Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Курский государственный технический университет

Кафедра истории

Реферат

по дисциплине «История Отечества»

на тему: «Парад суверенитетов или как распался Советский Союз»

Выполнил: Зуборев Александр Сергеевич

Группа: ЮР - 75

Специальность: юриспруденция

Проверил:к. и. н., доц. Лопырева Т. А.

КУРСК 2007

Оглавление

• Введение
• 1. Проблемы межнациональных отношений в условиях кризиса союзного государства
• 2. Распад СССР.
• 2.1 Осень 1990 - зима 1991 года: хроника событий.
• 2.2 Причины распада СССР.
• Заключение
• Библиографический список

Введение

Менее семи лет прошло от избрания М. С. Горбачева на пост Генерального секретаря ЦК КПСС до сложения им с себя обязанностей президента СССР в связи с формально-правовым прекращением существования этого государства, произошедшим вопреки его воле.

За этот краткий промежуток времени грандиозные идеологические, политические, экономические, социальные перемены потрясли самую большую страну мира, не только сверху до низу перетряхнув всю совокупность утвердившихся после октября 1917 года государственных и экономических структур, но и коренным образом изменив европейский и даже всемирный порядок, поддерживавшийся с конца второй мировой войны и изуродованный непримиримым антагонизмом капиталистического Запада и социалистического Востока.

Политика перестройки и гласности, объявленная руководством страны во главе с М. С. Горбачевым, привела середины 80-х годов к резкому обострению межнациональных отношений и подлинному взрыву национализма в СССР.

В обществе не оказалось влиятельных сил, способных сохранить СССР. К тому же сама идея была дискредитирована провалившимся выступлением ГКЧП. После его поражения распад СССР, начавшийся еще в конце 80-х г.г., принял лавинообразный характер. 8 декабря 1991 г. руководители трех славянских республик - России, Украины и Белоруссии, являвшиеся государствами-учредителями СССР, констатировали, что Союз ССР как «субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование». Одновременно было согласовано совместное заявление об образовании Содружества Независимых Государств (СНГ).

Историографический обзор литературы по данной теме следует начать с книги известного французского историка, специалиста по русско-совесским исследованиям, Н. Верта «История советского государства». В ней излагается история нашей страны с 1900 по 1991 год включительно.

Учебное пособие Зуева М. Н. «История России с древнейших времен до конца ХХ века» позволяет сориентироваться в основных фактах и событиях истории в период с 1985 по 1991г.г., которые представлены историческими и сравнительными материалами.

Таким образом, изучение вышеперечисленных пособий способствует хорошему восприятию информации по заданной теме.

1. Проблемы межнациональных отношений в условиях кризиса союзного государства

Политика перестройки и гласности, объявленная руководством страны во главе с М. С. Горбачевым, привела середины 80-х годов к резкому обострению межнациональных отношений и подлинному взрыву национализма в СССР. В основе этих процессов лежали глубинные причины, уходящие корнями в далекое прошлое. Еще в условиях брежневской парадности и показухи кризисные явления в сфере межнациональных отношений в 60-70-е годы постепенно набирали силу. Власти не занимались изучением межэтнических и национальных проблем в стране, а отгораживались от действительности идеологическими установками о «сплоченности семье братских народов» и созданной в СССР новой исторической общности - «советском народе» - очередными мифами «развитого социализма» Зуев М. Н. История России с древнейших времен до конца века: Учеб. пособие. - 3-е изд., стереотип. - М.:Дрофа, 2001, С. 814.. перестройка национализм кризис государство

