Анализ политики СССР в области сотрудничества с Афганистаном

А.Х. Амин, видя колебания советского руководства, стал искать пути сближения с другими государствами. В октябре -- ноябре 1979 года стали поступать данные по линии КГБ СССР о том, что X. Амин ищет пути сближения с Пакистаном и Ираном. Из Кабула поступила информация по линии военной разведки о том, что между Амином и Зия-уль-Хаком достигнута договоренность о приеме X. Амином в конце декабря 1979 года в Кабуле личного представителя главы пакистанской администрации. [1, с. 43]

Вызывала опасение Кремля и активизировавшаяся в Афганистане деятельность западных спецслужб. В частности, участившиеся начиная с апреля 1979 года встречи работников американского внешнеполитического ведомства с лидерами афганской вооруженной оппозиции - убедительный факт усиления американского влияния в Афганистане. [18, с. 157]

В свете угрозы падения коммунистического правительства Афганистана и прихода к власти исламской оппозиции, а в связи с этим реальной угрозы дестабилизации в советских республиках Средней Азии, а также наметившееся сближение Х. Амина с Пакистаном, Ираном и самое главное с США, просьбы афганского руководства о вводе войск - советское руководство приняло решение о вводе войск.

12 декабря 1979 года группа в составе наиболее влиятельных членов Политбюро ЦК КПСС Л. И. Брежнева, М. А. Суслова, Ю. В. Андропова, А. А. Громыко, Д. Ф. Устинова приняла решение ввести советские войска в Афганистан «в целях оказания интернациональной помощи дружественному афганскому народу, а также создания благоприятных условий для воспрещения возможности антиафганских акций со стороны сопредельных государств». [3]

Официальным обоснованием правомочности такого решения являлись статья 4 «Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве», заключенного между СССР и ДРА 5 декабря 1978 г. [17, с. 341] и «Перечень просьб афганского руководства по поводу ввода в ДРА различных контингентов советских войск в 1979 г.», имеющий гриф «Особо важный документ» и подготовленный для Генерального секретаря ЦК КПСС. [16, с. 158]

В документе в хронологическом порядке перечислялись просьбы афганского руководства о предоставлении советской военной помощи.

Таблица 1 - Просьбы афганского руководства, адресованные СССР [16]

Данная таблица позволяет судить о том, что ввод войск в Афганистан был осуществлен на основе просьбы афганского руководства.

Затем просьба была поддержана всеми членами Политбюро (на протоколе заседания нет только подписи А.Н. Косыгина), позднее и Пленумом ЦК КПСС.

Как отмечалось выше, одной из причин ввода войск была помощь просоветскому правительству Афганистана. И одно из направлений помощи исправление ошибок этого правительства. А это значило, что Х. Амина надо было ликвидировать, во многом из-за него ситуация в Афганистане стала выходить из-под контроля, вследствие его грубейших ошибок и конечно, не в его пользу были попытки сближения с Пакистаном, Ираном и США.

Дальнейшие события в Афганистане развивались совсем не так, как предполагали в Советском Союзе. «Революция» вылилась в трагедию для народа.

2.2 Международная обстановка накануне войны в Афганистане

Не последнюю роль в принятии решения о вводе войск в Афганистан сыграла и международная обстановка. Она была очень напряженной как накануне, так и в годы войны.

Внезапным для Советского Союза оказалось неожиданное и быстрое военно-стратегическое сближение между КНР и США. Соединенные Штаты и Китай лишь 1 января 1979 г. установили между собой дипломатические отношения. Однако дальнейшие события с большим трудом поддавались объяснению. Америка согласилась не только прервать дипломатические отношения с Тайванем, но и денонсировать американо-тайваньский договор о взаимной обороне, вывести с Тайваня американские войска. 7-дневный визит китайского лидера Дэн Сяопина в США сопровождался громкими призывами к Америке «не доверять Советскому Союзу», принять «эффективные и жесткие меры» для противодействия «советскому гегемонизму». [19, с. 329-342]

Администрация президента США Дж. Картера, в которой большую роль играл помощник президента по вопросам национальной безопасности 3. Бжезинский, не только поддержала действия КНР в Юго-Восточной Азии по «наказанию» Вьетнама, но предприняла интенсивные усилия по укреплению своих политических и военных связей с Китаем.

