Политический и государственный строй гитлеровской Германии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Для рассмотрения вопроса о политическом и государственном строе гитлеровской Германии, необходимо отметить, что Германия в этот период представляла собой тоталитарное государство с однопартийной системой и доминирующей идеологией (национал-социализмом), контролю подвергались все сферы общества. Приход к власти Адольфа Гитлера не мог не отразится на государстве и политике Германии. Во внешней политике Третьего рейха сразу отмечается стремлением к территориальной и политической экспансии.

Исходя из этого целью контрольной работы является изучение особенностей политического и государственного строя, программных и идеологических установок гитлеровской Германии. Для реализации поставленной цели были использованы следующие задачи:

1. рассмотреть механизм фашистской диктатуры;

2. рассмотреть особенности законодательства и государственного устройства гитлеровской Германии;

3. изучить особенности судебной системы гитлеровской Германии;

4. определить место военной власти в фашистской диктатуре.

1. Механизм фашистской диктатуры

С развитием мирового экономического кризиса 1929 года в Германии резко выросло число безработных и снизился уровень промышленной продукции, по сравнению с Веймарской Республикой, что не могло не отразиться на государственном и политическом строе страны. Опасаясь новых рабочих революций, немецкая буржуазия стала связывать свои интересы с национал-социалистской рабочей партией А. Гитлера, возникшей в 1919 году. Программа партии была рассчитана на привлечение недовольных - рабочих, крестьян, мелких лавочников. Обещали ликвидацию безработицы, повышение цен на сельскохозяйственную продукцию, ликвидацию крупных магазинов. Программа партии возвещала создание «нового немецкого рейха», великой империи, построенной на костях всех немецких народов, искоренение марксизма и коммунизма, физическое истребление евреев и пр.

С первых дней прихода к власти Гитлер начал осуществлять свою программу. Её осуществление предполагалось провести в два этапа. На первом - ставилась задача сплотить немцев в некую «народную общность», на втором - превратить её в «общность боевую» [6, 206].

Для сплочения немецкого народа в единую общность необходимо было очистить арийскую расу от «чужой крови», преодолеть классовые, конфессиональные, идеологические противоречия, что достигалось путём устранения политических партий, кроме Национальной социалистической рабочей партии Германии (НСРПГ), чуждой идеологии, общественных организаций, кроме нацистских, верных «фюреру и рейху», а также путём «унификации государственного аппарата» и пр. Важнейшей задачей являлось завоевание жизненного пространства, вытеснение живущих там народов, главным образом народов Восточной Европы, путём беспощадной войны. Так фашистский и авторитарный режим гитлеровской Германии начал с ликвидации буржуазно-демократических свобод. С этой целью уже в первые месяцы правления А. Гитлера были изданы чрезвычайные декреты. Так, февральский декрет 1933 году «В защиту народа и государства» отменял свободу личности, слова, печати, собраний; принятый в том же месяце декрет «В защиту германского народа» наделял неограниченными правами полицию и т.д. Репрессии обрушились, прежде всего, на коммунистов. По закону от 23 марта 1933 года депутаты-коммунисты в рейхстаге были лишены мандатов и арестованы, а компартия была запрещена. Затем наступила очередь всех остальных партий, не исключая и буржуазных. Право на существование и господство получила одна лишь национал-социалистская партия. Нацисты создали профсоюзы, в которые насильственно загонялись люди под контролем партии [2, 352].

Очень скоро нацистская партия стала частью правительственной системы. Решения съездов партии с момента принятия получали силу закона. Пребывание в рейхстаге и на правительственной службе связывалось с присягой на верность национал-социализму. Центральные и местные органы партии получили правительственные функции и решали существенные вопросы правления.

Партия имела военизированную структуру. Члены партии были обязаны безусловно подчиняться приказам и указаниям местных «фюреров», которые назначались сверху и только по этой линии несли ответственность. В непосредственном подчинении партийного центра находились штурмовые отряды, охранные (эсэсовские) отряды и воинские части. Преступления, совершенные членами партии, рассматривались особыми судами, выделенными из общей судебной системы, и по особому ритуалу (на тайных заседаниях) [7, 102].

