История потребительской кооперации России

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

1. Истоки потребительской кооперации России

В России издавна существовали докооперативные формы объединения, взаимодействия и взаимопомощи людей. К таким формам относились прежде всего: крестьянские общины, артели, складчина, различные формы взаимопомощи.

Крестьянская община объединяла в каждом селе местных крестьян, ведущих частное, индивидуальное хозяйство. Община выполняла ряд функций: экономическую (перераспределение пашни между домохозяйствами), административную (рассмотрение споров), социальную (помощь сиротам и вдовам). При выполнении отдельных работ (строительство дорог и мостов) община могла делиться на артели.

Артели создавались на устном или письменном договоре в трудовой, промысловой или другой деятельности. Особую роль играли трудовые артели, артели по перевозке грузов и людей.

Складчина как проявление артельного начала применялась для совместного промысла и предпринимательства, покупки потребительских товаров или устройства общего праздника.

Традиционная взаимопомощь широко использовалась в сельских работах, когда крестьяне всем миром помогали друг другу заготовить сено, обмолотить зерно, построить дом, сарай, выполнить другие работы.

Докооперативные формы являлись предшественниками будущих кооперативов. Первые кооперативы организовали декабристы и они являются пионерами кооперативного движения в России. Декабристы создали в сибирской тюрьме артельное хозяйство с общественным питанием, огородами и мастерскими. Термины «общество потребителей» и «кооператив» в России еще не применяли. Поэтому свое потребительское общество декабристы назвали «Большая артель». «Большая артель» была кооперативом по форме и видом взаимопомощи по существу. Ее устав был принят на общем собрании декабристов 2 марта 1831 года. Устав состоял из 13 разделов, 106 параграфов.

2 марта 1831 года считается датой зарождения потребительской кооперации в России.

Таким образом, используя народный опыт совместной деятельности, теоретические разработки западных идеологов кооперации, передовые люди своего времени (декабристы) смогли обустроить свою жизнь в тюремных казематах путем создания кооперативов.

2. Развитие капитализма в России и возникновение первых потребительских обществ

19 февраля 1861 года Александр II подписал манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройстве их быта». Одновременно были подписаны «общие» и «местные положения», разработанные на основе проектов губернских дворянских комитетов.

«Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» провозгласило уничтожение крепостного права. Крестьянин был объявлен юридически свободным, получил личную свободу и имущественные права: владеть движимым и недвижимым имуществом, заниматься торговлей и промыслами, заключать сделки, предъявлять иски и пр. Это было, несомненно, крупным прогрессивным шагом.

Крепостное состояние крестьян отменялось немедленно. В течение двух лет после издания манифеста от 19 февраля 1861 года должны были быть составлены «уставные грамоты», в которых на основании «местных положений» фиксировались размеры крестьянского надела и крестьянских повинностей. До введения уставных грамот крестьяне сохраняли свои наделы и несли старые повинности. Но подлинной свободы ни юридической, ни экономической крестьяне не получили.

Реформа 1861 года, знаменовала вступление России в капиталистическую стадию развития. Однако становление капитализма в России в пореформенную эпоху проходило в условиях, когда в стране сохранились сильнейшие пережитки крепостничества, которые всячески тормозили развитие капитализма. Противоречия между развивающимся капитализмом и феодально-крепостническими пережитками непрерывно усиливались и обострялись. Но несмотря на это, Россия непрерывно развивалась по капиталистическому пути, ее хозяйство и вся ее жизнь перестраивались на капиталистический лад.

Товарное производство стало господствующей формой во всех отраслях хозяйства. Товаром стала и рабочая сила. Промышленность и часть сельскохозяйственного производства были основаны на использовании рабочей силы. С 1865 по 1890 год число фабрично-заводских и железнодорожных рабочих, по исчисленьям В. И. Ленина, увеличилось в два раза - с 706 тыс. до 1438 тыс. человек. Широкое распространение наемного труда являлось важнейшим показателем развития капитализма в стране.

Непрерывно росло городское население, концентрируясь в крупных городах. С 1863 по 1883 год городское население выросло с 6 млн. почти до 10 млн. человек. Если в 1863 году в городах с населением в 50 тыс. человек и более проживал 27% городского населения страны, то в 1885 году в них проживал 41% всего городского населения. «Громадный рост крупных индустриальных центров и образование целого ряда новых центров, - писал Ленин в статье «Развитие капитализма в России», - есть один из характернейших симптомов пореформенной эпохи».

Широкое развитие получила организация системы кредита банка, акционерных обществ, являющаяся необходимым условием капиталистического преобразования народного хозяйства. Наряду с Государственным банком, учрежденным в 1860 году, появились и непрерывно росли частные банки, общества взаимного кредита, акционерные общества и т.д. С 1864 по 1873 год возникли 39 частных коммерческих банков, 242 городских общественных банка и 54 общества взаимного кредита. Вклады всех коммерческих банков за 15 лет (с 1864 по 1879 г.) выросли почти в четыре раза, а сумма выданных ссуд увеличилась за эти же годы в 27 раз. Растет сеть сберегательных касс: в 1881 году их было 76, в 1893 году уже 2439, а сумма вкладов 250 млн. руб.

Одной из важнейших предпосылок капиталистического преобразования страны явилось широкое железнодорожное строительство в пореформенную эпоху как средствами казны, так и частными компаниями. Железные дороги содействовали вовлечению в товарооборот страны все новых и новых районов, они привели к росту специализации районов и усилению торговли между ними, они упрочили связь народного хозяйства страны, в первую очередь сельского хозяйства, с мировым рынком. Все это содействовало росту товарности сельского хозяйства, усиливало разложение крестьянства.

