Витебск и Витебская область со времён Второй мировой войны и до наших дней

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Витебск и Витебская область в годы Великой Отечественной войны

2. Витебщина в советский период отечественной истории (1945-1991)

3. Витебщина современная: с 1992 до наших дней

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Республика Беларусь славится своей историей, где определённое и значимое место занимает Витебская область. Во время Великой Отечественной войны на этой территории велись боевые действия, в результате чего город Витебск была практически полностью разрушен, сократилась численность населения, царила безработица, голод, эпидемии и смерть. От немецко-фашистских захватчиков Витебская область пострадала больше всех остальных областей республики. Трудными были первые послевоенные годы. Территория Витебской области долгое время была фронтовой зоной. Восстановительные работы не могли идти полными темпами: сказывалась нехватка трудовых ресурсов и материальной базы. Велись работы по разминированию районов. Положение сельского хозяйства области после изгнания оккупантов было крайне тяжелым. Благодаря несломленному духу белорусского народа в виде социалистического соревнования в различных областях удалось в короткие сроки восстановить область после последствий войны. Уделялось внимание увековечению памяти погибших, обустройству воинских захоронений, их учету.

Витебщина сегодня - высокоразвитый индустриальный регион.

1. Витебск и Витебская область в годы Великой Отечественной войны

Есть события, как в жизни одного народа, так и многих народов в целом, которые не укладываются в рамки календарных измерений. Есть события, которые по значимости, величию равны целым эпохам. Именно таким событием явились для нашего народа годы Великой Отечественной войны.

Уходят живые свидетели тех дней, поколение сменяет поколение, но по-прежнему ноют незаживающие раны ветеранов, живет в душах людей боль потерь и, как набат, пожелтевшие от времени документы повторяют нам строчками стихов Р. Рождественского: «Это нужно не мертвым, это надо живым».

Мы перелистываем документы оккупационного периода, бережно хранящиеся в архиве, и перед глазами, как кадры из кинофильма, сюжет сменяет сюжет.

11 июля 1941 года фашисты вступили в город. Началось установление «нового порядка». Что такое «новый порядок» в нашем государстве, где в годы Великой Отечественной войны погиб каждый четвертый, а на территории Витебской области - каждый третий, из уроков истории знает любой школьник.

Организация германского оккупационного режима осуществлялась посредством комендатур, полицейских гарнизонов, участков, управ.

Документы еще раз напоминают нам об этом. Это, в частности, и выдача специальных пропусков всем жителям оккупированного города, установление комендантского часа. Одна из записей в журнале дежурного офицера гласит: «...был задержан без ночного пропуска гражданский русский...». Это и появление в городе вывесок: «Только для немецких солдат и офицеров». В одном из документов этого же фонда читаем: «Открылась парикмахерская исключительно для обслуживания немецких военнослужащих вермахта. Запрещено обслуживать гражданских лиц».

Для усиления влияния на население и создания видимости самоуправления уже 22 июля1941 года была создана Витебская городская управа во главе с бургомистром, в обязанности которого входило претворение в жизнь всех директив и постановлений немецкого командования. По сохранившимся документам можно просмотреть функционирование следующих отделов: финансового, промышленного, торгового, топливного, статистики, научного, культурных учреждений, информации, криминального, социального обеспечения.

В статистических сведениях о работе Витебской городской управы за июль 1942 года имеются следующие данные: население на 1 мая 1942 года составило 39 107 человек, из них мужчин - 15 763, женщин - 23 344; с 1 мая по 1 августа угнано в Германию 5 039 человек; население на 1 августа 1942 года составило 33 508 человек.

Фонд Витебской городской управы -это 2 437 дел: постановления, приказы, распоряжения, инструкции высших органов государственной власти и управления Германии, органов оккупационной администрации. Среди них планы организационных мероприятий; отчеты и сведения о работе отделов управ, состоянии и развитии жилищно-коммунального хозяйства, социального обеспечения, промышленности, ремесла, торговли, общественной безопасности, проведении мобилизационных мероприятий; имеются штатные расписания горуправы, организаций, предприятий; переписка с органами оккупационной администрации, субъектами хозяйствования, частными лицами по вопросам, находящимся в компетенции горуправы; списки субъектов хозяйствования, работников горуправы, организаций и предприятий, арестованных и заключенных жителей города, местных жителей, вывезенных на работу в Германию, и лиц, сотрудничавших со спецслужбами, беженцев. Сохранились заявления и жалобы местных жителей, акты инвентаризации имущества, оборотные ведомости, ведомости на выплату зарплаты, лицевые счета. Все эти документы требуют тщательного и объективного анализа [1, 10].

В докладе “О Положении в городе” от 14 июня 1942 года отмечалось, что в то время, как партизанские действия вне города сильно возросли и проявляются в виде нападений, в городе эти явления заметны лишь в единичных случаях. Несмотря на это оккупанты предполагали, что и в городе находится много партизан. Далее в документе констатируется, что безопасность и порядок в городе обеспечивается полевой жандармерией, тайной полицией и русскими полицейскими учреждениями. С 15 мая по 14 июня 1942 год (только в течение одного месяца) было арестовано 176 человек при проверке документов; 245 - за недозволенное посещение общественных мест; 72 - за хождение в недозволенное время; 1 - за подозрение в повреждении кабеля; 1 - за поджигательские речи. По распоряжению суда полевой жандармерии было повешено трое мужчин и три женщины.

Это были горькие итоги «нового порядка».

Городская тюрьма была неотъемлемым атрибутом оккупационного режима. В фонде Витебской городской тюрьмы имеются списки гражданских лиц, отбывавших наказание за проводимую агитацию против существующего порядка, а в сводке движения арестованных по Витебской городской тюрьме за 18 ноября 1942 года имеются фамилии героев витебского подполья (всего 8 человек), среди которых значится Корнилова Анна (Вера Хоружая). Есть сведения о том, что они были направлены в тюрьму СД.

