Военные реформы, проводившиеся в Российской империи в 1862-1874 годах

Размещено на http://www.allbest.ru/

1) Введение

Участие во внешнеполитических мероприятиях 1848-1849 г, направленных на пресечение революционных выступлений в Европе, укрепили международную репутацию России. В то же время противники нашей страны не хотели допустить усиления ее позиций на Востоке и стремились лишить Россию «права голоса» в борьбе противоборствующих интересов европейских держав. Поэтому в возникшем споре между Россией и Турцией о Святых местах в Палестине, явившимся предлогом для развязывания военного конфликта, Англия и Франция выступили на стороне турецкого султана.

Осенью 1853 г. началась длительная и кровопролитная Крымская война, завершившаяся в 1856 г. поражением России. Исход Восточной войны изменил соотношение сил в Европе.

В русском обществе все более открыто формировалось мнение о необходимости проведения реформ во всех сферах государственного управления. Завершившаяся Крымская война показала не только политическую, экономическую и военную слабость царской России, но и невозможность сохранения старой феодально-крепостнической системы, обнажила все пороки сложившейся в стране военной системы.

Военные реформы 1860--1870-х годов в Российской -- составная часть Великих реформ, связанных с отменой крепостного права, преобразования в области организации военного дела под руководством военного министра Д.А. Милютина. Реформы коснулись всех сторон организации вооруженных сил: замена рекрутской повинности всесословной воинской повинностью (1874); создание массовой армии; вооружение армии новым нарезным оружием; создание военных округов; улучшение боевой подготовки войск (новые уставы) и подготовки офицеров (военные гимназии, военные и юнкерские училища).

Общая программа военных преобразований была составлена в течение двух месяцев и 15 января 1862 года представлена императору Александру II Николаевичу.

Целью данной контрольной работы является изучить военные реформы, проводившиеся в Российской империи в 1862-1874 годах.

Для этого необходимо выполнить ряд задач:

1) Проанализировать источники и историографию по заявленной теме

2) Охарактеризовать состояние русской армии накануне реформ

3) Изучить важнейшие реформы военного блока

Военные реформы Д.А. Милютина постоянно привлекала внимание исследователей. Первые краткие биографические сведения, портреты, оценки его научной и военной деятельности появились в периодической печати, в словарях и энциклопедиях. Например, в «Малом энциклопедическом словаре», издания «Брокгауз - Ефрон», можно прочитать, что Д.А. Милютин улучшил быт солдат, способствовал отмене жестоких уголовных наказаний (Закон 17 апреля 1863 г.), распространил принципы судебной реформы на военные суды (Военно-судебный устав 1867 г.). Милютин Дмитрий Алексеевич//Малый энциклопедический словарь. - Т.2. Изд-е «Брокгауз - Ефрон». -СПб., 1907. -С.569-570. Генерал -лейтенант В.Д. Кренке, начальник С-Петербургского окружного интендантства, пишет, что Д.А. Милютин «бумагу нередко ставил выше дела, . в военном ведомстве за его управление развелась бюрократия, которая преобладала иногда над самим делом», но лично он «идеально честен» и «оставляя в стороне недостатки этой личности должен желать, чтобы в России было поболее Милютиных». Кренке В.Д. Первые годы интендантства в петербургском военном округе. 1864 - 1866.//Русская старина. -1872.-37.-С. 137. П.А. Зайочковскийписал о Милютине: «В совокупности военные труды Д.А. Милютина исторического научного и прикладного характера, г., составили теоретическую базу военной реформы и заложили основы для дальнейшего развития отечественной военной науки, придав ей русскую направленность. Большинство их них выдержали несколько изданий и остаются актуальными и сегодня» . Выдающийся ученый и реформатор русской армии // Военно-исторический журнал. 1965. N 12,  Д. А. Милютин. Биографический. очерк. - В кн.: Милютин Д. А. Дневник. Т. 1. М., 1947. Бывший воспитанник военной гимназии Г. Черенков писал, что Д.А. Милютин «Смягчил нравы нашей жизни, облегчив тяготы армии военного государства переустройством ее быта на началах человечности и. упразднив своим воздействием позор телесных наказаний» ЧеренковГ. Три памятных дня.//Исторический вестник. - 1913. -№1. -С.109-111. Но необходимо отметить, что о реформах, проводимых Милютиным, высказывались не только положительно, но и отрицательно. Так, противниками курса, которым вел армию Милютин, были известные военачальники Александр Барятинский, Ростислав Фадеев, Михаил Черняев. Сокрушитель Шамиля, «Божьей милостью солдат» фельдмаршал Барятинский писал государю: «Зачем учреждения военного времени истекают у нас из учреждений мирных? Так как армия существует для войны, то и выводы должны быть обратными... Боевой дух армии необходимо исчезнет, если административное начало, только содействующее, начнет преобладать над началом, составляющим честь и славу воинской службы». Савинкин А., Домнин И. «Реформы Милютина сгубили армию». [Электрон. ресурс]. Режим доступа:http://nvo.ng.ru/history/2006-09-08/1_milutin.html Михаил Черняев заявлял: «Реформы Милютина сгубили армию... Война неудачная может повести далеко...» В начале 1930-х годов, негативную оценку преобразованиям Милютина дал военный писатель Антон Керсновский. В своей блистательной «Истории Русской Армии» он отмечал: «Положительные результаты милютинских реформ были видны немедленно (и создали ему ореол «благодетельного гения» Русской армии). Отрицательные результаты выявились лишь постепенно, десятилетия спустя, и с полной отчетливостью сказались уже по уходе Милютина. Военно-окружная система внесла разнобой в подготовку войск... Положение 1868 года вносило в полевое управление войск хаос импровизации, узаконивало «отрядную систему». Однако все эти недочеты бледнеют перед главным и основным пороком деятельности Милютина - угасанием воинского духа…Это катастрофическое снижение духа, моральное оскудение бюрократизированной армии не успело сказаться в ощутительной степени в 1877-1878 годах, но приняло грозные размеры в 1904-1905-м, катастрофические - в 1914-1917 годах.» Савинкин А., Домнин И. «Реформы Милютина сгубили армию». [Электрон. ресурс]. Режим доступа:http://nvo.ng.ru/history/2006-09-08/1_milutin.html . Советский историк Л.Г.Бескровный считал, что, несмотря на положительные моменты в реформировании армии, все же реформы носили незаконченный характер и также «…в армии и флоте оставалось много пережитков, унаследованных от феодально-крепостнического строя, мешавших развитию военного дела в целом» Л.Г.Бескровный. Армия и флот России в начале XX в. М., «Наука». 1986 с.9

Но несмотря как на положительные, так и отрицательные отзывы о реформах, необходимо признать, что на долю Милютина выпала в буквальном смысле историческая задача. Предстояло заменить порочную «плацпарадную» военную систему на новую, отвечающую требованиям прогресса военного дела, тенденциям развития армий передовых европейских государств.

2) Предпосылки реформирования армии

русский армия реформа

После своего поражения в Крымской войне Россия фактически оказалась в международной изоляции. Параллельно в Европе начинали образовываться новые военные коалиции, что вело к нарастанию угрозы возникновения новой войны, к которой Россия была совершенно не готова. В этих условиях сохранение действовавшей системы военного управления становилось невозможным и, более того, опасным.

Важнейшими недостатками управления военно-сухопутными силами на конец 50-х годов XIX века были:

1. Несоответствие рекрутской системы задачам создания хорошо обученной массовой армии.

2. Несовершенство организационной структуры вооруженных сил.

3. Устаревшее вооружение и отсталость официальных взглядов на обучение войск.

4. Низкая профессиональная подготовка значительной части офицерского состава.

