Земская и военная реформы Александра II

Размещено на http://www.allbest.ru/

Доклад

На тему: "Земская и военная реформы Александра II"

Воробьева В.А.

Москва 2015

Земская реформа Александра II

Земская реформа 1 января 1864 года - Реформа состояла в том, что вопросы местного хозяйства, взыскание налогов, утверждение бюджета, начального образования, медицинского и ветеринарного обслуживания отныне поручались выборным учреждениям - уездным и губернским земским управам. Выборы представителей от населения в земство (земских гласных) были двухстепенными и обеспечивали численное преобладание дворян[5]. Гласные из крестьян составляли меньшинство. Так, в составе уездных гласных в 1865--1867 гг. крестьяне составляли 38 %, в то время как дворяне - 42 %, а вместе с духовными лицами и купцами - 59 %. В составе губернских гласных крестьяне составляли 11 %, дворяне и чиновники - 74 %, а вместе с духовными лицами и купцами - 89 %. Примерно такой же состав сохранялся в последующие 25 лет, при некотором увеличении в уездных земствах роли купцов и "кулаков", выделившихся из крестьян[6]. Избирались сроком на 4 года.

Земства занимались решением вопросов местного управления. В то же время во всем, что касалось интересов крестьян, земства, руководствовались интересами помещиков, контролировавших их деятельность. Как писал П.А. Зайончковский, "органы крестьянского "самоуправления" целиком зависели первоначально от местных дворян в лице мировых посредников, а после уничтожения последних, в 1874 г., от полицейской администрации. "Самоуправление" явилось просто фикцией, и выборные должности замещались по указанию помещика и местных кулаков-мироедов. Произвол и всякого рода беззакония представителей крестьянской администрации были повседневным явлением"[7].

Помимо того, земские учреждения на местах были подчинены царской администрации и в первую очередь губернаторам. Земство состояло: земские губернские собрания (законодательная власть), земские управы (исполнительная власть).

Военная реформа Александра II

Поражение России в Крымской войне наглядно продемонстрировало ветхость её военной машины и необходимость всеобъемлющего реформирования. Военные реформы Д.А. Милютина начались в конце 1850-х годов и проводились в несколько этапов. С 1862 года вводились военные округа. Центральным элементом реформы стал Манифест о всеобщей воинской повинности и Устав о воинской повинности 1 января 1874 года, которые ознаменовали переход от принципа рекрутского набора в армии к всесословной воинской повинности. Целью военных реформ было сокращение армии в мирное время и одновременно обеспечение возможности её развёртывания во время войны. В результате военных реформ произошло: земский реформа юнкерский

· сокращение численности армии на 40 %;

· создание сети военных и юнкерских училищ, куда принимались представители всех сословий;

· усовершенствование системы военного управления, введение военных округов (1864 год), создание Главного штаба;

· создание гласных и состязательных военных судов, военной прокуратуры;

· отмена телесных наказаний (за исключением розг для особых "оштрафованных") в армии;

· перевооружение армии и флота (принятие нарезных стальных орудий, новых винтовок и т. д.), реконструкция казенных военных заводов;

· введение всеобщей воинской повинности в 1874 году вместо рекрутского набора и сокращение сроков службы. По новому закону, призываются все молодые люди, достигшие 20 лет, но правительство каждый год определяет необходимое число новобранцев, и по жребию берет из призывников только это число, хотя обычно на службу призывалось не более 20-25 % призывников. Призыву не подлежали единственный сын у родителей, единственный кормилец в семье, а также, если старший брат призывника отбывает или отбыл службу. Взятые на службу числятся в ней: в сухопутных войсках 15 лет - 6 лет в строю и 9 лет в запасе, во флоте - 7 лет действительной службы и 3 года в запасе. Для получивших начальное образование срок действительной службы сокращается до 4-х лет, окончивших городскую школу - до 3-х лет, гимназию - до полутора лет, а имевших высшее образование - до полугода.

· разработка и введение в войска новых воинских законов.

Размещено на Allbest.ru