О настроениях в городе и области мы узнаем также из сводок жандармерии, где говорится, что жители настроены против немецких вооруженных сил. При налетах советской авиации русским летчикам подаются сигналы. Нарушители не были пойманы, но по распоряжению гарнизонного коменданта были схвачены сотни заложников. Захват заложников как устрашающая акция был введен в сентябре 1941 года. Использование заложников было распространено в практике оккупантов повсеместно, не только в пределах города, но и области.

Карательные операции стали универсальной формой устрашающей борьбы против партизан и гражданского населения. В документах местной комендатуры содержатся ежедневные донесения о ходе их, а также об уничтожении и угоне мирного населения, сожжении деревень. Одну из таких карательных экспедиций, проводившуюся с 24 февраля по 27 марта 1943 года на территории Россонского, Освейского и Дриссенского районов, фашисты назвали «Зимнее волшебство» (или «Зимние чары»). Звучит поэтично! Однако итог этой карательной экспедиции далек от поэзии: 104 сожженные деревни (в документах перечисляются их названия), не считая множества отдельных хуторов. Кроме того, 913 мирных жителей, в основном стариков и детей, было подвергнуто, так называемой, «особой обработке», то есть уничтожению.

В архивной копии акта от 10 января 1943 года, составленного жителями Островенского сельсовета Витебского района, командиром 1-й Белорусской партизанской бригады Захаровым и комиссаром бригады Шкредо Р.В. об учиненных зверствах фашистов над мирным населением в Суражском районе во время карательной экспедиции против партизан, указываются страшные цифры: замучено мирного населения - 417 человек, детей - 25, мужчин - 349; д. Низкая была сожжена дотла вместе со всеми жителями, погибло от рук фашистов 150 человек, в том числе детей в возрасте от 1 года до 10 лет - 46 человек, женщин - 110 человек.

Архив хранит списки уничтоженных на территории Витебской области населенных пунктов, а также списки угнанных на принудительные работы людей. Сейчас мы имеем возможность прикоснуться к письмам угнанных в Германию. Сколько боли и тоски в них, сколько надежд, к сожалению, в большинстве своем несбывшихся, отсюда нестерпимая боль в душе живущих сегодня. «Физически - мы здесь, а духовно - в Белоруссии», -- читаем мы в одном из писем, датированном 1943 годом. «Я буду вечно носить образ Родины в своей душе...». Каждый документ, каждый листок - это наша память, наша история, которую мы должны изучать и, как реликвию, передавать следующим поколениям. Где вы, дорогие юноши и девушки 1943-го? Возможно, кому-то из исследователей удастся найти адресата или живущих сейчас родственников. Как не должно остаться безымянных героев, так и не должно остаться невостребованных писем. Это наш долг перед погибшими [1,11].

Чем ближе подступал 1944 год (год освобождения Белоруссии от немецко-фашистских захватчиков), тем изощреннее становились действия оккупантов. Из документов тайной полевой полиции узнаем, что в феврале 1943 года в г. Витебске была арестована большая группа советских граждан, которые поддерживали связь с руководителями партизанских групп на Витебщине. В дальнейшем эта операция получит название «Витебское дело». А ее итогом в мае 1943 года станет арест 72 человек, 35 из которых были расстреляны в лагере СД. Каждый из них совершил свой подвиг. Документы не дают нам об этом забыть.

В архиве хранится коллекция печатных материалов периода оккупации. Выпускавшиеся массовыми тиражами периодические издания являются носителями большого объема информации, без учета которой невозможно составить представление о социальной и экономической политике оккупантов, пропагандистской работе на захваченных территориях. Это были газеты и журналы на русском и белорусском языках. Наиболее известные среди них - газета «Витебские ведомости», которая выходила в 1941 году 2-3 раза в неделю тиражом от 3 до 7 тысяч экземпляров. Она являлась органом Витебской горуправы. В 1942 г. «Витебские ведомости» стали выходить под названием «Новый путь». В 1942-1943 годах один раз в неделю приложениями к этой газете выходили издания «Беларуская старонка», «Женский листок», «Юному читателю». Кроме этого, издавались журналы «Беларус на страже», «Вольный пахарь» и др. Не скупились фашисты на выпуск всякого рода листовок, призывов, брошюр пропагандистского характера (данные издания также нашли свое место в коллекции печатных материалов периода оккупации).

Но как не ухищрялись оккупанты в своей агитационной деятельности, советские люди стремились к правде и узнавали о ней из тайного прослушивания радиоприемников, из листовок, газет, распространяемых партизанами на оккупационной территории.

Документы оккупационного периода -большой и интересный пласт архивного наследия, который ждет своего заинтересованного исследователя. Каждый документ - это отдельная судьба, отдельная жизнь, а в совокупности - наша общая история, наша память [1, 13].

Интересен тот факт, что, согласно архивным документам, на территории Витебской области по состоянию на 1 августа 1943 г. действовало 30 партизанских бригад, в составе которых насчитывалось 176 отрядов, объединявших 25 842 партизана. Согласно «Справке о выходе партизанских бригад на соединение с частями Красной Армии за октябрь-январь 1944 года», имеющейся в фонде того же обкома партии, за линию фронта к февралю 1944 г. вышло 5 бригад Витебского куста (зоны). В фонде обкома партии хранятся сведения и о численности партизан на 1 апреля 1944 г.: на территории Витебщины действовало 26 бригад и 1 полк Садчикова. В них входило 199 отрядов, которые насчитывали 27 462 партизана. Эти данные отражают общую тенденцию роста численности партизан на заключительном этапе войны[1,38].