Также одной из предпосылок проведения военной реформы сказалось и отмена крепостного права. Сам Д.А. Милютин писал, что «закон 19 февраля 1861 года не мог остаться отдельным, изолированным актом: это был краеугольный камень общей переработки всего государственного строя». Цит. по: Милютин Д.А. Воспоминания. 1863-1864. М., 2003. С. 319. Хернь С целью приобщения крестьянства к новой всесословной организации русского общества действовала и такая важная законодательная мера, как отмена рекрутской системы комплектования армии. Хотя Устав 1 января 1874 г. предоставлял преимущества по образованию, тем не менее переход к всесословной воинской повинности стоит в ряду принятых в начале 1860-х гг. Великих реформ. Захарова Л.Г. Великие реформы 1860-1870-х годов: поворотный пункт российской истории? // Отечественная история. 2005. № 4. ». [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://krotov.info/history/19/1860/zaharova.htm К тому же, огромная русская армия была тяжелой ношей для имперского бюджета. Сокращение состава армии с 1132 тысяч человек (1864) до 742 тысяч (1867) позволило сократить бюджетные расходы. В ноябре 1861 г.для решения этих проблем на пост военного министра был назначен Милютин Дмитрий Алексеевич -- высокообразованный генерал, человек с большими административными способностями, либерал по убеждениям, последовательный противник существовавших в стране военных порядков и активный сторонник таких преобразований в армии, объективный смысл которых способствовал бы приспособлению ее к новым историческим условиям. Проведенная под его руководством в 1860-1870-х гг. военная реформа, вошедшая в историю под названием милютинской, явилась крупнейшим после реформ Петра I преобразованием всей военной системы страны.

3) Военные реформы 1860-1870 гг.

Назначая Д.А. Милютина на должность военного министра, Александр II поставил перед ним задачу разработать план реорганизации всех элементов как собственно сухопутной армии, так и системы управления ею и претворить его в жизнь. При этом целью военной реформы ставилось: превратить русскую армию в массовую с большим обученным резервом, оснащенную современными средствами вооруженной борьбы силу, сделав ее надежной опорой и защитой государства.

Главная сложность при решении этой задачи вытекала из необходимости руководствоваться, с одной стороны, стремлением повысить боеспособность армии, а с другой -- максимально сократить военные расходы государства. Разрешить это противоречие было возможно лишь при условии создания такой военной системы, которая позволяла бы содержать в мирное время относительно небольшую, но хорошо технически оснащенную армию и вместе с тем иметь наготове (в запасе и резерве) обученные и обеспеченные всем необходимым силы для резкого увеличения ее численности в случае войны.

15 января 1862 г. Д.А. Милютин представил Александру II свой знаменитый «Всеподданнейший доклад», который императором был одобрен и послужил основой для всех будущих преобразований по военному ведомству, явившись, по сути, общей программой военной реформы 1860-1870 гг.

Коренные преобразования, намеченные программой, затрагивали практически все стороны жизни и деятельности сухопутных вооруженных сил: их численность, организационную структуру, комплектование и порядок прохождения службы, центральное, местное, строевое и полевое управление, вооружение, материальное обеспечение, подготовку офицерского корпуса, обучение и воспитание войск, военно-судную, санитарную части и пр. При этом все мероприятия увязывались между собой, а их всесторонняя проработка и реализация предусматривали многолетнюю, поэтапную и, что немаловажно, постепенную и осмотрительную, по мере роста экономических возможностей деятельность Военного министерства. Далее я рассмотрю важнейшие реформы русской армии в 1860-1870 годы.

3.1) Реформа комплектования армии и управления войсками

Осуществление основной цели Милютина - создание небольшой кадровой армии, которая, при необходимости могла быть быстро увеличена за счет призыва обученных людей из запаса, продолжалось в течении всей военной реформы.

Уже в 1862 г. Военное министерство предприняло ряд мер по к сокращению численного состава армии, главным образом за счет сокращения ее "не боевой" части - этапных команд, рабочих рот, корпуса внутренней стражи ( 83 тыс. чел. ).

