Развитие государства и права Франции в период Великой Французской революции

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НАУКИ УКРАИНЫ

ФИЛИАЛ НАЦИОНАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА

"ОДЕССКАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ"

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по Истории государства и права зарубежных стран

на тему:

Развитие государства и права Франции в период Великой Французской революции

Тирасполь - 2014

Содержание

Введение

1. Французское государство начального периода революции XVIII в. Начало революции

1.1 Декларация прав человека и гражданина 1789 г

1.2 Конституция 1791 г

2. Жирондистская республика. Свержение монархии

3. Якобинская республика. Установление диктатуры якобинцев

3.1 Падение якобинской республики

4. Термидорианская республика. Конституция 1795 г

Заключение

Список литературы

Введение

К концу 18 века феодальный строй во Франции достиг высшей точки кризиса. Он стал тормозом экономического развития страны. Во Франции зрело понимание необходимости глубоких перемен. Самой влиятельной политической силой антифеодального движения была буржуазия: банкиры, собственники мануфактур, купцы и предприниматели. Благодаря поддержке буржуазии в стране получили широкую известность труды идеологов просвещения, в которых подвергалось критике феодальное мировоззрение, сословные привилегии, средневековое суеверие и мракобесие. Реакционной идеологии просветители противопоставляли новое политическое мировоззрение. Они доказывали необходимость серьезных государственных правовых преобразований на демократической основе. В 1788 году Францию поразил глубокий экономический кризис. Вследствие очередного неурожая крестьяне большей части страны оказались под угрозой голода. В городах свертывалось производство и тысячи горожан остались без работы. Начались народные волнения. В этих условиях правительство вынуждено было созвать Генеральные штаты , которые не собирались уже более 150 лет. Депутатами от третьего сословия были избраны представители крупной буржуазии. 17 июня 1783 года депутаты третьего сословия объявили себя Национальным собранием, а спустя месяц Учредительным собранием. Тем самым они заявили о своем праве. Выступая от имени французского народа, отменять старые и принимать новые законы. Так началась Великая французская буржуазная революция.

Политико-правовые доктрины и программы, с которыми выступали представители просвещения, нашли свое практическое воплощение в ходе Великой французской революции (1789-1794 гг.). В процессе развития революции произошло неизбежное размежевание третьего сословия, объединявшего в своих рядах буржуазию, крестьянство и городскую бедноту, что выразилось в разнообразии политических лозунгов, программ, проектов законодательных актов.

В истории Великой французской революции принято различать три главных этапа. На первом из них (1789- 1792 гг.) власть захватили сторонники крупной буржуазии - конституционалисты. Они стремились к компромиссу с дворянством и выступали с идеями конституционной монархии. На втором этапе (1792-1793 гг.) государственная власть переходит к жирондистам - представителям республикански настроенной буржуазии. Наконец, на третьем этапе (1793-1794 гг.) была установлена революционная диктатура якобинцев, выражавших интересы мелкой буржуазии, крестьянства и городских низов. Идеологи каждой из названных группировок опирались на политические учения Вольтера, Монтескье, Руссо и других мыслителей, используя выдвинутые ими идеи при осуществлении революционных мероприятий и разработке конституционных актов.

1. Французское государство начального периода революции XVIII в. Начало революции

Основной, первопричиной Французской революции, явилось достигшее максимальной остроты противоречие между производительными силами и господствовавшими в стране феодальными производственными отношениями. Феодализм уже не мог обеспечить их дальнейший рост и объективно превратился в их тормоз. В это время стране зрело понимание необходимости глубоких перемен. Готовилась к ним и буржуазия - экономически и политически самая влиятельная и наиболее организованная и, что не менее важно, образованная социальная группа в антифеодальном движении. Именно тогда во Франции буржуазией стали называть банкиров, откупщиков налогов, собственников мануфактур, купцов и вообще крупных предпринимателей; раньше буржуазией, буржуа считались коренные горожане.