К тому же массовому насилию подвергались дети на оккупированной территории: в гетто, тюрьмах, концлагерях, трудовых лагерях и др. Эта также еще далеко не исследованная страница преступлений оккупантов на витебской и белорусской земле. Подтверждением тому может служит количество бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, тюрем, гетто, иных мест принудительного содержания, которое на 01.01.2006 г. по Витебщине составляло 10056 человек. Таким образом, практически нет ни одной семьи, детской судьбы в Белоруссии и на Витебщине, которую бы не опалила война 1941--1945 годов [3,94].

В 1944 году на территории Витебской области действовал 21 детдом, в 1945 г. были открыты еще 6 детдомов[3,8].

Освобождение области от немецко-фашистских захватчиков началось в октябре 1943 г. Оно осуществлялось войсками 1-го Прибалтийского и 3-го Белорусского фронтов.

Общий ущерб, нанесенный войной народному хозяйству Витебщины, составил более 25 миллиардов рублей. Мероприятия по восстановлению промышленности, железнодорожного транспорта, связи, коммунального хозяйства, торговли и т.д. были разработаны еще в 1943 г. Планировалось поднять из руин все, что могло хоть в какой-то мере использоваться в производстве и хозяйственных целях.

Однако восстановительные работы не могли идти полными темпами. И здесь сказывалась не только нехватка трудовых ресурсов и материальной базы. Оказалось, что восстановление народного хозяйства освобожденных районов невозможно без разминирования.

Территория Витебской области длительное время являлась фронтовой зоной. В результате она, если говорить языком архивных документов, «оказалась сильно насыщена минными полями и взрывоопасными веществами» [1,21].

Отступая, немецко-фашистские оккупанты минировали также здания промышленных предприятий, жилых домов (чаще всего подвалы) и здания вероятного размещения организаций и учреждений. Кроме того, мины устанавливались на пахотных полях (по периметру и по диагоналям), по берегам рек, озер, краю болот, окраинам леса и т. д. Была заминирована высоковольтная линия БелГРЭС[1,22].

26 июня 1944 г. освобожден г. Витебск. В первые дни на его территории работы по разминированию вела часть полковника Воронцова, ею были полностью очищены Смоленское, Полоцкое, Городокское шоссе и др. Разминирован новый мост через реку Западная Двина: снято 6 тонн взрывчатки. Из здания Ветеринарного института ее извлечено 3 тонны, Дома специалистов - 2 700 кг, здания облисполкома - 1 700 кг. Из-под здания музея с 26 по 30 июня извлечено 150 тонн снарядов и 15 тонн взрывчатки. В дальнейшем разминирование города стали проводить добровольные команды. В 1944 г. за черту г. Витебска было вывезено 48 тыс. артиллерийских снарядов и других взрывоопасных веществ[1,23].

Восстановление мирной жизни и налаживание экономики проводилось по мере того, как освобождалась от захватчиков территория области. Программой комплексного восстановления разрушенных оккупантами районов стали постановления СНК СССР и Ц К ВКП (б) «О срочных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации» от 21 августа 1943 г., «Об оказании помощи освобожденным районам Витебской, Могилевской, Гомельской и Полесской областей Белорусской ССР по восстановлению МТС и колхозов» от 27 декабря 1943 г. и «О ближайших задачах Совнаркома БССР и Ц К КП (б) Белоруссии» от 1 января 1944 г. В этой связи большое количество подобных документов было принято на местном уровне, которыми фиксировалось состояние отраслей народного хозяйства на освобожденных территориях и планировались мероприятия по ликвидации последствий войны.

Главной предпосылкой восстановления разрушенного хозяйства, налаживания мирной жизни и оказания помощи фронту СНК и Ц К КП (б )Б считали организацию деятельности органов советской власти. По этим вопросам принимались соответствующие решения органов исполнительной власти, партийных органов, велась переписка местных органов с руководством республики и партийными комитетами.

Ряд мероприятий по организации мирной жизни граждан проводился командованием и соединениями Красной Армии. Предпринимались меры по отселению населения из 25-километровой прифронтовой полосы, приему его в связи с выходом из оккупированной территории, охране освобожденных территорий, ликвидации разрозненных групп и соединений немецких солдат и полицейских, оставшихся в тылу советских войск на территории области.

Смерть сеяла и доставшаяся в наследство от оккупации эпидемия сыпного тифа. Почти все районы Витебской области в 1943 -1944 гг. были охвачены эпидемией. В феврале 1944 г. Правительство СССР приняло решение о создании противоэпидемической комиссии. В области стали действовать областная и районные противоэпидемические комиссии. В период 1943 -1944 гг. этот вопрос был постоянной заботой и предметом внимания на освобожденных территориях органов власти, санитарных служб, командования воинских частей.

Органами власти, партийным руководством принимались решения по самым актуальным вопросам восстановления мирной жизни городов и районов: учет имущества, состояние жилищного фонда, наличие гражданского населения, обеспечение его продуктами питания, организация медицинской помощи, забота об инвалидах Великой Отечественной войны, детях-сиротах и др.

Восстановление разрушенного войной хозяйства потребовало большого напряжения сил. Населенные пункты после освобождения представляли собой груды развалин и в первую очередь требовали очистки. Восстанавливались не только предприятия промышленности, но и объекты коммунального хозяйства, соцкультбыта, административные здания. Приходилось работать в условиях производственных трудностей, неупорядоченности быта, недостаточного продовольственного обеспечения. В области ощущалась острая нехватка трудоспособного населения, строительных материалов, промышленного сырья, топлива, электроэнергии, продовольствия, товаров первой необходимости.

Положение сельского хозяйства области после изгнания оккупантов было крайне тяжелым. В сложных условиях прошла посевная кампания 1944 г.: отсутствовали семена под посев зерновых культур, все работы проводились практически вручную, при отсутствии техники.