С середины 80-х годов в рамках процесса демократизации межнациональные проблемы в СССР, по сути, выдвинулись на передний план. Одним из первых грозных признаков дезинтеграционных процессов и проявлений национал - сепаратизма стали волнения в Средней Азии, вызванные чистками партийного руководства брежневского призыва, обвиненных в мздоимстве и коррупции. Когда на смену Д. А. Кунаеву в Казахстан в качестве лидера республики был прислан В. Г. Колбин, развернувший кампанию по укреплению «социалистической законности» и борьбе с проявлениями национализма в республике, в ряде городов вспыхнули настоящие бунты. Они происходили под национал - исламистскими лозунгами, и основными их участниками были представители молодежи. В декабре 1986 года Алма-Ате в течение трех дней происходили крупные волнения, которые удалось «умиротворить» лишь с помощью ввода войск. Впоследствии (1987 - 1988 г.г.) крупные столкновения на национальной почве, сопровождавшиеся многочисленными жертвами, вспыхивали в Фергане (против турок-месхетинцев) и в Ошской области (против обосновавшихся здесь выходцев с Кавказа).

Поначалу национальные движения в советских республиках действовали в рамках возникших в этот период народных фронтов. Среди них наибольшей активностью и организованностью отличались народные фронты республик Прибалтики (уже 23 августа 1987 года в связи с 48-й годовщиной «пакта Риббентропа - Молотова» состоялась акция протеста). После начала политической реформы в СССР, когда благодаря изменениям в избирательной системе были проведены альтернативные выборы депутатов возможных съездов народных депутатов СССР, народные фронты Литвы, Латвии и Эстонии, а также Армении и Грузии продемонстрировали, что их кандидаты пользуются большим доверием и популярностью среди избирателей, нежели представители партийно-государственной бюрократии. Таким образом, альтернативные выборы в высшие органы власти СССР (март 1989г.) послужили важным толчком для начала «тихой» массовой революции против вселения партийно-государственного аппарата. По всей стране росло недовольство, проходили стихийные не санкционированные митинги со все более радикальными политическими требованиями.

Уже на следующий год в ходе выборов народных депутатов республиканские местные органы власти стабильное большинство в Верховных Советах Литвы, Латвии, Эстонии, Армении, Грузии и Молдавии получили национально - радикальные силы, оппозиционно настроенные КПСС и Союзному Центру. Они теперь открыто заявили об антисоветском и антисоциалистическом характере своих программных установок. В условиях все более нараставшего социально - экономического кризиса национал-радикалы выступали за осуществление полного государственного суверенитета и проведение кардинальных реформ в экономике уже не а в рамках общесоюзного государства.

Наряду с национал-сепаратизмом союзных республик набирало силу национальное движение народов, имевших статус автономий в составе СССР. В связи с тем, что малые народы, имевшие статус автономных республик, или этнические меньшинства, находившиеся в составе союзных республик, в условиях принятия курса на обретение государственного суверенитета республиканскими титульными нациями испытывали давление своеобразного «малодержавия », их национальное движение носило как бы оборонительный характер. Союзное руководство они рассматривали в качестве единственной защиты от экспансии национализма республиканских этнонаций. В основе межэтнических конфликтов, резко обострившихся в условиях перестройки, лежали глубокие исторические корни. Одним из первых переломных моментов перестроечном процессе весной 1988 года стал карабахский кризис. Он был вызван решением вновь избранного руководства автономной Нагорно-Карабахской области о выходе из состава Азербайджана и переходе карабахских армян под юрисдикцию Армении. Нарастающий межэтнический конфликт вскоре вылился в длительное вооруженное противостояние между Арменией и Азербайджаном. В это же время волна этнического насилия охватила и другие регионы Советского Союза: ряд республик Средней Азии, Казахстан. Произошел очередной взрыв абхазо-грузинских противоречий, а затем последовали кровавые события в Тбилиси в апреле 1989г. Помимо этого, активизировалась борьба за возвращение на исторические земли репрессированных в сталинские времена крымских татар, турок-месхетинцев, курдов и немцев Поволжья. Наконец, в связи с приданием статуса государственного языка в Молдавии румынскому (молдавскому) языку и переходом на латинскую графику вспыхнул приднестровский конфликт. Его своеобразным отличием явилось то, что в качестве малого народа выступило население Приднестровья, на две трети состоящее из русских и украинцев Россия и мир: Учебная книга по истории. В 2-х частях. Часть 2./Под общей редакцией проф. А. А. Данилова. - М.:ВЛАДОС, 1994, С. 296..