В 1788 г. Францию поразил глубокий экономический кризис. Вследствие очередного неурожая крестьяне и городская беднота большей части страны оказались под угрозой голода. Свертывалось производство и многие тысячи трудящихся-горожан остались без работы. Начались крестьянские волнения, перекинувшиеся вскоре в города. Новым в этих событиях было то, что в ряде мест солдаты отказывались выступать против народа. В условиях, когда, по словам одного министра, "повиновения нет нигде, нельзя даже быть уверенным в войсках", правительство было вынуждено пойти на уступки. Оно объявило о созыве Генеральных штатов, не собиравшихся уже более 150 лет. По мнению правящих кругов, Генеральные штаты должны были помочь монархии преодолеть финансовые трудности, одобрив введение новых налогов. Но иные надежды связывало с Генеральными штатами "третье сословие", предлагавшее осуществить важные изменения в общественном и государственном строе Франции. В наказах своим депутатам - представителям крупной буржуазии оно требовало: ограничения королевского произвола, право утверждения бюджета, контроля за его исполнением, введения строгой законности в деятельности административных органов и суда, отмены цеховой регламентации, облегчения положения крестьян и др.

В мае 1789 г. состоялось открытие Генеральных штатов. Правящие круги, стремясь сохранить проправительственное большинство, потребовали соблюдения старого порядка голосования каждое сословие имеет один голос. С этим не согласились представители "третьего сословия. Они потребовали, чтобы заседания проводились не раздельно по сословиям, а совместно, решения принимались большинством голосов. Только в этом случае, депутаты "третьего сословия" могли рассчитывать на успех своих начинаний, поскольку их общее число равнялось числу депутатов общих привилегированных сословий, и кроме того, надеялись (дальнейшие события показали, что они не ошиблись) на поддержку некоторых депутатов из привилегированных сословий (либерального дворянства и низшего духовенства). В ответ на отказ правительства принять новый порядок голосования депутаты "третьего сословия" в июне 1789 г. объявили себя Национальным собранием, спустя месяц Учредительным собранием, т.е., выступая от имени французского народа, они заявили о своем праве отменять старые законы и принимать новые. Король и знать решили разогнать Собрание. В Версаль, где оно заседало, стягивались войска. Казалось, ничто не мешало правительству осуществить задуманное. Учредительное собрание спас народ. Когда в Париже стало известно о готовящейся массовой - кровавой расправе с антифеодальным движением, народ Парижа поднялся на вооруженное восстание. На его сторону вскоре перешла большая часть войск, и почти весь Париж оказался в руках восставших. 14 июля они взяли штурмом королевскую крепость тюрьму Бастилию. День падения Бастилии, по существу, стал днем рождения новой Франции и ныне отмечается как ее национальный праздник.

Революция, начавшись в Париже, вскоре охватила всю страну. Восставшие изгоняли королевских чиновников, крестьяне отказывались выполнять феодальные повинности. Во многих провинциальных городах были упразднены старые органы местного управления.

Войска в своем подавляющем большинстве вышли из повиновения королевским генералам. Солдаты отказывались стрелять в народ. Верхи третьего сословия (крупная буржуазия), занимавшие доминирующее положение в Учредительном собрании (т.е. в столице), использовали народное движение для захвата политической власти и на местах. Были созданы новые органы местного самоуправления - муниципалитеты, в которых наиболее состоятельные лица из третьего сословия играли руководящую роль. Одновременно буржуазия приступила к созданию своих вооруженных сил. Был объявлен набор в Национальную гвардию - территориальное ополчение. В итоге государство оказалось в руках политической группировки, объективно представлявшей интересы богатых буржуа и либеральных дворян. Их идеалом являлась конституционная монархия, поэтому они называли себя конституционалистами. В основе их политической деятельности лежали попытки прийти к соглашению с дворянством на базе взаимных уступок.

1.1 Декларация прав человека и гражданина 1789 года

26 августа 1789 г. Учредительным собранием был принят важнейший документ революции - Декларация прав человека и гражданина.

Составленная как программа революции, она, по замыслу ее творцов, должна была содействовать успокоению народа, сохранению "братского единства". Вместе с тем ее содержание в немалой степени определялось своеобразием конкретно-исторического момента, переживаемого страной.