Дорогой ценой, большим количеством жертв советских воинов, партизан, мирных жителей было обеспечено освобождение Витебщины. Сейчас на территории области насчитывается 90 воинских кладбищ, 717 братских могил советских воинов, партизан и подпольщиков и 243 одиночные воинские могилы. И уже с начала освобождения территории области стало уделяться внимание увековечению памяти погибших, обустройству воинских захоронений, их учету. Память о героях и жертвах самой страшной военно-политической катастрофы XX века навсегда останется в сердцах белорусского народа. Трудными были и первые послевоенные годы. Восстановление разрушенного войной народного хозяйства требовало не меньших сил и средств, чем борьба с врагом [2,5].

Уже в первые мирные месяцы в г. Витебске стали разрабатывать мероприятия по увековечению памяти погибших партизан, подпольщиков, воинов Советской Армии. Было выявлено много братских могил, отдельных захоронений солдат-победителей. Эти могилы было решено перенести в определённые места для торжественного перезахоронения и для организации в г. Витебске мемориальных кладбищ [1,41].

2. Витебщина в советский период отечественной истории (1945-1991)

Архивные источники свидетельствуют о значительных изменениях в демографическом и социальном составе населения Витебской области за время оккупации. Накануне войны здесь проживало около 1 млн 281 тыс. человек. Согласно статистическим данным, представленным районами после освобождения на 1 августа 1944 г., население области сократилось до 499 088 человек.

В общем составе населения значительно уменьшился удельный вес городских жителей, который в 1944 г. Составил менее 10%, против почти 30% в довоенный период. В условиях острой нехватки продовольствия обработка земли стала важнейшим источником существования, кроме того в деревне в период оккупации было не только легче с продовольствием, но и спокойней. Положение городского населения, переживавшего трёхлетнюю нацистскую оккупацию, было крайне тяжёлым, многие остались без крова и средств существования. По городу Витебску сохранившиеся дома коммунального хозяйства, заводского и частного сектора составляли 12,8% к довоенному времени. Значительная часть горожан проживала в бункерах. Первоочередным мероприятием по восстановлению мирной жизни освобождённых территорий стала организация обеспечения населения самыми необходимыми промтоварами, так как многие люди лишились верхней одежды, обуви, белья. С первых дней в освобождённых городах вводилось нормированное обеспечение промышленными товарами первой необходимости и продуктами по карточкам. Однако, как свидетельствуют архивные документы, обеспечение продуктами рабочих и служащих проходило с большими перебоями, отпускаемые фонды далеко не обеспечивали снабжение по установленным нормам. Из-за недостаточности фондов хлеба практиковалась выдача населению ржи для самостоятельного размола и выпечки. Одним из способов приспособления и выживания городского населения в чрезвычайных обстоятельствах стала продажа на рынке остатков материальных ценностей и обмен их на продукты питания и одежду [4,110].

Преодоление, прежде всего, социально-экономических последствий войны и выживание в тяжёлых материальных-бытовых условиях стали в послеоккупационный военный период повседневной действительностью и для сельских жителей, которые составляли преобладающую часть населения. Жители сожженных и разрушенных деревень ютились в шалашах и землянках. Особенно тяжёлая ситуация сложилась в восточных районах, территория которых была партизанским краем. Как свидетельствуют архивные документы, «ведя неоднократные экспедиции против партизан, немецкие захватчики жестоко расправлялись с мирным населением в партизанских районах, которые, спасая свою жизнь, уходили в леса к партизанам, бросая имущество: хлеб, одежда, скот, последнее сжигалось или увозилось немцами». В поисках хлеба началось массовое перемещение жителей восточных районов в Латвию, Литву, западный районы БССР (т.н. «отходничество»). Докладные записки и сообщения по ситуации в районах констатировали, что большинство населения нуждается в одежде и обуви, «ходит в лохмотьях, этими же лохмотьями прикрывается». В сельской местности распространённой стала практика возвращения к домотканой одежде и самодельной обуви.

В исключительно тяжёлом материальном положении оказались представитель сельской интеллигенции - учителя, врачи.

Освобождённая территория лишилась большей части трудоспособного населения, прежде всего мужчин, основную группу населения составляли женщины, дети и старики. Война и оккупация привели к резкой диспропорции полов, особенно перевес женского населения над мужским сказывался в сельской местности. Так, среди сельского населения Витебской области на 1 августа 1944 г. Женщины составляли 68% от всех жителей. При этом наибольшим перевес женщин был в возрастной группе от 16 до 55 лет, которая составляла наиболее дееспособную часть населения: если мужчин в данном возрасте насчитывалось 29797, то женщин - 121435 или 80% от общей численности тех, кто являлся основной трудоспособной частью послевоенного общества.

Женщины стали основой рабочей силы на селе, они работали во вновь созданных колхозах и на личных подсобных хозяйствах. В ситуации повсеместной разрухи, когда технические возможности сельского хозяйства страны были минимальны, большую часть работ крестьянам приходилось выполнять вручную. В связи с недостатком мужской рабочей силы женщины в условиях отсутствия транспорта переносили на себе семена и продукты, вручную вскапывали общественные посевы в колхозах, а также широко привлекались к ручной косьбе. Вовлечение уже в первые месяцы послеоккупационного периода в сельскохозяйственное производство большого числа новых кадров из числа женщин поставило задачу их обучения. При этом, как свидетельствуют документы обкомов и райкомов КП(б)Б, осуществлявших управление на местах в послеоккупационный военный период, комплектование курсов по подготовке счетоводов, трактористов-механиков и прочих необходимых специалистов обеспечивалось главным образом из числа женщин-крестьянок.

