Деятельность правительства Мариано Рахоя в Испании

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»

Институт социальных и политических наук

Департамент международных отношений

Кафедра европейских исследований

Курсовая работа

Деятельность правительства Мариано Рахоя в Испании

Выполнил: Юдина Е.С.

Научный руководитель: Нестерова Т.П.

Екатеринбург - 2014

Оглавление

Введение

Глава 1. Приход к власти Народной партии во главе с Мариано Рахоем

Глава 2. Экономические и социальные реформы правительства Мариано Рахоя

Глава 3. Итоги правления Мариано Рахоя

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

За последние десятилетия Испания прошла сложный путь - от диктатуры к демократии, определившей эффективность поступательного движения страны в важнейших сферах общественной жизни. Особенности решения Испанией кардинальных проблем развития общества привлекают повышенное внимание.

В Испании накоплен уникальный опыт мирного, эволюционного перехода от диктатуры к демократии. Среди факторов, способствовавших позитивным изменениям в стране, - консенсус ее основных политических сил. Важная роль в достижении гражданского согласия принадлежала политическим партиям, сумевшим преодолеть острое противостояние по ряду проблем в целях обеспечения стабильности в обществе и его дальнейшего развития.

В Испании 80-х годов XX - начала XXI в. ключевую роль во внутренней и внешней политике страны играли две ведущие партии - Народная партия (НП) и Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП). В 1996-2004 гг. НП была правящей, ИСРП - оппозиционной.

За годы правления Народной Партии в Испании произошли крупные изменения - возрос экономический потенциал страны, значительно повысился жизненный уровень населения, активизировался процесс интеграции Испании в европейские и евроатлантические экономические и военно-политические структуры, укрепился международный авторитет страны.

Целью данной работы является рассмотрение деятельности Мариано Рахоя в Испании с 2011 года.

Исходя из цели, определены следующие задачи:

-охарактеризовать приход к власти Народной Партии во главе с Мариано Рахоем;

-охарактеризовать деятельность Народной партии Мариано Рахоя;

- рассмотреть экономические и социальные реформы Мариано Рахоя.

В работе рассматривается период с 21 декабря 2011 года, когда Народная партия пришла к власти во главе с Мариано Рахоем по настоящее время.

Деятельность правительства Рахоя- начало второго десятилетия XXI века. В современных монографиях, информации, посвященной данным событиям, достаточно мало. Информацию можно найти в журналах («Международная экономика и Международные отношения», «Латинская Америка» и т.д.).

В написании курсовой работы большую помощь принесла коллективная монография - «Испания. Анфас и профиль» под редакцией В.Л. Верникова. Эта книга - результат аналитического исследования наиболее заметных достижений, ошибок и действий правительств ИСРП и Народной партии в экономической и внешней политике, партийном строительстве, социальной и культурной жизни страны за последние два с половиной десятилетия. Также, большой вклад в написание курсовой работы внесла статьи Аникеевой Н.Е. «Мариано Рахой у власти: два года спустя» и «Новое во внешней и внутренней политике правительства Мариано Рахоя» .

Исследование разделено на 3 главы. В первой главе рассматривается приход к власти Народной Партии во главе с Мариано Рахоем. Вторая глава посвящена экономическим и социальным реформам правительства Мариано Рахоя. Третья глава - итоги правления Мариано Рахоя.

Глава 1. Приход к власти Народной Партии во главе с Мариано Рахоем

На всеобщих парламентских выборах в Испании 20 ноября 2011 г. победу одержала консервативная Народная партия во главе с М.Рахоем, сменив во власти испанских социалистов, которые ушли в оппозицию. В политической истории страны начался новый этап.

Будучи членом правительства, Рахой последовательно занимал должности министра образования и культуры, по делам правительства, внутренних дел и первого заместителя председателя правительства. На всех постах он прослыл человеком, которому всегда удавалось находить компромиссные решения. При этом он всегда был лоялен Аснару. Может быть, именно поэтому в 2004 году уходивший в отставку Аснар фактически назначил Рахоя своим преемником в партии.

