Изменения в военной организации России в XVIII-XIX вв.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГБОУ ВПО

Кафедра документоведения и архивоведения

Направление 40.03.01 "Юриспруденция" на базе ВПО

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по учебной дисциплине «История отечественного государства и права»

Изменения в военной организации России в XVIII-XIX вв

Преподаватель

канд. истор. наук, доцент

Студент 1 к.заоч.обуч,

2 поток, 2 группа

Уфа 2014

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. РУССКАЯ АРМИЯ В XVIII В.

1.1 Великие реформы Петра I

1.2 Русская армия во 2-ой половине 18 века: комплектование и организация

2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ АРМИИ XIXВ.

2.1 Реформы в области организации армии

2.2 Территориальное устройство управления войсками

2.3 Реформирование в управлении войсками

2.4 Правовое регулирование реформы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

История всегда вызывала огромный интерес общества. Этот интерес объясняется естественной потребностью человека знать историю своей Родины. Многовековой опыт человечества убеждает, что история, исследующая прошлое человеческого общества во всей пространственной его конкретности и многообразии, дает ключ к пониманию настоящего и тенденций развития в будущем.

На рубеже XVIII-XIX веков военная организация России претерпела множество изменений. Под военными организациями принято понимать органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, учреждения (включая военные образовательные учреждения профессионального образования), предприятия и другие организационно-правовые образования, действующие в войсках, воинских формированиях и органах, в которых предусмотрена военная служба, в совокупности образующих военную организацию государства.

Что касается военной организации России XVIII-XIX веков, то этот период можно условно поделить на несколько больших этапов. Состояние дореформенной армии определялось социально-экономической обстановкой, сложившейся в России на рубеже XVIII-XIX вв. Отсталость дореформенной экономики определяли состояние русской армии и военной промышленности в середине XIX в. Военное поражение в Крымской войне не оставило ни у кого сомнений в необходимости преобразований в военной области.

Для первой половины XVIII в. основными чертами военной организации стали:

- возрастание численности постоянных армий;

- подавляющее превосходство рекрутской системы мобилизации (часто принудительной) в постоянные армии;

- ведение боя в линейных боевых порядках пехоты и кавалерии;

- усиление огневой мощи войск, введение батальонов в пехоте и эскадронов в кавалерии в качестве основных тактических единиц;

- развитие служб тыла.

Две крупномасштабные коалиционные войны в Европе начала XVIII в. - Северная война 1700 - 1721 гг. и Война за испанское наследство 1701 - 1714 гг. - ускорили развитие названных тенденций, став полигоном новых форм боя и организации вооруженных сил.

С начала XVIII в. действия и организация войск стали подчиняться строгой регламентации, изложенной в различных воинских уставах. В период Северной войны 1700 - 1721 гг. на основе европейских образцов были составлены уставные документы, необходимые при обучении личного состава.

К исходу второй половины XVIII в. вооруженные силы России достигли высокого уровня развития. Русская армия являлась одной из наиболее боеспособных армий Европы, что получило выражение в ее победах на полях сражений.

Проведенные Александром II реформы, сыграли огромную роль в истории нашего государства. При этом данные реформы затронули практически все основные сферы государственной и социальной жизни российского общества того периода

Целью исследования - изучить различные формы военной организации России 18-19 вв, ее значение в контексте военной истории России.

Соответственно, задачами исследования являются: выявление предпосылок и условий, определивших необходимость военных преобразований; характеристика военных реформ того периода: реформы Петра I ("Табель о рангах"), реформы в области организации армии, реформирование в управлении войсками.

1. РУССКАЯ АРМИЯ В XVIII В.

1.1 Великие реформы Петра I

армия реформа войско

XVIII век стал переломным по многим направлениям. На первом месте, безусловно, стоят военные реформы Петра I, которые рассматривались им как составная и определяющая часть развития Российского государства. Благодаря этим реформам сложилась регулярная русская армия, в которой основную массу войска составили крестьяне-рекруты, а их командирами были представители дворянства. Крестьянство стало основным ресурсом военной массы. В 1716 году, был издан «Устав воинский», просуществовавший более 150 лет. Этот устав требовал от офицеров активности и самостоятельности, а от солдат дисциплины и исполнительности. Петр I провел резкую черту между солдатом-крестьянином и офицером-дворянином. Для подготовки офицерских кадров начало развиваться военное образование. Офицеров для русской армии готовили в двух школах Бомбардирской (артиллеристов) и Преображенской (пехотинцев). Позже появились и морские, инженерные, медицинские военные школы. Готовивший для русской армии офицеров Кадетский корпус выпускал не только военных, но и просто образованных людей. В 1720 г. -- издан Морской устав.