На рубеже 80 - 90-х гг. бывшие союзные республики не только прекратили функционировать как единый народнохозяйственный комплекс, но зачастую не только по экономическим, но и по политическим мотивам блокировали взаимные поставки, транспортное сообщение и т.п.

Трагические события в Вильнюсе и Риге в январе 1991г. подтолкнули М.С. Горбачева и его соратников из числа реформаторов в союзном руководстве на организацию всесоюзного референдума о сохранении СССР (референдум состоялся 17 марта 1991г. в 9 республиках из 16). На основании положительных результатов всенародного голосования состоялась встреча с руководителями России, Украины, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Туркменистана, Киргизии, Таджикистана Азербайджана, которая завершилась подписанием «Заявления 9+1», в котором декларировались принципы нового Союзного договора. Однако процесс формирования обновления Союза суверенных государств был прерван августовским путчем Печенев В. А. «Смутное время» в новейшей истории России (1985-2003): [Текст]: исторические свид-ва и размышления уч-ка событий/В. А. Печенев. - М.: Норма, 2004,С. 55..

2. Распад СССР

С точки зрения политического анализа год с осени 1990 года до зимы 1991 года делится на три части:

1. период до подписания 23 апреля 1991 года Горбачевым, представлявшим союзный центр, и руководителями девяти республик (Россия, Украина, Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Туркмения, Киргизия, Таджикистан, Азербайджан) документа, известного как «Заявление 9+1», в котором декларировались принципы нового союзного договора. Достигнутое принципиальное согласие было важнейшим условием прекращения все более обострявшегося конфликта между председателем Верховного Совета России Б. Н. Ельциным, бесспорным лидером в лагере сторонников решительного продолжения реформ, и президентом СССР М. С. Горбачевым, желавшим сохранить хрупкое равновесие между реформаторами и консерваторами соблюсти интересы центра перед лицом возраставших требований со стороны республик, добивавшихся самостоятельности, суверенитета и даже полной независимости. На фоне этого противостояния, и питаемая им, между парламентами России и Союза развернулась настоящая «война законов», парализовавшая всякую конструктивную деятельность, с каждым днем усугублявшая экономический кризис, неэффективность органов управления, особенно на местах, порождавшая все более очевидный «вакуум власти»;

2. период, отмеченный с конца 19991 года своего рода «перемирием», казалось установившимся в отношениях Б. Н. Ельцина и М. С. Горбачева, взаимно обеспокоенных падением авторитета какой бы то ни было политической власти. Горбачев повел более тонкую политическую игру, перестав систематически прибегать к использованию консервативных сил для создания «противовеса» Ельцину. Тем временем политическое и экономическое положен6ие в стране настолько ухудшилось, что в августе стала возможной попытка консервативных сил осуществить государственный переворот;

3. период после провала путча 19-21 августа 1991 года, когда поражение, нанесенное лагерю консерваторов, катастрофически ускорило распад Союза, привело к упразднению прежних государственных структур, включая КГБ, приостановлению деятельности и последующему запрету КПСС. Менее чем за четыре месяца на месте прежнего СССР возникло новое и весьма устойчивое геополитическое образование: Содружество независимых Государств (СНГ) Верт Н. История советского государства. 1900 - 1991 : пер. с фр. - М.: Прогресс - Академия, 1992, С. 464-465..

Первый конфликт между сторонниками Горбачева и Ельцина разразился в октябре 1990 года во время обсуждения альтернативных проектов экономической реформы. 11 октября, выступая на пленуме ЦК КПСС, Горбачев высказался в поддержку варианта, представленного председателем Совета Министров СССР Рыжковым. Этот план, предусматривающий в конечном счете переход к «настоящим» ценам, освобождение заработной платы, повышение самостоятельности предприятий, социальную защиту безработных, появление которых неминуемо должна была вызвать его реализация, сразу же подвергся критике со стороны авторов конкурирующего проекта, известного как «Программа 500дней», получившего поддержку Ельцина и большинства российских парламентариев.