Железнодорожное строительство сильно содействовало и развитию промышленности, особенно металлургической, машиностроительной и угольной, поскольку железные дороги предъявляли этим отраслям непрерывно растущий спрос на рельсы, паровозы, вагоны, топливо и т. д. Постройка железных дорог усилила сбыт промышленной продукции как внутри страны, так и на внешнем рынке (Персия, Турция и т. д.). Наконец, строительство железных дорог имело большое стратегическое значение.

Коренные изменения произошли и в социальной структуре общества. Старые классы феодальной России дворянство и крестьянство меняли свой облик. Старое крестьянство разрушалось. Среди него шел глубокий процесс расслоения на сельскую буржуазию и сельский пролетариат. Изменился духовный облик крестьянина: «На смену оседлому, забитому, приросшему к своей деревне, верившему попам, боявшемуся «начальства» крепостному крестьянину вырастало новое поколение крестьян, побывавших в отхожих промыслах, в городах, научившихся кое-чему из горького опыта бродячей жизни и наемной работы», - писал Ленин в своих «Заметках (Меньшиков, Громовой, Изгоев)». Сложился и оформился российский пролетариат.

Вопросы пореформенного развития капитализма в России получили всестороннее освещение в классической работе Ленина «Развитие капитализма в России», которая впервые вышла в свет в 1899 году. На основе огромнейшего фактического материала Ленин разбил утверждения об искусственности и беспочвенности русского капитализма, о том, что в России нет необходимых условий для развития капитализма, отсутствует для него внутренний рынок. Ленин показал, как развивающийся капитализм сам создает для себя необходимый рынок, отмечал, что капитализм непрерывно растет из недр мелкого товарного производства, которое народники объявили «народным производством». Ленин доказал, что капиталистическое развитие охватило не только промышленность, но и сельское хозяйство, где шел процесс расслоения деревни, разложение общины, широкое развитие товарного производства. В 1909 году Ленин по поводу своей книги писал в «Письме к Скворцову-Степанову» от 16 декабря 1909 года, что ему в ней удалось доказать, что «...развитие аграрных отношений в России идет капиталистически и в помещичьем хозяйстве, и в крестьянском, и вне, и внутри «общины». Это раз. Что это развитие уже бесповоротно определило не иной путь развития, как капиталистический, не иную группировку классов, как капиталистическую. Это два».

Однако, в последние годы тезис, высказанный В.И. Лениным в его работе «Развитие капитализма в России», о том, что в России отмена крепостного права ускорила развитие капитализма, был подвергнут сомнениям в книге Н. Верта «История советского государства». По его словам, «если принять во внимание те условия, при которых было уничтожено крепостное право, его отмена не столько способствовала развитию капитализма, сколько консервировала архаичные, можно сказать феодальные, экономические структуры». Кроме того, «юридическое освобождение крестьян не диктовалось насущной экономической необходимостью».

Вторая половина XIX в. характеризуется проведением в России либеральных реформ, существенно изменивших все стороны жизни общества, энергичным развитием капиталистической экономики и насильственным присоединением значительных территорий.

Большое значение для развития потребительской кооперации, как и в других видов кооперативов, имели проведённые в 1864 и 1970 гг. реформы местного самоуправления, что способствовало повышению роли земств в развитии кооперативов. Реформы в области образования в 1863-1864 гг. были направлены на повышение грамотности населения, что также необходимо для развития кооперативов, для подготовки кооперативных кадров. Финансовые реформы 1860-1872 гг. способствовали развитию кредитно-банковской системы. В 1873 году в России было 39 коммерческих банков и 222 кадровых обществ. Так как кооперативы для своего развития нуждаются в заемных средствах, то процесс развития кредитно-банковской системы, обеспечивающий более выгодные условия кредитования, создавал экономические предпосылки развития кооперативов. Следует отметить развитие транспортной инфраструктуры: строительство дорог, особенно железных дорог и водных путей сообщения. В 1879 году протяженность железных дорог составляла 21 тысячу верст.

К сожалению, ни одна из этих реформ, несмотря на их значимость для дальнейшего развития страны, не была последовательно доведена до логического завершения. Основной причиной этого была, конечно, незыблемость самодержавия. Незавершенные преобразования осложнялись, как это нередко случается в истории, контрреформами. Так, на смену либеральным реформам 60-70-х годов, проводимых Александром II, после его гибели пришли “реформы наизнанку” Александра III. Справедливости ради надо отметить, что проводя контрреформы в области социальных отношений, Александр III в области финансовой политики проводил прагматическую линию в интересах российского предпринимательства и модернизации экономики. Ее главным инициатором и проводником выступал С.Ю. Витте, пожалуй, наиболее талантливый хозяйственный руководитель за всю историю России.

Таким образом, эти и другие социально-экономические преобразования, формировали предпосылки для развития малого предпринимательства, для создания потребительских товариществ, в том числе потребительских обществ:

социально-экономические предпосылки, включающие развитие капиталистических отношений и появление социальных слоев населения, нуждающихся в кооперативах;

юридические предпосылки, которые обеспечили трудящимся право на создание своих хозяйственных предприятий, включая потребительские общества;

идеологические предпосылки, которые способствовали распространению кооперативных идей среди демократически настроенного населения.

В России, как и в европейских странах, наиболее нуждались в защите своего потребления рабочие, поэтому и в России, первые потребительские общества создавали рабочие, для которых кооперативы являлись формой защиты от эксплуатации в сфере потребления. Однако имеются существенные отличия в создании потребительских обществ рабочих в России по сравнению с европейскими странами.