Несмотря на то, что женщины составляли основную рабочую силу в колхозах, их представительство на руководящей работе в сельском хозяйстве было незначительно. Так, среди 323 председателей сельсоветов Витебской области по состоянию на август 1944 г. Было только 6, а из 2565 председателей колхозов только 124 женщины [4,111].

В своём большинстве женщины продолжали быть основными кормилицами семей, приняв на себя и мужские хозяйственные обязанности по дому. Во время войны во многих семей произошла смена главы семьи, которым, главным образом, стала женщина-вдова, чей муж погиб. Одной из задач местных органов власти стала помощь семьям мобилизованных в Красную Армию и партизан, которым выплачивались пенсии и пособия, в первую очередь предоставлялось жильё, приусадебные участки, осуществлялось их трудоустройство. Именно на женщин, оставшихся без мужей, легла ответственность за их детей.

Практически во всех районах сложилась критическая медико-эпидемиологическая ситуация, материалы архива свидетельствуют о значительной поражённости населения инфекционными заболеваниями (сыпной тиф, чесотка, дизентерия и т.д.), в том числе имевшими смертельный исход для детей. Уничтожение больше части медицинских учреждений (медицинская лечебно-профилактическая сеть по городам области была разрушена на 75%, по районам - на 80%), низкий уровень медико-санитарного обслуживания населения и платная медикаментозная помощь в период оккупации привели к высокой заболеваемости и широкому распространению инфекционных заболеваний среди местных жителей и в послеоккупационный период. Ситуацию усугубляло плохое питание населения, скученное проживание в сырых землянках.

На протяжении всего послеоккупационного периода трагическими последствиями в первую очередь для детей продолжала откликаться война в виде оставшихся неразминированных минных полей, а также обнаружение в земле неразорвавшихся бомб и гранат. Отчёты военных отделов свидетельствуют, что главным образом дети до 12 лет получали травмы в результате игр с оружием и гибели, подрываясь на минах [4,113].

Своеобразным наследием войны стало целое поколение детей, которые выросли в неполном семье или вообще потеряли обоих родителей. Важной составляющей социальной сферы послеоккупационной жизни стала помощь детям-сиротам. Всего по Витебской области на сентябрь 1944 г. было учтено детей сирот и оставшихся без родителей 5 607 человек, которые были устроены на патронирование, отданы под опеку родственникам иди знакомым, а также 2 328 детей устроены в восстановленные 23 детских дома. Проблемами детей занимались государственные и общественные организации (комсомол, профсоюзы. Красный Крест), решением бюро Витебского горкома KП(б)Б от 26 апреля 1945 г. при Отделе народного образования был организован женсовет из обществеинниц для оказания помощи детям сиротам. Власти делали максимально возможным обеспечение детских домов продуктами питания и промтоварами, но в тяжелых материальных условиях по всей стране докладные записки и сообщения по ситуации в детдомах и домах младенца сообщают о случаях несвоевременной и неполной выдачи продуктов питания торгующими организациями, нехватке одежды, обуви, постельных принадлежностей, недостаточном оборудовании (отсутствие кроватей, столов, стульев).

По мере освобождения области от оккупации местные власти предпринимали усилия по восстановлению системы общеобразовательных школ, для которых приспосабливались избы, землянки, другие уцелевшие строения. Параллельно областное руководство приказывало организовать в районах артели по производству школьной мебели, классных досок, ремонту школьной одежды и обуви. В г. Витебске в марте 1945 г. действовало 10 школ, в которых обучалось 5019 детей. При этом основными причинами, по которым определенная часть ребят не посещали школы, в отчетах инспекторов отдела образования назывались плохое материальное обеспечение (отсутствие одежды и обуви) и занятость на работе.

Несмотря на запрет республиканского руководства привлекать школьников к сельскохозяйственным работам в колхозах во время школьных занятий, подростки в условиях нехватки рабочих рук все равно вместе с женщинами и стариками работали в поле, в строительных бригадах, многие заменили отцов на производстве, выживая сами и помогая решать основные задачи восстановления страны [5,342].

К середине 1960-х годов БССР как одна из союзных республик СССР располагала мощным экономическим и научно-техническим потенциалом. К этому времени в основном было завершено создание единой Белорусской энергосистемы, ускоренно развивалось приборостроение, электроника, радиоэлектроника, производство автоматических линий. Приоритетное развитие получил военно-промышленный комплекс. Важные изменения произошли в топливной отрасли, положено начало большой химии. Республика имела высокую концентрацию и четкую специализацию, большую долю ориентированных на экспорт предприятий (сборочный цех Советского Союза). Бесспорные достижения имелись в экономическом и научно-техническом развитии промышленности Витебской области [6,6].

Намечалось за счёт научно-технического прогресса, совершенствования организации труда, лучшего использования производственных мощностей, финансовых и трудовых ресурсов, а самое главное, за счёт расширяющейся самостоятельности предприятий и материальной заинтересованности трудовых коллективов, изменения умонастроения людей, увеличить объём промышленного производства в области за пятилетие на 67%, энергические мощности - в 3 раза, выпуск строительных материалов - в 2 раза, производство металлорежущих станков - на 50%. Предусматривалось ввести в городах за это же время в действие 20 новых крупных предприятий. Как видно, речь шла о грандиозных преобразованиях. К тому же, отметим: планы были значительно перевыполнены.

Раскрывшиеся возможности увеличения материальных стимулов оказали положительное влияние на рост производительной активности работников. Это время ознаменовано появлением множества ценных, идущих снизу общественных инициатив и движений, направленных на преодоление трудностей в развитии экономики. Развернулось соревнование за экономное расходование материалов и сырья, от передовиков производства поступали многочисленные предложения по открытию лицевых счетов трудовых вкладов, досрочному выполнению государственных планов и личных обстоятельств [6,8].

