телесные наказания. Изнасилование - смертная казнь или вечная ссылка на галеры. Прелюбодеяние - телесные наказания, временная каторга и т. д. (в зависимости от обстоятельств дела). Если супруг прощал изменницу, наказание смягчали. Двоеженство наказывали по «церковным правилам». Кровосмешение (инцест) - смертная казнь. Рождение внебрачного ребенка - виновник должен был содержать мать и ребёнка. Кроме того, предусматривалось церковное покаяние и тюремное заключение.
Основными видами наказания были: смертная казнь, телесные наказания, срочная и бессрочная ссылка, каторга, конфискация имущества, тюремное заключение и штраф. Смертная казнь делилась на простую - повешенье, расстрел, отсечение головы и квалифицированную - колесование, четвертование, сожжение, залитие горла металлом. Телесные наказания подразделялись на болезненные - битье кутом и шпицрутенами, и членовредительские - отрубание частей тела (пальцев, рук, ушей, носа), нанесение клейма. Наказывая каторгой, могли направить на галеры, сооружение укреплений и предприятий.
Для офицеров существовали специальные виды наказания: временная или постоянная отставка от службы; лишение чина, разжалование в рядовые; арест; лишение отпуска; наиболее тяжелым и позорным наказанием считалось - шельмование или гражданская смерть, то есть лицо лишалось правоспособности. Ошельмованный считался извергнутым «из числа добрых людей и верных», не мог выступать в качестве свидетеля, вступать с иском, за любые преступления кроме убийства, совершённые против ошельмованного, не полагалось уголовного наказания. В 1766 году это наказание заменили на лишение прав, то есть ограничение отдельных элементов правоспособности, а не полную их отмену.
2. Государственная Дума и Государственный Совет по Основным Государственным Законам 1906 г.
Основные законы (в новой редакции) были приняты 23 апреля 1906 г. Они подвели своеобразный итог проведенных преобразований всех звеньев верховной власти. Хотя Основные законы не именовались Конституцией, они вполне могут считаться первой конституцией России, ибо дело не в названии, а в сути, в назначении закона. Французская декларация прав человека тоже не называлась конституцией, но знаменовала собой наступление новой конституционной эры.
Конституция России 1906 г. была так называемой октроированной, то есть жалованной конституцией, в которой монарх, совершая акт «высочайшей милости», уступал часть своих прав народному собранию. Но юридические свойства конституции не зависят от способа её принятия. Конституция 1906 г. представляла собой весьма солидное, основательное нормативно-правовое образование (она состояла из 11 глав и 124 статей), охватившее все основополагающие государственно-правовые институты. У Основных законов была особая юридическая сила. Изменить их можно было лишь в особом законодательном порядке (император мог только выступить с инициативой пересмотра, но не мог воспользоваться ею без согласия Государственной думы).
Император. Правовое положение императора определяла ст. 4, которая предоставляла ему «верховную самодержавную власть». Однако теперь эта власть не признавалась неограниченной, как это было ранее. Закон гласил, что «государь император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным советом и Государственной думой» (ст. 7).
Самодержавная власть мыслилась как гарант целостности Российского многонационального государства, которое ст. 1 объявляла «единым и нераздельным». Русский язык признавался общегосударственным в армии, на флоте и в «государственных и общественных установлениях». Употребление местных языков и наречий в этих установлениях регулировалось особыми законами.
По традиции особа государя объявлялась «священной и неприкосновенной». Прерогативой императорской власти становилась законотворческая деятельность: «почин по всем предметам законодательства» (инициатива) и утверждение законов.
Но законы, не принятые Госсоветом и Госдумой, считались отклоненными. Император мог издавать, в соответствии с законами, указы «дай устройства и приведения в действие различных частей государственного управления» и повеления, «необходимые для исполнения законов» (подзаконные акты).
Император оставался также верховным руководителем «всех внешних сношений Российского государства», объявлял войну, заключал мир и международные договоры. Конституция оставила за ним право быть «державным вождем», то есть главнокомандующим армии и флота. Император мог издавать указы и повеления относительно дислокации войск, переведения их на военное положение, обучения их, прохождения службы чинами армии и флота и «всего вообще относящегося до устройства вооруженных сил и обороны Российского государства» (ст. 14).