24 января 1722 года Петр I утвердил Закон о порядке государственной службы в Российской империи (чины по старшинству и последовательность чинопроизводства). Принятие "Табели о рангах" было естественным продолжением реформаторской деятельности Петра I, в результате которой возросло количество должностей в армии и государственном аппарате Российское законодательство 10-20 вв. М., 1986. с.53. Все чины "Табели о рангах" подразделялись на три типа: военные, статские (гражданские) и придворные и делились на четырнадцать классов. Постепенно должности из "Табели" исключаются и в конце XVIII века исчезают вовсе (Петровская "Табель о рангах" насчитывала 262 должности).

Порядок чинопроизводства был задуман Петром I с таким расчетом, чтобы дать возможность выдвинуться людям, возможно, и незнатным, но благодаря личным заслугам, образованию, службе Отечеству. И наоборот, по замыслу Петра I, не должны были получать чины вне очереди неслужившие знатные сынки.

1.2 Русская армия во 2-ой половине 18 века: комплектование и организация

В 1753г. граф Пётр Шувалов предложил основать военную академию для развития военных наук. Академия основана не была, но идеи Шувалова легли в основание устройства Артиллерийского и Инженерного Шляхетского корпуса. К концу XVIII века офицеры представляли наиболее образованную часть дворянского класса и по общей подготовке превосходили западноевропейских офицеров. Одновременно с созданием регулярной армии, продолжается строительство русского флота. До 1702 года, в Воронеже было построено 28 кораблей, 23 галеры и множество мелких судов. Судьба Азовского флота печальна; частично корабли были проданы Турции, частично уничтожены. Однако уже в 1703 году на Балтике будет построена крупная верфь - Олонецкая. К середине Северной войны на Балтике уже будет русский флот, состоящий из 22 кораблей, 5 фрегатов и множества мелких судов, лодок. К концу правления Петра Великого на Балтике будет 32 линейных корабля, 16 фрегатов и 85 галер. Численность русского флота будет составлять порядка 30 тысяч человек.

Конечно, перелом в военном деле в России, не создал идеальную армию. Даже блестящая победа русских под Полтавой в 1709 г. была одержана больше за счет стратегии, и в меньшей степени за счет тактики - «армия под Полтавой еще не научилась маневрировать в поле Свечин А.А. Эволюция военного искусства: С Древнейших времен до наших дней. Том I. - М.-Л.: Военгиз., 1928», пишет историк военного искусства А.А. Свечин .

После указа 1762 г., освобождавшего дворян от обязательной службы, офицеры получили право на отставку в любое время, и основной причиной убыли офицерского состава стала именно добровольная отставка. Естественно, что по сравнению с предшествующим периодом обязательной службы и последующим (с середины XIX в.) периодом, когда служба превратилась в единственный источник средств существования для подавляющего большинства офицеров, это время отличалось необычайно большой степенью ротации офицерского корпуса. Через его ряды прошли тогда многие десятки, если не сотни тысяч людей.

Следующим этапом в развитии военного дела стали изменения в конце XVIII столетия, осуществленные князем Потемкиным-Таврическим, фаворитом Екатерины II, который с1772 г. руководил военной коллегией. С именем Потемкина связаны изменения, направленные на гуманизацию, демократизацию военного воспитания: в армии была введена разумная дисциплина, офицеры стали защитниками и друзьями солдат. Была изменена форма одежды: отменены букли и парики, облегчено снаряжение, рационализирован покрой мундиров. Потемкин ввел двухшереножный строй, увеличил количество егерной пехоты и уделил особое внимание развитию легкой конницы: были отменены кирасы и облегчено снаряжение (для лёгкой кавалерии).