Особое место в государственной системе занимало гестапо (государственная тайная полиция), располагавшее огромными денежными средствами и массой сотрудников, которые перед назначением подвергались проверке на верность фюреру и национал-социализму.

Государственная власть в гитлеровской Германии сосредоточилась в правительстве, правительственная власть - в руках фюрера. Придя к власти А. Гитлер разрешил законодательно разрешал имперскому правительству без санкции парламента издавать акты, которые не соответствуют Конституции 1919 года, а также ликвидировал должность президента республики, его полномочия передавались фюреру, который вместе с тем оставался главой правительства. Ни перед кем не ответственный, фюрер пребывал в этой роли пожизненно и мог назначать себе преемника [4, 76].

Был сохранен рейхстаг для парадных демонстраций. Той же цели служили и так называемые народные опросы, результат которых был известен заранее, ибо всякий, кто пользовался правом тайного голосования, объявлялся врагом народа со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Было ликвидировано традиционное деление в интересах единства нации. Областями управляли чиновники, назначенные центральным правительством. Местного самоуправления не существовало. Государственный аппарат, был увеличен в два раза.

2. Особенности законодательства гитлеровской Германии

Приход А. Гитлера в 1933 году к власти не мог не отразиться на законодательстве Германии. 24 марта 1933 году рейхстаг принимает Закон «Об устранении бедственного положения народа и государства», на основании которого правительство получает законодательные права, в том числе и по вопросам бюджета [11, 235]. Допускалось также, что нормы законов, принятых правительством, могут не соответствовать Конституции 1919 года. В законе специально подчеркивалось, что договоры с иностранными государствами и их исполнение не нуждаются в утверждении парламентом. Фактически закон стал основным законом фашистского государства, несмотря на то, что был принят как временный до 01 апреля 1937 года. Непосредственное участие в подготовке всех законов принимала канцелярия национал-социалистской партии, подчиненная А. Гитлеру [11, 251].

В августе 1934 года, после смерти президента Гинденбурга по постановлению правительства была упразднена должность президента, а вся власть сконцентрирована в руках рейхсканцлера -- А. Гитлера. Рейхсканцлеру было предоставлено право назначать имперское правительство, высших должностных лиц и своего преемника. Планомерное начинается уничтожение оппозиций, что и явилось воплощением программных установок нацистов и фанатичного подчинением воле фюрера.

Вслед за запрещением Коммунистической партии в марте 1933 года в мае того же года были распущены все профсоюзы, в июне 1933 года вне закона была объявлена Социал-демократическая партия. Другие действовавшие до прихода к власти Гитлера партии стали сами распускаться. В июле 1933 года было запрещено законом существование политических партий, кроме фашистской и руководимых ею организаций. В Германии, - провозглашал закон, - существует только одна партия, НСРПГ, все другие запрещаются. Попытки поддержать организационные структуры какой-либо другой политической партии наказывались тюремным заключением до трех лет [8, 176].

Также нацисты «унифицировали» и прессу. Законом от 24 марта 1933 года «О защите правительства национального возрождения от коварных посягательств» уголовной ответственности в виде тюремного заключения до двух лет подлежали все лица, которые допускали грубое искажение действительности, высказывали суждения, которые могли причинить тяжелый ущерб благополучию империи или отдельным германским землям, или авторитету правительства империи или - отдельных земель и правительственных партий. Тому же, кто своими действиями наносил тяжелый ущерб империи грозила каторга [4, 170].

В декабре 1933 года издаётся Закон «Об обеспечении единства партии и государства», объявляющий фашистскую партию «носительницей немецкой государственной мысли». В соответствии с этим законом лично Гитлером формировался и фашистский рейхстаг, а на посты министров и другие должности назначались только лица из нацистской партии. Более того, впоследствии было предписано, что любое назначение на государственную должность, произведенное без согласия соответствующего органа фашистской партии, будет считаться недействительным [9, 206].