Осуществляемой от имени государя императора признавалась Основными законами судебная власть в России. За ним сохранялось право помилования осужденных, смягчения наказаний и общее прощение совершивших преступные деяния с прекращением дел и освобождением их от суда и наказания.
По английскому принципу «контрассигнатуры» подпись императора под указами перед опубликованием скреплялась подписью председателя Совета министров или соответствующего министра (ст. 26). За императором сохранялась также право абсолютного вето (роспуска) в отношении Госдумы.
Государственная дума вместе с Государственным советом наделялась законодательными правами. Главной ее функцией являлось обсуждение и разработка законопроектов. Думе принадлежала и законодательная инициатива: «возбуждение предположения об отмене или изменении действующих и издании новых законов», за исключением Основных государственных законов, инициатива пересмотра которых оставалась за императором. Однако законы о выборах в Госдуму и об изменении ее статуса должны были утверждаться самой Думой. Одобренные Госдумой законодательные предположения в виде «мнения» поступали в Государственный совет и после одобрения или отклонения им к императору, который выносил окончательное решение.
Основные законы предоставили Госдуме также компетенцию утверждения бюджета («государственной росписи») страны. Однако Дума не могла при этом исключать или сокращать расходы по государственным долгам и другим государственным обязательствам. Она не получила права обсуждать расходы императорского двора и императорской фамилии, чрезвычайные расходы в военное время и возможные сверхсметные расходы на войну, государственные займы. Эти проблемы разрешал «государь император в порядке верховного управления».
Депутаты Государственной думы избирались населением на пять лет в создаваемых согласно избирательного закона округах, тайным голосованием. Дума проверяла полномочия своих членов. При нарушении процедуры выборов по решению Сената могло быть назначено переизбрание.
Государственная дума созывалась указами императора два раза в год (весенняя и осенняя сессии). Для рассмотрения обсуждаемых в ней вопросов действовало общее собрание Думы и образовывались комиссии и комитеты. Во главе Думы стояли выборный Председатель и два его товарища, избиравшиеся на один год. Секретарь Думы и его товарищи избирались на весь срок полномочий Думы (5 лет).
Депутаты считались независимыми от народа и обладали депутатской неприкосновенностью. Член Госдумы мог подвергнуться ограничению свободы лишь по распоряжению судебной власти (хотя допускались и административные аресты депутатов). Оговаривалось и то, что для ограничения свободы депутата необходимо согласие Думы. Депутат терял свои права только по решению Думы и при наличии законных к тому оснований (преступление, утрата ценза) или при переходе в иностранное подданство. Депутаты Думы получали во время сессии от государства «суточные» (по 10 рублей в день), кроме них выдавались деньги на дорогу, проживание и отопление. Выделялись комнаты в общежитии (одна на 4 человек).
Заседания общего собрания Думы были публичными, на них допускались посторонние люди и пресса (кроме депутаций), однако по постановлению общего собрания могли назначаться и закрытые заседания. На заседания комиссий и комитетов не допускался никто.
Государственный совет в Основных законах 1906 г. отличался от задуманного ранее. Он действительно оставался верхней, аристократической палатой представительного собрания, а его полномочия и порядок работы были аналогичны думским. Но Госсовет комплектовался теперь на иных условиях. Только половина его состава (раньше весь состав) назначалась императором, другая половина избиралась сроком на 9 лет, при обновлении 1/3 состава каждые три года. Выборные члены избирались через Синод от духовенства православной церкви (3 от черного и 3 от белого), от губернских земских собраний (по одному от каждого), от дворянских обществ (всего 18 членов), от Академии наук и университетов (6 членов), от промышленности (тоже 6 членов) и торговли (12 человек).
Законопроекты, рассмотренные в Государственном совете как результат его законодательной инициативы, поступали в Госдуму, а затем к императору для окончательного решения.
Система тройных сдержек. Поскольку целых 3 звена: Госдума, Госсовет и император - должны были утвердить закон, прежде чем он вступит в силу, устанавливалась система взаимных сдержек (заимствованная из австрийской конституции). При неутверждении хотя бы одним звеном закон считался отклонённым. В этой системе было рациональное зерно. Она мешала властям преследовать свои эгоистические цели. Но она и создавала подчас непреодолимые преграды на пути закона.
