Политика Прусского государства в последней трети XVIII века

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Данная исследовательская работа направленна на исследование очень важного периода в прусской истории-последней трети XVIII века. В этот период Пруссия становится ведущим королевством в Германской империи и закладывает основу, позволившей ей стать центром, вокруг которого в 1871 году произойдёт исключительно важное событие- объединение Германии. Так же Прусское королевство становится одним из ведущих игроков в европейской политике. В ходе ряда военных конфликтов она доказывает своё превосходство и становится одним из ведущих государств мира.

Объектом данного исследования будет политика Прусского государства в последней трети XVIII века.

Предметом же будут выступать внешне- и внутриполитические события и процессы происходившие с Прусским королевством в период с окончания Семилетней войны и до начала правления Фридрих Вильгельм III.

В данной работе затронуто сразу несколько крупных исторических тем. Первая из них-Семилетняя война. Исследований по данному вопросу весьма много, каждая из которых акцентирует внимание на определенной проблеме знания. Работа, которая заслуживает особого внимания называется «Европа накануне Семилетней войны» написанная Н. Н. Яковлевым. В данной работе подробно показаны процессы происходившие перед началом войны. Рассмотрено каким образом образовались альянсы государств в этой войне. Освещено какое было соотношение сил и т.д.

Работ о личности и деятельности Фридрих II то же большое количество. Особой значимостью отличается работа Ф.А. Кони под названием «История Фридриха Великого», которую он написал 1844 году. В ней дан подробный анализ жизни и деятельности Фридриха II. Так же работа Ю. Ю. Ненахова «Войны и компании Фридриха Великого» представляют особый интерес. В ней дана характеристика Фридриху II как военачальнику и его внешнеполитической деятельности. Так же огромный интерес представляет работа Н.И.Кареев «Учебная книга новой истории». В ней тщательно изучена политика как Фридриха II, так и Фридрих Вильгельм II.

Источники по данной теме.

Цель данной работы-исследовать политику Пруссии в последней трети XVIII века.

Поставленная цель требует решения следующих задач:

1. Осветить внешнюю политику Пруссии в период с 1763 по 1798 год.

2. Изложить внутреннею политику Фридриха II и Фридриха-Вильгельма II.

Выбор хронологических рамок объясняется необходимостью дать полное и всесторонние представление о политике Пруссии. Поэтому хронологические рамки будут охватывать период с 1763 года и по 1797 год.

Хронологические рамки охватываю территории Европы, так как сфера политики Пруссии в этот период были сконцентрированы именно в этом регионе.

Глава 1. Международное положение Пруссии по итогом Семилетней войны

Семилетняя война представляла собой конфликт между двумя группировками европейских государств: Англии и Пруссии были с одной стороны, а Россия, Франция, Австрия, Саксония и Швеция - с другой. Конечно цели все страны-участницы преследовали исключительно свои. Великобритания хотела захватить колонии Франции в Америке и установить господство на морях. Франции необходимо было защитить свои колонии в Америке и не дать возможности усилится Пруссии. Пруссия намеревалась присоединить Саксонию, подчинить себе Польшу и вырваться на первое место в европейской политике. Австрия соперничала с Пруссией за влияние в Центральной Европе. Россия пыталась расширить своё влияние в Европе.

Для Англии эта война оказалась победной. Она после долго соперничества с Францией наконец то смогла вытиснить её с место главной морской державы. В этой войне были уничтожены главные морские силы французов. Согласно Парижскому мирному договору, подписанному в 1763, Франция уступила Англии Канаду со всеми принадлежащими к ней областями, а это остров Кап?Бретон, острова св. Лаврентия, всю долину Огайо, весь левый берег Миссисипи за исключением Нового Орлеана. Так же Англия получила важный в стратегическом отношении остров Минорка, расположенный у испанских берегов. Испания согласилась на эту уступку и сверх того отдала Англии и Флориду. Таковы были итоги для Англии и Франции.

Касательно же России стоит сказать, что у неё была особенна роль в Семилетней войне. В ходе военных действия Россия продемонстрировала, что у неё боеспособная армия, которая может стоять на уровне с продвинутыми армиями европейцев. В один момент Россия могла решить исход войны и полностью уничтожить Пруссию, силы которой почти иссякли к этому моменту, но произошло так называемое «чудо Бранденбургского дома», второе, кстати, по счету. Это чудо заключалось в том, что Елизавета Петровна, которая была заклятым врагом Фридриха Великого и которая обещала довести войну до победного конца, чего бы это не стоило, скончалась 25 декабря 1761 года. 5 января 1762 года на российский престол вступил Пётр III, который фактически спас от поражения Пруссию, заключив Петербургский мир с Фридрихом, своим давним кумиром. В результате Россия добровольно отказалась от всех своих приобретений в этой войне, а это Восточная Пруссия с Кёнигсбергом, жители которой, уже присягнули на верность русской короне и предоставила Фридриху корпус под началом графа З. Г. Чернышёва для войны против австрийцев, своих недавних союзников. Но для справедливости стоит сказать, что для России эта война не была полностью провальной. Благодаря этой войне Россия приобрела бесценный опыт, который проявился в будущем.

Для Пруссии же окончание войны было знаменовано подписанием 15 февраля 1763 года Губертсбургского мирного договор между Пруссией с одной стороны и Австрией и Саксонией с другой. Этот договор был выработан тремя представителями. От Пруссии был послан видный государственный деятель и министр Эвальд Фридрих фон Херцберг. От лица Марии Терезии и императора были посланы Фриш и Колленбах. Саксонского курфюрста Августа III представлял Брюл. Договор был подписан в саксонском охотничьем замке Губертусбург недалеко от Лейпцига. Документ представлял собой 11 статей и 3 отдельных соглашения между Пруссией и Саксонией, а между Пруссией и Австрией -- 21 статью и два дополнительных тайных соглашения.