Во второй половине XVIII века продолжается еще одна тенденция в развитии военного дела -- гуманистическая. Применительно к общественному строю, где господствует крепостное право, а условия рекрутской службы крайне тяжелы, это может быть воспринято как преувеличение, но, тем не менее, эту тенденцию нельзя не заметить. Стиль командования А.Суворова и Г.Потемкина был основан на отеческом отношении к солдатам. К этому времени относится отказ от той палочной дисциплины, которую заимствовали отечественные монархи у Запада, и более всего у Пруссии (вспомним реформы Фридриха Великого и наказание шпицрутенами). В этом деле Пугачевский бунт послужил в некоторой степени предостережением. И потому царский фаворит князь Потемкин во главу солдатского военного дела поставил воспитание. От стойки солдата в строю Потемкин требовал «простоты и свободы и не окостеневши, как прежде было в моде»; вместо муштровки в ружейных приемах он ориентировал на обучение «скорому заряду и верному прикладу», «вихрем ходить в атаку». Запрещались жестокие наказания, побои солдат. Конечно, образцом гуманистического отношения был великий Суворов - «отец солдату». Его принципы военного действия, обучения и взаимоотношений до сих пор являются востребованными.

Эти образовательные и гуманистические тенденции до поры до времени противостояли той поре, которую в армию внесли Павел I и А.Аракчеев.

Характерный исторический факт: дух просвещения XVIII в., акценты российских реформ этого столетия в России имели своим порождением таких выдающихся полководцев, творцов военного искусства, как П. Румянцев, Ф. Ушаков, таких пассионариев, как Г. Потемкин, А. Суворов. Не следует забывать, что такая важнейшая проблема цивилизационного прогресса в России XIX в., как отмена крепостного права, была актуализирована и акцентирована офицерами-декабристами.

Они не все смогли: если не было ясно с освобождением крестьян, то затруднительным и для большинства неразрешимым оставалась проблема компенсации помещикам за отмену крепостного права.

Ход исторического процесса зависит от своевременного учета запросов времени от оптимального сочетания консервативных и революционных начал. Европе XIX в. «повезло»: составляющими процесса формирования европейской буржуазной цивилизации стали и экономические и политические процессы: развитие промышленности, технически прогресс, демократизация общественной жизни. Причем, переход от остатков средневековья к буржуазным отношениям в большинстве ведущих стран континента произошел на преобладающей революционной основе.

Ход развития России в XIX в. соединил две тенденции: в обществе нарастали демократические, национально-освободительные идеи; многократными были внутриполитические кризисы, выдвигавшие на повестку правительственные проекты реформ, но до 60-х годов рассыпались на части мелких преобразований. Расплатой за это бездействие явилась Крымская война (1853-1856гг.)

Большая роль в разработке и проведении реформы в армии принадлежит Дмитрию Алексеевичу Милютину (1816--1912), профессору военной академии, а затем военному министру.

Он всесторонне обосновал положение о зависимости военной силы государства от экономических, политических и духовных возможностей страны.

2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ АРМИИ XIXВ.

Важной вехой в истории военного дела в России стало время реформ в 60 -70-е годы XIX века. Крымская война (1853--1856 гг.) обнаружила недостатки в организации русской армии. В 1855 г.была создана комиссия ?для улучшений по военной части?. Д. А. Милютина назначили членом комиссии.

2.1 Реформы в области организации армии (отдельных формирований)

В марте 1856 г. Милютин составил обстоятельную записку -?Мысли о невыгодах существующей в России военной системы и о средствах к устранению оных?. В ней анализируется вопрос о реорганизации военной системы, необходимости сокращения до минимума численности войск в мирное время. Для этого потребовалось резкое увеличение контингента призываемых в армию и сокращение сроков службы. В записке Д. А. Милютина ставился вопрос об изменении организации войск: предлагалось отменить в мирное время деление войск на корпуса и армии, создать вместо них военные округа.

Осуществление основной цели Милютина - создание небольшой кадровой армии, которая, при необходимости могла быть быстро увеличена за счет призыва обученных людей из запаса, продолжалось в течение всей военной реформы.

Уже в 1862 г. Военное министерство предприняло ряд мер по сокращению численного состава армии, главным образом за счет сокращения ее «не боевой» части - этапных команд, рабочих рот, корпуса внутренней стражи (83 тыс. чел).