В первые десятилетия после отмены крепостного права в России начали создаваться преимущественно закрытые потребительские общества рабочих. Это объясняется рядом причин, среди которых следует выделить, прежде всего, такие причины: низкую заработную плату рабочих; неграмотность; рабочий день, достигавший 15 часов в сутки; отсутствие организованности рабочих.

Два первых в России потребительских общества рабочих возникли почти одновременно в Забайкалье и на Урале. Уже известный Петровский Завод в начале 60-х годов прошлого века представлял собой поселок. Весь его рабочий люд был занят на чугуноплавильном заводе. Для борьбы с местными торговцами, продававшими мясо по высоким ценам, в апреле 1864 г. по инициативе декабриста Ивана Горбачевского и кузнеца Афанасия Першина (в недавнем прошлом крепостного) было основано потребительское общество. Его устав включал следующие демократические принципы: добровольное и открытое членство, доступный паевой взнос, продажа товаров всем гражданам, торговля за наличный расчет, содержание лавки в образцовой чистоте, отчисление части дохода от торговли в фонд будущей народной школы и др. Были избраны правление и ревизионная комиссия.

Открыв лавку, потребительское общество приступило к заготовке скота и продаже мяса. Кооператоры снизили в своей лавке цену на мясо, чем заставили частных лавочников прекратить торговлю. Но увлечение резким снижением цены по сравнению с рыночной лишило кооператив хозяйственной устойчивости. Примерно через полгода деятельности потребительского общества частные мясники смогли возобновить торговлю и снова поднять цены. Это был первый в России независимый рабочий кооператив.

Другое потребительское общество было организовано в ноябре 1864 г. на заводе графа Сергея Строганова в поселке Кын Пермской губернии. В условиях оторванности этого уральского поселка от крупных городов и торговых центров страны дороговизна товаров в частных лавках была тогда обычным явлением. Начало кооперативной торговле положило приобретение в складчину группой служащих и рабочих завода чая в Москве и сахара в Нижнем Новгороде. Совместная закупка на основе письменного соглашения, минуя местных спекулянтов, оказалась выгодной. В 1867 г. была открыта общественная лавка, а средства для этого были получены от графа Строганова. Одним из организаторов потребительского общества был управляющий заводом Николай Рогов, бывший крепостной, а душой общества - его брат Александр Рогов, народник по убеждениям. После утверждения устава Кыновского общества потребителей в 1870 г. первый из братьев стал председателем правления; это право управляющего было оговорено в уставе и вытекало из зависимого положения кооператива. Так кооператоры попали в экономическую зависимость от владельца завода. Потребительское общество расширяло свою деятельность. Была открыта вторая лавка. Товары приобретались в Нижнем Новгороде, Перми, Кунгуре. Половина прибыли от торговли распределялась между членами потребительского общества, но в первые годы не по забору товаров, а только по паям. Пайщиков было еще мало (не более 40 человек), и выдаваемая на руки прибыль целиком доставалась им. Остальные (сотни человек) были только заборщиками товаров и в распределении прибыли не участвовали.

Потребительское общество было закрытым, т.е. его членами могли стать только служащие и рабочие данного завода, увольнение с предприятия означало автоматическое исключение из кооператива. Отпуск из кооперативной лавки товаров в кредит закабалял рабочих неоплатными долгами.

Кыновское общество потребителей - это первый в России зависимый рабочий кооператив. Такие кооперативы энергично насаждались владельцами и администрациями капиталистических предприятий на Урале и в других регионах. Они получили название фабрично-заводских и железнодорожных потребительских обществ.

В этот же период в стране возникли всесословные и крестьянские потребительские общества. Всесословные кооперативы создавались в губернских и уездных городах, были открыты для всех граждан и объединяли представителей различных сословий, слоев, групп населения: рабочих, кустарей, домовладельцев, учителей, попов, купцов, офицеров, высоких чиновников. Случалось, что членом такого кооператива оказывался даже сам губернатор.

Одно из первых всесословных потребительских обществ в современных границах России было организовано в Санкт-Петербурге. Это столичное кооперативное общество под названием "Бережливость" возникло в 1865 г. (его устав утвержден в июле 1866 г.). Еще не имея собственной лавки, оно в начале своего существования применяло, как и другие ранние общества потребителей, марочную (скидочную) систему торговли. Ее суть состояла в том, что пайщики приобретали в потребительском обществе за наличные деньги особые марки, количество которых заносилось в членскую расчетную книжку. Этими марками они расплачивались за товары, забираемые в заведениях частных торговцев, с которыми правление кооператива договаривалось заранее. Торговцы предъявляли марки в потребительское общество и получали деньги за свои товары, отпущенные пайщикам общества, но за вычетом обусловленной скидки. Скидка же после покрытия расходов потребительского общества и отчисления в его резервный капитал, распределялась между пайщиками: небольшая часть - по паям, основная - по количеству приобретенных марок, а значит, по забору товаров.

Несколько сложной и, главное, неудобной марочной системе был положен конец открытием собственных лавок потребительского общества "Бережливость". Кооперативу сопутствовал успех. В 1868 г он насчитывал 2300 пайщиков, а его товарооборот составил 223 тыс. руб, что по тем временам представляло собой солидную сумму. Устав потребительского общества предусматривал неограниченное открытое членство, 10-рублевый пай с рассрочкой, торговлю за наличные, распределение большей части прибыли по забору товаров и т.п.

Однако недостаточная материальная заинтересованность пайщиков в хозяйственном успехе потребительского общества привела его дела к полному расстройству. Некогда знаменитое общество "Бережливость" было ликвидировано в 1874 г.

До конца 60-х годов всесословные общества потребителей были организованы также в Рязани, Курске, Саратове, Пензе, Калуге, Пскове и некоторых других исконно русских городах. Эти кооперативы были независимыми, но оказались недолговечными.