В августе 1979 г. в Пекин прибыл вице-президент США У. Мондейл. Он обещал Китаю крупные кредиты, в том числе и для приобретения нового оружия, ибо «мощь, безопасность и модернизация Китая в последующие десятилетия будут отвечать интересам Соединенных Штатов». В ноябре того же года было объявлено о скором визите в КНР министра обороны США Г. Брауна и переговорах о военно-стратегическом сотрудничестве двух стран.

26 марта 1979 г. в Вашингтоне президент Египта А. Садат и премьер-министр Израиля М. Бегин подписали Кэмп-Дэвидское соглашение.

В декабре премьер-министр Великобритании М. Тэтчер нанесла визит в Белый дом. Итогом этой встречи становится четкая, согласованная позиция США и Великобритании на декабрьской сессии НАТО. Несмотря на бурные протесты Советского Союза, сессия НАТО приняла решение о развертывании в Европе новых систем ракетно-ядерного оружия средней дальности (РСД «Першинг»), нацеленных на советские города. [19, с.343]

Было очевидным, что цепь последних событий серьезно ослабили позиции СССР в мире как супердержавы. Страдают геополитические и экономические интересы страны. А здесь еще ситуация в Афганистане все сложнее и сложнее.

Осуществлены были две подряд провокации - 11 и 19 декабря.

11 декабря 1979 г. у здания представительства СССР при ООН в Нью-Йорке взрывается бомба. По «счастливой случайности» никто не пострадал. 12 декабря посольству США в Москве вручена нота Министерства иностранных дел СССР «по поводу взрыва бомбы у здания представительства СССР при ООН в Нью-Йорке 11 декабря 1979 года». [19, с.344]

Ровно через неделю в Мюнхене подожжено здание представительства Аэрофлота. Вновь по «счастливой случайности» никто не пострадал. 21 декабря посольству ФРГ в Москве вручена нота СССР «по поводу поджога и разрушения пожаром здания представительства Аэрофлота в Мюнхене 19 декабря 1979 года».

На основе всех данных можно назвать основные причины войны в Афганистане - помощь СССР союзному правительству ДРА, опасность прихода к власти исламской оппозиции. А как следствие опасность переноса вооруженной борьбы на территорию среднеазиатских республик СССР. Словом, угроза, что исламский фундаментализм захлестнет всю Среднюю Азию, стала одной из причин ввода советских войск в Афганистан. Также не допустить усиления на своих южных границах Пакистана и Ирана, не допустить усиления на своих южных границах США и НАТО. Исламская оппозиция вооружалась и организовывалась в значительной мере США и НАТО и они тоже желали переноса войны на территорию СССР. Плюс к этому военные базы США и НАТО, плюс контроль США афганского наркотрафика. Не допустить усиления на своих южных границах КНР. Китай тоже не мало сделал для исламской оппозиции. С конца 1960-х годов отношения между СССР и КНР были очень напряженными, дело доходило до применения Вооруженных сил. СССР имел с КНР громадную границу, которая была линией противостояния, а нередко и линией фронта и руководство СССР не желало удлинения этой линии. Ответная мера на развертывание ракет США в Европе. Желание СССР усилить собственные позиции в регионе и против КНР, и против Ирана, и против Пакистана. Особенно против последнего, так как Пакистан был в состоянии перманентного конфликта с Индией и Афганистан был хорошим плацдармом для оказания помощи Индии.

Война в Афганистане для нашей страны была неизбежна. Это не личная прихоть советского руководства и не авантюра. Это необходимость. И нельзя рассматривать причины этой войны обособленно друг от друга, их рассматривать надо все вместе и не предвзято, на основе слухов и домыслов, а объективно, на основе документов и свидетельств участников.

Интерес сверхдержавы СССР заключался, во-первых, в охране своих собственных границ, а во-вторых, в противодействии попыткам другой сверхдержавы и ряда других стран закрепится в регионе.

3. Ввод советских войск в Афганистан

В установленное время начался ввод советских войск. Операция проходила в два этапа. Первый этап операции - июль-ноябрь 1979 г. 5 июля в Кабул был направлен отряд спецназа (оСпН) «Зенит» (около 40 человек), сформированный из сотрудников КГБ, прошедших специальную подготовку на КУОС. Командир «Зенита» - руководитель КУОС полковник Г. И. Бояринов. Основные задачи отряда -- организация охраны и обороны советского посольства, охрана руководства, советническая работа, рекогносцировка Кабула». [12, с. 175-176]

В том же месяце согласно официальному соглашению между Москвой и Кабулом в Афганистан был переброшен батальон из состава 345-го гвардейского отдельного парашютно-десантного полка (гв. опдп). По легенде, парашютисты занимались реконструкцией и охраной афганской авиабазы Баграм.