В докладе Военного министерства были рассмотрены меры преобразования всей военной системы, создания более рациональной системы военной организации по следующим направлениям: превратить резервные войска боевой резерв, обеспечить пополнение ими состава действующих войск и освободив их от обязанности обучать в военное время рекрут; подготовку рекрутов возложить на запасные войска, обеспечив их достаточными кадрами; всех заштатных «нижних чинов» резервных и запасных войск, в мирное время считать в отпуску и призывать в военное. Рекрутами пополнять убыль в действующих войсках, а не формировать из них новых частей; сформировать для мирного времени кадры запасных войск, возложив на них гарнизонную службу, расформировав батальоны внутренней службы.

В отношении организации пехотных и кавалерийских частей указывалось на целесообразность включать в состав батальона 4 роты (а не 5), а в состав полка 4 батальона (а для внутренних губерний - 2 батальона), причем в целях избежания формирования новых частей в случае войны, содержать их в уменьшенном составе. Предполагалось установить для пехоты 3 штатных состава: кадровый, по штатам мирного времени и по штатам военного времени (кадровый составлял половину военного).[4]

Артиллерийские части должны были быть организованы по следующему принципу: при каждой пехотной дивизии иметь одну артиллерийскую бригаду из 4 батарей, (для дивизий 2-батальонного состава - артиллерийскую бригаду из 2 батарей).

Однако быстро внедрить эту организацию не удалось, и лишь с 1864 г., после подавления основных очагов восстания в Польше, была начата планомерная реорганизация армии и сокращение численного состава войск.

Были установлены следующие штатные составы полков: военного времени (по 900 рядовых в батальоне), усиленный мирный (по 680 рядовых в батальоне), обыкновенный мирный (по 500 рядовых в батальоне) и кадровый мирный (по 320 рядовых в батальоне). Вся пехота составила 47 пехотных дивизий (40 армейских, 4 гренадерских и 3 гвардейских). Дивизия состояла из 4 полков, полк из 3 батальонов, батальон из 4 линейных и 1 стрелковой рот.

Артиллерия делилась на конную и пешую. Пешая состояла из 47 артиллерийских бригад (по числу дивизий), каждая из 3-х батарей по 8 (4) орудий. Конная артиллерия состояла из 4 гвардейских конных батарей и 7 конно-артиллерийских бригад по 2 батареи.[5]

Кавалерия состояла из 56 полков - по 4 эскадрона (4 кирасирских, 20 драгунских, 16 уланских и 16 гусарских), составлявших 10 кавалерийских дивизий. Инженерные войска состояли из 11 саперных батальонов и 6 понтонных полубатальонов. К действующим войскам относились крепостные полки и батальоны, а также 54 крепостных артиллерийских роты. К местным войскам с 1864 г. стали относиться как резервные (выполняющие теперь роль функции запасных войск), так и войска внутренней службы (губернские батальоны, уездные, местные этапные и конвойные команды).

В конце 1866 г. Д. А. Милютин был назначен на поствоенного министра. В основе преобразования армиион положил принцип - ?развивать в наибольшей соразмеренности боевые силы в военное время при наименьшем числе наличных войск в мирное время?.

К 1869 г. было завершено приведение войск на новые штаты. При этом общее количество войск в мирное время по сравнению с 1860 годом сократилось с 899 тыс. чел. до 726 тыс. чел. (в основном за счет сокращения «не боевого» элемента). А количество резервистов в запасе увеличилось с 242 до 553 тыс. чел. При этом с переходом на штаты военного новых частей и соединений теперь не формировалось, а части разворачивались за счет резервистов. Все войска могли теперь быть доукомплектованы до штатов военного времени за 30-40 дней, в то время как в 1859 г. на это требовалось 6 месяцев.

Однако новая система организации войск содержала и ряд недостатков: организация пехоты сохранила деление на линейные и стрелковые роты (при одинаковом вооружении смысла в этом не было); артиллерийские бригады не были включены в состав пехотных дивизий, что отрицательно влияло на их взаимодействия; из 3-х бригад кавалерийских дивизий (гусарской, уланской и драгунской), только драгунские были вооружены карабинами, а остальные не имели огнестрельного вооружения, в то время, как вся кавалерия европейских была вооружена пистолетами.[6]

Военная реформа 1874г. отменила рекрутскую систему, существовавшую с 1705г., то есть почти 170 лет. Рекрутство тяжелым бременем лежало на крестьянах: 25 лет тяжелейшей службы с жестокими телесными наказаниями. Реформа в корне изменила статус солдата: он превратился в защитника родины. Вводилась всеобщая воинская повинность, одинаковая для всех сословий. При этом появились важные социальные преимущества. Если раньше для рекрутов призывной возраст был от 20 до 34 лет и принуждал служить главных кормильцев, то новый возрастной призыв определялся в 20 лет для всех сословий. Причем действительная служба предполагала 6-летний срок, после которого они зачислялись в резерв на 9 лет.