На Витебской мебельной фабрике, ковровом комбинате, других предприятиях области рабочие принимали повышенные обязательства, ход их выполнения освещался в настенных газетах, на Досках показателей, витринах.

Для того, чтобы полнее раскрыть возможности самостоятельной и инициативной деятельности трудовых коллективов, партийные организации использовали юбилейные даты. Они вместе с профсоюзными организациями стремились выявить наиболее рациональные инициативы, распространить и сделать их массовыми [6,9].

Переход на новые условия хозяйствования, расширенная самостоятельность раскрепостили инициативу руководителей предприятий. У них появилась заинтересованность в совершенствовании производства и в выпуске предприятием наиболее важной для страны промышленной продукции и необходимых для населения предметов потребления. В результате возросли возможности выхода на рентабельную работу ранее отстающих предприятий. Оршанский завод легкого машиностроения в 1967 году переместился из отстающих в число передовых в своей отрасли. Объем производства и сбыт продукции за три последних года пятилетки здесь увеличился почти в 2 раза.

Высокие показатели роста промышленного производства и масштабное строительство потребовали пропорционального развития транспортной системы, технического перевооружения производства и социального развития её коллективов. Ведущее место в перевозке грузов и пассажиров отводилось железнодорожному транспорту. Предприятия железнодорожного транспорта области, опираясь на производственную активность трудящихся, успешно справлялись с возросшими задачами. На Витебском отделении и Оршанском железнодорожном узле Белорусской железной дороги внедрена принципиально новая система доставки грузов. Новшество, разработанное группой энтузиастов Белорусской, получило название «маршрутизация», давало высокий экономический эффект. Отправление грузов за это время возросло более, чем на 60%, грузооборот - на 35, а объём пассажирских перевозок - на 52% [6,10].

Дебюрократизация экономической жизни в период этой пятилетки оживила технический прогресс, открыла больше возможностей для внедрения в производство современных машин, механизмов и технологических процессов. В целом за годы восьмой пятилетки в производство введено 184 поточные, механизированные и автоматизированные линии, установлено свыше 10 тыс. единиц нового и модернизировано 6 тыс. единиц действующего производственного оборудования, создано более 240 новых видов станков, машин, установок, материалов.

Важное место в развитии производственной и общественной активности трудящихся отводилось в исследуемое время социалистическому соревнованию. Во всех трудовых коллективах принимались социалистические обязательства. В них отражались вопросы роста объёмов производства и производительности труда, укрепления трудовой дисциплины, эффективного использования трудовых и материальных ресурсов, внедрение новой техники и технологий. Наблюдался постоянный рост участников соревнования. Участие в соревновании коммунистов рассматривалось как основное и значимое партийное поручение [6,11].

К концу 1970 года на новую систему хозяйствования на Витебщине перешли все предприятия промышленности, связи, транспорта, строительства. На их долю приходилось 98% общего объёма продукции, 99% всей полученной прибыли. Среднегодовые темпы роста объемов производства за время внедрения реформы составили 12,2%, прибыли предприятий возросла вдвое [6,12].

В 9-ой пятилетке на предприятиях промышленной области продолжалось поступательное развитие производства, внедрение научно-технического прогресса и ускорение роста производительности труда, повышение уровня образования и квалификация трудящихся. Реализация намеченных задач в этой пятилетке в Витебской области осуществлялась при высокой производительности труда, которая выросла за это время на 50,5% [6,14].

Характерной чертой белорусского общества в это время была практически полная обеспеченность производства необходимыми квалифицированными кадрами, их высокая тяга к знаниям. Повышение своего образовательного и профессионального уровня люди расценивали как потребность личного самосовершенствования, удовлетворения своих духовных запросов, видели в этом возможность сделать карьеру.

Опора на экономические механизмы, намеченные реформой, в областях и республике в целом дала ускорение социально-экономическому развитию. Изменения в организации труда и оплате за труд усилили у работников предприятий мотивацию к разработке и внедрению новой техники, совершенствованию технологических процессов, выпуску качественной продукции.

Поступательное развитие народного хозяйства, социальная политика государства привели к улучшению благосостояния трудящихся области. Доходы населения здесь превышали средний уровень, сложившийся к этому времени в СССР. Каждый год возрастала заработная плата работников промышленности, что обеспечивало более полное материальное благополучие населения. Полнее стали удовлетворяться материальные и культурные запросы человека. Население Беларуси лучше обеспечивалось продовольственными и промышленными товарами. Для удовлетворения потребностей людей выделялись государственные дотации из общественных фондов потребления. При этом цены на большинство продуктов питания и промышленные товары массового спроса оставались стабильными, а на хлеб, картофель, овощи, сахар - крайне низкими. Населению предоставлялись большие льготы по квартплате, за пользование общественным транспортом, питание в рабочих столовых и пребывание в домах отдыха.

Однако, как показывает глубокий критический разбор состояния дел (с учётом анализа развития на последующих этапах), принятых на этом этапе мер для коренных глубинных экономических преобразований, оказалось недостаточно. Курс, обозначенный в середине 60-х годов, не смог существенно изменить предыдущий порядок хозяйственных связей, которые сложились на основе тенденций централизованной плановой системы. Реформа не развивалась вглубь. Она почти не затронула командно-административную систему министерств и ведомств, не раскрыла в полной мере возможности хозрасчетных отношений. Неразвитость форм собственности и отсутствие достаточной хозяйственной инициативы предприятий не позволили своевременно учитывать меняющиеся запросы общества, сдерживали развитие инициативы. Промышленное производство и во время реформы ещё во многом развивалось за счет экстенсивных факторов. Поэтому в последующие годы предпринимались попытки более глубокой разработки и внедрения в социалистическую экономику рациональных технологий управления предприятиями и хозрасчётных механизмов. Но в строго централизованной плановой системе добиться коренных экономических преобразований, догнать развитые капиталистические страны по производительности труда не удавалось. Много сил и средств уходило на достижение паритета с США в военной области [6,17]. витебщина оккупационный послевоенный