В 2004 году, когда Рахой по всем прогнозам должен был победить на выборах, за несколько дней до них в Мадриде прогремели взрывы исламских террористов, в результате которых погибло 192 человека. Растерявшиеся руководители Народной партии не сумели внятно объяснить, кто был виновником взрывов, и буквально за три дня симпатии избирателей повернулись к социалистам, что привело к власти правительство Хосе Луиса Родригеса Сапатеро.

Оппозиция во главе с лидером Народной партии Мариано Рахоем еще до своего прихода к власти постоянно критиковала председателя правительства Х.Л. Родригеса Сапатеро. Так, глава НП заявлял, что антикризисный план правительства принят поздно и по настоянию Евросоюза и США. Он отмечал, что считает предложенные ИСРП меры неэффективными и предлагал собственную программу мер по преодолению кризиса. 21 декабря 2011 г., победив на всеобщих парламентских выборах, М.Рахой официально вступил в должность главы испанского правительства.

Такое развитие событий стало политической закономерностью, ведь в стране накануне выборов сложилась непростая политическая обстановка, обусловленная неэффективной антикризисной политикой предыдущего правительства испанских социалистов во главе с Х.Л.Родригесом Сапатеро и недовольством испанцев рекордно высоким уровнем безработицы. Правительство ИСРП не смогло найти разумный компромисс между требованиями, предъявляемыми ЕС к экономической политике страны, с одной стороны, и интересами своих избирателей, с другой.

В сложившейся ситуации Народная партия во главе с Рахоем улучшила свои политические позиции и победила на выборах. Испанские избиратели возложили на нового председателя правительства надежды на решение внутриполитических проблем своего государства. Однако за два года, которые прошли с момента прихода к власти М.Рахоя, выполнить поставленные задачи оказалось непросто.

Ведь с февраля 2009 года Испания находится в рецессии. Макроэкономические показатели страны на протяжении десяти лет до начала мирового финансового кризиса свидетельствовали об устойчивости темпов развития. Негативное влияние на экономику оказал спад, наступивший в строительном секторе -- основе испанского процветания, а также неустойчивость финансовой системы страны.

Первый год нахождения у власти М.Рахоя показал, что режим жесткой экономии и реформы, направленные на оздоровление экономики и финансов страны, оказались недостаточными. В Испании проблемой остается безработица и дефицит бюджета. Поэтому спустя год, в начале 2013 года, правительство Народной партии приняло решение начать «второй этап реформ, направленных на ускорение экономического роста, создание рабочих мест и предоставление налоговых скидок и льгот для компаний».

В результате темпы падения испанской экономики в 2013 году замедлились.

До этого на протяжении нескольких кварталов подряд темпы роста экономики Испании были отрицательными. В июле 2013 года министр экономики Испании Луис де Гиндос заявил, что испанская экономика начала выходить из рецессии. Накануне 2014 года Мадрид отказался от дальнейшей финансовой поддержки европейского стабилизационного фонда (в 2012 году Испании был предоставлен кредит на сумму в 100 млрд евро на стабилизацию банковской системы страны, из этих средств было использовано 41,3 млрд евро) ³.

Проблемы дезинтеграции и усиления сепаратизма на примере Каталонии продолжают оказывать серьезное влияние на жизнь Испании. Каталонское правительство намеревается в 2014 году провести референдум по вопросу выхода Каталонии из состава страны -- несмотря на то, что в сентябре 2013 года Мариано Рахой в официальном послании ответил отказом на запрос главы автономии Артура Маса о проведении референдума по данному вопросу⁵.

Определенные расхождения политических взглядов в руководящих кругах Испании по вопросу внешней политики страны существовали на протяжении всего периода консолидированной демократии и были обусловлены сменой правительств, находившихся у власти. Что касается внешней политики М.Рахоя, можно констатировать, что он проводит ее в соответствии с теми ориентирами, которые были определены в его статье «Мое видение Европы и Испании в мире», опубликованной в авторитетном испанском журнале «Politica Exterior».