Главным предметом в договорённости между Австрией и Пруссией стала область Силезия. Напомню, что Силезия отошла к Пруссии в результате двух силезских войн, которые были частью войны Пруссии за австрийское наследство. Первая силезская война проходила с 1740 по 1742 гг, а и вторая силезская война с 1744 по1745 гг. и главным итогом стало, как я уже сказал, присоединение к Пруссии австрийской Силезии. Так вот согласно договору, Австрия отказывалась от всех притязаний относительно Силезии. Пруссия обязывалась предоставить исконно католическому населению Силезии свободу вероисповедания и уважать его собственность и привилегии. В тайных статьях Пруссия обещала отдать свой голос на выборах нового главы Священной Римской империи сыну Марии Терезии и поддержать австрийские наследственные притязания на итальянское герцогство Модену. Так же Пруссия отказывалась от требования возместить ей расходы связанные с войной.

Согласно договорённости между Пруссией и Саксонией Пруссия выводила войска из саксонских земель. Все заложники и военнопленные подлежали немедленному освобождению, насильственно призванные на военную службу -- демобилизации. В обмен на это, Австрия выводила свои войска из графства Глац. Так же Пруссия гарантировала Саксонии свободу сообщения с Польшей, в том числе, и пропуск войск через прусскую территорию. Стороны обязывались содействовать развитию обоюдной торговли.

Подводя итог скажу, что Семилетняя война была для Пруссии ареной реализации её амбиций. Во-первых, Пруссия давно вела борьбу с Австрией за главенство на германской земле и выход пруссаков из этого военного конфликта в качестве победителей продемонстрировал, что Пруссия не только сильнее Австрии, но и способна объединить Германию под своим началом. Во-вторых, Пруссия показала, что в военном деле она является одной из лучших в мире. Ведь на момент начала войны у Пруссии было всего 200 тыс. человек, а в союзе с Англией она выставила около 300 тыс. человек, а сложившийся альянс выставил против 1млн. человек. В-третьих, несмотря на огромные потери, а это около 250 тыс. человек и огромные финансовые трудности Пруссия не была сломлена, смогла устоять на ногах и развиваться дальше.

Глава 2. Фридрих II Великий

В 1740 году на престол Пруссии взошел Фридрих II, которому современники дали имя Великого. Он был сыном Фридриха-Вильгельма I, известного так же как «король-солдат». У кронпринца в самой ранней юности развилась страсть к чтению, а кроме того, на него оказал большое влияние гувернер-француз, поддерживавший в нем серьезные умственные интересы. Король-отец был очень этим недоволен, постоянно ворчал на сына, а временами и бил его. Ему не нравилось, что он не обнаруживает интереса к урокам пастора и к военным упражнениям, увлекаясь, наоборот, французскими писателями и светскими развлечениями. В 1730 г. кронпринц, которому тогда было лишь 18 лет, задумал бежать за границу, но его план был открыт братом одного из молодых офицеров, которые хотели помочь бегству. Король предал Фридриха военному суду, как дезертира, и под окнами комнаты, где его держали под стражей, один из его товарищей был казнен. Думали, что та же судьба постигнет и юного кронпринца, да и сам отец подумывал о том, чтобы лишить сына права на престол. Кончилось дело, однако, тем, что Фридрих был сослан в Кюстрин, где должен был в качестве простого чиновника учиться делу в одном казенном учреждении. Ознакомившись здесь с механизмом прусского хозяйственного управления, он прошел потом такую же практическую школу и в армии. Это обогатило молодого человека знаниями и опытом, но оставило на его характере очень дурные следы. Кронпринц ожесточился и привык лицемерить и притворяться, стараясь всячески угодить отцу. По отцовскому указанию он даже женился, но никогда не любил своей жены и потому впоследствии совсем не знал семейной жизни. Впрочем, побывавши поневоле чиновником и сделавшись полковым командиром, Фридрих сумел оценить и хорошие стороны строгого, подчас мелочного, но заботливого и бережливого прусского управления. Фридрих-Вильгельм I в конце своей жизни уже не беспокоился за судьбу Пруссии.

Еще будучи наследным принцем, Фридрих II вступил в переписку с Вольтером и стал посылать ему свои собственные сочинения. Он был не только замечательным правителем, но и плодовитым писателем на французском языке. Фридрих II оставил после себя не мало сочинений содержания философского, исторического и политического. Его философские и политические идеи были проникнуты рационализмом XVIII века. В религии он стоял за веротерпимость. Он говорил, что в его государстве каждый может спасаться «на свой манер», а что сам он хочет быть «нейтральным между Римом и Женевой». Один из самых ранних политических трактатов Фридриха II был посвящен опровержению маккиавеллева «Государя», но на самом деле политика прусского короля как раз отличалась величайшим маккиавеллизмом. Основою государственной власти был и для Фридриха II изначальный договор, но вместе с Гоббсом он стоял на той точке зрения, что договор этот переносит все права народа на правительство. Он очень ревниво оберегал свой абсолютизм, но это не был абсолютизм Людовика XIV, сказавшего: «государство, это - я», или Людовика XV, говорившего: «после нас хоть потоп». Подобно своему отцу и прадеду Фридрих II был проникнуть чувством долга перед своей Пруссией и называл себя (и вообще государя) первым слугою государства. От своих предшественников Фридрих II унаследовал и взгляд на государственное управление, как на дело, требующее прежде всего дисциплины и экономии. В Пруссии в его царствование было так же тяжело жить, как и при его отце, потому что король-философ держал все общество под опекою своего послушного и аккуратного чиновничества, и только в области отвлеченной мысли подданные Фридриха II пользовались еще некоторою свободою.

Фридрих II интересная и многосторонняя личность. Он сочетая в себе все характеристики просвещённого монарха, с одной стороны, и был непревзойденным военачальником и стратегом с другой. Мне кажется, что именно такой монарх был необходим Пруссии в то время.