В августе офицеры 15-й отдельной бригады спецназа (обрСпН) Туркестанского военного округа (ТуркВО) майор С. И. Груздев, майор В. А. Турбуланов и майор X. Т. Халбаев провели в Кабуле рекогносцировку по размещению в столице Афганистана отряда спецназа.

5 сентября часть отряда «Зенит» (во главе с Г. И. Бояриновым) возвратилась в Москву. В течение осени - в начале декабря «зенитовцы» небольшими группами прибывали в Кабул. К концу декабря «Зенит» насчитывал около 150 человек. Командиром отряда был назначен полковник А. К. Поляков.

В конце сентября в Афганистан под видом гражданских специалистов вылетела группа старших офицеров Воздушно-десантных войск, возглавляемая заместителем командующего ВДВ генерал-лейтенантом Н. Н. Гуськовым. Цель командировки - рекогносцировка военных объектов Кабула и ознакомление с маршрутами передвижения войск в городской черте.

19-20 ноября на авиабазу Баграм был переброшен «Мусульманский батальон» ГРУ в составе 520 человек, сформированный в ТуркВО. На вооружении спецназовцев имелась боевая техника: 50 БМП, БТР, взвод зенитных самоходных установок - ЗСУ-23-4 «Шилка». Командовал отрядом майор X. Т. Халбаев. [12, с. 177-178]

Второй этап операции - декабрь 1979г. В первых числах декабря, министр обороны СССР маршал Д.Ф. Устинов проинформировал Генеральный штаб о готовящемся решении, а 10 декабря отдал приказ о создании группировки войск численностью 75.000 человек.

Для проведения мобилизационных мероприятий была сформирована оперативная группа Министерства обороны СССР во главе с первым заместителем начальника Генерального штаба генералом армии С.Ф. Ахромеевым, которая 14 декабря прибыла в Термез. Позднее эту группу возглавил первый заместитель обороны СССР Маршал Советского Союза С.Л. Соколов (1979--1985 гг.), а затем, с 1985 по 1989 г., -- генерал армии В.И. Варенников.

За две недели в ТуркВО и САВО было развернуто до полных штатов около 100 соединений, частей и учреждений. Из запаса было призвано более 50.000 военнообязанных, из народного хозяйства выделено около 8 тысяч автомобилей и другой техники. [12, с.178-179]

Из воспоминаний генерал-полковника Б. В. Громова: «На основании устных приказаний министра обороны Маршала Советского Союза Д. Ф. Устинова в декабре (1979 г.) было отдано более тридцати различных директив, в соответствии с которыми на территории Среднеазиатского и Туркестанского военных округов было развернуто и доукомплектовано около ста соединений, частей и учреждений. Были развернуты управление 40-й армии, три мотострелковые дивизии, десантно-штурмовая бригада, отдельный мотострелковый полк, артиллерийская и зенитно-ракетная бригады, а также несколько частей различных родов войск и службы тыла. Для доукомплектования развертываемых войск было призвано из запаса более 50 тыс. офицеров, сержантов и солдат. Предприятиями народного хозяйства для нужд армии было продано около 8 тыс. автомобилей. [2, с. 93]

Для обоих военных округов это было самое крупное мобилизационное развертывание за последние полвека. В войсках и военных комиссариатах были уверены в том, что идет обычная инспекторская проверка. Лишь 24 декабря на совещании руководящего состава Министерства обороны СССР было объявлено о принятии советским руководством решения о вводе войск в Афганистан... Было определено и точное время перехода границы--15.00 25 декабря 1979 г».

15 декабря по просьбе Амина для усиления его охраны советскими военнослужащими в Кабул прибыл «Мусульманский батальон» и вошел в бригаду охраны резиденции главы Афганистана.

В середине декабря в Баграм из Ферганы был переброшен 345-й гв. опдп под командованием подполковника Н. В. Сердюкова. Решался вопрос о направлении в ДРА 103-й гвардейской Витебской воздушно-десантной дивизии (гв. вдд) под командованием генерал-майора И. Ф. Рябченко. Прибытие частей дивизии в Кабул началось утром 25 декабря.

23 декабря на усиление «Зенита» была переброшена группа «Гром», сформированная из офицеров антитеррористического подразделения «А» 7-го управления КГБ. Командовал «альфовцами» майор М. М. Романов.