"Задачи Декларации, - говорил в своем выступлении в Учредительном собрании один из его ведущих депутатов Дюпор, - заключаются в том, чтобы выразить истины для всех времен и народов. Что в том, если она и будет противоречить отчасти той конституции, которая будет принята нами?" Показательно, что это заявление не вызвало возражений правящего большинства, уже во время принятия Декларации допускавшего возможность отступления на деле от ее наиболее прогрессивных положений. История показала, что творцам Декларации, среди которых важная роль принадлежала Лафайету, Сиейесу, Мирабо, Мунье, Дюпору, не удалось "примирить" народные массы с новым правительством. Но это не умаляет значимости проделанной ими работы. Четкость формулировок Декларации, строгая, логически обоснованная взаимосвязь всех ее положений свидетельствуют о высоком уровне теоретической подготовки авторов документа. Им удалось в предельно концентрированной форме изложить главные выводы прогрессивной политической мысли Франции XVIII в. относительно принципов ее будущего общественно-политического строя.

Декларация была сформулирована в духе общенационального манифеста, торжественно провозглашающего права свободных людей, свергнувших господство абсолютизма: "Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах" (ст. 1). Декларировались принципы демократического государственно-правового строя, среди которых особое место принадлежало "естественным и неотъемлемым правам человека", "народному суверенитету" и "разделению властей".

В Декларации устанавливалась взаимосвязь этих принципов: основополагающими объявлялись права человека, их обеспечение .возлагалось на демократически организованное государство ("государственный союз"), основанное на принципах народного суверенитета и разделения властей. Такое построение следовало идее школы естественного права, которая главную цель государства видела в защите неотъемлемых прав человека. Декларация подчеркивала значение права на собственность: ей была целиком посвящена ст. 17, объявлявшая право на собственность неприкосновенным и священным. Декларировалось право всех граждан лично или через своих представителей участвовать в образовании закона, который объявлялся выражением общей воли. Во время революции провозглашение прав человека и гражданина в Декларации 1789 г. было воспринято крестьянами и многими рабочими как обещание уничтожить феодальный гнет, разделить дворянские земли, предоставить им право собственности на них.

Однако действительность разбила эти иллюзии. Пришедшая к власти буржуазия, заботясь о своих интересах, дала Декларации свое, по существу, обязательное для всей страны толкование. Законодатели, отстаивавшие в Учредительном собрании право на свободу, в силу ряда исторических причин не могли полностью осознать глубинные мотивы своей позиции. Борьба за свободу, как, впрочем, и за другие права, воспринималась ими в свете идей Просвещения. Но вместе с тем право на свободу мыслилось ими прежде всего как максимально возможная независимость в сфере производства, которое государство должно было охранять, по возможности не вмешиваясь в него. Спустя четыре месяца после ее опубликования Учредительное собрание в декабре 1789 г. приняло декрет о введении имущественных и других цензов для избирателей. Согласно декрету, все граждане делились на активных и пассивных. Избирательные права получали только активные граждане. Пассивные отстранялись от участия в выборах. Чтобы числиться активным гражданином, следовало: "...1)быть французом, 2) достигнуть 25-летнего возраста, 3) прожить фактически в данном кантоне не менее одного года, 4) платить прямой налог в размере трехдневной заработной платы, 5) не быть в положении прислуги, т.е. не быть слугой на жаловании". Еще более высокий имущественный ценз устанавливался для тех активных граждан, кто мог быть избран.

В 1791 г. по настоянию предпринимателей Учредительное собрание приняло декрет "относительно собраний рабочих и ремесленников одного и того же состояния и одной и той же профессии", который стал известен как закон Ле Шапелье. Под демагогическим предлогом защиты конституционных свобод граждан рабочим запрещались объединение в союзы и проведение стачек.