Глава 3. Политика Фридриха II внутри Пруссии

Фридрих II был представителем, и даже родоначальником, "просвещенного абсолютизма", но это не значит, чтобы его внутренняя политика отличалась особым новаторством. Достижение той главной цели, которую поставил себе Фридрих II, то есть создать могущественную державу, требовало массы жертв со стороны общества и народа. Весьма часто вновь возникавшие потребности и стремления не могли удовлетворяться именно по той причине, что в государственных интересах было сохранять старые отношения, как бы они ни были несовершенны с теоретической точки зрения. При всей своей прогрессивности в области отвлеченных идей, Фридриху II приходилось на практике следовать старым гогенцоллернским традициям, вразрез с усвоенной им "философией". Многое, впрочем, объясняется и личной психологией Фридриха II, а именно его прирожденным характером, условиями воспитания, влиянием окружающей обстановки. Усвоив, как человек, культурные идеи века, Фридрих, как правитель, продолжал держаться старины. В социальном строе Пруссии Фридрих оставил все по-прежнему. В его монархии во всей неприкосновенности удерживались разные сословные права и преимущества дворянства, в виде вознаграждения за потерю политического значения и особенно за службу в армии; дворянство поставляло офицеров, плохо оплачивавшихся и потому нуждавшихся в доходах с крестьян. Фридрих II не только сохранил этот порядок вещей, но и сам смотрел на дворянство, как на людей высшей расы. Уже в роли аудитора кюстринской палаты он высказывал аристократические воззрения и, сделавшись королем, продолжал думать, что только дворянам присущи чувство чести и храбрость и что поэтому лишь они одни способны занимать офицерские места. Только податных изъятий не существовало в Пруссии для дворянства, но это было введено ранее Фридриха II. Потребности государства, удовлетворявшиеся старым военно-хозяйственным режимом, часто заставляли Фридриха смотреть на бюргерское и крестьянское население Пруссии исключительно как на податную массу, требовавшую, прежде всего, строгой государственной и помещичьей дисциплины. Очень верно отношение Фридриха к крестьянскому вопросу определил Мирабо, говоря: "Прусские государи не желали задевать дворян уничтожением крепостничества, но они очень хорошо понимали свои собственные интересы и потому старались заключить крепостничество в тесные рамки. Фридрих II вовсе не хлопотал о том, чтобы изменить такое положение. Он не видел в свободе крестьянина великого средства процветания, но если бы и видел, то многие соображения остановили бы его перед таким шагом. Без сомнения, он мог бы заставить всех крупных собственников своей страны освободить крестьян, но таким актом власти он не хотел оттолкнуть дворянство, в котором нуждался для своей армии". С другой стороны, государство, в своих же интересах, не могло не брать крестьян под свою защиту. Фридриху II пришлось дважды подтверждать указ, запрещавший снос крестьянских дворов (1749 и 1764) под угрозой все больших и больших штрафов. Чиновники сами являлись притеснителями народа, как будто, -- говорилось по этому поводу в одном указе короля-философа, -- крестьяне были их крепостными людьми. Прославленная прусская бюрократическая дисциплина была бессильна против того, что глубоко вкоренилось в нравы общества. Дворянство и чиновничество не только не исполняли королевских предписаний, раз дело шло о крестьянах, но и всячески мешали новым мероприятиям. Только в провинции, отнятой у Польши, речь о которой более подробно будет рассказано в следующих главах, Фридрих II имел возможность отменить наиболее вопиющие злоупотребления помещичьей властью.

Реформы короля-философа касались главным образом администрации, финансов, суда и лишь отчасти взаимных отношений между помещиками и крестьянами, при полном сохранении старых основ политического и социального строя. Одним из наиболее важных предприятий Фридриха II была судебная реформа, главным деятелем которой явился канцлер Самуил фон-Кокцеи, ученый юрист, державшийся доктрины естественного права. Король стоял за полную независимость суда от администрации и, в противоположность идеям и практике своего отца, находил, что судьи "не должны обращать внимания на рескрипты, хотя бы они выходили из королевского кабинета". Реформированные суды прониклись этой идеей, и прусская юстиция справедливо стала считаться образцовой по независимости и добросовестности судей. Работу над выработкой материального и процессуального права продолжали фон-Кармер (с 1779 г. канцлер) и особенно помощник его, Сварец, но она была окончена лишь в следующее царствование, когда и была опубликована в 1794 году. Установление правильного порядка вместо прежнего произвола в судах вполне соответствовало более высокому пониманию задач государства. Генеральная директория в одном году (1748) с судебной реформой получила новую инструкцию, вносившую улучшение в ее деятельность, хотя одновременно расширялась компетенция королевских чиновников за счет земских чинов в тех провинциях, где последние еще сохранялись. В 1781 году Фридрих совместно с ведущими юристами Пруссии, в частности, с фон Кармером, разрабатывает новые законы: «Всеобщее гражданское право» и «Общий порядок судопроизводства».

Особенно развивал Фридрих свою правительственную деятельность в области государственного и народного хозяйства. У него была своя собственная экономическая теория, в существенных частях меркантилистическая; она сводилась к тому, чтобы удерживать золото и серебро в стране, покровительствуя развитию промышленности в самой Пруссии, но в то же время охраняя и улучшая сельское хозяйство. Фридрих заботился о колонизации малонаселенных земель, об осушке болот, о введении новых культур, об основании заводов и фабрик, об облегчении кредита, об улучшении путей сообщения и условий торговли, об увеличении государственной казны, и во всем этом достиг весьма многого, хотя в то же время наделал немало крупных ошибок. Во второй половине царствования (1763--1786) ему предстояла трудная задача залечить раны, нанесенные Пруссии семилетней войной. Направляя свою деятельность к тому, чтобы накопить денег в казне и искусственно создать не существовавшие раньше отрасли промышленности, не всегда нужные, и даже не всегда возможные в такой стране, как Пруссия (например, шелководство), Фридрих доводил платежные силы населения до крайнего напряжения, жертвуя вместе с тем частными интересами надобностям казны. Косвенные налоги на самые необходимые предметы доходили до чудовищных размеров, сокращая потребление, например, соли, пива, кофе и т. п. Монополии порождали контрабанду и шпионство. Особенно ненавистна была так называемая или "генеральная администрация акцизов и пошлин", организованная Фридрихом вопреки мнению "генеральной директории" и отданная в заведование французам. Это учреждение, к которому пристроились разного рода авантюристы, увеличило королевские доходы, но к крайнему отягощению и неудовольствию народа, подвергавшегося всякого рода поборам и притеснениям.