25 декабря 1979 года в 16 часов 30 минут по московскому времени начался ввод советских войск в ДРА. Первыми переправились разведчики, а затем 108-я мотострелковая дивизия (мсд). В это же время военно-транспортная авиация начала переброску по воздуху основных сил 103-й гвардейской воздушно-десантной дивизии (вдд) и отдельного парашютно-десантного полка (опдп) из ее состава на аэродромы Кабула и Баграма. Для перевозки личного состава и боевой техники ВДВ было произведено 342 рейса (по другим данным, 343), в том числе 66 рейсов Ан-22, 76 рейсов Ил-76, 200 рейсов Ан-12. Доставка 103-й гв. вдд продолжалась 55 часов и завершилась за несколько часов до штурма правительственных зданий. За это время было переброшено 7.750 десантников, 894 боевые машины, орудий и автомобилей, 1.062 тонны боеприпасов, топлива и продовольствия.

25 декабря руководством был утвержден план операции «Шторм-333».

В спланированной операции, помимо резиденции Амина - дворца Тадж-Бек (объект «Дуб»), спецназовцам предстояло захватить еще 8 объектов в черте Кабула.

Основным объектом операции являлся дворец Тадж-Бек. Руководителем штурма дворца был назначен полковник ГРУ ГШ В. В. Колесник.

В штурмовой отряд вошли, группа отряда «Зенит» в составе 30 офицеров (командир Я. Ф. Семенов); группа «Гром» в составе 25 офицеров (командир майор М. М. Романов); «Мусульманский батальон» в составе 520 человек (командир X. Т. Халбаев); 9-я рота 345-го гв. опдп в составе 100 человек (командир майор В. А. Востротин), усиленная взводом ПТУР.В распоряжении отряда имелись: 4 БТР, 7 БМД, две ЗСУ-23-4 «Шилка», 4 ПТУР «Фагот», 8 АГС-17.

Непосредственно штурм здания должна была осуществить ударная группа отряда «Зенит» в полном составе, группа «Гром» в полном составе, группы «Мусульманского батальона» под командованием старшего лейтенанта В. С. Шарипова и лейтенанта Р. Турсункулова.

Задачей оставшихся подразделений отряда являлась переброска на технике ударной группы к дворцу, поддержка ее огнем при штурме, нейтрализация бригады охраны, эвакуация раненых.

Дворец Амина охраняла рота личной охраны (внутри) и бригада, состоящая из трех пехотных батальонов и одного танкового (по периметру) общей численностью около 2000 человек. В районе дворца располагались афганские средства ПВО: 12 100-мм зенитных пушек, 16 зенитных установок ДШК.

Операция началась 27 декабря в 19 ч 30 мин по сигналу «Шторм-333», переданному по радио и обозначенному взрывом большой силы на Центральном узле связи.

Штурм резиденции Амина занял 45 минут (в некоторых источниках - 43 минуты). Операция, по меркам профессионалов, была проведена уникальная: скоротечная, дерзкая, четко спланированная, без привлечения большого количества живой силы и боевой техники.

В ходе штурма погибло 13 человек, среди них «зенитовцы» Г. И. Бояринов, Б. А. Суворов, «громовцы» Д. В. Волков, Г. Е. Зудин, 5 спецназовцев из «Мусульманского батальона», 4 десантника, 38 человек получили ранения. [12, с 180-181]

Противник потерял, по разным данным, от 200 до 300 человек убитыми, около 1.700 взятыми в плен. Во время боя X. Амин был убит, погибли двое его сыновей и жена вице-премьера Ш. Вали. [12, с. 182]

Одновременно оперативно-боевые группы отряда «Зенит», группы «Гром» и приданные им десантники 103-й гв. вдд захватили другие объекты в Кабуле -- генштаб (командир группы В. В. Розин), царандой (МВД) (командир группы Ю. В. Мельник), КАМ (Служба безопасности) (командир группы Р. X. Шафигуллин), центральный узел связи (объект «Колодец») (командир группы Б. А. Плешкунов), тюрьма Пули-Чархи (командир группы Ф. П. Коробейников) [20, с. 325], телеграф (командир группы В. Н, Овсянников), почта (командир группы А. А. Пунтус), телерадиоцентр (командир группы А. Т. Рябинин).[20,с. 326] В ходе захвата здания Царандоя погиб «зенитовец» А. Н. Муранов.

Подразделения ВДВ заняли основные перекрестки города, блокировали части городского гарнизона, взяли под охрану главные транспортные артерии: Хайратон-Кабул, Кушка-Герат-Кандагар, Кабул-Джалалабад, Пули Хумри-Кундуз-Файзабад.