Круг этих международных вопросов определен следующим образом:

-- основной приоритет европейской политики Испании -- Евросоюз;

-- следующее важное направление -- Америка (Ибероамерика и США). С Соединенными Штатами, по мнению Рахоя, необходимо продолжать укреплять двусторонние отношения;

-- важным ориентирами внешней политики страны, в силу географических и исторических особенностей, называется Средиземноморье;

-- далее следует сотрудничество со странами БРИКС (Бразилией, Россией,

Индией, Китаем, ЮАР) и азиатский вектор;

-- приоритетами международного сотрудничества, безусловно, являются ООН, «Большая двадцатка», НАТО.

Рахой считает, что Испания должна повысить свою роль в мировой политике. Важным приоритетом внешней политики, на его взгляд, является выдвижение кандидатуры Испании в число непостоянных членов Совета Безопасности на 2015-2016 годы.

Особо следует отметить, что в 2013 году возникла напряженность в испано-британских отношениях из-за событий, которые произошли у берегов Гибралтара в июле (был воздвигнут бетонный риф, затрудняющий ловлю испанских судов в пограничных водах).

Важным событием для российско-испанских отношений стала встреча председателя правительства Испании М.Рахоя с президентом России В.Путиным в Санкт-Петербурге в рамках саммита «Группы двадцати» в сентябре 2013 года. В ходе беседы были обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества, а В.Путин отметил, что «Испания является нашим давним надежным партнером».

Трудно дать однозначную оценку первым двум годам нахождения у власти М.Рахоя. Перед правительством Народной партии стоит еще много нерешенных задач, с которым правительство старается справиться. Можно согласиться с мнением известного испанского дипломата Иносенсиа Ариаса, который считает, что «Рахой как политик популярнее за рубежом, чем у себя в стране. В силу того, что Испания переживает последствия мирового финансового кризиса, она все же несколько снизила свое международное влияние.

Мариано Рахой -- это очень опытный и искушённый политик, никогда не делающий опрометчивых ходов. За последние годы ему удалось создать в партии команду единомышленников, вернее, единомышленниц, так как сегодня ближайшими помощниками Рахоя являются в основном женщины. В ходе предвыборной кампании он избрал тактику умолчания тех мер по преодолению экономического кризиса, которые он намерен принять после прихода к власти. На все вопросы об этом Рахой неизменно отвечал: «Я знаю, как вывести страну из экономического кризиса, и верю, что нам это удастся». Он призвал испанцев сильно затянуть пояса во имя лучшей жизни, которая, по мнению Рахоя, наступит уже в 2013 году.

Глава 2. Экономические и социальные реформы правительства Мариано Рахоя

Экономическое развитие Испании на современном этапе характеризуется довольно сложной динамикой и нестабильностью. По макроэкономическим показателям Испании занимает пятое место в Европейском союзе (ЕС) (по номинальному ВВП) и двенадцатое в мире. По своей покупательской способности Испания является одной из крупнейших стран в мире. Исходя из классификации Международного экономического форума, который представляет конкретные позиции стран по 14 секторам производства, Испании принадлежит место в верхней пятёрке практически во всех секторах среднего технологического уровня. Она выступает как производитель автомобильных запчастей и аксессуаров (десятое место в мире), промышленных станков и оборудования (15 место), аудиовизуальных средств (17 место), продукции органической и неорганической химии (пятнадцатое место), изделий металлообработки (тринадцатое место) и обуви (третье место).

Испания значительно отстает от других ведущих стран мира по конкурентоспособности в сфере информационно-коммуникационных технологий и производства электронных компонентов. В этом случае она занимает место только в третьей десятке стран.

Рахой провел реформу рынка труда. Цель этой реформы заключается в том, чтобы сделать трудовой кодекс более гибким, снизить социальную нагрузку на госбюджет, облегчить работодателям процесс найма и увольнения сотрудников, позволить предприятиям быстрее перестраиваться в неблагоприятных экономических условиях и избежать закрытия учреждений. Кроме того, реформа была нацелена на борьбу с безработицей, уровень которой в 2012 г. в стране достиг 25% трудоспособного населения.