Касательно же образования можно сказать следующее. В 1763 г. был издан указ о сельских школах, во введении к которому говорится о невежестве деревенских жителей, как о великом зле, и о необходимости просвещения народных масс. Комментарием к этому регламенту могли бы служить некоторые места в сочинениях самого Фридриха, свидетельствующие о том, как верно судил он о значении "воспитания юношества" с точки зрения общего блага. Регламент 1763 г. делал посещение начальных школ детьми поселян обязательным; за несоблюдение этого правила должны были отвечать родители, опекуны и помещики. Денег, впрочем, на школы не давалось, а учителями в них пристраивались (взамен пенсии) инвалиды, которые, конечно, были плохими педагогами.

Поддерживая веротерпимость, Фридрих II старался не раздражать католических своих подданных; при нем Пруссия находилась в мире с папством, хотя король и отстаивал авторитет государства. Когда папа уничтожил орден иезуитов, в Пруссии ему было дозволено продолжать существовать. Фридрих надеялся, что в благодарность за это иезуиты помогут ему примирить с новым положением католическое население отнятой у Австрии Силезии. В общем, если во многих отношениях Фридрих, как выражаются немецкие историки, и пересоздавал прежнее полицейское государство в государство культурное новейшего времени, то это все-таки не затронуло в Пруссии самой сущности "старого порядка", который через двадцать лет после смерти великого короля не выдержал первой серьезной пробы: одна битва в войне с Наполеоном I привела Пруссию на край гибели, и для спасения ее будущности пришлось начать реформы именно в той сфере внутренних отношений, в которой король-философ был прежде всего консерватором. Между тем необходимость этих реформ хорошо видел Мирабо, бывший поклонником Фридриха, и даже предсказывал, что без них достаточно будет одного поражения для полного разгрома. Кроме Мирабо, Фридриха прославляли Вольтер и Рейналь, даже Руссо, "враг королей, обещал умереть у подножия его трона", если он "даст, наконец, счастье народу в своем государстве и сделается его отцом". Фридрих производил сильное впечатление на умы современников, ожидавших счастья народов от великих монархов, каким Фридрих был признан уже в начале своего царствования. Немецкие и иностранные государи и их министры равным образом видели в Фридрихе идеал правителя и преобразователя и старались ему подражать в своих начинаниях.

Подводя итог внутренней политики Фридриха II хочется сказать, что улучшения и реформы были предприняты Фридрихом II в областях народного хозяйства, судопроизводстве и общественном образовании. В первом отношении важны были меры по осушению болот, привлечению в страну колонистов, улучшению путей сообщения, развитию обрабатывающей промышленности в духе системы Кольбера. В области судопроизводства Фридрихом II сделано было очень много. Особая комиссия (под председательством канцлера Кокцеи) должна была пересмотреть и соединить в одно целое все прежние прусские законы, но переработка эта должна была по мысли Фридриха II совершиться в духе новых философских идей. Результатами указанной работы был сначала «Фридрихов кодекс», улучшавший судопроизводство, а потом «Общее земское право», опубликованное только при преемнике Фридриха II. Король стоял за полную независимость суда от администрации и хотел, чтобы судьи строго держались закона, не слушаясь никаких посторонних внушений. Сам Фридрих II подал пример повиновения суду в споре с одним мельником, который не хотел снести своей мельницы около королевского загородного дворца Сан-Суси. Впрочем, король действовал не всегда так. Один раз ему показалось, что судьи неправильно решили одно дело в пользу чиновника тоже против одного мельника, и он своею властью отменил приговор, наказав при этом судей. Во всяком случае, Пруссия получила при Фридрихе II образцовый для своею времени суд. (Пытку король отменил тотчас же по вступлении на престол). В области народного просвещения Фридрих II произвел некоторые улучшения в высшем и среднем образовании. Одним из первых его дел в начале царствования было вернуть на кафедру философа Вольфа, которого за вольнодумство изгнал из Пруссии его отец. Кроме того, Фридрих II реформировал королевскую академию наук в Берлине. Только низшее образование, вообще бывшее в пренебрежении у правительств даже еще в первой половине XIX в., мало подвинулось вперед при короле-философе. Теоретически он признавал, что невежество деревенских жителей - великое государственное зло, и даже издал указ об обязательном посещении первоначальных школ крестьянскими детьми, но на устройство этих школ денег не давал, а где были школы, там учителями назначались инвалиды в виде награды за службу и взамен выдачи им пенсии.

Глава 4. Внешняя политика Пруссии в период Фридрих II

В первую половину своего царствования Фридрих II вел две войны, сначала, в 1740--1748 гг. "за австрийское наследство", потом, в 1756--1763 гг., семилетнюю, прославивших его как первостепенного полководца, увеличившие Пруссию присоединением Силезии и поднявшие это государство на степень первоклассной державы и опасной соперницы Габсбургской монархии. Хотя эти войны имели общеевропейский характер, так как в них участвовали, в разных комбинациях, все главные государства Европы, тем не менее наибольшее значение они имели для Пруссии. Война за австрийское наследство началась нападением Пруссии на Силезию, которую Фридрих II задумал отнять у Габсбургского дома; семилетняя война начата была опять-таки Фридрихом, против которого составилась грозная европейская коалиция, поставившая себе задачей раздробление Пруссии; самые блестящие победы в этих войнах одерживались прусским королем, который потерпел и немало страшных поражений в борьбе с коалицией; одним словом, Фридрих II был настоящим героем этих войн и в военном, и в политическом отношениях. Уже Вальполь должен был признаться, что равновесие Европы находится в руках у прусского короля и что изменить этого нельзя, как бы ни было это неприятно для Англии. Особенно возвысила значение Пруссии и ее монарха борьба Фридриха II с европейской коалицией во время семилетней войны. пруссия семилетний война фридрих