Сразу же вслед за поражением путча практически во всех крупных городах прошли массовые манифестации, направленные против КПСС, что послужило удобным поводом для приостановки деятельности ЦК КПСС в стране. По указанию президента РСФСР Б. Н. Ельцина были закрыты и опечатаны здания ЦК КПСС, обкомов, райкомов, архивов и др. с 23 августа 1991 года КПСС перестала существовать как правящая государственная структура. Но влияние партийных работников на экономическую и политическую жизнь не исчезло, так как активная их часть давно уже участвовала в новых сферах жизни России и других республик. Одновременно с прекращением деятельности КПСС по указу президента РСФСР бы временно закрыт ряд газет, прежде всего «Правда», «Труд», «Советская Россия» некоторые другие. Но вскоре в результате протестов общественности они были вновь открыты.

После победы демократической революции процессы, которые шли в экономической, политической, идеологической и других сферах жизни общества, резко ускорились.

В сентябре все союзные республики, которые еще не заявили о своем полном суверенитете и независимости, сделали эти заявления. Высшими органами власти в суверенных республиках стали республиканские Верховные Советы, реальная власть все больше стала концентрироваться в руках республиканских президентов. В России, например, в сентябре - ноябре все основные законодательные акты вводились не постановлениями парламента, а указами Президента.

В сентябре - ноябре 1991 года были предприняты вялые попытки не допустить окончательного экономического и политического развала уже бывшего Советского Союза. Работа велась в двух направлениях: создание экономического союза и формирование новых политических отношений. В сентябре по согласованию с Верховными Советами и президентами нескольких республик был создан Межреспубликанский экономический комитет (МЭК), который возглавил И. С. Силаев. Наибольшим успехом МЭК была подготовка экономического соглашения, которое подписали девять республик: РСФСР, Украина, Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Туркмения, Киргизия, Таджикистан, Азербайджан. Армения участвовала в комитете в качестве наблюдателя, государства Прибалтики прислали своих представителей. Лишь Молдова и Грузия полностью проигнорировали этио соглашение. Данное соглашение было реальным шагом, признанным приостановить развал единого хозяйственного организма. Однако экономический кризис продолжался, и, стремясь его смягчить, республики и даже отдельные районы вводили серьезное ограничение на ввоз из них различных продуктов и товаров.

Противоречия в отношении политического союза были значительно более серьезными. Государства Прибалтики, Украина, Молдова, Грузия и Армения отказались даже обсуждать эту проблему. Первые предварительные переговоры состоялись лишь во второй половине ноября, в них участвовали президенты семи республик. В результате переговоров президенты пришли к заключению о необходимости создать новое государство на конфедеративной основе и дать этому государству название Союз Суверенных Государств (ССГ) Согрин В. В. Политическая история современной России. 1985-1994. От Горбачева до Ельцина/ В. В. Согрин. - М.: Прогресс-Академия, 1994,С, 93..

На местах Советы практически повсеместно были отстранены от власти, которая концентрировалась в исполкомах, а в ряде мест, таких как Москва, Санкт-Петербург и в некоторых других - в мэриях и префектурах. Происходил процесс ужесточения и централизации власти. Президент РСФСР попытался распространить институт префектов на всю Россию, назначая на эти должности преданных себе людей, но данная политика вызывала резкое противодействие местных властей и успеха в 1991 году не имела.

После провозглашения независимости обострились отношения между республиками по пограничным вопросам. Ряд народов Северного Кавказа, входящих в состав РСФСР, провозгласили независимость и суверенитет и вступили с политическими и территориальными претензиями, как к РСФСР, так и к своим соседям. Наиболее ярко это проявилось в возникновении Чеченской республики, выделившейся из состава Чеченско-Ингушской Автономной Республики РСФСР. События в Чечне и в ряде других районов Северного Кавказа, неутихающая война в Южной Осетии - все это поставило Кавказ к концу 1991 года на грань всеобъемлющей гражданской войны.

