СССР в период перестройки

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеративное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

Донской государственный технический университет

Колледж экономики, управления и права

Реферат

по предмету: История

на тему: СССР в период перестройки

Выплнила:

Грановская Юлия Владимировна

Ростов-на-Дону 2015

Содержание

Введение

1. Необходимость реформ М.С. Горбачева

2. Реформы в области экономики

3. Реформы в области политики

4. Последствия реформ

Заключение

Список использованных источников

Введение

Настоящее содержание данного реферата посвящено проблеме всестороннего положения советского государства в 1985-1991 гг.

Актуальность и значимость выбранной темы заключается в описании основных направлений внешней политики в период перестройки, кризис социалистического лагеря, причины распада огромной державы, усвоении опыта и уроков преобразований предшествующих лет, многие из которых имели масштабное значение в истории Советского Союза. В это время произошли глобальные экономические, политические, правовые и социальные изменения, затронувшие весь цивилизованный мир.

Объектом исследования являются основополагающие характеристики эпохи перестройки и общественные отношения, которые сложились на территории государства и следствием которых стал распад СССР. Предметом выступает определение особенностей модернизации управленческого аппарата в 1985-1991 гг., изучение периода «перестройки» и распад СССР. Целью является исследование особенностей экономических и политических преобразований, анализ периода «перестройки» и распад СССР.

Поставленные задачи:

- Рассмотреть необходимость реформ М.С. Горбачева

- Рассмотреть особенности экономической политики;

- Разобрать концепцию нового политического мышления;

- Проанализировать политические реформы эпохи перестройки;

- Определить пути распада СССР;

1. Необходимость реформ М.С. Горбачева

Необходимость проведения преобразований была вызвана глубочайшим кризисом советской системы, сложившимся в конце 70-х - начале 80-х годов, а также падением авторитета СССР в глазах мировой общественности, и в странах Восточной Европы, в так называемом «социалистическом лагере». В этих странах, как и в Советском Союзе, складывается демократическое общественное мнение, формируется диссидентское движение, требовавшее реальных личных и политических прав, отказа от методов тоталитаризма. Происходил процесс опережающего роста неславянского населения. Если количество русских, украинцев и белорусов увеличилось на 6%, то туркмен, узбеков и таджиков- 34% - 45%.Также отрицательно сказывалась на экономике практически полное отсутствие компьютеризации в СССР. Количество компьютеров в США на тот момент- 800 тыс., СССР- 50 тыс. Отсталая, неэффективная советская экономика захлебывалась под бременем гигантских военных расходов. Численность советской армии на тот момент - 4,5 млн. человек (самая большая армия в мире). При всем этом налицо был кризис общественной и культурной жизни.После избрания М.С. Горбачева на пост Генерального секретаря ЦК КПСС в марте 1985 года грандиозные перемены потрясли всю страну. Он оказался в то время человеком, способным понять необходимость перемен и взяться за их осуществление, увлекая за собой огромные массы трудящихся. В него поверили и оказали поддержку миллионы людей.Начальный этап деятельности нового руководства страны во главе с М.С. Горбачевым характеризуется попыткой модернизировать социализм, отказаться не от системы, а от ее наиболее нелепых и жестоких сторон.Горбачевская перестройка началась с завоевания свободы слова. Гласность, бывшая по началу политическим лозунгом, помогла быстро освободить силы, направленные на либерализацию режима. По мере развития гласности, управлять ею становилось все труднее, в итоге она подняла принципиальный вопрос о самой законности партийной власти, о природе сталинизма. Осуждение сталинизма во всех его проявлениях привело к исследованию причин перерождения власти и возникновения командно-административной системы. Происходило резкое ухудшение условий жизни. На апрельском Пленуме была выдвинута задача достижения нового состояния советского общества.

Первые годы перестройки показали, что нельзя достичь серьезного ускорения, не меняя ничего кардинально. Для ускоренного обновления нужны слом механизма торможения и создание механизма ускорения, крупные структурные перемены в производственных отношениях и в производительных силах.Вслед за гласностью новое руководство выдвинуло лозунг «ускорения», означавший призыв к увеличению темпов социально-экономического развития. Но в 1987 году было решено сменить «ускорение» на «перестройку». Основой «перестройки» стала цель перевода жестко централизованного, планово-государственного хозяйства на рыночную, товарно-денежную основу в рамках социализма.