Для укрепления политического режима в империи и областях, Законом от 07 апреля 1933 года «О слиянии областей с империей» во все земли стали назначаться, наместники (штатгальтеры), наделенные всеми властными полномочиями. 30 января 1935 года был принят новый Закон «Об имперских наместниках». Имперские наместники, согласно этому закону, являлись на подведомственных им территориях представителями правительства и в них задачу входило наблюдение за выполнением политических директив фюрера и рейхсканцлера. Фюрер и рейхсканцлер (в одном лице) мог возложить на имперского наместника руководство земельным правительством, но право назначения и увольнения чиновников он сохранял за собой [12, 86].

30 января 1934 года были ликвидированы ландтаги. Правительства земель были подчинены имперскому правительству, а наместники перешли в ведение министерства внутренних дел. Законом «О ликвидации рейхсрата» от 14 февраля 1934 года был упразднен и орган представительства земель в имперском парламенте - рейхсрат. Земли были вообще лишены статуса субъектов федерации. В 1935 году положением «О германских общинах» были ликвидированы последние остатки местного самоуправления. Все бургомистры городов стали назначаться министром внутренних дел на 12 лет из кандидатов, выдвигаемых местными партийными организациями нацистов. Он же наделялся правом надзора за всеми общинами.

3. Государственное устройство гитлеровской Германии

Состав рейхстага формировался исключительно на партийной основе. Проводились чистки государственного аппарата от «несоответствующих лиц», от всех тех, кто начал работать в аппарате после 1918 года, от лиц «неарийского происхождения», запрещались браки чиновников с «неарийками» и пр. [7,108].

Функции партийных и государственных органов тесно переплетались. Однако, во главе управленческого аппарата Германии был Гитлер. Он совмещал в своем лице функции президента, рейхсканцлера, фюрера фашистской партии и верховного главнокомандующего. Наряду с продолжающим существовать имперским правительством были созданы Совет министров по вопросам обороны империи, Тайный кабинет, Коллегия трех уполномоченных, в которую входили начальник партийной канцелярии, начальник имперской канцелярии, начальник штаба верховного командования вооруженных сил, в задачу которого входило проведение тотальной мобилизации и решение с этой целью обширного круга экономических и военных вопросов. Все эти учреждения, подчиняющиеся непосредственно Гитлеру и обладали законодательными полномочиями.

Германия была разделена на 32 партийные области во главе с партийными гауляйтерами, но сохранялось и старое административное деление на земли и провинции, администрация которых продолжала существовать и играть большую роль в проведении в жизнь нацистских планов [4, 176].

Важным звеном механизма фашистской диктатуры стали органы, осуществляющие идеологическую обработку немецкого народа. В марте 1933 года было создано министерство общественного просвещения и пропаганды, которому подчинялись пресса, радио, книжные издательства и пр. В ведении министерства общественного просвещения и пропаганды была «имперская палата культуры», контролирующая музыку, изобразительное искусство, театр. Культурная политика «Третьего рейха» была направлена на создание «идейно однородного общества в расовом и мировоззренческом плане», на превращение литературы и искусства «в боевое оружие партии». При этом специальный надзор устанавливался «за духовным и мировоззренческим обучением и воспитанием партийных кадров», с этой целью в 1934 году было создано даже специальное государственное ведомство. Одной из первых акций «имперской палаты культуры» была реорганизация немецкой академии литературы с повальной проверкой ее членов, когда каждый член академии должен был дать ответ на вопрос, намерен ли он «участвовать в решении национальных культурных задач». Все члены академии должны были также заполнить специальную анкету, как профессиональные чиновники, в которой одно из требований заключалось в предоставлении доказательств «арийского происхождения». В мае 1933 года была проведена публичная акция сожжения книг противников национал-социализма и «расово чуждых» авторов [10, 214].

Особое внимание уделялось пропаганде молодежи в духе милитаризма, шовинизма и расизма, контроль за которой осуществлялся фашистскими молодежными организациями. После 1937 года участие в таких молодежных организациях стало обязательным. Эти организации включались в разветвленную систему разнообразных нацистских организаций, охватывающих все стороны жизнедеятельности страны.