Далее Фридрих II одержал блестящую дипломатическую победу и в общеевропейской политике, сумев устроить первый раздел Польши. Главные его владения, Бранденбург и Пруссия («Восточная Пруссия»), были отделены одно от другого польскою областью на нижнем течении Вислы («Западная Пруссия»), и Фридрих II хотел во что бы то ни стало уничтожать эту чересполосицу, включив названную польскую область в состав своей монархии. Польша вполне обнаружила свое бессилие во время Семилетней войны, когда через её территорию, несмотря на её нейтралитет, свободно проходили русские войска. Самый нейтралитет этот указывал на невозможность для Польши извлечь какую-либо выгоду из войны, происходившей на её границах, хотя в этой борьбе участвовал, по своему званию курфюрста саксонского, и сам польский король Август III. В это время Польша была легкой добычей для соседей и держалась только соперничеством между ними. Наиболее опасными для неё державами были Россия и Пруссия, но их виды на Польшу между собою не сходились. Польская политика великих князей и царей московских определялась стремлением оторвать от Речи Посполитой её русские области, но с Петра Великого, подчинившего Польшу русскому влиянию во время великой северной войны, целью России сделалось охранять нераздельность польской территории и в то же время держать это государство в подчинении. К тому же стремилась и Екатерина II, между тем как Фридрих II желал раздела Польши, дабы получить нужную ему для округления Пруссии область.

Вскоре по окончании Семилетней войны умер польский король Август III, и Екатерина II выставила кандидатуру лично ей близкого польского шляхтича Станислава Понятовского. Он был родственником знатной магнатской «фамилии» Чарторыйских, стоявших на стороне России и при её помощи задумавших ввести необходимые улучшения в государственном устройстве Речи Посполитой. Кандидатура Понятовского, получившая одобрение и со стороны Пруссии, была поддержана русскими войсками, и Понятовский сделался королем польским под именем Станислава Августа (1764-1795). Скоро, однако, между Екатериной II, требовавшей от Польши полного подчинения, и партией Чарторыйских, желавших больше независимости, возникли недоразумения. Притеснения, которым подвергались со стороны поляков диссиденты, дали Екатерине II повод составить против Чарторыйских конфедерацию православных, а Фридрих II, действуя в диссидентском вопросе заодно с Россией, принял под свое покровительство такую же конфедерацию протестантов. Польские патриоты решили защищать независимость Речи Посполитой и образовали в Баре (в Подолии) третью конфедерацию, которая начала с Россией войну (1768-1772). Тогда-то Фридрих II и выступил со своим планом раздела Польши. Екатерина II долго на него не соглашалась, по-прежнему предпочитая господствовать над всею Польшею.

Комбинация, придуманная Фридрихом II, требовала участия в этом деле и другой соседки - Австрии. Мария Терезия была тоже против раздела, но прусский король сумел привлечь на свою сторону Иосифа II. В это самое время Екатерина II вела победоносную войну с Турцией (1768-1774), сильно встревожившую Иосифа II, и Фридрих II для предотвращения опасного для него столкновения между Австрией и Россией предложил вознаградить Россию за отказ от сделанных ею в Турции завоеваний (Молдавия и Валахия) польскою Белоруссиею, Австрия же для сохранения равновесия должна была взять Галицию, которая кстати позволила бы ей забыть потерю Силезии. Договор Фридриха II с Иосифом II грозил Екатерине II новыми осложнениями в том случае, если бы она продолжала упорствовать, и русская императрица, приняв посредничество Австрии и Пруссии при заключении мира с турками, дала свое согласие на раздел, который и состоялся в 1772 г. По этому первому польскому разделу Австрия получила Галицию, Пруссия-польские земли по нижнему течению Вислы (кроме Данцига и Торна), Россия-Белоруссию и протекторат над остальною Польшею.

Баварская война за наследство это распря, возникшая в 1778 между Пруссией и Саксонией, с одной стороны, и Австрией с другой, из-за вопроса о Баварском наследстве и продолжавшаяся до 1779 г. (так называемая картофельная война). Когда со смертью курфюрста Максимилиана-Иосифа Баварского 30 дек. 1777 угасла младшая (Людвиговская) линия Виттельсбахов, то права на Баварию, согласно семейному договору, заключенному в Павии 1329 г., должны были перейти к главе старшей (Рудольфиновской) линии, к курфюрсту пфальцскому Карлу-Теодору. Чтобы обеспечить свои права на наследство, оспариваемые Саксонией, Мекленбургом и Австрией, Карл-Теодор заключил 3 января 1778 г. конвенцию в Вене, в силу которой вся Нижняя Бавария и некоторые другие области были уступлены Австрии, взамен чего последняя признала за ним право на все остальное наследство. Против такого расширения австрийских владений, грозившего поставить всю южную Германию в подчинение императорскому дому, выступил Фридрих В., усмотревший в этом опасность для своих наследственных притязаний на Ансбах и Байрейт. Так как посланник его, граф Герц, ничего не мог добиться от курфюрста, то король уговорил ближайшего по правам наследства мужского потомка курфюрстской фамилии, герцога Карла Цвейбрюкенского, заявить протест против договора об уступке земель Австрии. С другой стороны, Фридрих настаивал в Вене на том, чтобы Австрия представила свои притязания на рассмотрение рейхстага, а до постановления последним окончательного решения очистила бы занятые ею баварские области. Притязания Австрии основывались, главным образом, на дарованной императором Сигизмундом 1426 г. герцогу Альбрехту Австрийскому жалованной грамоте на Нижнюю Баварию, подлинность которой многими оспаривалась и была весьма сомнительна. Император Иосиф склонен был отстаивать занятые им области силой оружия, но Мария-Терезия желала избежать войны и, во всяком случае, склонить в свою пользу общественное мнение империи. Она объявила поэтому, что готова отказаться от всякого увеличения на счет Баварии, если Пруссия; со своей стороны, обяжется не присоединять бургграфство Нюрнберга непосредственно к своей короне -- предложение, которое и сделано было в расчете, что оно будет отклонено Фридрихом.