Правительство Народной партии в марте одобрило эту радикальную реформу рынка труда, принятия которой требовал Евросоюз. Всеобщий союз трудящихся (UGT) и Рабочие комиссии (CCOO) провели 29 марта всеобщую забастовку против реформы трудового законодательства и сокращения социальных программ. По мнению испанских граждан, принявших участие в забастовке, предложенная правительством реформа приведет к нарушению прав и ограничению выплат пособий в случае увольнения работников, а у работодателей появится больше возможностей для их сокращения. Кроме того, М. Рахой предложил программу ограничения государственных расходов (за счет ликвидации некоторых служб госсектора) и увеличения числа компаний, которые будут платить пониженные налоги.

23 июля 2012 г. в Брюсселе была принята программа по оздоровлению финансовой системы Испании. В этой связи был подписан меморандум о взаимопонимании, содержавший условия предоставления Испании финансовой помощи. Согласно этому документу, страны еврозоны в течение 18 месяцев будут предоставлять Мадриду кредиты на рекапитализацию проблемных банков. Их общий размер составит 100 млрд евро, а средний срок выплат по ним - 12,5 лет. Глава Еврогруппы Жан-Клод Юнкер пояснил, что средства будут переведены четырьмя траншами. Первый - в размере 30 млрд евро - должен был быть предоставлен до конца июля. В процессе согласования условий предоставления кредита правительство Мариано Рахоя объявило о намерении сэкономить к 2014 г. не менее 65 млрд евро.

Дополнительным источником пополнения бюджета должны были стать доходы от налога на электроэнергию, недвижимость. В частности, 12 июля 2012 г. М. Рахой объявил о повышении налога на добавленную стоимость на 3% (с 18 до 21%) для большинства товаров и с 8 до 10% - для услуг в сфере транспорта и туризма. Эта мера была реализована 1 сентября 2012 г. Исключение было сделано лишь для товаров первой необходимости - некоторых продуктов питания, лекарств и книг. НДС для них остался на прежнем уровне - 4%. Новая мера позволит испанскому правительству собрать 9,5 млрд евро. Премьер- министр Мариано Рахой долго откладывал непопулярное решение, однако непрекращавшееся давление Еврокомиссии и МВФ принесло свои плоды.

М. Рахой не будет отменять социальную выплату в 400 евро для безработных, эта мера была одобрена еще правительством Сапатеро. На пособие имеют право некоторые слои населения, в том числе и супруги жителей Евросоюза в том случае, если оба члена семьи нетрудоустроены. Испанский премьер-министр сообщил об этом на Майорке 15 августа 2012 г. после встречи с королем Хуаном Карлосом I. Ранее правительство планировало упразднить данную выплату. Некоторые меры, принятые правительством НП, во многом стали продолжением антикризисного курса, намеченного испанскими социалистами в предыдущие два года.

Еще одним важным событием была четырехсторонняя встреча в Риме 22 июня 2012 г. с участием президента Франции Ф. Олланда, канцлера ФРГ А. Меркель, премьер-министров Италии М. Монти и Испании М. Рахоя, в ходе которой политические лидеры четырех крупнейших экономик еврозоны договорились о новых мерах усиления экономического роста ЕС. На саммите в Риме они также поддержали проект налогообложения финансовых операций. По результатам встречи было объявлено о намерении выделить на поддержку экономического роста в Евросоюзе один процент европейского ВВП, что составляло от 120 до 130 млрд евро.