Созданные еще в 1921 году «штурмовых отрядов» (СА) продолжали участвовать в распространение фашистской идеологии. В 1932 году в СА были созданы специальные моторизованные пропагандистские отряды. По мере усиления рейхсвера штурмовые отряды СА были превращены в армейский резерв, задачей которого стала с лета 1940 года военная подготовка населения. А. Гитлер предоставил особые полномочия «партийной полиции», усилив ее специальными отрядами СС, которым было поручено истреблять «внутренних врагов» [6, 206].

В состав СС (Службы безопасности) входили руководство нацистской партии, представители крупного капитала, юнкера, военные, верхушка фашистской интеллигенции, а также вооруженные «специальные отряды», созданные для выполнения особых задач фюрера. Их основой стал полк личных телохранителей А. Гитлера и подразделений «мертвая голова», осуществляющих разнообразную деятельность по подавлению противников фашистского режима, а также деятельность по охране концлагери.

В апреле 1933 года в Пруссии была создана тайная государственная полиция (гестапо), которая в 1936 году. была объединена с уголовной полицией (КРИПО) в полицию безопасности (ЗИПО). Полиция безопасности вместе с полицией порядка (ОРПО), включающей охранную полицию и жандармерию, а также со специальной службой порядка (СД) находились в ведении рейхсфюрера СС [6, 215].

4. Судебная система гитлеровской Германии

Значительным изменениям подверглась и судебная система Германии. В своей деятельности фашистские судьи исходили из принципа полного отрицания личных прав немецких граждан. Обвинение в государственной измене следовало за любую оппозиционную деятельности. Кроме обычных судов в каждом судебном округе еще в 1933 году были созданы особые суды для расправы с противниками фашистского режима. В 1934 году формируется Народный трибунал по вопросам государственной измены, в котором не требовалось предварительного следствия. Приговоры трибунала не подлежали обжалованию, защитников обвиняемому назначал сам трибунал. В армии действовали военно-полевые суды. В последние месяцы перед поражением Германии военно-полевые суды были заменены военными трибуналами, в которых заседали только офицеры. Расстреливали всех подозреваемых в измене и дезертирстве, суровым репрессиям подвергали и их родственников [8,207].

5. Вооруженные силы гитлеровской Германии

Главной целью Правительства Германии было создание самой сильной армии в мире. В 1934 году вместе с полномочиями президента к А. Гитлеру перешли полномочия главнокомандующего Германской империи. Он ввел присягу верности каждого солдата и офицера вермахта в верности и готовности пожертвовать собой. В 1935 году в Германии вводится всеобщая воинская повинность для мужчин от 18 до 45 лет. Срок службы был определен сначала в 1 год, затем в 2 года [9, 205].

Еще В 1934 году эта клятва была введена для всех государственных служащих. Военно-политическому управлению министерства принадлежали командно-координационные функции в отношении штабов различных войск: сухопутных, воздушных, морских.

В 1938 году А. Гитлер ликвидировал военное министерство как промежуточное звено между ним и армией и сформировал свой личный штаб верховного командования вооруженных сил (ОКВ).

Вооруженные силы Германии, в рассматриваемый период, состояли из самостоятельных в военном, административном и хозяйственном отношении составляющих:

- Сухопутные войска (ОКХ);

- Военно-воздушные силы (ОКЛ);

- Военно-морской флот (ОКМ);

- Войска СС, входившими в состав Вермахта только оперативно и подчинялись OKВ только в той мере, какую определял райхсфюрер СС [8, 218].

ОКВ осуществляло руководство и координацию деятельности верховных командований отдельных видов вооруженных сил: Верховное командование сухопутными войсками (ОКХ); Верховное командование военно-воздушными силами (ОКЛ), созданное 02 июня 1937 года на базе структурных подразделений Министерства авиации; Верховное командование военно-морским флотом (ОКМ), созданное 01 июня 1935 года в ходе реорганизации Морского руководства. Командование имело разветвленную структуру, каждая из частей ОКМ осуществляла руководство определенным направлением развития ВМС. Важнейшее место занимал Штаб руководства морской войной.