Война казалась, таким образом, неизбежной. Австрийские войска, под начальством Ласси и Лаудона, стянулись к границам Силезии и Саксонии; сам император выехал к армии, а прусские войска тоже двинулись вперед, под начальством Фридриха II и его брата Генриха. К Фридриху присоединился саксонский курфюрст Фридрих-Август III, который, как сын единственной дочери Максимилиана-Иосифа, предъявил требование на все аллодиальное наследство последнего. Несмотря на то, что прусские войска перешли богемскую границу, обе стороны, очевидно, намерены были не доводить дела до открытого разрыва. Враждебные действия ограничивались в течение 1778 г. стратегическими передвижениями войск, а наступившая зима окончательно прервала «эти вооруженные переговоры», так как пруссаки покинули Богемию и отступили на зимние квартиры в Саксонию и Силезию. Недостойно вел себя сам курфюрст Карл-Теодор, во все это время игравший роль безучастного зрителя. Только когда Австрия, кроме уступленных ей областей, овладела еще 21 населенными пунктами, он запротестовал и потребовал строгого соблюдения статей договора. В своем образе действий он руководствовался не столько страхом перед могуществом Австрии, давно уже имевшей виды на всю Баварию, и равнодушием к будущим наследникам при отсутствии законного потомства, сколько, главным образом, любовью к своим многочисленным незаконным детям, которым он надеялся доставить разные выгоды через соглашение с Австрией.

Переговоры в рейхстаге и в Вене долгое время не приносили никаких плодов; но когда императрица Екатерина II в декабре 1778 г. пригрозила своим вмешательством против Австрии, Мария-Терезия склонилась к миролюбию и предложила в посредницы Россию и Францию. Так как Фридрих II дал на это свое согласие и требовал только признания своих наследственных прав на Ансбах и Байрейт, то 13 мая 1779 г. в Тешене заключен мирный договор, главные определения которого, кроме признания упомянутых прусских требований, заключались в следующем: Карл-Теодор получил всю Баварию, за исключением Иннской четверти, которая отошла к Австрии; все спорные лены империи и богемской короны, которыми владел покойный курфюрст баварский, оставлены за новым курфюрстом. Притязания Саксонии откуплены признанием ее верховных прав на Шенбургские владения и 4 млн флоринов, которые должен был выплатить Карл-Теодор. Мекленбург получил вместо ландграфства Лейхтенбергского, на которое он предъявил притязания, неограниченное право . Вместе с тем было постановлено, что ближайшее право на Баварское наследство принадлежит линии герцога Карла Цвейбрюкенского, чем навсегда были устранены завоевательные поползновения Австрии на Баварию.

Последним важным делом прусского короля было устройство так называемого союза князей в Германии. В это время уже намечалось будущее поглощение отдельных княжеств Германии Австрией или Пруссией и образовывались партии цесарианцев (австрийская) и конфедератов (прусская), предшественницы великогерманской и малогерманской партий середины XIX в. Фридрих II и немецкие князья не симпатизировали друг другу. Прусский король относился к ним насмешливо, а они к нему с ненавистью, как к "изменнику", Макиавелли своего времени и т. п. Но когда Иосиф II составил план обмена Бельгии на Баварию-что чуть было не привело к началу общегерманской войны,-Фридрих II превратился в защитника немецкой свободы от усиления императорской власти, т. е. в защитника того устройства, которое было дано Германии вестфальским миром. Тогда Фридриху и удалось составить знаменитый "союз князей" (1785). Это была крупная дипломатическая победа не только над Австрией, которой была противопоставлена прусская уния, но и над недоверием имперских князей. Хотя для тогдашнего времени союз и не имел значения, -- да и прочным быть особо мог, разве что приходилось, по выражению его организатора, "надеть одну шапку на столько голов", -- тем не менее сделан был первый опыт объединения Германии под прусской гегемонией, что полагало основу совершенно новой системе в империи. Германия окончательно освобождалась от служения габсбургским интересам, а Гогенцоллерны, наоборот, делались представителями национальных стремлений немецкого народа. Уже победа Фридриха II в 1757 г. над французами при Росбахе смывавшая с немцев позор прежних постоянных поражений со стороны западного соседа, сделала прусского короля национальным героем Германии; вся его последующая немецкая политика лишь поддерживала представление о том, что главной выразительницей и защитницей немецких национальных интересов является Пруссия. Из других фактов в истории внешней политики Фридриха II выдаются приобретение в 1744 г. (по наследству) Ост-Фрисландии и сочувственное отношение короля к североамериканскому восстанию. Политическая деятельность Фридриха II, направленная на внешнее усиление Пруссии, не могла не отражаться и на характере внутренней его политики: при созидании новой великой державы преобладали цели и интересы внешние, по отношению к которым все остальное должно было играть роль средств. Пруссия, слабая и чересполосная, поставленная среди сильных монархий, в век, когда замышлялись всякие разделы, нуждалась главным образом в армии и в деньгах. Военно-хозяйственное управление, созданное предшественниками Фридриха II, как нельзя более соответствовало этой потребности в войске и финансах, и ему оставалось только поддерживать и улучшать прежнюю систему. В царствование Фридриха Пруссия увеличилась с 120583 кв. км до 193546 кв. км. При вступлении на престол у него было 2240000 подданных, в год смерти более 6 миллионов. Умирая (17 августа 1786 г.), Фридрих II оставил своему племяннику, Фридриху-Вильгельму II, богатую для того времени казну (70 млн. талеров) и армию в 200 тыс. человек, считавшуюся образцовой.

Время правление Фридриха II - это период превращение Пруссии в одно из ведущих государств Европы. Пруссия выработала стратегию во внешней политике, смысл которой заключался, во-первых, в расширении территории страны, за счет присоединения новых богатых земель соседей. Во-вторых, стратегия подразумевала оттеснение Австрии и выход на лидирующие позиции в Германии. В-третьих, расширение влияния на все европейские дела. Описанные выше мною события подтверждают, что Пруссии удалось добиться успеха.