Первое сельское потребительское общество возникло в 1869 г. в станице Усть-Медведицкая (ныне г. Серафимович) на Дону и просуществовало очень недолго, местные купцы не дали ему укрепиться на рынке. Более трех лет действовало созданное в 1870 г. общество потребителей "Взаимная выгода" в селе Ошта Олонецкой губернии (ныне Вологодской области). Это крестьянское потребительское общество открыло лавку и склад, продавало товары и по низким ценам, и лучшего качества, чем у частных торговцев. Общество распалось в результате больших убытков от кожевенного завода, которым оно явно поторопилось обзавестись.

Почти все потребительские общества, организованные на заре кооперативного движения в России, просуществовав непродолжительное время, потерпели неудачу. В этом сказались многие причины: слабость их материальной базы, продажа товаров в кредит, открытое неприятие кооперативов купечеством, несовершенство уставов, распри в правлениях, плохая постановка счетоводства. Пережитки крепостничества также мешали потребительским обществам стать организациями широких слоев трудящихся. Узкой была еще социальная база состава членов кооперативов: за их организацию нередко брались представители тех классов, которые были материально мало заинтересованы, но стремились подчинить кооперативное движение своему влиянию

Всех участников кооперативного движения потребителей в России в начальный его период можно объединить условно в три группы: "идеалисты" - молодые энтузиасты кооперативной идеи, воодушевленные перспективой преобразования общества путем использования кооперации; "материалисты" - те, кто рассчитывал на получение солидных барышей, прибылей без особых трудовых усилий, только своим участием в кооперативе, "модники" - наиболее многочисленный слой членов, которые не придавали кооперации большого значения, но считали ее привлекательным, "модным" общественным делом. Оставаться в стороне от нового дела они не хотели.

Впервые только в 1865 г. в официальном документе был употреблен термин "общество потребителей". Но еще долгие годы этот вид кооператива в нашей стране именовали артелью «ли товариществом потребителей, а иногда ассоциацией. Лишь потом вошло в оборот и стало ходячим слово "кооперация".

Как правило, в первом же пункте устава потребительского общества отмечалось, что оно "имеет целью доставлять своим членам необходимые предметы потребления хорошего качества по возможно дешевой цене и дать им средства из прибылей общества делать незначительные сбережения".

Вступительный взнос обычно составлял 50 копеек, а пай мог быть и 6-, и 15-, и 50-рублевым, как определит общее собрание. Размер пая был достаточно высоким, и об этом позволяют судить тогдашние цены: в Москве, например, один килограмм ржаного хлеба стоил 3,5 копейки, килограмм мяса - 18 копеек. До 80 % чистой прибыли потребительского общества распределялось между его членами по забору товаров в кооперативной лавке либо по забору и по паевым взносам. Это и было "сбережением" членов общества. Остальная прибыль использовалась для пополнения оборотного, запасного и ссудного капиталов (фондов) самого потребительского общества. По своему желанию члены общества могли иметь один или несколько паев - от десятков и сотен до неограниченного их числа. Несмотря на это, каждый полнопайный член на общем собрании имел право одного голоса.

Общее собрание членов было высшим органом потребительского общества и принимало решения по всем основным вопросам. Выборное правление являлось исполнительным органом и ведало всеми текущими делами потребительского общества: покупкой товаров у поставщиков, арендой помещений, наймом работников, определением продажных цен в кооперативной лавке, страхованием имущества, хранением материальных ценностей, ведением счетоводства, приемом новых членов, созывом общего собрания и т.д. Для проверки действий правления и сохранности кооперативного имущества общее собрание избирало ревизионную комиссию. Таковы были, в самых общих чертах, демократические положения уставов ранних потребительских обществ.

Конечно, кооператоры России некоторые организационные принципы кооперации в период ее возникновения и становления переняли у западноевропейских кооперативных обществ (в частности, у английских и особенно у немецких) Вместе с тем кооперативы в России обладали также чертами самобытности. Так, не привился в наших потребительских обществах принцип продажи товаров по средним рыночным ценам, в российских условиях кооператоры применяли в лавках своих обществ относительно низкие розничные цены. Или другой факт, порой бурно, внешне даже в обстановке неразберихи проходили общие собрания, напоминая сельский сход в общине, тем не менее эти кооперативные собрания принимали взвешенные, продуманные решения. В деятельности потребительских обществ в той или иной степени отражались некоторые черты российской жизни и даже национального характера, а именно сострадание к ближнему, желание прийти к нему на выручку, готовность к бескорыстному поступку и др.

Почти одновременно с потребительской кооперацией в России стали возникать и другие виды кооперативов. Один из них - столярная артель на уставе, утвержденная в Петербурге вскоре после отмены крепостного права. В числе ее основателей упоминается некто Иван Мельников.

Первое в стране ссудо-сберегательное товарищество было создано в 1865 г. в селе Рождественском Костромской губернии. Организаторы товарищества - братья Святослав и Владимир Лугинины, первый из которых во время пребывания в Германии близко познакомился с кредитными кооперативами Шульце-Делича.

В 1866 г. в селе Остроковичи Тверской губернии создается первая в России кооперативная сыроварня, объединившая состоятельных крестьян для сбыта молока, производимого в их хозяйствах. Эта артель возникла благодаря инициативе отставного морского офицера Николая Верещагина, изучившего молочное дело в Швейцарии, и при денежной поддержке Вольного экономического общества. Не очень удачная вначале история молочной кооперации имела продолжение в форме очень успешного кооперативного маслоделия в Сибири.