После этого военнообязанные переводились в государственное ополчение, куда зачислялись и все, освобожденные от призыва. Реальный срок действительной военной службы зависел от образовательного ценза, что было проявлением сословных предпочтений. Окончившие начальную школу служили четыре года, гимназию -- полтора, а лица, получившие высшее образование -- полгода. Максимальный срок службы предусматривался для неграмотных, которые в армии обучались чтению, письму и счету. Воинская повинность способствовала резкому повышению грамотности мужского населения страны.

Военная повинность была всеобщей и всесословной, буржуазный принцип равенства был выражен в ней последовательнее, чем в любой другой реформе Александра И. Вместе с тем исполнение всеобщей воинской повинности предусматривало многочисленные льготы и изъятия, значительная часть которых была связана с сословным происхождением и имущественным положением призывника. По религиозным и национальным мотивам освобождались от военной службы некоторые народы Кавказа, Средней Азии, Казахстана, Крайнего Севера и Дальнего Востока.

Как ни парадоксально, военная реформа 1874г. была самой гуманной из реформ эпохи Александра II. И в этом, безусловно, заслуга Д. Милютина.

С 1875 г. Милютин ввел новые правила обучения солдат, взятых на действительную службу. Их учили не только военному делу и выправке, но и грамоте. Армия сделалась своего рода школой: каждый взятый на военную службу через несколько лет возвращался обученным грамоте.

Если учесть, что милютинская армия отказалась от крепостных рабочих военной промышленности, крепостных крестьян военных поселений, то коэффициент повышения рационализации использования человеческого труда в армии был еще выше: более чем в 2,5-3 раза. Конечно, слабость самой либеральной буржуазии в России, трудное финансовое положение и трагедия 1 марта 1881г (убийство Александра II) предопределили незаконченность предполагаемых мероприятий.

2.2 Территориальное устройство управления войсками

Основным преобразованием в области реорганизации военного управления явилась военно-окружная система.

Создание стройной системы местного управления войск являлось важнейшей задачей, стоящей перед Военным министерством, без выполнения которой были невозможны дальнейшие преобразования в армии. Необходимость данных преобразований обуславливалась тем, что штабы армий выполняли как командные, так и административно-снабженческие функции по отношению подчиненных частей, аналогичные задачи возлагались и на корпусные штабы. Практически штабы не могли эффективно исполнять ни тех, ни других функций, особенно если подчиненные им части были рассредоточены по разным губерниям.

В мае 1862 г. Милютин представил Александру II предложения под заглавием «Главные основания предполагаемого устройства военного управления по округам». В основе этого документа лежали следующие положения: уничтожить деление в мирное время на армии и корпуса, высшей тактической единицей считать дивизию; разделить территорию всего государства на несколько военных округов; во главе округа поставить начальника, на которого возложить надзор за действующими войсками и командование местными войсками, а также поручить ему управление всеми местными военными учреждениями.

Таким образом, Милютин предложил создать территориальную, окружную систему, при которой снабжение и материально-технические функции возлагались на штаб округа, а оперативное командование сосредоточивалось в руках дивизионных командиров. Новая система заметно упрощала военное управление и устранялся существенный недостаток - крайняя централизация управления в министерстве.

В соответствии с этим указывалось на необходимость создания 15 военных округов: Финляндского, С - Петербургского, Балтийского (Рига), Северо-Западного (Вильно), Царства Польского, Юго-Западного (Киев), Южного (Одесса), Московского, Харьковского, Верхневолжского (Казань), Нижневолжского (Саратов), Кавказского (Тифлис), Оренбургского, Западно-Сибирского (Омск), Восточно-Сибирского (Иркутск).

Структура главного окружного управления должна была включать в себя: Общее командование и штаб, Окружное интендантство, Артиллерийское управление, Инженерное управление и Врачебно-госпитальное управление.

Уже летом 1862 г. вместо Первой армии были учреждены Варшавский, Киевский и Виленский военные округа а в конце 1862 г. - Одесский.