В августе и начале сентября 2012 г. М. Рахоя провел три важные внешнеполитические встречи, посвященные проблемам экономики и кризисной ситуации в еврозоне:

- во-первых, 2 августа глава испанского правительства и его итальянский коллега Марио Монти договорились «работать вместе и укреплять сотрудничество, чтобы разрешить долговой кризис, который угрожает зоне евро и серьезно затрагивает две страны»;

- во-вторых, были проведены переговоры в Испании, ставшие продолжением серии двусторонних встреч, на которых руководство Евросоюза пыталось найти точки соприкосновения. В частности, 30 августа президент Франции Ф. Олланд и М. Рахой пришли к выводу о том, что ЕЦБ должны выкупать гособлигации и помогать странам ЕС, так как в этом заключался залог будущего еврозоны;

- в-третьих, завершающим аккордом серии важных встреч с европейскими лидерами стал визит канцлера ФРГ А. Меркель в Мадрид. В ходе беседы с М. Рахоем она подчеркнула, что Испания находится на правильном пути, осуществляя программу реформ. Воодушевленное поддержкой, правительство консерваторов в сентябре 2012 г. заявило, что Испания, несмотря на резкий рост объема госдолга, пока больше не планирует запрашивать помощь от стран зоны евро для финансирования дефицита своего бюджета. Правящая элита страны надеялась решить существующие экономические проблемы собственными силами, в частности за счет дополнительных налоговых сборов и сокращения государственных субсидий в энергетике. Министр экономики Испании Луис де Гиндос на встрече Еврогруппы 14 сентября 2012 г. в Никосии (Кипр) заявил, что «дефицит испанского бюджета на этот год не превысит планового уровня, и это не потребует дополнительных сокращений госрасходов и помощи извне».

В сентябре 2012 г. в Испании было обнародовано решение о вводе 6-процентного налога на производство электроэнергии, а также о повышении топливных сборов и сокращении субсидий на альтернативные источники энергии. Помимо этого, министр экономики Испании анонсировал новую программу структурных реформ, направленную на стимулирование экономического роста. Для получения в случае необходимости дополнительного транша помощи Испании следовало жестко придерживаться бюджетных норм, так как от величины суммы потенциальной финансовой помощи зависела и строгость условий ее предоставления.

Новая программа сокращения расходов Испании на 2013 г. была представлена правительством М. Рахоя в проекте бюджета страны 28 сентября 2012 г. В непростом финансовом положении оказалась и одна из самых развитых испанских автономий - Каталония, на которую приходится пятая часть общего объема ВВП страны. Она отчисляет в испанский бюджет больше, чем получает взамен. 25 ноября 2012 г. на досрочных региональных выборах первое место получила партия «Конвергенция и союз Каталонии», а второе - «Левые республиканцы Каталонии». Обе сепаратистски настроенные партии получили большинство мест в каталонском парламенте. Руководство НП во главе с М. Рахоем выступает против предоставления Каталонии независимости, в том числе фискальной.

Глава 3. Итоги правления Мариано Рахоя

Первый год нахождения у власти М.Рахоя показал, что режим жесткой экономии и реформы, направленные на оздоровление экономики и финансов страны, оказались недостаточными. В Испании проблемой остается безработица, которая составляет порядка 26%. Дефицит испанского бюджета в 2012 году составил около 7%. Поэтому спустя год, в начале 2013 года, правительство Народной партии приняло решение начать «второй этап реформ, направленных на ускорение экономического роста, создание рабочих мест и предоставление налоговых скидок и льгот для компаний». В результате темпы падения испанской экономики в 2013 году замедлились (по итогам третьего квартала ВВП вырос на 0,1% по сравнению со вторым). До этого на протяжении нескольких кварталов подряд темпы роста экономики Испании были отрицательными.

В июле 2013 года министр экономики Испании Луис де Гиндос заявил, что испанская экономика начала выходить из рецессии. Накануне 2014 года Мадрид отказался от дальнейшей финансовой поддержки европейского стабилизационного фонда (в 2012 году Испании был предоставлен кредит на сумму в 100 млрд евро на стабилизацию банковской системы страны, из этих средств было использовано 41,3 млрд евро).

Важным событием для российско-испанских отношений стала встреча председателя правительства Испании М.Рахоя с президентом России В.Путиным в Санкт-Петербурге в рамках саммита «Группы двадцати» в сентябре 2013 года. В ходе беседы были обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества, а В.Путин отметил, что «Испания является нашим давним надежным партнером».

Основными локомотивами экономики Испании в настоящее время являются экспорт и туризм.