Что касается кооперативного движения потребителей, то оно, только успев возникнуть, в 70-х и 80-х годах прошлого века пошло на резкий спад. В огромной империи за целый год учреждалось в среднем лишь от 5 до 15 потребительских обществ. Почти столько же ликвидировалось, некоторые - даже не успев открыть лавку. Уже не было возникших первоначально независимых городских потребительских обществ, а новые создавались преимущественно при фабриках да заводах и являлись зависимыми. Главенствующую роль в них играли не рабочие, а администрация предприятий.

Рабочие в России все еще были связаны с сельским хозяйством, добрая половина из них редко прибегала к услугам частных торговцев. В силу большого размера пая при низкой заработной плате многим рабочим кооперативы были просто недоступны.

Напуганное размахом стачечного движения правительство в 1886 г. запретило выдачу заработной платы натурой через лавки предпринимателей. Поэтому харчевые лавки стали прикрывать кооперативной вывеской. Деятельность зависимых потребительских обществ вызывала у рабочих протест и неприязнь, некоторые рабочие называли их "грабиловками".

Корпоративными, кастовыми являлись потребительские общества чиновников и офицеров. Чиновники создавали их в городах, а офицеры - в гарнизонах. Эти кооперативы отличались высокой ставкой пая и отнюдь не "рабоче-крестьянским" набором товаров в своих магазинах. Им были присущи некоторые черты замкнутых организаций.

Россия была крестьянской страной, однако сельские потребительские общества возникали пока крайне редко и оставались очень малочисленными. Из всех потребительских обществ, созданных в стране в течение четверти века, к началу 90-х годов сохранились менее ста.

Многие потребительские общества России занимались просветительской деятельностью. Например, Калужское потребительское общество «Подспорье», устав которого был утвержден 6 ноября 1868 года, открыло книжный магазин, библиотеку с читальным залом. Средства для библиотеки и читальни кооператоры собирали у всех жителей Калуги, заинтересованных в просветительной деятельности. Благородное дело кооператоров поддержали местные ученые, редакции журналов и газет, некоторые государственные учреждения. Петербургские книготорговцы предоставляли обществу 20 % скидки с розничной цены, это позволило кооператорам конкурировать с местными торговцами книг.

Таким образом, результат начального периода кооперативного движения потребителей оказался более чем скромным. Но этот период дал практический опыт, полезный российским кооператорам в их дальнейшей работе. Первые потребительские общества России осуществляли деятельность в интересах пайщиков с целью удовлетворения материальных, социальных и культурных потребностей членов своих потребительских обществ.

3. Образование кооперативных союзов и создание системы потребительской кооперации

Создание Московского союза потребительских обществ (МСПО) в конце XIX века в России стало возможным благодаря возникновению социально-экономических, юридических и идеологических предпосылок.

К социально-экономическим предпосылкам организации МСПО следует отнести следующие предпосылки: развитие капиталистических отношений, конкуренции, рост цен, концентрацию финансового капитала. Средние слои населения России усиленно объединялись в совместные хозяйственные предприятия - кооперативы в разных отраслях экономики: сельском хозяйстве, мелкой промышленности и торговле.

С развитием капитализма (с 1861 г.) количество потребительских обществ и их членов возрастало. Потребительские общества стали объединяться для осуществления совместных оптовых закупок на Нижегородской ярмарке и проведения совещания по правовым и организационным вопросам кооперативного движения. В августе 1896 года совещание кооператоров на Нижегородской ярмарке, в котором приняли участие представители 28 потребительских обществ, одобрило Проект Нормального устава потребительских обществ.

13 мая 1897 года Нормальный устав потребительских обществ был утвержден Министерством внутренних дел России и, таким образом, была создана юридическая предпосылка для развития кооперации и создания центрального союза России. Кооперативы были узаконены Нормальным уставом потребительского общества и могли создавать объединения.

Созданию МСПО способствовал рост потребительских обществ. К 1898 году в России действовало 307 потребительских обществ, из которых 90 - городских, всесословных, 91 - фабрично-заводских, 56 - сельских, 13 - обществ чиновников и служащих, 23 - железнодорожных, 23 - офицерских. Почти половина обществ объединяло от 100 до 500 членов.

Идеологическая (субъективная) предпосылка организации МСПО сформировалась на основе пропагандистской и практической деятельности энтузиастов кооперации, экономически и юридически подготовленных людей. К ним следует отнести: П.Н. Гибнера, И.Х. Озерова, И.И. Янжула, В.И. Ануфриева, С.А. Каблукова, В.Н. Зельгейма. В создании центрального союза (МСПО) активное участие принимали женщины - члены правления потребительского общества «Взаимная польза».

Многие потребительские общества не поддержали идею союза. Только 18 из 307 потребительских обществ изъявили желание стать учредителями центрального союза - Московского союза потребительских обществ (МСПО). Это свидетельствует о том, что большинство кооператоров не понимали значение объединения, не осознавали того, что в условиях рынка только в единении кооперативы представляют мощную конкурентоспособную организацию.

Все организаторские дела по созданию МСПО взяли на себя правления двух московских обществ потребителей: «Взаимная польза» (на Арбате) и «Экономическое общество офицеров» (в Кремле), возглавляемое Н.П. Гибнером. Было избрано подготовительное бюро в составе 5 человек, включая П.Н. Гибнера. Работа бюро была направлена на разработку и согласование с Министерством внутренних дел Положения о МСПО.

16 июня 1898 года Министерством внутренних дел России было утверждено Положение о Московском союзе потребительских обществ (МСПО), состоящее из 4 разделов и 29 параграфов.