1.2 Конституция 1791 г

Учредительное собрание приступило к выработке конституции почти одновременно с составлением Декларации. Уже 3 сентября 1791 г. конституция была утверждена Собранием. Вскоре его подписал король, который под давлением нарастающей силы народного движения принес присягу на верность конституции. Конституция устанавливала государственный строй, основанный на принципах: разделения властей, ограничения монархии, утверждения национального суверенитета и представительного правления. Высшим органом законодательной власти становилось однопалатное Национальное собрание, которое избиралось на два года и не могло быть распущено королем. Главным назначением Национального собрания являлось принятие законов. Законопроект, принятый Собранием, подлежал утверждению королем. Исполнительная власть вручалась королю, которому предстояло осуществлять ее с помощью назначаемых им министров. Король возглавлял вооруженные силы, назначал часть командного состава, утверждал назначение высших чиновников, осуществлял общее руководство внутренним управлением и внешними отношениями. Исполнительная власть короля значительно ограничивалась. Он мог действовать только в рамках законов, принятых Собранием. Судебная власть вручалась выбранным на срок судьям. Они могли быть смещены только за преступления по должности, установленные в судебном порядке. К концу осени 1791 г. в основном завершилось формирование конституционных институтов. Большинство депутатов было настроено консервативно - они считали революцию законченной. По-иному ситуацию в стране оценивал народ. Крестьянство, не удовлетворенное аграрным законодательством, усиливало борьбу за землю, полное упразднение сеньориальных повинностей. Трудящиеся горожане требовали принятия действенных мер против безработицы, роста цен. Во многих городах имели место столкновения трудящихся с национальной гвардией.

В этих условиях конституция продемонстрировала свою нежизнеспособность. К 1791г. в стране сформировались три основные группировки: фельянов, представлявших, главным образом интересы крупной конституционно-монархической буржуазии и либерального дворянства; жирондистов, в основном представлявших торгово-промышленную, главным образом провинциальную, среднюю буржуазию; якобинцев, объективно выражавших интересы мелкой, отчасти средней буржуазии, ремесленников, крестьянства, неоднозначность их политики во многом обусловливала изменения отношения к ним отдельных социальных групп.

2. Жирондистская республика. Свержение монархии

французский революция монархия якобинец

В 1792 г. на политическую борьбу в стране начинает все более ощутимо оказывать влияние внешнеполитическая обстановка, складывавшаяся вокруг революционной Франции. Оформилась антифранцузская военная коалиция крупнейших европейских монархий. Ее целью провозглашался военный разгром революционной Франции и восстановление в ней старого порядка. Дворяне-заговорщики связывали с иностранным вторжением все свои надежды на будущее. Королевский двор оказался в центре заговора и подталкивал страну к войне. В результате в народе усилились антимонархические настроения, которые особенно возросли после неудачной попытки бегства короля с целью возглавить иностранную интервенцию.

В это время повысилось значение Парижской коммуны - органа самоуправления столицы. Она состояла из представителей секций (административных единиц- органов местного управления отдельных районов столицы) Парижа. Каждая секция посылала в Коммуну трех выборных делегатов. После победы революции они явочным порядком взяли в свои руки управление соответствующими районами города. В ночь на 10 августа 1792 г. образовалась так называемая повстанческая Парижская коммуна (большинство в ней составляли якобинцы) и 10 августа 1792 г. был взят штурмом королевский дворец, правление фельянов свергнуто. Коммуна, у которой оказалась вся власть в столице, арестовала Людовика XVI и заставила Законодательное собрание принять ряд важных решений. Декреты от 10 августа отстраняли короля от обязанностей главы исполнительной власти; наделяли Законодательное собрание правом (временным) назначать министров "путем индивидуального выбора, но они не могут быть намечены из его среды"; объявляли о созыве нового органа государственной власти - Национального конвента. Декрет от 11 августа 1792 г. устанавливал новый порядок выборов в Конвент: "Первичные собрания изберут такое же количество выборщиков, какое они избирали во время последних выборов. Разделение французов на граждан активных и пассивных уничтожается. Для того чтобы быть допущенным к выборам, достаточно быть французом, иметь от роду 21 год, иметь оседлость в данной местности в течение одного года, жить на доходы или трудовой заработок и не являться прислугой...