В 2012 году Испанию посетило 57,9 млн. иностранных туристов - (прирост 3% по сравнению с 2011 годом). Расходы туристов за указанный период составили 55,8 млрд. евро (прирост 5,9%). В июне с.г. было зарегистрировано 6,3 млн. прибытий иностранных туристов (+5,3% по отношению к июню прошлого года). Всего за период янв. - июнь 2013г. Испанию посетило 26,1 млн. туристов (+4,2%).

В марте 2013 года впервые в Испании экспорт превысил импорт. В мае ситуация с сальдо внешнеторгового баланса была близка к повторению - дефицит составил 27,5 млн. евро, что на 98% меньше чем было годом ранее (-1925,9 млн. евро). Экспорт в мае продолжил свой рост (7,3%), а импорт снизился на 2,2%. Дефицит внешнеторгового баланса за период январь - май 2013г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 64,1% и составил 5,7 млрд. евро. Для сравнения, за первые 5 месяцев докризисного 2007г. аналогичный показатель достиг 40 млрд. евро. С января по май с.г. экспорт вырос на 7,4% (97,9 млрд. евро), импорт снизился на 3,2% (103,6 млрд. евро). Основную долю в общем объеме экспорта в мае заняли поставки оборудования - 19,4%, продуктов питания - 15,2% и автомобилей 14,6%. Наибольший рост в разбивке по секторам продемонстрировали экспортные поставки бытовой электроники (+36,2%), текстильной продукции (+33%) и самолетов (+29,7%). Правительство Испании связывает рост экспорта с повышением конкурентоспособности, вызванной следующими факторами: сравнительно дешевая рабочая сила (после роста на 30% с 2001 по 2009гг. заработной платы, с 2009г. по настоящее время наблюдается ее постепенное снижение); отсутствие роста цен во многих секторах экономики; рост количества компаний экспортеров и переориентация на внешние рынки. Следует отметить также, что испанский экспорт становится все более диверсифицированным. Кроме того, несмотря на то, что страны-члены ЕС остаются главными внешнеторговыми партнерами Испании (доля в общем объеме испанского экспорта составляет 61,8%), их доля постепенно снижается. Положительное сальдо торгового баланса со странами ЕС составил 2,2 млрд. евро (вдвое больше чем годом ранее). Наибольший рост экспорта наблюдался в Бразилию (52%), Алжир (50%) и в США (18%). Прирост экспорта Испании с января по май 2013г. был более значительным, чем у многих стран и союзов, а именно: в Японии прирост составил 3,5%, в ЕС 1,2%, в США 0,9%, в Италии 0,1%, в зоне евро наблюдалось падение экспорта -0,1%, в Германии -0,3%, в Великобритании -0,5%, во Франции -1,0.

Сальдо платежного баланса по итогам2012 г. остается отрицательным (8,2 млрд. евро), однако его динамика показывает значительное улучшение по сравнению с 2011 г. (37,5 млрд.евро).

В августе процентные ставки по государственным долговым облигациям с размещением на 10 лет снизились до 4,5%.

В конце мая 2013 года Еврокомиссия дала Испании дополнительную двухлетнюю отсрочку по выполнению обязательств по уровню дефицита бюджета страны. В 2013г. данный показатель не должен превысить 6,5% (ранее 4,5%); 5,8% в 2014г.; 4,2% в 2015г. и 2,8% в 2016г. В середине июля Правительство Испании одобрило, пересмотренный Еврокомиссией, показатель дефицита бюджета Испании на 2013г.

Тем не менее, в настоящий момент, согласно оценке Банка Испании, ситуация в национальной экономике характеризуется «слабостью и неуверенностью» и в настоящее время многие показатели испанской экономики отражают негативную динамику развития, сохраняющуюся с начала2012 г..