Главным из всех военных преобразований стала реформа комплектования армии. 1 января 1874 г. был принят закон, который заменял систему рекрутских наборов всеобщей воинской повинностью. «Существовавший тогда варварский порядок придавал набору тяжелый, удручающий характер, Взятым рекрутам велся счет наравне с податями; рекрутские квитанции имели ход как всякие другие ценные бумаги; «недоимки» считались половинками и четвертями рекрута. Самая процедура приема рекрут имела унизительную, суровую обстановку.» Милютин Д.А. Воспоминания. 1860-1862. М., 1999. С. 253-254. Если раньше, с 1705 г., воинскую повинность отбывали в порядке рекрутских наборов только податные сословия (крестьяне, рабочие, ремесленники), то теперь ее должно было отбывать все мужское население империи с 20 лет, без различия сословий. Поскольку мужчин, достигших 20 лет, было намного больше, чем требовалось для призыва, зачислялись на действительную службу лишь 25--30 % от их числа: например, в 1874 г. из 725 тыс. человек, подлежавших призыву, были призваны 150 тыс., в 1880 г. из 809 тыс.--212 тыс., в 1900 г. из 1150 тыс.--315 тыс. Остальные призывники освобождались от службы -- по состоянию здоровья, семейному положению и по жребию. До половины их оставались дома по семейным льготам .

Льготы по семейному положению определялись: 1 разряда - единственному сыну при неработоспособном отце или матери - вдове и при смерти отца при наличии нетрудоспособных членов семьи. 2 разряда - единственному сыну, при работающем отце. 3 разряда - для лиц, непосредственно следующих за братьями, находящимися на действительной военной службе.

Льготы по образованию устанавливались 2-х видов: отсрочка от призыва до окончания высших и средних учебных заведений; и сокращение срока действительной службы, соответственно полученному образованию. Для лиц с высшим образованием - 1,5 года (при общей продолжительности службы в запасе до 36 лет). Для лиц, окончивших прогимназии и училища - 3 года, в запасе - 12 лет. Для лиц, окончивших начальные училища - 4 года, в запасе - 11 лет.

Льготы по имущественному положению предоставлялись бессемейным одиночкам, владеющим и управляющим земельным участком с хозяйством или торговыми или промышленными заведениями - отсрочка на 1 год.

Льготы по роду занятия предоставлялись: полное освобождение - священнослужителям всех христианских вероисповеданий; с зачислением в запас - медицинским и ветеринарным врачам, фармацевтам, пансионерам академии художеств и артистам императорских театров, преподавателям.

Воинская повинность распространялась на все население Империи и Царства Польского, за исключением Закавказского края, Туркестанского военного округа, Приморской и Амурской областей, северных областей Енисейской, Тобольской и Томской губерний.

Закон 1874 г. значительно сократил сроки военной службы: вместо 25-летней рекрутчины, для солдат -- 6 лет действительной службы, после чего их переводили в запас на 9 лет, а затем в ополчение; для матросов -- 7 лет действительной службы и 3 года запаса. Лица с образованием служили еще меньше: окончившие вузы -- 6 месяцев, гимназии -- 1,5 года, начальные школы -- 4 года. Фактически 6--7 лет служили только неграмотные, но они-то и составляли тогда абсолютное большинство (80 %) призывников. Новый закон позволял государству держать в мирное время уменьшенную кадровую армию с запасом обученных резервов, а в случае войны, призвав запас и ополчение, получить массовую армию.

Также была введена военно-окружная система военного управления (15 военных округов). Ранее местных органов военного управления вплоть до начала Крымской войны вообще не существовало. В мирное время управление войсками (армиями и отдельными корпусами) осуществлялось командующими (командирами), которые одновременно являлись главами (губернаторами, наместниками) регионов, в которых дислоцировались войска.