Экономическое положение России и других государств бывшего СССР осенью - зимой 1991г. стремительно ухудшалось. Резко возросли темпы инфляции, в октябре - ноябре они достигли 25-30% в месяц, сокращалось промышленное и сельскохозяйственное производство. Все это при увеличении выпуска новых денег привело к тому, что к концу 1991 г. на полках магазинов практически не осталось ни промышленных товаров, ни продуктов питания. Для многих категорий населения, особенно для пенсионеров, молодых людей, встала проблема выживания.

Сложности в народном хозяйстве РСФСР усугублялись отсутствием стабильности и согласованности в кадровой политике российского правительства, где происходили частые конфликты и смены состава.

Надежды на выход из кризиса возлагались на массированную помощь Запада. Получение западных кредитов приводило к тому, что быстро возрастал долг республик бывшего Советского Союза, который к концу 1991 года превысил, по отдельным оценкам, 70 млрд. долларов США и имел явную тенденцию к увеличению Зуев М. Н. История России с древнейших времен до конца века: Учеб. пособие. - 3-е изд., стереотип. - М.:Дрофа, 2001, С.823-824..

Политическая активность широких масс населения после попытки августовского путча и последующих выступлений против КПСС заметно пошла на убыль. Каких-либо крупных манифестаций и митингов не происходило. Невелико по сравнению с предыдущими годами было и число забастовок, так как значительная часть работников находилась под угрозой увольнения. Демократические партии переживали серьезный кризис: антибольшевистский пафос, который их объединял, исчез, и они остались перед лицом грядущего всеобъемлющего кризиса общества, из которого не видели выхода.

К общим соглашениям лидеры политических партий и движений прийти не смогли, усилилась борьба за власть. Это происходило и на высшем республиканском уровне, и на местах, как в России, так и в бывших союзных республиках.

2.2 Причины распада СССР.

С сентября 1991 года прежнего Советского Союза уже не существовало. Литва, Латвия и Эстония стали полностью независимыми государствами, их официально признали Россия и некоторые другие страны. Грузия, Армения, Украина и Молдова также стремились проводить полностью независимый курс.

В отличии от Западной Европы, где нарастали интеграционные процессы, восточноевропейские государства оказались подвержены влиянию центробежных сил. Крушение коммунистической системы вызвало взрыв сепаратистских тенденций в агонизировавшем Советском Союзе. Повторилась, только в еще более ярко выраженном варианте, ситуация 1917 года, когда крах центральных политических институтов, властных структур, господствовавшей идеологии привел к возникновению новых центров власти, формировавшихся на окраинах империи на националистической основе. В 1991 году для распада коммунистической «империи» оказались гораздо более благоприятные условия, объективно подготовленные самими большевиками еще при создании СССР: в советской идеологии была заложена идея о праве наций на самоопределение вплоть до отделения; государственное устройство основывалось на формально добровольном, но зафиксированном в Конституции договорном объединении «союзных» государств, созданных на базе крупных наций; территориально-государственном размежевание, хотя проводились волевыми решениями и не следовало строгому национальному принципу, но имело в своей основе именно его; республиканские органы управления, мало отличавшиеся по своим реальным полномочиям от органов управления крупными областями РСФСР, имели тем не менее все атрибуты государственных органов власти, включая выборные органы - Советы, исполнительную власть в лице министерских структур и т. д. С крушением КПСС, запретом ее структур, бывших в СССР реальными носителями государственной власти, которым подчинялись все остальные институты государства, исчез политический центр, объединявший властные структуры СССР. Съезд народных депутатов СССР, формировавшийся на базе того же номенклатурно-партийного механизма, не мог выполнить той цементирующей роли для Советского Союза, которую выполняла Коммунистическая партия: в отличие от нее съезд был лишь надстройкой, у которой не было рычагов власти на местах. Не мог выполнить этой роли и президент СССР, избранный все тем же съездом Зуев М. Н. История России с древнейших времен до конца века: Учеб. пособие. - 3-е изд., стереотип. - М.:Дрофа, 2001, С. 824-825..