Заключение

Позиции Испании в современном мире характеризуются, прежде всего, масштабностью ее экономического потенциала. Его аккумулированный прирост только за двадцатилетний период членства Испании в ЕС составил 64,6% (против 47,9% для ЕС), т. е. в среднем ежегодно превышал 3%1 (против 2% в ЕС). Как следствие этого, наблюдался устойчивый рост ВВП на душу населения по ППС (с 8 до 26 тыс. долл.), который фактически достиг среднегодового уровня ЕС - 25 тыс.евро.

К началу столетия, весьма успешно закрепившись на мировых товарных рынках, Испания вошла в число активных игроков на международном финансовом рынке, став одним из самых динамичных экспортеров предпринимательского капитала. К 2010 г. испанские инвестиции за рубежом составили 10% ВВП. А в целом, по индексу глобализации, включающему четыре измерения (степень экономической интеграции, технологические параметры, способность к политическому компромиссу, уровень развития международных связей и личных контактов), Испания заняла 24-е место.

К числу факторов, оказавших решающее воздействие на хозяйственное развитие Испании, следует отнести государственную экономическую политику, неоднократно на многочисленных международных форумах оцениваемую как одну из самых эффективных в мире. На первом этапе переходного периода она представляла собой самую широкую систему мер (в том числе и «не стоивших никаких денег» государству) по либерализации и дерегулированию экономики, децентрализации бюджетного финансирования, обеспечению равных прав и условий хозяйствования, облегченного доступа к источникам финансирования всех участников экономических отношений.

При этом основное внимание со стороны государства уделялось реализации тех его функций, которые невозможно было выполнить на более низких уровнях. К ним относятся поддержание важных макроэкономических пропорций, разработка и обеспечение единства общенациональной экономической, промышленной и научно-технической стратегии, координация региональных и отраслевых планов.

Таким образом, можно отметить, что в последние десятилетия в экономике Испании была разработана и внедрена сложная система взаимодействия государства и частного капитала, которая может характеризоваться как эффективная, главнейшим принципом которой является государственная финансовая поддержка частных проектов. Такая система обеспечивает достижение важных экономических и политических целей государства: создание новых рабочих мест, повышение уровня конкурентоспособности предприятий, снижение экономических и инвестиционных рисков, улучшение инвестиционного климата, создание привлекательного образа национальной экономики и государства в целом на мировой арене.

Иными словами, содержание и механизм реализации поставленных задач, как и вся система хозяйственного реформирования в Испании, свидетельствует об ответственности правительства за судьбу своей страны, о его серьезных намерениях должным образом ответить на вызовы ХХI столетия.

политика партия реформа рахой

Список использованных источников и литературы

1. Аникеева Н.Е. « Мариано Рахой у власти: два года спустя.» URL: http://newsland.com/news/detail/id/1310977/. 18.04.14

2. Аникеева Н.Е. «Новое во внешней и внутренней политике Мариано Рахоя.» URL: http://newsland.com/news/detail/id/1310977/. 18.04.14

3. Аганесян Ф.Э. Новейшая история. М.: ПРИОР, 2013. - 456 с.

4. Испания. Анфас и профиль.» под редакцией В.Л Верникова М.: Феникс, 2010. - 452 с.

5. Кавешников Н. Д. Лиссабонский договор: как меняется Европейский союз. - Портал «Перспективы», 2012.

6. Ломакин О.Е. Мировая история. М.: БЕК, 2014. - 395 с.

7. Портал внешнеэкономической ситуации. Экономическая ситуация в Испании по состоянию на август 2013 года URL:http://www.ved.gov.ru/exportcountries/es/about_es/eco_es/. 18.04.14

8. Шведов И.Д. Альянс цивилизаций (трудный диалог в условиях глобализации). М.: ИЛА РАН, 2010. - 184 с.

9. Экономика Испании. URL: http://www.webeconomy.ru/index.php?page=cat&newsid=1386&type=news. 18.04.14

10. Яковлев П.П. Кризис и политический поворот в Испании // Латинская Америка. 2012 № 4 С. 25-29.

11.Яковлев П.П. Россия и Испания на пути к «Партнерству для модернизации». //Международная экономика и международные отношения, 2011. № 6. С.15-34.

Размещено на Allbest.ru