Еще более сложной выглядела система оперативного управления. Так, непосредственно императору подчинялись действующая армия и отдельные корпуса, кроме двух корпусов, подчинявшихся военному министру. В то же время гвардейские и гренадерские корпуса, находившиеся на особом положении, входили в подчинение особого главнокомандующего из членов царской фамилии.

Многообразие вариантов подчиненности войск, естественно, не способствовало оперативному созданию группировок на театрах военных действий, а также затрудняло перераспределение сил в ходе войны и управление ими.

В результате реформы вся территория страны была разделена на 15 военных округов(в 1864 г. территория России была разделена на 10 военных округов, а в 1867 г. их число возросло до 15). Во главе округа стоял командующий. Ему подчинялись все воинские части и учреждения, расположенные на территории округа. Военно-окружная система имела ряд преимуществ: ликвидировалась излишняя централизация управления, создавались более благоприятные условия для оперативного руководства войсками, в разы сокращались сроки мобилизации. В условиях России с ее огромной территорией это имело большое значение. Создание военно-окружных управлений дало возможность сосредоточить в Военном министерстве лишь общее руководство и контроль над деятельностью войсковых частей на территории округов.

Система управления приблизилась к войскам, стала более гибкой. Подобным же образом немного ранее претерпела существенные преобразования и структура управления военно-морским флотом. Необходимо отметить, что военно-окружная система была упразднена в России лишь в 2010 году, когда вместо 6 военных округов и 4 флотов создаются 4 объединенных стратегических командования. За полтора минувших столетия они много раз оправдывали свое существование и выдержали проверку не одной войной.

Процесс реорганизации Военного министерства длился с 1862 по 1868 г., причем наиболее значимые его преобразования осуществлялись в полной зависимости от результатов проведения военно-окружной реформы. 1 января 1869 г. было издано высочайше утвержденное Положение о Военном министерстве, определившее его новую структуру, а также права и обязанности, как в целом министерства, так и его организационно-штатных подразделений. В соответствии с ним Военное министерство стало состоять не из департаментов, а из семи главных управлений и ряда других военно-управленческих структур, как то Императорская Главная квартира, Военный совет, Главный военный суд, канцелярия и т.д. Права военного министра были значительно расширены, сокращены штат офицеров и чиновников, а также бюрократическая переписка. В ведении Военного министерства остались определение общего направления и главный контроль действий всех нижестоящих административных органов, а военно-окружных управлений -- вся исполнительная часть. Изменения были внесены и в строевое, а также в полевое управление. В мирное время упразднено деление сухопутных войск на армии и корпуса, и высшей организационно-тактической единицей в пехоте и кавалерии стала дивизия, в артиллерии и инженерных войсках - бригада, произведен существенный пересмотр их штатов, введены новые.

В 1868 г. было издано новое Положение о полевом управлении войск в военное время. Им, в частности, предусматривалось с началом военных действий создавать из войск, предназначенных для развертывания на театре войны, одну или несколько армий во главе с главнокомандующими. Новое Положение уточняло функции главкома, освобождало его от второстепенных административных обязанностей, предоставляло главнокомандующему право вести военные действия по своему усмотрению, сообразуясь лишь с утвержденным общим планом, упрощало структуру полевого управления армии, расширяло его функции и т.д.

В 1867 г. была проведена реформа в военно-правовой сфере, нашедшая отражение во вновь введенных Дисциплинарном уставе, Уставе внутренней службы. Уставы провозглашали охрану чести и достоинства солдата. Основы военно-судебного дела излагались в Военно-судебном уставе и «воинском уставе о наказаниях», вводивших буржуазные принципы военного судоустройства и судопроизводства. Отменялись телесные наказания. Новая организация судопроизводства предусматривала гласность, но вместе с тем следует отметить, что военные суды находились в зависимости от военного начальства, что лишало их самостоятельности. Особенно это касалось полковых судов, находившихся в полном подчинении командиров полка, что создавало определенные предпосылки для административного произвола.