В обществе не оказалось влиятельных сил, способных сохранить СССР. К тому же сама идея была дискредитирована провалившимся выступлением ГКЧП. После его поражения распад СССР, начавшийся еще в конце 80-х г.г., принял лавинообразный характер. Республиканские органы власти были заинтересованы в кардинальном перераспределении властных полномочий в свою пользу еще задолго до осени 1991 года. в устранении центральных политических институтов, в том числе Съезда народных депутатов СССР, президента СССР, были заинтересованы и соответствующие республиканские структуры Верт Н. История советского государства. 1900 - 1991 : пер. с фр. - М.: Прогресс - Академия, 1992, С. 468..

Последним актом политической драмы распада СССР стали события конца 1991года. 1декабря 1991 г. состоялся референдум о будущем Украины. В отличии от ранее проведенного референдума, на котором большинство жителей Украины высказались за сохранение Союза ССР, результатом данного референдума стали поддержка идеи независимости. Тем самым позиция украинского руководства получила правовую основу, а выход из СССР крупнейшей республики стал толчком к его окончательному распаду.

Развал Союза ССР довершили Беловежские соглашения. 8 декабря 1991 г. руководители трех славянских республик - России, Украины и Белоруссии, являвшиеся государствами-учредителями СССР, констатировали, что Союз ССР как «субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование». Одновременно было согласовано совместное заявление об образовании Содружества Независимых Государств (СНГ). Уже через несколько дней руководители Казахстана и других республик Средней Азии заявили о своей готовности присоединиться к новому Содружеству на основах, разработанных тремя славянскими республиками. Президент СССР Горбачев выступил с предложением участвовать в формировании нового межгосударственного объединения, но главы бывших союзных республик практически единогласно отказались от этого предложения. 21 декабря 1991 года на встрече в Алма-Ате 11 бывших республик СССР заявили о создании Содружества Независимых Государств с координирующими функциями и без каких-либо совместных законодательных, исполнительных или судебных органов. От участия в СНГ уклонились республики Прибалтики, а также Грузия. 25 декабря 1991 года М. С. Горбачев в качестве президента уже не существующего государства выступил по телевидению, заявив о сложении своих полномочий Попов В. П. Большая ничья. СССР от победы до распада: [Текст]/В. П. Попов. - М.: ЭНАС, 2005, С. 179-200с..

Заключение

Распад Советского Союза фактически был предопределен с самого начала политики перестройки и гласности. Порожденные политической демократизацией и широким плюрализмом мнений могучие центробежные силы набирали обороты с каждым новым шагом на пути к обретению национальной независимости. Кризис коммунистической идеологии и КПСС как стержня единого многонационального советского государства породил жестко нигилистическое отношение к «имперскому» центру, все более усиливал размежевание в сфере экономики, которая, подвергаясь горбачевским реформаторским экспериментам, все более погружалась в пропасть всеобъемлющего структурного кризиса.

Горбачев, желая сохранить центр и тем самым свой пост, предложил новый - но слишком напоминавший о прошлом - вариант союзного договора. Однако политические позиции президента СССР были уже слишком ослаблены политическим путчем, последним натиском консерваторов, и день за днем он все больше превращался в «президента в кавычках», президента Советского Союза, который более не был единым государством.

1991 год имеет большие шанцы войти в историю как завершение начатого в 1917 году эксперимента, в 1922 году приведшего к образованию Союза Советских Социалистических Республик. Нежизнеспособность системы, которая в течение семи десятилетий в форме СССР была фактической наследницей бывшей царской империи, породила больше проблем, чем оказалась в состоянии решить. Несмотря на вс. Неопределенность будущего, одно не вызывает сомнений: то, что происходит на наших глазах, определяет будущее не завершенного еще обновления и, стало быть, рождающейся - и также очень хрупкой - демократии.

Библиографический список