Для того чтобы иметь право быть избранным в качестве депутата или выборщика, достаточно иметь от роду 25 лет и удовлетворять условиям, требуемым предыдущей статьей. Взамен смещенного правительства Законодательное собрание сформировало Временный исполнительный совет, в основном из жирондистов. В сентябре завершились выборы в Конвент. Были избраны 783депутата (в том числе 34 от колоний), из них - около 200 жирондистов (их число незначительно колебалось) и около 100 - якобинцев (Париж голосовал в основном за них). Декретом от 25 сентября 1792 Франция объявлялась республикой единой и неделимой. Вместе с тем оставался нерешенным важнейший вопрос окончательная и полная ликвидация феодальных отношений в деревне. В 1792-1793 гг. крестьянские волнения вновь усилились. Не менее острой оставалась продовольственная проблема. Хлеба в стране было достаточно, но торговцы продовольствием, богатые крестьяне продолжали придерживать зерно, искусственно создавали нехватку продуктов питания, намеренно взвинчивали цены. Неоднократно отмечались нападения на склады и транспорты с продовольствием. Рабочие вели упорную борьбу за введение твердых цен на продукты питания. В марте 1793 г. вспыхнул роялистский мятеж в Вандее.

3. Якобинская республика. Установление диктатуры якобинцев

2 июня 1793 г. вооруженные граждане и национальные гвардейцы, руководимые якобинцами во главе с повстанческим комитетом Парижской коммуны, свергли правительство жирондистов. 3 июня Конвент, где теперь доминировали якобинцы, принял декрет о льготной продаже крестьянам конфискованных у контрреволюционеров земель. Был разрешен раздел общинных земель между жителями общины (декрет от 10-11 июня 1793 г.).

Особое значение имел декрет от 17 июня 1793 г., ликвидировавший все оставшиеся и наиболее защищаемые реакцией феодальные права. Принятые решения начали немедленно претворяться в жизнь. В результате

значительная часть крестьян превратилась в свободных мелких земельных собственников.

Одновременно с этим и столь же быстро (в течение первых трех недель) проводились важные преобразования в государственном строе. Была принята новая Конституция 1793 г. Новая Конституция была принята Конвентом 24 июня 1793 г. По установившейся традиции, она состояла из Декларации прав человека и гражданина и собственно конституционного акта. Демократические по своему содержанию, они должны были дать народу политическую платформу для его сплочения. В них нашли свое законодательное закрепление государственно-правовые взгляды якобинцев, формировавшиеся под влиянием идеологов левого крыла. Новая Декларация прав человека и гражданина 1793 г. воспроизводила основные положения Декларации 1789 г., но отличалась от нее большим демократизмом и революционностью, более радикальным подходом к проблеме политических свобод и прав. Декларация начинается с заявления о том, что целью общества является "общее счастье". Правительство установлено, чтобы обеспечить человеку пользование его естественными и неотъемлемыми правами, к числу которых были отнесены: равенство, свобода, безопасность и собственность. Нужно отметить, что в Декларации последовательно проводился принцип законности: "Всякий акт, направленный против лица, когда он не предусмотрен законом или когда он совершен с нарушением установленных законом форм, есть акт произвольный и тиранический; лицо, против которого такой акт пожелали бы осуществить насильственным образом, имеет право оказать сопротивление силой"

Развитием провозглашенного принципа явились презумпция невиновности и принцип соразмерности налагаемого судом наказания тяжести совершенного преступления. Исключительное внимание уделялось праву собственности: никто не может быть лишен ни малейшей части собственности без его согласия, кроме случаев, когда этого требует установленная законом необходимость и лишь при условии справедливого и предварительного возмещения.

Демократические принципы Декларации были конкретизированы в конституционном акте, устанавливавшем государственный строй. Между этими документами в отличие от конституционных документов 1789-1791 гг. не было принципиальных расхождений. В конституции 1793г. воплотились некоторые важные демократические принципы организации государства. Торжественно подтверждалось установление республики. Верховная власть объявлялась принадлежащей суверенному народу, и, как следствие этого, устанавливалось всеобщее (но только мужское) избирательное право. Возможность избирать предоставлялась всем гражданам, имеющим постоянное место жительства не менее шести месяцев (ст. 11). Каждый француз, пользующийся правами гражданства, мог быть избран на всем пространстве республики (ст. 28). Французское гражданство предоставлялось каждому родившемуся и имеющему место жительства во Франции. По достижении 21 года он допускался к осуществлению прав французского гражданина. Эти права мог получить также каждый иностранец по достижении 21 года, проживающий во Франции в продолжении одного года, живущий своим трудом, приобретший собственность, или женившийся на француженке, или усыновивший ребенка, или принявший на иждивение старика.