Каждая из четырех составляющих Вермахта имела свою собственную систему воинских званий, значительно отличающуюся от трех других. Каждая составляющая не имела единой системы воинских званий. В каждом роде войск, службе имелись свои собственные наименования званий. Все лица, входившие в состав того или иного рода войск, делились на две основные группы: собственно военнослужащие и военные чиновники. Наименования званий военнослужащих и военных чиновников различались между собой очень значительно. Военные чиновники делились на три основные группы, каждая из которых имела свои собственные звания: а) собственно военные чиновники; б) военные музыканты; в) военные священники. Учащиеся офицерских училищ имели свои собственные звания. Единого звания для рядовых солдат в Вермахте не существовало даже внутри рода войск. Рядовые солдаты именовались по своей специальности и должности [8, 225].

Верховному главнокомандующему непосредственно подчинялись главнокомандующие сухопутных, военно-воздушных и военно-морских сил со своими генеральными штабами. Особую роль в системе военных органов играл Генеральный штаб сухопутных войск (ОКХ), численно превосходящий ОКВ, что объяснялось огромным значением именно сухопутных войск во второй мировой войне. С 1939 года вновь созданный Совет министров по вопросам обороны империи стал назначать во все военные округа уполномоченных по национальной обороне, которые должны были координировать работу всех военных и гражданских учреждений.

Гитлер создал также мощный разведывательный аппарат секретной службы рейха. В 1941 году был сформирован особый штаб руководства разведывательной и диверсионной работой в СССР. В его ведении находилось 60 школ, в которых проводилась подготовка агентуры для разведывательной и диверсионной деятельности. Общее руководство военной разведкой, контрразведкой и диверсионной деятельностью находилось в руках Управления разведкой (абвер). Разведывательную и подрывную деятельность против СССР вел и Отдел иностранных армий Востока, созданный при генеральном штабе сухопутных сил [6, 195].

Одной из целью гитлеровской армии стало подавление противников фашизма. Еще в 1936 году на основании специального приказа А. Гитлера «О применении армией оружия» было разрешено использовать армию для подавления внутренних беспорядков. Войска СС осуществляли политику террора, устанавливали фашистский "новый порядок" путем массовых убийств, казней на оккупированных территориях в тесном взаимодействии с действующей армией.

гитлеровский германия военный фашистский

Заключение

Рассмотрев вопрос о политическом и государственном строе гитлеровской Германии, можно сделать следующие выводы.

В первые месяцы гитлеровского правления были ликвидированы буржуазно-демократические свободы. Все партии, включая и буржуазные, были запрещены. Нацистская партия осталась одна и стала по существу частью правительственной системы. Партия была военизирована. Вся государственная власть оказалась в руках фюрера, который в соответствии с августовским законом 1934 года оставался главой государства пожизненно, и ни перед кем не был ответственен. В интересах централизации власти традиционное деление государства на земли было ликвидировано. Областями управляли чиновники, назначаемые в Берлине. Таким образом, государственная власть полностью сосредоточилась в правительстве.

Политический строй гитлеровской Германии отличался авторитарными и террористическими методами правления. В указанный период, развивается такое движение как «фашизм», основанное на грубом разделении всех живущих людей по расовому, национальному или какому-нибудь другому признаку на два сообщества: члены первого сообщества имеют право на все и осуществляют правление с помощью тоталитарного режима, члены второго сообщества не имеют право ни на что. Этому принципу подчинена вся правовая база фашизма.

Фашизация политического режима осуществлялась по следующим основным направлениям: открытое нарушение и попрание буржуазно- демократических прав и свобод; преследование и запрещение коммунистических и рабочих партий, а также прогрессивных профсоюзов и общественных организаций; слияние государственного аппарата с монополиями; милитаризация государственного аппарата; упадок роли центральных и местных представительных учреждений; рост дискреционных полномочий исполнительных органов государственной власти; сращивание партий и профсоюзов с государственным аппаратом; консолидация ранее разрозненных фашистских и реакционно-экстремистских партий и организаций; возникновение различного рода правоэкстремистских движений. Но следует отметить, что в настоящее время фашизм в его «классической» форме не существует нигде. Однако достаточно широкое распространение получили различного рода тиранические режимы, при которых полностью уничтожаются все институты демократии.

Размещено на Allbest.ru