Предвидя возможные коллизии в принятии законов при системе взаимных сдержек, законодатель ввел в Основные законы статью 87, которая давала право правительству (Совету министров) и императору в перерывах между сессиями Госдумы издавать при необходимости чрезвычайные указы. Эти указы следовало затем утверждать Думой и Госсоветом. Акт, не внесенный на обсуждение в Госдуму, терял свою силу после ближайшей думской сессии. Но эти указы не могли затрагивать Основные законы, порядок выборов в обе палаты и их статус. При частых конфликтных ситуациях с Госдумой правительство Николая II нередко прибегало к принятию таких чрезвычайных указов.
Близкая по духу консервативным конституциям Японии, Пруссии, Австрии, российская конституция 1906 г. явилась выражением компромисса между новым и старым порядками. Несмотря на свою незрелость, она достаточно ярко знаменовала собой переход государства от самодержавного к конституционному правлению. Исследователи полагают, что именно ей российское общество обязано той политической свободой, которой ему удалось ненадолго воспользоваться (в перерыве между двумя революциями).
3. М.М. Сперанский разделил органы центрального управления на органы верховного управления (ими управлял сам император) и органы подчиненного управления (ими управляли специальные должностные лица от имени и по поручению императора). Определите, какие центральные органы, созданные в начале XIX в. можно отнести к первой и второй категориям
Органами верховного управления были: Государственный совет, Комитет министров, канцелярии и двор императора.
Ни один законопроект не приобретал силу закона без утверждения Государственной думой. Однако Дума обсуждала лишь предложенные императором законопроекты. Дума не была единственным законодательным органом. Прежде, чем закон вносился в Думу, его рассматривал Государственный совет. В отличие от выборной Государственной думы Госсовет назначался императором. Он же в нем и председательствовал. За императором оставалось также право роспуска Государственной думы.
8 сентября 1802 г. был реорганизован Сенат на основании указа царя и превращен в высший судебный орган империи. Он состоял из департаментов, число которых колебалось от 7 до 12. Возглавлял Сенат генерал-прокурор, он же министр юстиции России.
В 1802 г. был принят манифест "Об учреждении министерств", положивший начало новой форме отраслевых управленческих органов. В отличие от коллегий министерства обладали большей оперативностью в делах управления, в них усиливалась персональная ответственность руководителей и исполнителей, расширялись значение и влияние канцелярий и делопроизводства.
В 1802 г. образовано восемь министерств: военных сухопутных сил, морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции, народного просвещения.
В задачи министерств входили: организация "сношений с местами", подготовка справок о текущих делах и отчетов. Они действовали на основе подготовленных для них инструкций, обобщали проделанную работу и подготавливали перспективные планы на будущее. Министры были обязаны ежегодно представлять в Сенат отчеты о своей деятельности.
В 1811 г. под руководством М.М. Сперанского был издан документ «Общее учреждение министерств», который определил правовой статус этих органов. Власть министров обозначалась в нем как высшая исполнительная, непосредственно подчиненная императору. Аппарат министерств делился на департаменты (присутствия) по направлениям деятельности и канцелярии, в которых велось делопроизводство.
В 1812 г. основан Комитет министров (Кабинет), При Николае I в состав Комитета министров входил наследник престола. Комитет рассматривал законопроекты, отчеты министерств, решал кадровые проблемы. Все его решения утверждались императором, кроме разного рода мелких дел (назначения пенсий, пособий и пр.). Комитет министров заменял императора в его отсутствие, а при нем осуществлял надзор за высшими органами управления.
Таблица 1
|
Органы верховного управления |
Органы подчиненного управления |
|
|
Государственный совет Комитет министров Сенат |
Государственная Дума Министерства |
4. Решите задачу: «У крестьянина Семенова ночью из хлева пропала единственная корова. Утром корову нашли в хозяйстве соседа, который и оказался вором. Какое решение примет суд по Русской Правде?»
Преступление, которое описывает условие задачи, совершено по ст. 41.