3.2) Реформа вооружения армии

Во второй половине ХIХ века остро стоял вопрос о необходимости перевооружения армии.

В ходе войны обнаружилось неоспоримое преимущество нарезного оружия над гладкоствольным. Сразу после окончания Крымской войны началась работа по перевооружению армии более эффективным типом оружия. На артиллерийское управление была возложена обязанность изучить все системы нарезного оружия, снабдить ими русскую армию. С этой целью была образована Оружейная комиссия артиллерийского комитета.

На протяжении второй половины XIX века шел непрерывный процесс вооружения армии более современными образцами нарезного стрелкового оружия. К началу 1865 г. вся пехота, кроме ряда дивизий, входивших в состав Кавказской армии, была вооружена 6-линейными винтовками с дальностью стрельбы 1200 шагов. И тем не менее, Россия продолжала отставать от передовых армий Западной Европы в области перевооружения армии.

Первым образцом казнозарядной винтовки, принятой на вооружение русской армией в 1866 г., явилась винтовка системы Терри-Нормана. На следующий год на вооружение поступила 6-линейная игольчатая винтовка гамбургского мастера Карле. После ее модернизации русскими оружейниками был создан образец игольчатой винтовки, значительно отличавшийся от первоначального. Новый образец имел скорострельность 7-8 выстрелов в минуту, дальность стрельбы 1200 шагов.

Между тем, продолжался процесс совершенствования отечественного ружейного дела. В конце 60-х годов на вооружение армии поступила малокалиберная казнозарядная винтовка системы Бердана №1 с откидным затвором, разработанная американским конструктором X. Берданом. В дальнейшем винтовка была усовершенствована русскими офицерами А.П. Горловым и К.И. Гунниусом. В нее было внесено свыше 30 поправок, а кроме того, изменена система затвора (вместо откидного - скользящий). Она получила известность как винтовка Бердана №2.

Для винтовки Бердана №2 русские конструкторы создали новый патрон со свинцовой пулей в бумажной обертке, предохранявшей канал ствола от свинцевания. Эта пуля была заимствована и другими странами. Новая винтовка имела дальность стрельбы 1500 шагов и скорострельность 8-9 выстрелов в минуту. К ней впервые был принят четырехгранный штык, заменивший ранее трехгранный. Существовало три типа этой винтовки: пехотная, драгунская и казачья, отличавшиеся по длине и массе.

Одновременно с перевооружением русской армии стрелковым оружием военное ведомство принимало меры к улучшению артиллерии. В 50-х годах XIX века артиллерия имела на вооружении гладкоствольные, заряжавшиеся с дула орудия, преимущественно медные, на деревянных лафетах. Австро-прусская война 1866 г. указала на необходимость перевооружения артиллерии нарезными орудиями, заряжавшимися с казенной части, с клиновыми затворами.

В 1873 г. на вооружение поступила сконструированная русским изобретателем B.C. Барановским первая в мире скорострельная пушка. Она имела противооткатное приспособление и была снабжена оптическим прицелом. В течение 1867 - 1869 гг. перевооружение артиллерии в основном закончилось. Полевая артиллерия получила новые, заряжающиеся с казенной части стальные и бронзовые орудия. Однако к началу русско-турецкой войны 1877--1878 гг. производство дальнобойной полевой артиллерии и крупнокалиберных стальных орудий для крепостной артиллерии все еще не было налажено. «Наша военная промышленность в 1877/78 г. работала на склад, а не на обширный рынок, открытый войной» А.А. Свечин. Эволюция военного искусства. Том II. Глава VII. Русско-турецкая война 1877-78 гг. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://genrogge.ru/svechin27/06.htm «Не было сомнения лишь в том, что существовавшие парки были совершенно недостаточны для удовлетворения потребности современной войны.» Милютин Д.А. Воспоминания. 1860-1862. М., 1999. С. 282.