В положении о МСПО были определены следующие органы управления союза: высший орган - собрание уполномоченных, которое созывалось 1 раз в 4 месяца; исполнительный орган - бюро (правление); контрольный орган - ревизионная комиссия.

Первое учредительное собрание Центросоюза (МСПО) состоялось 23-24 декабря 1898 года. Учредителями союза стали 18 потребительских общества, из которых 5 - из Москвы и Московской области, а 13 - из других регионов России. МСПО сразу стал центральным союзом России. Однако, в 1898 г. было запрещено создавать центральные организации рабочих, поэтому союз назвали Московским союзом потребительских обществ.

В первое бюро (правление) МСПО были избраны: Н.П. Гибнер, В.А. Торгонский, В.И. Ануфриев, В.А. Галицинский, С.А. Каблуков; в ревизионную комиссию: И.Х. Озеров, В.И. Зубчинников и Д.Д. Виноградов. «Экономическое общество офицеров» для конторы МСПО выделило комнату в Кремле. Адрес Центрального союза был звучным: «Москва, Кремль, Арсенал».

Первым председателем Московского союза потребительских обществ стал Николай Петрович Гибнер - военный следователь, председатель «Экономического общества офицеров», активный кооперативный деятель, редактор кооперативных периодических изданий - «Листка объявлений», журналов «Сбережение» и «Союз потребителей». Н.П. Гибнер и другие члены правления были убеждены в том, что союз необходим для объединения кооперативов и развития потребительской кооперации России. Они находили всё больше единомышленников среди лидеров потребительских обществ. Число потребительских обществ в МСПО постоянно росло. Если при учреждении союза в 1898 году его членами были 18 потребительских обществ, то в 1916 году - 3012 потребительских обществ.

С образованием губернских (областных) и уездных (районных) союзов потребительских обществ, членский состав Московского союза усложняется. Членами МСПО наряду с потребительскими обществами становятся также и союзы потребительских обществ. Если в 1912 году в МСПО вступили 6 союзов потребительских обществ, то в 1916 году - 154. Московский союз потребительских обществ являлся крупным центром российской потребительской кооперации. Центральный союз России, называвшийся Московским союзом потребительских обществ (МСПО), сыграл большую роль в развитии потребительской кооперации. В первые годы своей деятельности он помогал потребительским обществам покупать товары крупными партиями по более низким ценам. Первую крупную оптовую сделку союз заключил с Романовским сахарным заводом Воронежской области.

Союз стремился развивать как внутреннюю, так и внешнюю торговлю потребительской кооперации. В 1903 году МСПО стал членом Международного кооперативного альянса. Налаживая связи с зарубежными партнерами, МСПО вовлекал потребительские общества во внешнеэкономические отношения. С 1907 года, накопив собственный капитал, союз стал развертывать складскую оптовую торговлю через свою сеть закупочных торговых контор, расположенных не только в России, но и заграницей. В годы первой мировой войны союз организовывал закупки товаров, привлекая к этой работе потребительские общества и их союзы, которые осуществляли закупки мяса, масла, яиц, картофеля и других сельскохозяйственных продуктов. Наряду с оптовой торговлей и закупками, союз также стал заниматься кредитованием слабых в финансовом отношении кооперативов, что способствовало их укреплению.

В 1912 году МСПО был одним из инициаторов создания Московского народного банка (МНБ), который стал кредитным центром всех видов кооперации России. Центральный союз наряду с крупными оптовыми базами имел свои фабрики: чаеразвесочную, спичечную, кондитерскую, а также другие производственные предприятия. Хозяйственная деятельность союза успешно развивалась.

В 1916 году по объему товарооборота Московский союз занял третье место в мире среди кооперативных союзов и оптовых обществ. В первые годы своей деятельности большое значение имела организационно-инструкторская работа союза. МСПО стал организовывать подготовку кадров для потребительских обществ. 1 ноября 1910 года открылись трехмесячные кооперативные курсы в университете А.Л. Шанявского, так было положено начало системной подготовки кадров для потребительских обществ и их союзов. 23 сентября 1913 года за счет средств потребительской кооперации была открыта кооперативная школа с шестимесячным курсом обучения, которая послужила основой для создания кооперативного института. 30 сентября 1918 года состоялось открытие первого кооперативного института в Москве. Первым директором (ректором) кооперативного института стал С.Н. Прокопович - доктор философии Бернского университета, крупный специалист по рабочему и кооперативному движению, министр торговли и промышленности Временного правительства. МСПО широко развернул издательскую деятельность. С 1903 года стал выходить журнал «Союз потребителей», с 1911 года - журнал «Объединение», печаталось много учебной, методической и научной литературы. Только за 1914-1917 годы было опубликовано более ста работ по теории и практике кооперативного движения в специальном издании «Библиотека кооператора». Большое значение для развития теории и совершенствования практики потребительской кооперации имели научные работы, изданные преподавателями института: М.Т. Туган-Барановским «Социальные основы кооперации», А.В. Чаянов «Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации», С.Н. Прокопович «Кооперативное движение в России», В.Ф. Тотомианц «Теория, история и практика потребительской кооперации».

Центральный союз стремился организовать отдых и лечение работников потребительской кооперации и пайщиков, с этой целью при союзе был учрежден санаторно-курортный отдел, построен и сдан в эксплуатацию 1 мая 1917 года санаторий имени Л.Н. Толстого в селе Архипо-Осиповка Черноморской губернии. Центральный союз выделял денежные средства на организацию музыкально-драматических кружков, охрану художественных ценностей, кооперативных школ.

Таким образом, Московский союз потребительских обществ функционировал как Центральный союз России, осуществляя экономическую, образовательную, и культурно-просветительную деятельность. Московский союз потребительских обществ, способствовал объединению кооперативов и их местных (уездных, губернских) союзов и созданию системы потребительской кооперации (рис. 1).