В августе 1864 г. было утверждено «Положение о военных округах», на основании которого Командующему войсками округа подчинялись все расположенные в округе воинские части и военные учреждения, таким образом он становился единоличным начальником, а не инспектором, как это планировалось раньше (при этом все артиллерийские части в округе подчинялись непосредственно начальнику артиллерии округа). В пограничных округах на Командующего возлагались обязанности генерал-губернатора и в его лице сосредотачивалась вся военная и гражданская власть. Структура окружного управления осталась без изменений.

В 1864 г. было создано еще 6 военных округов: Петербургский, Московский, Финляндский, Рижский, Харьковский и Казанский. В последующие годы были образованы: Кавказский, Туркестанский, Оренбургский, Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский военные округа.

В результате организации военных округов создалась относительно стройная система местного военного управления, устранила крайнюю централизацию Военного министерства, функции которого теперь в осуществлении общего руководства и наблюдения. Военные округа обеспечивали быстрое развертывание армии в случае войны, при их наличии стало возможно приступить к составлению мобилизационного расписания.[7]

2.3 Реформирование в управлении войсками

Наряду с реформой местного военного управления на протяжении 60-х годов происходила и реорганизация Военного министерства, которая назрела так как в Военном министерстве отсутствовало единство управления и одновременно с этим господствовала доведенная до абсурда централизация. На протяжении пяти лет - с 1862 по 1867 год происходила реорганизация Военного министерства.

Уже в 1862 г. были созданы два главных управления: артиллерийское и инженерное. Эти главные управления по прежнему возглавлялись лицами императорской фамилии.

В 1863 г. была произведена реорганизация департамента генерального штаба. Он был объединен с военно-топографическим депо и Николаевской академией генерального штаба, с наименованием его главным управлением генерального штаба.

В связи с введением военно-окружной системы, в 1866 г. главное управление генерального штаба и инспекторский департамент были объединены в одно управление под названием Главный штаб. Он состоял из шести отделений, азиатской и судовой части, при Главном штабе находился военно-топографический отдел и Главному штабу была непосредственно подчинена Николаевская академия генерального штаба.

В 1868 г. преобразование Военного министерства было закончено, и с 1 января 1869 г. было введено Положение о Военном министерстве, согласно которого оно состояло из императорской Главной квартиры, военного совета, главного военного суда, канцелярии Военного министерства, Главного штаба и семи главных управлений (интендантское, артиллерийское, инженерное, военно-медицинское, военно-учебных заведений, военно-судовое, иррегулярных войск), а также управления генерал - инспектора кавалерии и инспектора стрелковых батальонов и комитета о раненых.[8] .

Права военного министра были значительно расширены. Он являлся главным начальником всех отраслей военно-сухопутного управления, однако по ряду вопросов, находившихся в ведении военного совета, руководил не единолично, а лишь как его председатель.

Военный совет также претерпел изменения. Как состав, так и его функции были расширены. Помимо решения законодательных и хозяйственных вопросов, военному совету подведомственно также и инспектирование войск. При нем состоял ряд комитетов: военно-кодификационный, по устройству и образованию войск, военно-учебный, военно-госпитальный и военно-тюремный.

Главному артиллерийскому управлению подчинялись непосредственно артиллерийская академия и училища. При нем состоял артиллерийский комитет, который ведал обсуждением вопросов, касающихся теории, техники и практики артиллерии и ручного оружия, новых изобретений в этой области и распространением научных знаний среди офицеров артиллерии. Начальник главного артиллерийского комитета подчинялся генерал-фельдцехмейстеру.

По новому штату состав Военного министерства был уменьшен на 327 офицеров и 607 солдат. Значительно сократился и объем переписки. Как положительное можно отметить и тот факт, что военный министр сосредоточил в своих руках все нити военного управления, однако войска не находились в полном его подчинении, т.к. начальники военных округов зависели непосредственно от царя, который и возглавлял верховное командование вооруженными силами.[9]

Вместе с этим организация центрального военного управления содержала в себе и ряд других слабых сторон: структура Главного штаба была построена таким образом, что функциям собственно генерального штаба отводилось немного места; подчинение главного военного суда и прокурора военному министру означало подчинение судебных органов представителю исполнительной власти; подчинение лечебных заведений не главному военно-медицинскому управлению, а начальникам местных войск, отрицательно влияло на постановку лечебного дела в армии.