Была проведена серия реформ, разработанная группой экономистов, социологов, политологов. Предполагалось расширить самостоятельность предприятий; значительно возрастали права трудовых коллективов предприятий и организаций; предусматривалось поощрение частной инициативы. Постепенное возрождение внутреннего частного сектора неизбежно влекло отказ от монополии внешней торговли и открытие советского рынка для иностранных инвестиций. По замыслу теоретиков реформ, это должно было послужить стимулом к развитию и повышению конкурентоспособности советских предприятий.

Сформулировали новую концепцию в Законе о государственном предприятии от 30 июня 1987 года. Предприятие получило свободу само планировать свою деятельность на контрактной основе с поставщиками и потребителями. Посредничество Госплана становилось лишним. Но государство оставалось главным заказчиком в промышленности, поэтому оно оставляло за предприятиями весьма ограниченные возможности для коммерческой деятельности. Также государство определяло номенклатуру выпускаемой продукции, устанавливало цены и ставки налогообложения. Слабым звеном стала проблема поставок. Предприятия были ограничены в выборе поставщиков. Сфера рынка оказалась ограничена, а сфера централизованного контроля расширилась. В экономике СССР 1970-1980-х гг. динамично развивался ВКП. Постоянный рост удельного веса военных расходов покрывался за счет гражданского сектора экономики. Отсутствие продуманной внешнеэкономической стратегии обернулось ко второй половине 1980-х гг. серьезными потерями. Падение мировых цен на топливо «обесценило» сырьевую доминанту советской экономики, которая ежегодно теряла по 10 млрд. долларов при сохранении прежних объемов экспорта нефти и газа. Стал снижаться жизненный уровень населения.

Интересы общества и государства стали расходиться. Снижалась производительность и квалифицированность труда. Основная масса работников народного хозяйства занималась ручным трудом на основе доиндустриальных технологий. Приобрели широкие масштабы воровство на производстве, текучесть рабочих кадров, штурмовщина. Наращивание ядерных, химических, бактериологических вооружений, увеличение объемов отходов их производства и утилизации, строительство потенциально опасных промышленных объектов и АЭС в сейсмических опасных зонах и на разломах земной коры создали реальную опасных техногенных катастроф. Миллионы людей проживают на зараженных, непригодных для жизни районах. Их безопасность никогда не заботила руководителей СССР. Под воздействием перестройки произошли значительные идеологические, политические, экономические, социальные перемены, изменившие сверху донизу совокупность государственных и экономических структур, утвердившихся после Октября 1917 г. в России.