Рис.1 Организационное построение системы потребительской

кооперации дореволюционной России

Система потребительской кооперации дореволюционной России объединяла как потребительские общества и потребительские союзы, так и кооперативы других видов, и их союзы.

С 1912 года в России началось интенсивное создание союзов. Союзы часто создавались без экономической целесообразности; в одном уезде действовало несколько союзов. Поэтому МСПО приходилось вести большую работу по формированию союзного строительства. Увеличивался аппарат Центросоюза: для хозяйственного торгового обслуживания потребительских обществ и их союзов образовывались специализированные торговые отделы; увеличивалась численность специалистов для общественно-массовой работы, издательской деятельности, для оказания юридических и аудиторских услуг.

Инструкторы по организационно-массовой работе МСПО (с 1916 г. - Центросоюз) проводили большую работу по формированию организационного построения системы потребительской кооперации. Специалисты торговых отделов Центрального союза содействовали им, так как в хозяйственном плане также шло регулирование взаимоотношений с потребительскими обществами и их союзами: с мая 1916 года Центросоюз начал сокращать оптовые операции с потребительскими обществами и расширять их с союзами разных уровней - уездными (районными) и губернскими союзами потребительских обществ.

Руководство МСПО придерживалось Рочдейлских принципов и принципов Международного кооперативного альянса (МКА), пропагандировало и внедряло их в деятельность потребительских обществ и потребительских союзов. В мае 1916 года состоялось тридцать первое собрание уполномоченных МСПО, которое постановило преобразовать МСПО в Центральный союз потребительской кооперации. В сентябре 1917 года Временное правительство приняло решение о переименовании МСПО во Всероссийский центральный союз потребительских обществ - Центросоюз России.

Таким образом, Центральный союз как хозяйственный и организационный центр, содействовал укреплению и развитию системы потребительской кооперации России.

4. Развитие потребительской кооперации в дореволюционной России (1831-1917 гг.)

потребительский кооперация артельный

В истории развития потребительской кооперации дореволюционной России можно выделить три периода:

период - с 1831 по 1860 г.

период - с 1861 по 1904 г.

период - с 1905 по 1917 г.

Первый период истории потребительской кооперации России начинается с 1831 г. и длится до отмены крепостного права, характеризуется образованием докооперативных форм предприятий, потому что в это время еще не было предпосылок для создания потребительских кооперативов. Несмотря на то, что интеллигенция распространяла кооперативные идеи и знания, не было самого главного: людей, для которых кооперация была бы жизненно необходима. Прогрессивные общественные деятели того времени, анализируя пассивность населения по отношению к кооперативному движению, выделяли следующие причины: чрезвычайно низкая культура, отсутствие общественных навыков, опыта, вековое недоверие в народе к торговому делу и, главное, отсутствие политической свободы, необходимой как воздух каждому общественному движению. В первый исторический период была создана Большая артель декабристов (1831 г.) и несколько малоизвестных потребительских кооперативов.

Второй период истории потребительской кооперации начинается после отмены крепостного права и длится до начала первой революции 1905 г. После отмены крепостного права 19 февраля 1861 г. в России стало развиваться кооперативное движение как массовое социально-экономическое движение трудящихся. Крестьянская реформа стала началом капиталистического периода развития России. С отменой крепостного права и развитием капитализма стали развиваться города, росли фабрики и заводы, строились железные дороги, увеличивалась численность рабочего класса. В результате земельной реформы усилилось расслоение крестьян, увеличилось количество бедных крестьян. В этот период обострились проблемы по обеспечению населения продуктами питания и другими потребительскими товарами. Непомерная жадность купцов и мелких торговцев (лавочников), устанавливавших высокие цены на товары, заставляла наиболее нуждающиеся слои населения (служащих, рабочих, крестьян) создавать потребительские общества для защиты от торговой эксплуатации. Идейными вдохновителями, а часто и организаторами потребительских обществ были представители прогрессивной российской интеллигенции: писатели, профессора, врачи, учителя.

Характерной особенностью второго периода является медленное развитие потребительской кооперации. Всего за 1861-1904 гг. возникло (по числу утвержденных уставов) 1604 потребительских общества. Из них свыше 40% обществ прекратили свою деятельность. На 1 января 1905 г. в России функционировало около 950 потребительских обществ. По социальному составу членов-пайщиков из 950 действовавших потребительских обществ на 1 января 1905 г. 67% составляли сельские потребительские общества, 23,5% - зависимые фабрично-заводские и железнодорожные общества, 0,3% - независимые рабочие общества, 9,2% - всесословные и прочие потребительские общества. Следует отметить, что в конце XIX столетия были созданы организационно-правовые предпосылки для развития потребительской кооперации. Потребительские общества стали объединяться в потребительские союзы.

В 1897 г. правительство утвердило Нормальный (типовой) устав потребительского общества. Право утверждения кооперативных уставов было передано из ведения Министерства внутренних дел в Петербурге губернатору каждой губернии. Новый порядок утверждения уставов упростил и ускорил регистрацию потребительских обществ в регионах. В 1898 г. был организован первый Центральный союз, названный Московским союзом потребительских обществ (МСПО). Утверждение Нормального устава и создание МСПО способствовали росту потребительских обществ и потребительских союзов, укреплению единой системы потребительской кооперации России.

Третий период истории потребительской кооперации России начинается с 1905 г. и длится до Октябрьской революции 1917 г. Условия для развития потребительской кооперации в этот период изменились. С 1905 г. капиталистические отношения в России усилились. Коммерческие предприятия стали укрупняться как в сфере производства, так и в сфере торговли, в том числе в розничной торговле.