3. Витебщина современная: с 1992 до наших дней

Демографическая ситуация в области характеризуется постоянным снижением численности населения вследствие низких показателей рождаемости и высокого уровня смертности, а в последние годы и из-за миграционного оттока населения. Возрастная структура населения Витебской области отличается относительно республиканской более низкой долей молодежи и высокой долей старших возрастных групп. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2003 году составила 67,8 лет. в том числе: мужчин - 62,2; женщин - 73,9 года. Весьма своевременным в условиях естественной убыли и оказавшим позитивное влияние на формирование демографического и трудового потенциалов Витебской области стал положительный миграционный баланс, сложившейся по нашему региону за 90-е годы прошлого столетия. Наиболее сильно развиваются негативные явления в демографической системе села. Падение рождаемости, рост смертности, деформация половозрастной структуры, миграционный отток населения из сельской местности отрицательно сказываются на формировании трудового потенциала и эффективного решения задач социально - экономического развития села. Молодежь по-прежнему по многим позициям и характеристикам не удовлетворяют условия жизнедеятельности в сельской местности. Поэтому большинство из них мигрирует в города области и республики. Критическая демографическая ситуация на селе усугубляется увеличением территориальных диспропорций в распределении сельского населения области. Актуальными остаются вопросы повышения уровня жизни сельских жителей, целенаправленного улучшения условий труда занятых в экономике села [7,66].

Природно-ресурсный потенциал области дает возможность интенсивно развивать такие направления производственной деятельности в регионе как сельское хозяйство и переработка сельскохозяйственной продукции; лесное хозяйство, целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая промышленность; производство строительных материалов; добыча торфа, сапропелей, доломита, оказание туристко-рекреационных услуг. Особо следует отметить, что регион достаточно хорошо обеспечен водными ресурсами, имеющими стратегическое значение, как для жизнедеятельности человека, так и для развития всех отраслей экономики. В сфере природопользования первостепенное внимание должно придаваться рациональному использованию природно-ресурсного потенциала. обеспечению оптимальной сбалансированности между экономическими интересами и задачами сохранения и даже улучшения качества географической среды [7,86].

Индустриальный потенциал составляет основу производственного потенциала Витебской области, обеспечивая более 38 % валового регионального продукта области. Промышленный комплекс области включает 345 предприятий, состоящих на самостоятельном балансе. Область обеспечивает 17,2% объёмов промышленного производства республики, специализируясь на производстве электроэнергии - 44%, металлорежущих станков - 46 %, телевизоров - 42 %, льняных тканей - 100 %, ковров и ковровых изделий - 61 %, чулочно-носочных изделий - 33 %, обуви - 40,1 %, растительного масла - 75%. Область обеспечивает 11,3% объёма производимых в республике потребительских товаров, лидируя по товарам лёгкой промышленности. Промышленный потенциал области имеет в значительной мере открытый характер и ориентирован на внешние и республиканские рынки. По многим видам продукции экспорт составляет более 50 % производимого объёма. Реализация в топливной, химической и нефтехимической промышленности крупных инвестиционных проектов, направленных на повышение глубины переработки сырья, снижение энергетических затрат и выпуск продукции, отвечающей будущим европейским требованиям, позволяет говорить о высоких конкурентных позициях предприятий отрасли.

Наряду с рассмотренными отраслями значительное место в структуре промышленного комплекса области занимают трудоёмкие отрасли - машиностроение, металлообработка и лёгкая промышленность [7,91].

Конкурентоспособность отрасли машиностроения и металлообработки в настоящее время связана также с наличием высококвалифицированного персонала и технологических разработок, позволяющих выпускать уникальное станкостроительное оборудование, не имеющее аналогов в республике и за рубежом. Значительные трудности, в современных условиях испытывает лёгкая промышленность области. Низкий уровень конкурентоспособности производимых товаров при работе с массовым потребителем оборачивается утратой внешнего и внутреннего рынка, сворачиванием производства при растущих доходах населения. Конкурентные преимущества предприятий лёгкой промышленности области связаны с наличием высококвалифицированных кадров и рабочей силы, а также более низкой в сравнении с другими отраслями промышленности капиталоёмкостью производства, низким порогом выхода на рынок [7,94].

Транспортная сеть Витебской области представлена всеми видами транспорта: автомобильным, железнодорожным, авиационным, трубопроводным, речным. Основной объем грузооборота и пассажирооборота осуществляется автомобильным и железнодорожным. Железнодорожный транспорт в области представлен Витебским отделением железной дороги. Эксплуатационная длина железной дороги 1,2 тыс.км, в т.ч. 126 км -электрифицированных. Три района не имеют железнодорожных путей сообщении (Бешенковичский, Россонский, Ушачский).

Основными направлениями в работе железнодорожного транспорта являются: мероприятия по сокращению непроизводственных потерь, по обеспечению безопасности движения поездов и сохранности грузов, по предотвращению случаев травматизма. В условиях ограниченности топливно-энергетических ресурсов особую актуальность приобретают мероприятия по внедрению новых энергосберегающих технологий, экономии эксплуатационных расходов, внедрению новой техники и новейших технологий [7,112].

Установленные социальные стандарты в системе образования в части норматива бюджетных расходов на обучение одного ребенка выполняются по всем районам и городам [7,116].

В части расходования бюджетные средства носят социальную направленность. За счет этих средств по всем районам выполняются установленные социальные стандарты в части норматива бюджетной обеспеченности в сфере образования здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта. Приоритетные направление расходов бюджета -выплата заработной платы, питание, медикаменты, расчеты за теплоэнергоресурсы [7,123].