2. Реформа в области экономики

Несмотря на определенные достижения в экономическом и социальном развитии, Советское государство оказалось в глубоком предкризисном состоянии. Главной причиной его являлось прогрессирующее падение темпов роста промышленности, происходившее на фоне все убыстрявшего развития капиталистических стран. Перед руководством страны реально встала задача сохранения своей власти. Попытки закручивания гаек показали свою безрезультатность. Впервые за после революционную историю развития нашего государства партийное руководство открыто признало свою вину и взяло на себя ответственность за положение в стране. Первым шагом в данном направлении явилась разработка концепции ускорения социально-экономического развития. Она была выдвинута советским Пленумом ЦК КПСС. После в результате переосмысливания теоретического и политического развития на партийных съездах и пленумах, а также съездах советов она получила название «перестройка». Фундаментом перестройки явилась радикальная экономическая реформа. Главная экономическая проблема заключалась в том, чтобы сделать экономику восприимчивой к постоянно изменяющимся и развивающимся потребностям общества, способной эффективно ассимилировать достижения научно-технического прогресса и быстро реагировать на любые проявления творческой инициативы. В ней должны были учитываться интересы как отдельных производителей, так и всего общества. Исходя из этого требовалось решить основные задачи: осуществить перевод всех предприятий и учреждений на хозрасчет и самофинансирование; перестроить организационные структуры управления в центре и на местах с целью повышения его эффективности; обеспечить развитие кооперативного движения, разнообразных форм подряда и аренды; выполнить программу финансового оздоровления народного хозяйства. Государственная политика в экономической сфере осуществлялась в три этапа: первый (1985-1986) - попытка вывести хозяйство из состояния стагнации с помощью политики ускорения; второй (1987-1988) - попытка осуществления радикальной реформы управления экономики; третий (1989-1991) - попытка глубокой реформы хозяйственного механизма, изменения отношений собственности и перехода к рыночным отношениям. В 1985-1986 гг. в основу была положена концепция ускорения социально-экономического развития страны. Под ускорением понималось повышение темпов экономического роста. К концу ХХ столетия предполагалось увеличить национальный доход и повысить производительность труда. Суть ускорения состояла в новом качестве роста на основе научно-технического прогресса. В 1987-1988 гг. главным содержанием курса стали попытки осуществления радикальной реформы управления экономикой. Были приняты законы «О кооперации СССР», «О государственном предприятии». Последний существенно расширил права предприятий, ставку делал на полный хозяйственный расчет, самоокупаемость, самоуправление всех отраслей народного хозяйства. Расширение прав госпредприятий привело к повышению заработной платы без роста выпуска продукции. Заработная плата рабочих увеличилась в 1,4 раза. С лета 1989 г. острота экономических проблем усугубилась забастовками.В 1990 г. впервые за послевоенный период был допущен абсолютный спад производства. По добыче нефти и угля, выплавке металла страна откатилась на позиции начала 1980-х гг. Нарушение межотраслевых производственных связей, необеспеченность сырьем, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, запчастями поставили на грань остановки сотни предприятий. Каждое четвертое предприятие не выполняло договорные обстоятельства. Только из-за потерь рабочего времени было не выпущено продукции на 5 млрд. рублей. Попытки осуществления радикальной реформы провалились, потому что, во-первых, хозяйство регулировалось старыми методами сверхцентрализованной экономикой. Была предпринята попытка изменить только оплату труда, схему распределение доходов предприятий и частично модифицировать планирование. Во-вторых, реформе оказали упорное сопротивление стоявшие у власти бюрократические структуры, так как преобразования начали угрожать их политическим и социальным позициям в обществе. В 1989-1991 гг. - предпринимались попытки глубокой реформы хозяйственного механизма, изменение отношений собственности и перехода к рыночным отношениям. Первая правительственная программа была одобрена II Съездом народных депутатов СССР в ноябре 1989 г. Расстройство финансовой системы привело экономику к кризису в 1990 г. Правительство решило реализовать программу форсированного перехода к планово-регулируемой рыночной экономике. Этот вариант был отвергнут Верховным Советом СССР. К осени правительство вынесло на рассмотрение Верховного Совета СССР третий вариант программы. К тому времени был разработан план альтернативный вариант программы перехода к рыночной экономике, который известен под название Программы «500 дней». В октябре 1990 г. Верховный Совет СССР одобрил «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике».Реформирование экономики не было доведено до логического конца и имело значительные социально-экономические издержки. С 1988 г. намечается общее сокращение производства в сельском хозяйстве, с 1990 г. -- в промышленности. Уменьшились реальные доходы большинства населения. Оставались нерешенными многие социальные проблемы, в том числе жилищная, продовольственная, экологическая. Нехватка продуктов питания привела к их нормированному распределению, а усиление инфляционных процессов и дефицит бюджета -- к первым массовым забастовкам рабочих. Распад СССР поставил точку в осуществлении радикальной экономической реформы.

Рис. 2 Вырезка из газеты «Комсомольская правда»

3. Реформы в области политики

В обстановке «гласности» и ухудшавшейся экономической ситуации набирал обороты процесс радикализации политических сил. Первым шагом на пути политической реформы стали решения внеочередной двенадцатой сессии ВС СССР, состоявшейся 29 ноября - 1 декабря 1988 г. Эти решения предусматривали изменения структуры высших органов власти и государственного управления страны, изменение избирательной системы, введение выборов на альтернативной основе. Первый Съезд народных депутатов СССР (25 мая - 9 июня 1989 г.) стал крупным политическим событием. Был избран новый ВС СССР, принято несколько общих постановлений. Второй Съезд народных депутатов (12-24 декабря 1989 г.) принял 36 нормативных актов, обсуждали меры по оздоровлению экономики, вопрос о борьбе с организованной преступностью, рассмотрели доклады, посвященные внешнеполитическим и внутриполитическим проблемам. На третьем Съезде народных депутатов президентом СССР был избран М.С. Горбачев (март 1990 г.). Важнейшими проблемами внешнеполитического курса в СССР в эпоху «перестройки» являлись обеспечение благоприятных условий для проведения масштабных реформ советской экономики и демонтажа политической системы госсоциализма, стремление к максимальному снижению уровня военно-политической конфронтации на международной арене с ведущими державами Запада, расширение международных контактов и связей.