Чтобы быть конкурентоспособными с коммерческими торговыми предприятиями, потребительские общества также начали укрупняться: несколько потребительских обществ объединяли свое имущество и пайщиков и создавали одно крупное потребительское общество. Вновь образуемые потребительские общества представляли собой крупные предприятия. Например, в г. Москве было создано всесословное кооперативное общество потребителей под названием «Кооперация», которое объединяло 90 тыс. членов. Крупные потребительские общества создавались в России повсеместно. Третий период характеризуется усиленным ростом потребительских обществ и их союзов, укреплением организационной структуры и социально-экономической деятельности потребительской кооперации.

Рост численности бедного населения, искавшего защиту от эксплуатации в сфере торговли, способствовал увеличению потребительских обществ. На 1 января 1917 г. насчитывалось уже 23 500 потребительских обществ, т. е. за 12 лет их число увеличилось почти в 25 раз. Численность членов-пайщиков к этому времени достигла 6 млн. 800 тыс. человек. В условиях возрастающей конкуренции потребительские общества укрупнялись и объединялись в потребительские союзы. Важное значение для развития кооперативов имело создание в 1912 г. кооперативного Московского банка (МКБ), который осуществлял кредитование кооперативов на выгодных условиях. В этот период организации потребительской кооперации развивали розничную торговлю и другие отрасли, создавая многоотраслевое хозяйство.

Развитие потребительской кооперации с февраля по октябрь 1917 г. происходило в обстановке все более обостряющегося продовольственного кризиса и расстройства хозяйственной жизни страны вследствие политической нестабильности и антинародной политики правительства. Приток пайщиков в потребительскую кооперацию увеличился.

Таким образом, потребительская кооперация в дореволюционной России выполняла социальную миссию по удовлетворению материальных и иных потребностей своих пайщиков и обслуживаемого населения.

Заключение

В конце XIX - начале XX вв. в России происходило создание новых общественных форм, содействующих развитию производительных сил. Одной из них является кооперация, способствующая переходу от натурального хозяйства к мелкотоварному и товарному. Наиболее развитым видом непроизводственной кооперации была потребительская. Она являлась объективно-необходимой формой связи между городом и деревней.

Развитие и укрепление экономических связей между отдельными кооперативами на определённом этапе неизбежно приводит к объединению кооперативов для совместной деятельности. Создание кооперативных союзов представляет собой высший этап развития кооперации.

Кооперативы, входящие в союзы, действовали согласованно, осуществляя снабженческо-сбытовые операции только через единый центр. Тем самым кооперативы становились звеньями единого хозяйственного механизма. Центральный союз как хозяйственный и организационный центр, содействовал укреплению и развитию системы потребительской кооперации России.

Кооператоры досоветской России, создавшие правовую базу для потребительской и других видов коопераций, заложили теоретический фундамент для формирования кооперативных законов и уставов, обеспечивающих развитие кооперативного движения в последующее столетие.

Развитие потребительской кооперации в период с 1905 по 1917 годы в России характеризуется ростом количества потребительских обществ, признанием государством социально-экономической роли потребительской кооперации, укреплением ее организационного единства, принятием кооперативного закона. В тоже время удельный вес розничного товарооборота потребительской кооперации в товарообороте страны составлял около 4 %, что свидетельствует о слабом развитии торговой деятельности кооперативной системы.

Массовый характер кооперативного движения и его социальная неоднородность привлекали внимание различных политических сил. По-разному оценивая значение кооперации в деле переустройства общества, руководители всех политических партий ориентировали своих членов на работу в кооперативах. Объектами своего внимания они избирали кооперативы тех типов, социальная среда которых обеспечивала реализацию их политических целей. Влияние большевиков и меньшевиков, в основном, распространялось на рабочие потребительские общества, а социал-революционеры участвовали как в деятельности потребительских, так и кредитных обществ.

Участие в кооперации позволяло людям чувствовать себя, в определённой степени, социально защищенными. Кооперативы оказывали своим членам различную помощь: организовывали медицинское обслуживание, выдавали пособия нуждающимся, помогали семьям ушедших на фронт в уборке урожая. Тем самым кооперация влияла не только на повышение материального благосостояния населения, но и на изменение образа жизни.

Список использованных источников

Устав потребительских обществ (Сборник уставов).

Клименко О.И. Теория и практика социального управления в потребительской кооперации: Монография. - Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2000. - 318 с.

Коряков И.А. Принципы кооперативного движения. - Чита: Издательство ЗИП Сиб. Ун-та потреб. Кооперации, 1998. 235 с.

Ленин В.И. Развитие капитализма в России. - С. Петербург: Книгоиздательство "Палада", 1908. - 480 с.

Николаев М.Е. Кооперация в России. Проблемы, становление, перспективы. - М.: Издательство «Известия», 2006. - 128 с.

Теплов В.И. Управление социально-экономическим развитием системы потребительской кооперации: Монография. - Белгород: Изд-во Белгородского университета потребительской кооперации, 1999. - 295 с.

Теплова Л.Е. Кооперативное движение: Учебное пособие для кооперативных вузов на русском и английском языках/ Л.Е. Теплова, Л.В. Уколова, Н.В. Тихонович. - М.: Издательство РДЛ, 2003. - 304 с.

Теплова Л.Е. Основы потребительской кооперации: Учебное пособие. - 2-е изд. - М.: Вита-Пресс, 2005. - 160 с.

Теплова Л.Е. Теория и история потребительской кооперации: Учебник для вузов. - Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2009. - 441с.

Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. - М.: Экономика, 1989.

Размещено на Allbest.ru