Развитие потребительского рынка характеризуется сбалансированностью спроса и предложения по большинству товарных групп и видов услуг, оказываемых населению. Розничный товарооборот характеризуется положительной тенденцией роста индексов физического объема. Однако этот рост носит неравномерный скачкообразный характер, как по городам, так и районам области. На 65% товарооборот сформирован торговыми предприятиями и на 35% - индивидуальными предпринимателями. В структуре товарооборота на продовольственные товары приходится 66.8%. По показателю реализованных товаров на одного жителя регион занимает третье место среди областей республики. Обеспеченность торговой площадью и посадочными местами общественного питания по всем районам и городам соответствует нормативу, установленному в социальном стандарте. Наиболее эффективно торговые площади используются в Браславском, Витебском и Поставском районах. Проблемной остается организация торговли в сельской местности, где снижение платежеспособного спроса привело к сокращению числа предприятий розничной торговли. Розничный товарооборот на одного жителя в сельской местности составляет 50 % от средне областного показателя и 40% розничного товарооборота по городским поселениям [7,131].

Внешнеторговый оборот Витебской области в республиканском объеме увеличился до 10%. улучшилось его качество, достигнуто положительное сальдо по области, значительно уменьшилась доля бартерных сделок (доЗ,2%).

Основные проблемы, сдерживающие развитие внешнеэкономической деятельности, будут следующие: недостаточная конкурентоспособность производимой продукции на мировом рынке; плохо развитая товаропроводящая инфраструктура за рубежом; низкая обеспеченность высококвалифицированными кадрами в области внешнеторговой деятельности, препятствующая поиску новых сегментов; утрата механизма межреспубликанского разделения труда и экономических связей между производителями, а также сжатие емкости рынков в странах СНГ вследствие продолжающегося экономического кризиса.

Активизации внешнеэкономической деятельности будет способствовать развитие межрегионального сотрудничества в апробированных формах: производственной кооперации, реализации совместных союзных программ, инвестиционных проектов, создании совместных предприятий и т. д. При многовекторности внешней политики государства главным направлением останется Российская Федерация. Развитие союзнических отношений между Беларусью и Россией входит в стадию, когда определяющими будут фундаментальные интересы двух народов, более явное выражение, которых происходит в сфере межрегионального сотрудничества, имеющего значительный практический опыт. Сотрудничество между Витебской областью и регионами Российской Федерации осуществляется на уровне субъектов хозяйствования, администраций регионов и в процессе реализации общесоюзных программ. Основными направлениями сотрудничества являются торгово-закупочная деятельность, информационно-рекламная деятельность, производственная кооперация, научная деятельность, контакты в сфере культуры. Есть разовые сделки и долговременные договора на срок от года и более.

Начавшаяся практика открытия представительств хозяйствующих субъектов, в российских регионах позволяет перевести контакты в плоскость долговременного сотрудничества, способствует укреплению позиций белорусских предприятий на российском рынке. Сотрудничество на уровне учреждений является основным в научной сфере. Научно-исследовательские, учебные учреждения области и российских регионов поддерживают тесные контакты на основе договоров о творческом сотрудничестве. География этих контактов весьма обширна. Среди российских регионов основным партнёром Витебской области является Москва, товарооборот с которой составляет 37,1% и превышает аналогичный показатель с Литвой, Украиной и Германией вместе взятыми. Среди прочих регионов выделяются Санкт-Петербург - 7,4%, Тюменская область - 25.3%. По сравнению с предыдущим периодом увеличилась доля Московской - 4,1%. Смоленской - 3.6%. Самарской - 2% -областей. В целом же. во внешнеторговые отношения вовлечены 79 регионов Российской Федерации. Совместные проекты с российскими инвесторами, имеющими кредитные ресурсы под более низкий процент, рынки сбыта, доступ к тендерам, могут помочь восстановить производства, утратившие конкурентные позиции на рынке из-за низкого качества продукции (производство пива, плодоовощных консервов, соков, отдельных кондитерских изделий) [7,156].

Благодаря сохранившимся связям научно-исследовательских и высших учебных заведений области с российскими учреждениями интенсивно развиваются межрегиональные контакты в направлении научного сотрудничества. В соответствии с тематикой учреждений непрерывно реализуются совместные научно-исследовательские проекты, осуществляется обмен научной информацией. На базе учреждений проводятся международные научно-практические конференции с участием российских ученых. С целью эффективного развития учебного процесса договорами о сотрудничестве предусмотрено совместное участие в разработках учебных программ, методических указаний, издание учебников, учебных пособий, осуществляется подготовка студентов, аспирантов и докторантов.

Дальнейшему развитию эффективного сотрудничества Витебской области с регионами Российской Федерации может способствовать так же следующее:

-дальнейшее реформирование механизма валютно-финансового и денежно-кредитного регулирования;

-создание устойчивого правового обеспечения внешнеэкономической деятельности;

-выделение приоритетных экспортных отраслей и видов производств, концентрация ресурсов на период выхода и закрепления товаров на мировом рынке;

-наращивание экспорта в направлении роста удельного веса готовой продукции с повышенной степенью обработки;

-перехват инициативы регулирования рынка высоко ликвидных белорусских товаров у различных коммерческих российских, в основном московских структур, путем активизации взаимоотношений с крупными торгово-промышленными структурами и оптовыми организациями;

-расширение практики организации в российских регионах Деловых центров реализации белорусских товаров и постоянно действующих экспозиций;

-зашита областного. потребительского рынка путем введения | 0П0Лнительнрго налога с продаж с импортных товаров и повышенных фиксированных ставок налога для предпринимателей, торгующих импортной продукцией;