На мировой арене советское руководство выделило основные цели. Ими явились сохранение мирного развития и разоружения, полный отказ от военно-силовых действий, решение экологических, энергетических, социально-гуманитарных и других задач. Особенно подчеркивалось, что решение этих проблем может быть реализовано только путем объединения усилий всего мирового сообщества на основе взаимного доверия и достижения «баланса интересов».Проблема в разоружении состояла в том, чтобы ликвидировать ракеты средней и меньшей дальности США и СССР в Европе и стратегической оборонной инициативы. В ходе интенсивных дипломатических контактов, были подписаны соглашения по вопросам разоружения в Европе. Страны НАТО указывали на громадное преимущество стран Варшавского Договора в танках и личном составе, а СССР и другие страны - на ядерное превосходство НАТО.

Важнейшим вопросом в двух- и многосторонних отношениях был вопрос о присутствии советских войск в Афганистане. Западные страны обвиняли СССР в ведении агрессивных действий против афганского народа. Правительство М.С. Горбачева признало бесперспективность данной войны и было заинтересованно в выходе из нее. Однако никакие конкретные шаги не предпринимались. С 1985 г. начался период интенсивного расширения различного рода связей и контактов между советскими организациями и зарубежными частными лицами. Советское руководство было заинтересовано в развитии технико-экономических связей. Западные государства шли на расширение торговых связей. В результате уступок советской стороны многократно увеличился поток туристов и деловых людей в обе стороны. Советская дипломатия активно пыталась нормализовать и поддерживать добрососедские отношения с максимально большим количеством стран. Прежде всего, это касалось целого ряда государств, отношения с которыми у СССР были не до конца урегулированы. С 1985 г. улучшились отношения СССР с Китайской Народной Республикой. Все спорные вопросы снимались, расширялись межгосударственная и приграничная торговля, межправительственные контакты происходили на более высоких уровнях. СССР продолжал оказывать военно-экономическую помощь арабским и африканским странам, которые осуществляли ориентацию на «социалистический идеалы».

Среди наиболее крупных событий в международной жизни, в которой участвовал СССР, можно выделить следующее:

- Вывод советских войск из Афганистана;

- Победа оппозиционных сил в европейских социалистических странах;

- Объединение Германии;

- Начало вывода советских войск из Восточной Европы. В конце 1980-х гг. внешняя политика СССР была полностью переориентирована на тесное, но не равноправное сотрудничество с ведущими державами Запада. По мере ослабления международного влияния Советского Союза Москва была вынуждена осуществлять свои действия с учетом интересов стран Западной Европы. В 1989-1991 гг. произошли резкие сдвиги во внутриполитической жизни почти всех стран социализма. В средствах массовой информации вновь заговорили о "наведение порядка" в стране. Весной 1985 г. вышел указ о борьбе с пьянством. Вдвое была сокращена продажа винно-водочных изделий, в Крыму и Закавказье вырубили тысячи гектаров виноградников. Это привело к росту очередей у винных магазинов и к повышению употребления самогона более чем в пять раз.

В начале 1987 г. Центральный комитет ввел некоторые элементы демократии на производстве и в партийном аппарате: появились альтернативные выборы партийных секретарей, иногда открытое голосование заменялось тайным, вводилась система выборов руководителей предприятий и учреждений.

В связи с глобальными внутриполитическими изменениями нарушились экономические, политические и военные связи внутри социалистических стран. перестройка реформа советский союз

В результате за пятилетний период советской политики геополитическая карта полностью изменилась. Советский союз полностью подошел к собственному крушению, окончательно дискредитировав идею построения мирового коммунистического общества.