Глава 5. Фридрих Вильгельм II и его внутренняя политика

Фридрих Вильгельм II Был племянником и преемник Фридриха II Великого (сын его брата Августа-Вильгельма). Он родисля 25 сентября 1744 г. и по смерти отца (1788) был объявлен наследником престола.

Вступив на престол, Ф.-Вильгельм сразу изменил характер политики своего великого дяди. Это был человек, соединявший в себе вместе с чувственностью, с низкими страстями и распущенностью суеверную религиозность, переходившую в ханжество, и преклонение перед ходячей моралью, охранение которой он поставил своей задачей. Его особенно заботило еще оберегание своей самостоятельности от посторонних влияний, но этой именно слабостью короля и пользовались разные проходимцы, чтобы управлять недальновидным, малообразованным и слабохарактерным Ф.-Вильгельмом II. В числе ближайших к нему людей были суеверный Бишофсвердер и ренегат рационализма Вельнер, которые и придали политике Ф.-Вильгельма реакционный характер. Свобода совести и свобода печати в вопросах религиозных и философских была устранена; введена была строгая цензура даже, например, для медицинских книг. Фавориты короля и министры интриговали одни против других, и в Пруссии наступило время правительственной анархии.

Не посвящённый в премудрости политики, Фридрих Вильгельм не умел управлять государством, сидя за письменным столом, как его дядя. Фридрих Вильгельм II назначил кабинет правительства, в котором особым влиянием пользовался Кристоф фон Вёльнер. В отличие от Фридриха, считавшего, что «каждый спасётся на свой манер», Фридрих Вильгельм заявил о приверженности Реформации. Тем не менее своим эдиктом о религиях от 9 июля 1788 года он гарантировал свободу вероисповедания. Эдикт вызвал в Пруссии жаркие споры, что вслед за ним 19 декабря 1788 года был даже выпущен эдикт о цензуре, которым были вновь ограничены личные свободы.

Другим важным упущением Фридриха Вильгельма во внутренней политике Пруссии стало сохранение старой административной структуры, чиновничества и офицерства времён Фридриха Великого. В своём большинстве они занимали посты с 1763 года, и Фридрих не отправлял их в отставку из благодарности. В молодости они много сделали для Пруссии и своего короля. Однако при Фридрихе Вильгельме II им было уже за 65 и даже 70 лет, и это негативно отражалось не только на государственном управлении, но и в военной области. Ветераны Семилетней войны оказались не в состоянии решительно выступить против французских войск после 1789 года, поскольку игнорировали новые военные концепции французов.

Особое место в его внутренней политики занимает принятие «Всеобщего земского права для Прусских государств» в 1 июня 1794 г. Конкретной разработкой свода законов занялся один из видных правоведов Германии XVIII в. К. Г. Сварец, приглашенный в Берлин. Сварец привнес в дело кодификации законов влияние естественно-правовой школы, в особенности отстаивая принципы гражданского равенства и законности. Между 1784 и 1787 гг. был подготовлен «Проект Всеобщего уложения», который после общественных дискуссий предполагалось ввести в действие в июне 1792 г. Однако утверждение уложения осложнилось. Во-первых, сменой монарха на прусском престоле. Во-вторых, нападками консервативного чиновничества и аристократии на составленное уложение, где излишне отчетливо звучали мотивы гражданского равенства. Одним из самых существенных спорных моментов стала попытка Свареца и его сотрудников ликвидировать практику судебного вмешательства монарха в работу судов, записав, что такие указы «не создают ни прав, ни правовой связанности». Слишком либерально звучали положения об обязанностях государственной власти соблюдать общественное благо и соответственно с этим права граждан.

Переработанное в более государственническом и консервативном духе уложение было закончено к 1793 г. Присоединение к Пруссии части польских земель снова отложило введение его в действие. Наконец, с 1 июня 1794 г. новый свод законов Пруссии был объявлен действующим, и все прежние источники права потеряли свою силу.

Всеобщее земское право для Прусских государств по сути было сводом законов, собранием специализированных кодексов. Свод был огромным (свыше 15 тыс. статей без единой нумерации) и в целом подразделялся на 2 части: право общее и право специальное. Первое, предполагалось, должно касаться всех граждан-подданных и заключало в себе вещное и обязательственное право (в 21 книге). Второе - охватывало специализированные вопросы правового регулирования: брачно-семейное право (кн. 1-4), взаимоотношения хозяев и прислуги, положение товариществ, объединений и обществ, права и обязанности трех главнейших сословий в государстве (кн. 7-9), а также чиновничества, духовенства и т. д., общие правила деятельности государственной власти, административных и полицейских учреждений, организации правосудия (кн. 13-17), опекунское право и правоположения о социальной помощи бедным и нуждающимся во вспомоществовании (кн. 18-19), и, наконец, отдельный уголовный кодекс (кн. 20 в 1200 ст.).

Всеобщее земское право (ВЗП) не было чистой систематизацией. Оно отразило значительную правовую реформу, проведенную на принципах естественного права и законности. Впредь исключительно законом формировались правоположения, по которым жили граждане государства. Разного рода провинциальные статуты Пруссии сохранялись, только если это было санкционировано законом. Запрещалось впредь ссылаться как на правовой источник на ученые мнения юристов. Конечно, в конкретных установлениях отразились и положения старого права, но многое было сформулировано и записано заново.

Составление и принятие законов должно было проходить с участием совещательной законодательной комиссии. Законом были установлены точные правила введения законов в силу, их отмены; все действия по отмене, истолкованию, ограничению силы законов были прерогативой «высшего правительства».

ВЗП провозглашало формальное равенство граждан перед государством и перед законом. Каждый житель государства вправе требовать от него защиты своей личности и своего имущества. Вместе с тем, каждый гражданин обязывался к тому, чтобы соответственно своему состоянию и имуществу оказывать поддержку благу и безопасности общих дел.