Статья №41 гласит: «Если кто крадет скот из хлева или что-либо из клети, с того вора, буде он один крал, взыскивать продажи 3 гривны и 30 кун. Если же крало вместе несколько воров, с каждого взыскивать по 3 гривны и 30 кун»
Таким образом, решение суда будет следующим: за совершенное преступление в отношении крестьянина Семенова, ответчик получит наказание в виде штрафа в 3 гривны и 30 кун.
воинский закон управление суд
Список литературы
1. Кузьмин-Караваев В.Д. Военно-уголовное право. - СПб.: Питер, 2001.
2. Российское законодательство X-XX вв.: В 9 т. Т. 4. Законодательство периода становления абсолютизма / Отв. ред. А.Г. Маньков. - М.: Юридическая литература, 1986.
3. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. - М.: Наука, 1994. Т. 1.
4. Толкаченко А.А. Становление и развитие системы исполнения уголовных наказаний в России (военно-пенитенциарные аспекты). - М.: Норма, 1997.
5. Демин В.А. Государственная дума России (1906 - 1917). М., 1996. С. 56 - 60. Правила 8 марта // Государственная дума России. Энциклопедия. Т. 1. М., 2006. С. 508 - 509.
6. Демин В.А. Соотношение Государственного совета и Государственной думы в законодательном процессе начала XX века // История государства и права. 2007. N 3.
7. Иванова О.В. Государственный совет как законодательный орган // История государства и права. 2008. N 5.
8. Государственная Дума в России, 1906-1917. - СПб.: «Лики России», - 2006.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
История создания Государственной Думы Российской Империи, характеристика сферы ее компетенции. Правовые основы законодательной деятельности. Выборы в Государственную Думу, обсуждение процедурных проблем. Основные направления аграрной столыпинской реформы.
курсовая работа [71,8 K], добавлен 26.10.2011Государственная Дума 1906-1917 годов как первый в истории российский парламент: историческое, практическое и политическое значение. Рассмотрение и характеристика основных направлений законодательной деятельности Государственной Думы Российской Империи.
дипломная работа [125,0 K], добавлен 15.11.2012Рассмотрение компетенции, структуры и порядка функционирования Верховного Совета и Совета министров СССР. Ознакомление с обязанностями и задачами высших органов государственной власти. Основные аспекты управления союзной и автономной республикой.
курсовая работа [32,7 K], добавлен 03.03.2011Учреждение, состав и принципы работы Российской Государственной Думы в начале XX века. Политический портрет Столыпина. Программа реформ П.А. Столыпина, изменение избирательного закона. Решение аграрного вопроса. Политический кризис в марте 1911 г.
курсовая работа [79,1 K], добавлен 16.02.2013Характеристика предреволюционного положения России. Причины, характер и этапы революции. Государственная дума: зарождение российского парламентаризма. Итоги и значение первой русской революции 1905-1907 годов. Причины и последствия революционного кризиса.
реферат [25,6 K], добавлен 07.02.2012Система органов управления государства в XV-XVI вв. Анализ факторов, влияющих на ее развитие. Путь к созданию правового государства. Боярская дума как важнейший элемент законодательной власти, ее функции и полномочия. Судебники 1497 и 1550 годов.
курсовая работа [67,9 K], добавлен 11.09.2012Научные и исторические предпосылки развития парламентаризма в России на рубеже XIX – XX веков. Становление российского парламентаризма, основные политические движения. Деятельность, политический состав и программы Первой и Второй Государственных дум.
реферат [40,8 K], добавлен 17.09.2013Думные дворяне первой половины XVI в. Расцвет и упадок местничества. Полномочия Боярской Думы: решения вопросов внешней политики, суд и администрация, законотворчество. Дума как правительственный орган, ее участие в верхней палате Земского собора.
курсовая работа [59,6 K], добавлен 09.11.2014Всероссийский съезд Советов как высший орган государственной власти в период 1917-1936 г.г. Особенности избирательного права у рабочих и крестьян. Учреждение Верховного Совета СССР, его полномочия. Избрание и функции палат на Съезде народных депутатов.
реферат [25,9 K], добавлен 10.06.2011Мировой экономический кризис 1900-1903 гг. Крестьянское движение, революционные выступления в войсках как предпосылка для создания Государственной Думы. Становление "думской монархии" в России. Вторая Государственная Дума. Третьеиюньский переворот 1907 г.
контрольная работа [44,0 K], добавлен 18.10.2012