2.4 Правовое регулирование реформы

Одновременно с проведением военной реформы, в 1868 г. было разработано Положение о полевом управлении войск в военное время, согласно которому при ведении боевых действий, войска не образуют одну или несколько армий, во главе каждой стоит главнокомандующий, назначаемый и подчиняющийся царю. Военные округа не подчиняются главнокомандующего и снабжают армию.[10]

На основании Положения была значительно упрощена структура полевого управления армии, уточнены взаимоотношения главнокомандующего и военного министра. Однако имелся и целый ряд существенных недостатков: Возможное наличие нескольких главнокомандующих с одинаковыми правами; Не предусматривалось создание отдела военных сообщений.

«Устав строевой пехотной службы» был разработан в 1866 г. Общий характер этого устава определялся новыми тактическими принципами ведения боя: развитии огня пехоты в сочетании с действием холодным оружием, совершенствованием рассыпного строя, развитием гибкости построения рот и батальонов.[11]

Строевые уставы пешей и конно-артиллерийской служб были изданы в 1859 г. В этих уставах по-прежнему большое внимание уделялось плац - парадным приемам. Тактической единицей являлось орудие. Командир батареи лишь определял дистанцию для первого выстрела, а далее наводчик самостоятельно вводил поправки. Этот принцип, оставшийся от гладкоствольной артиллерии, явно не соответствовал новым видам вооружений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Военное положение России к концу XVIII столетия было вполне благоприятным. Наша армия занимала почетное место среди других армий по численности, по отличному боевому составу, обучению, вооружению и наличию в среде армии выдающихся начальников с бессмертным Суворовым во главе. Исторические задачи, возложенные на русскую вооруженную силу по объединению русского племени и выходам к морям Каспийскому, Балтийскому и Черному, были выполнены. Россия могла в течение XIX века заняться крайне необходимой для нее внутренней работой. Нуждалась и наша военная система во многих усовершенствованиях. В особенности надлежало принять меры, чтобы мирный состав чинов армии при объявлении войны мог быть использован в возможно большей степени для ведения военных действий. У нас же в XVIII столетии на довольствии числилась многочисленная армия, а в поле выводилась лишь малая часть из числа чинов, числившихся на довольствии.

Но XIX век, вместо отдыха и переустройства, принес русской армии огромную боевую деятельность, кратко изложенную в предыдущих главах.

Россия пережила и внешние, и внутренние потрясения, однажды (в 1812 г.) угрожавшие ее независимости и дважды (в 1859-1861, а затем в 1879-1881 гг.) подводившие ее вплотную к революционному взрыву. Каждый раз ее правительству удавалось вывести страну из кризиса с меньшими для себя, но большими для народа издержками: после 1812 г. царизм прибег к аракчеевщине, с 1861 г. занялся половинчатыми реформами, а после 1881 г. взял курс на контрреформы.

Сравнивая боевую годность нашей армии в конце XVIII века с боевой годностью ее в конце XIX века, можно выразить мнение, что в общем высокие боевые достоинства нашей армии, проявленные ею в войнах XVIII столетия, были сохранены и в XIX столетии.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Табель о рангах : Российское законодательство X - XX вв. -М., 1986.

2. Свечин А. А. Эволюция военного искусства. Том I. -- М.-Л.: Военгиз, 1928.

3. Сахаров А.Н. История России с начала XVIII до конца XIX вв. М.: АСТ, 1997.

4. Соловьёв С.М. Чтения и рассказы по истории России. М:Правда, 1989. С. 124.

5. Ключевский В.О. Русская история. Книга четвертая. М.: Мысль, 1995. С. 350.

6. Платонов С.Ф. Учебник русской истории для средней школы. Курс систематический, М.: Звено, 1994. С. 121.

7. Черменский Е.Д. Дискуссионные проблемы истории. М.: Наука, 1994. С. 257.

8. Сыров С.Н. Страницы истории, М.: Русский язык, 1983. С. 147.

9. Политическая история России и СССР: Курс лекций// Под общ.ред. Б.В. Леванова. М., 1991. С. 321.

10. Исаев И.А. История государства и права России. М.: Юристъ, 1996. С. 411.

11. Титов Ю.П. История государства и права. М.: Былина, 1997. С. 288.

Размещено на Allbest.ru