Органом законодательной власти стал Законодательный корпус (Национальное собрание), который "един, неделим и действует постоянно". Он состоял из одной палаты и избирался на один год. Законодательный корпус составлял так называемые предложения законов. Их предметом были наиболее важные сферы законодательства: гражданское и уголовное право, бюджет, объявление войны и т.д. Предложения законов направлялись на утверждение первичных собраний, которые образовывались в составе 200-600 граждан, имевших право участвовать в голосовании.

Текущее административно-распорядительное управление вручалось исполнительному совету, который образовывался следующим образом: собрание выборщиков каждого департамента выдвигало по одному делегату, из назначенных таким путем 83 кандидатов (по числу департаментов) Законодательный корпус избирал 24 члена исполнительного совета, половина из них подлежала ежегодному переизбранию. Исполнительному совету, действующему строго в границах принятых законов и декретов, предстояло руководить, координировать и контролировать деятельность всех ведомств (министерств), назначать высшие должностные лица во все ведомства. Введение новой конституции откладывалось до полного разгрома контрреволюции. На время борьбы с ней создавалась система правления, наделенного исключительными правомочиями. Основу революционного правительства (правления) составили учреждения, возникшие еще при жирондистах, но только в якобинской республике начавшие играть активную роль. Конвент считался высшим органом государственной власти. Ему принадлежало право издания законов и их толкования. По-прежнему огромное значение в политической жизни страны имела Парижская коммуна.

В сентябре 1793 г. была создана особая Революционная армия для борьбы с мятежниками и спекулянтами, а также для обеспечения Парижа и других крупных городов продовольствием. Ее командиры наделялись исключительными правомочиями, вплоть до применения смертной казни, для чего в обозе каждого отряда везли гильотину. Якобинская республика фактически порвала с католической церковью. Часть якобинцев предлагала заменить католицизм "культом разума". Начали закрываться церкви. Однако большинство населения встретило "декатолизацию" враждебно. Было принято решение о свободе культов. Но борьба с реакционным духовенством продолжалась. Значительное внимание якобинцы уделяли социальной политике в городе. Начав с мер помощи безработным, многодетным семьям (один из первых декретов), они затем обратились к решению вопросов о нормировании цен на продукты питания и другие важнейшие потребительские товары (давнее требование трудящихся городов).Выдающимся актом якобинского Конвента явилась отмена рабства в колониях: "Жители колоний без различия расы являются французскими гражданами и пользуются всеми правами, установленными конституцией". В период конца 1793 и начала 1794 г. отчетливо проявились негативные стороны правления якобинцев во главе с Робеспьером. Их стремление добиться реализации исповедуемых ими идей любыми средствами, даже вопреки интересам и настроениям большинства населения страны, стало основной причиной перерождения режима. Созданный во имя борьбы с контрреволюцией, ради претворения в жизнь идеалов демократии, он начал превращаться в авторитарный.

Революционный трибунал все чаще использовался как карательный орган против не согласных с их политикой. Немалую часть приговоренных к смертной казни составили якобинцы, не согласные с политикой сторонников Робеспьера. Их никак нельзя причислять к контрреволюционерам. Репрессиям подверглись и многие другие лица, виновность которых, по существу, не была установлена.

3.1 Падение якобинской республики

К лету 1794 г. основные задачи революции были объективно решены. Продолжавшая богатеть буржуазия мирилась с крайностями якобинского правления до тех пор, пока угроза реставрации абсолютизма оставалась реальной. Подавление мятежей, военные победы упрочили положение Франции, и с этого времени отношение буржуазии к якобинскому правлению меняется. От якобинцев начало отходить и крестьянство, которое поддерживало революционные преобразования до тех пор пока не были ликвидированы феодальные отношения, установлено их право частной собственности на землю. После того как это было достигнуто, крестьяне все решительнее выражают свое недовольство политикой твердых цен и всем тем, что с этим связано. Политический террор вызывал все большее недовольство. Сужение социальной опоры якобинцев было одной из главных причин их отстранения от власти. 27 июля 1794 г. (или 9 термидора 11 года по республиканскому календарю) в ходе вооруженного выступления в Париже якобинская республика пала.