Операция «Шторм-333» была полностью завершена к 24 часам.

Общие потери советских подразделений 27 декабря 1979 г. составили: убитыми - 20 человек, из них 11 бойцов спецназа КГБ, ГРУ и 9 десантников; ранеными - 57 человек, из них 37 бойцов спецназов и 20 десантников.

28 апреля 1980 г. был подписан Указ о награждении участников операции. Полковнику ГРУ ГШ В. В. Колеснику (28.4.80), офицеру группы «Гром» капитану В. Ф.Карпухину (28.4.80), офицерам оСпН «Зенит» капитану 2 ранга Э. Г. Козлову (28.4.80) и полковнику Г. И. Бояринову (28.4.80, посмертно) присвоено звание Герой Советского Союза. Орденом Ленина наградили 7 человек, орденом Красного Знамени - 20 человек, орденом Красной Звезды - около 60 человек, медалями «За отвагу» и «За боевые заслуги» - почти 300 человек. Всего же было награждено 370 участников операции «Шторм-333». [20, с. 327]

Спецназ КГБ и ГРУ, а также ВДВ провели уникальную операцию «Шторм-333». Провести аналогичную акцию в мире пока никому не удалось.

Тем временем остальные советские войска перейдя государственную границу и совершив марш-бросок по маршрутам Термез -- Кабул -- Газни и Кушка -- Герат -- Кандагар, взяли в кольцо важнейшие административные центры страны. Выполняя эту задачу, мотострелковая дивизия (12 тысяч человек) двигалась в направлении Кушка -- Кандагар, а другие силы через Термез, перевал Саланг -- на Баграм и Кабул. Часть советских войск из Кабула направилась в Гардез. К середине января 1980 года ввод главных сил 40-й армии в основном был завершен. Важную роль при вводе войск сыграло контрразведывательное обеспечение развертывания 40-й армии. Вместе с передовыми частями в Кабул вошли и подразделения полевого управления Особого отдела КГБ армии во главе с первым его начальником полковником С. Бажковым.

Ввод советских войск был воспринят мирными жителями вначале вполне доброжелательно. Однако были и эксцессы - некоторые из отставших машин подвергались обстрелам. Операция по вводу советских войск в Афганистан - блеск советского стратегического планирования и управления. Она наглядно продемонстрировала, что в локальных войнах четкое планирование и быстрота действий - залог успеха. Очередной государственный переворот, при котором власть из рук «халькистов» перешла к «парчамистам», поддержанными советской стороной, -- было положено начало резкой активизации гражданской войны.

Заключение

В данной работе были рассмотрены такие аспекты, как история возникновение отношений между Россией и Афганистаном, обострение советско-афганских отношений в 70-е годы XX в, причины ввода войск на территорию Афганистана, в результате которого было положено начало резкой активизации гражданской войны.

В XVIII в происходит первое знакомство русских и афганцев, столкновение в Персии. Однако официальные отношения между СССР и Афганистаном установились в 1919 году, когда Советская Россия признала независимость южного соседа. Отношения складывались непросто, но после Второй мировой войны были отличными и почти союзническими.

В 1970-79 годах открывается новая страница в отношениях между СССР и Афганистаном. Наблюдалась тенденция к сближению, однако события стали развиваться в ином русле. Допускались поспешные шаги, негативно влиявшие на развитие обстановки в стране. Не учитывались многовековые традиции, роль и значение ислама в жизни народа, уровень общественного развития.

К концу 1979 г. обстановка в стране резко осложнилась, нависла угроза падения левого режима, что могло привести к росту влияния стран Запада у южных границ СССР, а также к переносу вооруженной борьбы на территорию его среднеазиатских республик. Словом, угроза, что исламский фундаментализм захлестнет всю Среднюю Азию, стала одной из причин ввода советских войск в Афганистан.

В свете угрозы падения коммунистического правительства Афганистана и прихода к власти исламской оппозиции, а в связи с этим реальной угрозы дестабилизации в советских республиках Средней Азии, а также наметившееся сближение Афганистана с Пакистаном, Ираном и самое главное с США - советское руководство приняло решение о вводе войск.

Операция по вводу советских войск в Афганистан - блеск советского стратегического планирования и управления. Она наглядно продемонстрировала, что в локальных войнах четкое планирование и быстрота действий - залог успеха.

Размещено на Allbest.ru