Рис. 3 М.С. Горбачев и Р. Рейган подписывают договор о ликвидации ядерных ракет средней дальности

Рис. 4 Падение Берлинской стены 1989 год

4. Последствия реформ

Реформирование экономики в период перестройки не привело к значительным позитивным результатам. Сказалось сильное влияние старых, традиционных отношений системы социализма, а также непоследовательность и осторожность в действиях реформаторов. В период перестройки внешняя политика СССР характеризуется принятием концепции «нового политического мышления». Рядом смелых инициатив СССР выступил лидером радикальной перестройки международных отношений, означающей окончание «холодной войны».Реформы, вернее попытка реформ провалилась. В целом в основе явного провала реформ были серьезные причины, главная из которых -- непоследовательность, непродуманность действий реформаторов. Преобразования, начавшиеся сверху, как свидетельствуют декларативные документы, и ряд удачных шагов реформаторов, несомненно, предполагали демократизацию всех сфер жизни огромного государства, системы его управления в целом. Партийные реформаторы при этом приспосабливали изменяющуюся под давлением общественности структуру государственной власти, преследуя одну цель -- сохранение своей монополии на власть.

Стал быстро падать объем торговли между странами. Военное сотрудничество вообще прекратилось. 1 июля 1991 г. в Праге было официально объявлено о ликвидации военное Организации стран Варшавского договора, таким образом в Европе остался только один военный блок - НАТО. В октябре 1990 г. Германская демократическая республика стала частью ФРГ.Процессы, происходившие в период перестройки в СССР 1985 - 1991 гг., привели к распаду СССР и обострению тлевших долгое время межнациональных конфликтов. Ослаблению власти, как в центре, так и на местах, резкому снижению уровня жизни населения, подрыву научной базы.

Сегодня можно с известной долей уверенности констатировать, что попытки решения двух задач -- модернизации структуры государственной власти и сохранения партийной монополии на власть -- были обречены на неудачу. Несомненно, итоги перестройки и ее значение еще не раз будут переосмыслены будущими поколениями.

М.С. Горбачева отстранили от власти. 12 июня всенародным голосование на должность президента страны был избран Б. Н. Ельцин. На данный момент М. Горбачев проживает на территории Германии. С течением времени он стал относиться к политике Путина все более критически. Таких взглядов он придерживается до сих пор.

Заключение

Рассмотрев основные моменты перестройки, мы пришли к выводу, что перестройка середины 1980-х гг. по своей комплексности и глубине не имеет аналогов, но в ее арсенале - опыт и уроки преобразований предшествующих лет. Многие из них имели поворотное значение.

Весь процесс исторического развития оказался сконцентрированным в нескольких точках, открывающих определенные этапы в жизни советского общества. Эти точки символически обозначали исторические повороты - революционные и реформационные, законченные и не законченные. Преемственность задач осуществления социалистического процесса, революционный характер перемен, масштабность цели исторически связали 1917 и 1985 гг.

В результате после кратковременного оживления экономического развития страны наступила новая стагнация производства, а затем и значительный его спад. Непоследовательность курса на экономическую самостоятельность предприятий и развитие самоуправленческих начал вызвала нарастание кризисных явлений в экономике и подготовила будущее саморазрушение власти.

Создание выборных органов государственной власти при ухудшении экономической ситуации привело к тому, что они стали каналами выражения недовольства народа.

Провозглашенные политические цели также не были достигнуты: вместо демократического политического режима на разных этапах периода страна прошла путь от анархии через авторитаризм к авторитарной демократии (авторитарному по содержанию, демократическому по механизмам формирования политическому режиму).

Таким образом, можно сказать, что Горбачев так и не сумел решить поставленные перед перестройкой задачи, а лишь привел страну к углублению кризисных явлений.

Более того, результатом его внешней политики явилась потеря статуса СССР как сверхдержавы мира. Страна вступила в экономический, политический и социальный кризис, потеряла международное влияние, что ускорило распад Советского Союза в декабре 1991 г. и создание Российской Федерации. Это означало предоставление независимости всем советским социалистическим республикам.

Список использованных источников

1. М.Б. Некрасова Отечественная Россия М: Юрайт 2011 г. №2 378 с.

2. В.П. Семин История России М: КноРус 2013 г. №2 438 с.

3. В.Н. Шевелев История Отечества Ростов-на-Дону: Феникс 2008 г. №5 603с.

4. В.В. Фортунатов Отечественная история СПб: Питер 2005 г. №1 537 с.

5. М.Н. Зуев История России М: Юрайт 2009 г. №1 613 с.

Размещено на Allbest.ru