4. Термидорианская республика. Конституция 1795 г

После прихода к власти термидорианцев были казнены наиболее известные революционеры, в том числе Робеспьер, Сен-Жюст, Кутон, а также большая часть членов Парижской коммуны (более 100 человек). Коммуна была упразднена. Тысячи якобинцев были арестованы. При попустительстве властей толпы людей под предводительством "золотой молодежи" врывались в тюрьмы и убивали политических заключенных. Разгул спекуляции и коррупции принял невиданные ранее размеры. К власти пришла крупная буржуазия. Стремясь укрепить свое политическое положение, термидорианцы предприняли реорганизацию государственного аппарата. С этой целью термидорианский Конвент вырабатывает, а затем добивается утверждения новой конституции. По уже установившейся традиции Конституция 1795 г. открывалась Декларацией, которая была существенно изменена и называлась "Декларация прав и обязанностей человека и гражданина". Законодатели исключили из нее все революционные положения Декларации якобинцев. Более не говорилось о праве народа на восстание, о свободе собраний, печати, о равном праве всех быть избранными на государственные должности.

Повторяя уже провозглашенные ранее общие принципы государства и права. Декларация подчеркивала обязанность каждого защищать государство и собственность. Основным принципом государственного строя по конституции было: представительное правление и разделение властей. Устанавливались двухстепенные выборы в высшие органы государственной власти. Вначале избиратели (только мужчины, родившиеся и живущие во Франции, достигшие возраста 21 года, уплачивающие прямой налог и прожившие в одном месте не менее года) избирали выборщиков. Выборщиками могли быть лица, достигшие 25-летнего возраста и пользовавшиеся правами гражданина, а также обладающие имуществом, стоимость которого была бы не ниже заработной платы рабочего за 200 дней. Выборщики избирали членов Законодательного корпуса и высших судебных органов. Избранными могли быть лица, отвечающие еще более высоким цензам.

Высшим органом законодательной власти объявлялся Законодательный корпус, состоящий из двух палат: верхней - Совета старейшин и нижней - Совета пятисот. Нижняя палата составляла законопроекты, которые затем утверждались или отклонялись Советом старейшин. Исполнительная власть вручалась Директории в составе пяти членов, назначаемых Советом старейшин из кандидатов, выдвинутых Советом пятисот. Директории принадлежало право назначения министров, командующих армиями и других высших должностных лиц. Ежегодно один из членов Директории должен был переизбираться.

Заключение

Конфронтация народных масс, во главе которых стояли представители буржуазии, с абсолютизмом, дворянством и с господствующей католической церковью приобрела значительно более острые формы, чем это имело место полтора века назад в Англии. Осознавая свою растущую экономическую силу, французская буржуазия более болезненно реагировала на сословную приниженность и политическое бесправие. Она не желала более мириться с феодально-абсолютистскими порядками, при которых представители третьего сословия не только отстранялись от участия в государственных делах, но и не были защищены от незаконных конфискаций имущества, не имели правовой защиты в случаях произвола королевских чиновников.

Наличие определенных идеологических оснований. Революции политической во Франции предшествовала революция в умах. Выдающиеся просветители XVIII в. (Воль­тер, Монтескье, Руссо и др.) в своих произведениях подвергли сокрушительной критике пороки "старого режима". С позиции школы "естественного права" они убедительно показали его "неразумность".

Опыт английской и американской революций. В их распоряжении имелась уже достаточно четкая программа организации конституционного порядка. Они взяли также на вооружение политические лозунги ("свобода, равенство, братство"), способные поднять третье сословие, т.е. практически широкие народные массы на бескомпромиссную борьбу с абсолютизмом и всем "старым режимом".

Список литературы

Карлейль Т. Французская революция. История. М. 1991

Документы истории Великой французской революции: Учеб. пособие для студентов вузов / Отв.ред. Адо А.В. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1990-1992.

Ревуненков В.Г. Очерки по истории Великой французской революции 1789-1814 гг. Спб. 1996.

Гордон А.В. Падение жирондистов. Народное восстание в Париже 31 мая - 2 июня 1793. М.: Наука, 1988.

Кропоткин П.А. Великая Французская революция. 1789-1793. М. 1979

Манфред А.З. Великая французская революция. М. 1983

Крашенников, Жидкова , История государства и права 2004.

Размещено на Allbest.ru