Идеи естественного права никак не отразились на формулировании основных принципов взаимоотношений государственной власти и граждан - здесь все решалось на основе традиционного абсолютизма: «Все права и обязанности государства в отношении своих граждан объединяются в высшем правительстве». Все права и преимущества государственной власти были определены в зависимости от того, какие средства ей надобны к «укреплению общего блага». Законодательство в полном объеме провозглашалось прерогативой государя, равно как установление мер, весов, монеты, а также обязанностей подданных в отношении государственных потребностей. Прочие государственные дела (защита против внешних врагов, ведение войны, заключение мира, выдача привилегий, утверждение приговоров по тяжким преступлениям, распределение налогов и т. п.) подлежали ведению «высшего правительства» (как оно было отвлеченно определено в ВЗП). Это несколько своеобразное и условное разделение было вызвано стремлением как бы разделить сферу законодательства и сферу исполнительной, или правительственной, власти. Такое стремление также было важной чертой новшеств, связанных с укладом «просвещенного абсолютизма».

В такой важной сфере, как взаимоотношения государства и церквей, ВЗП провозглашало свободу вероисповедания и совести и запрещение следовать предписаниям государства в религиозных делах. Однако государство было вправе определять объем гражданских правовых действий гражданина в зависимости от того, к какому вероисповеданию он себя причислил. Разрешалось отправлять богослужение по домам.

Если обобщить, то Фридрих Вильгельм II ввел строгую цензуру, покончил с политикой веротерпимости, которая придерживался его отец, в то же время он покровительствовал розенкрейцерам - членам тайного общества "Розы и креста", близкого к масонству. В 1796 г. ввел подготовленное еще при Фридрихе II всеобщее земельное право, которое создавало возможность для освобождения зависимых крестьян от феодальных пут.

Глава 6. Внешняя политика Фридриха-Вильгельма II

Фридрих-Вильгельм II поставил своею задачею, в союзе ли с Польшею против России, или в союзе с Россией против Польши, приобрести от Польши и те два города (Данциг и Торн), которые были оставлены за нею на нижней Висле трактатом 1772 г. Поэтому он воспользовался неудовольствием поляков против России, чтобы довести их до открытого разрыва. Не без содействия с его стороны поляки предприняли переустройство своего государства и в 1791 г. ввели новую конституцию («конституция 3 мая»), направленную против России. Екатерина II послала в Польшу войско для восстановления прежнего порядка; двинул в её пределы свои полки и Фридрих-Вильгельм II. Это привело ко второму разделу Польши (1793) между Россией и Пруссией. Екатерина II приобрела другую часть Белоруссии и Волынь с Подолией, а Пруссия - Данциг и Торн с частью Познани. В следующем году поляки сделали отчаянную попытку сбросить с себя чужеземную власть и возвратить себе отнятия у них земли, и у них явился замечательный вождь Костюшко, но это предприятие окончилось полным поражением поляков и взятием Варшавы Суворовым. В 1795 г. состоялся третий польский раздел. Австрии досталась Малая Польша (с Краковом), Пруссия получила остальную часть Великой Польши и Мазовию (с Варшавой), Россия приобрела Литву (с Вильной) и Курляндию. Эти разделы Польши произошли уже во время французской революции.

Кстати, можно сказать, что Великую Французкую Революцию Пруссия то же не оставила без своего «внимания». Уже в августе 1791 г. Фридрих Вильгельм и император Леопольд II условились о совместных действиях против революционной Франции. В апреле 1792 г. Франция сама объявила войну "королю Венгрии и Богемии", но фактически всей империи. В первое время прусская армия, соединившись с австрийской, стала теснить французов. Были взяты города Валансьен, Лонгви и Верден Пруссаки вторглись в Шампань, стали угрожать Парижу. Но вскоре армия генерала Дюмурье остановила продвижение немцев в сражении при Вальми (20 сентября) и заставила их отступить за Рейн Французы шли следом, взяли Майнц и Франкфурт. В начале декабря началось обратное движение - герцог Брауншвейгский вновь взял Франкфурт. В марте 1793 г. имперская армия перешла Рейн. Только Майнц в течение четырех месяцев упорно защищался от пруссаков. С приходом к власти якобинцев положение на фронте вновь изменилось. Новые генералы, Пешегрю и Гош, сумели переломить ситуацию и после кровопролитных схваток к концу года отбросили прусскую армию за Рейн. В 1794 г. произошли две ожесточенные битвы под Кайзерслаутерном. Вторая битва закончилась поражением пруссаков. Король уж был не рад, что ввязался в эту бесконечную войну. Боевые действия требовали больших издержек, между тем казна была пуста, и Фридрих Вильгельм стал искать мира. В октябре он вступил в переговоры с французским правительством. В апреле 1795 г. в Базеле был заключен мирный договор, но условиям которого прусский король согласился уступить Франции левый берег Рейна.

Далее под влиянием Великой Французской революции, в 1789 году, в Австрийских Нидерландах также вспыхнула революция, получившая название Брабантской. Австрия, вступившая в 1788 году на стороне Российской империи в русско-турецкую войну 1787--1792 годов против Османской империи и находившаяся в состоянии дипломатического конфликта с Пруссией попала в тяжёлое положение. Этой ситуацией, последняя решила воспользоваться.

Пруссия в тот момент находилась в союзе с Великобританией и Нидерландами. Угрожая Австрии войной, прусский король Фридрих Вильгельм II потребовал от неё немедленно заключить мир с Османской империей, восстановив австро-турецкую границу по линии, установленной Пожаревацким миром 1718 года, и передать Речи Посполитой часть Галиции. Соответственно, Речь Посполитая по прусскому плану должна была уступить Пруссии города Гданьск и Торунь. Таким образом королевство приобретало бы новые территории без каких-либо жертв со своей стороны.

Австрийский император Леопольд II, желая избежать новой войны и надеясь дипломатическим путём заставить Пруссию отказаться от своих требований, предложил урегулировать все разногласия на конгрессе. Одновременно с этим Леопольд II, понимая, что Пруссия без поддержки союзной ей Великобритании не решится на враждебные действия, начал переговоры с британским правительством Уильяма Питта.