Перевооружение русской армии более совершенным оружием и артиллерией оказало непосредственное влияние на развитие новых форм боевых действий. Так, переход к нарезному казнозарядному и дальнобойному оружию положил конец глубоким построениям пехоты. Окончательно оформилась и получила развитие тактика стрелковых цепей.

В период русско-турецкой войны 1877-1878 гг. особенностями действия пехоты являлись густые цепи с непрерывным вливанием резервов в атакующую цепь. Получила развитие стрельба через голову своих и с закрытых позиций. В связи с этим возросли требования как к стрелковому, так и к артиллерийскому вооружению. В области стрелкового оружия поиски новых решений были направлены в сторону уменьшения калибров и обеспечения плотности и дальности огня, в области артиллерии - по линии развития гаубичной артиллерии и полевых мортир.

Перевооружение русской армии продолжалось около 20 лет, однако к концу 70-х годов XIX века оно еще не было завершено. Несмотря на выдающиеся изобретения русских ученых и инженеров, вследствие промышленной отсталости страны, недостаточности финансовых ассигнований на армию и консерватизма правящих кругов, дело шло медленно. Русская армия продолжала отставать от зарубежного уровня артиллерийской техники и требований военной практики.

3.3) Реформа обучения войск

Неудачи в Крымской войне вызвали серьезную критику существующей системы боевой подготовки войск. Следовало изменить систему подготовки солдат: готовить их к действиям на местности, а не только к парадам на плацу, нужно было учить их грамоте, чтобы они исполняли службу более осмысленно. В 1863 г. издается специальный приказ военного министра об обучении рекрут, в котором указывалось на необходимость обучения рекрут строго практическим целям - обучению тому, что необходимо на войне, с главным упором на осмысленном усвоением солдатами приобретаемых ими знаний. Новые принципы военной подготовки требовали развития физических качеств солдата. С начала 60-х годов было введено обучение гимнастике и фехтованию. Почти во всех воинских частях были построены гимнастические городки, сооружались укрепления со рвами и волчьими ямами, которые солдаты обязаны были штурмовать в полной боевой амуниции. Большое развитие получает новая отрасль военного образования - обучение саперному делу. С этой целью к саперным бригадам прикомандировывались на месячный срок команды для обучению саперному делу инструкторов.

На протяжении 60-х годов были разработаны и изданы новые уставы. Основные положения боевой подготовки войск наиболее полно были раскрыты в учебнике тактики проф. Драгомирова, в основу которого были положены три условия обучения: 1.Учить войска в мирное время только тому, что необходимо на войне. 2. Учить солдат боевому делу необходимо в той последовательности, чтобы они получали ясное понятие о назначении предмета обучения. 3. Учить преимущественно примером. Придавалось большое значение одиночной подготовке солдата. Устанавливалось 2 вида боевого построения войск: рассыпной (при применении огнестрельного оружия) и сомкнутый (при применении холодного оружия).

Распространение грамотности являлось “вспомогательной отраслью военного образования”. Приток в армию новых командных кадров, окончивших военные и юнкерские училища, и подготовка значительного количества грамотных унтер-офицеров, способных обучать солдат чтению и письму - обусловило в конце 60-х, первой половине 70-х годов определенные успехи в распространении грамотности в войсках. Во всех полках, бригадах и батальонах в начале 70-х г. создаются ротные библиотеки, в ряде частей были открыты солдатские чайные.

Военные реформы 60-70-х годов в целом значительно улучшили боевую подготовку войск, приблизили обучение к характеру боевых действий (маневры, практические стрельбы, саперные работы). Однако следует отметить, что, несмотря на усилия передовых военных деятелей, к началу русско-турецкой войны 1877-1878 гг. войска не были полностью охвачены новой системой обучения и боевой подготовки.

Основным недостатком подготовки войск являлось несоответствие тактических принципов уровню развития огнестрельного оружия, что выражалось в сохранении сомкнутого строя в пехоте, а также в недостаточности использования возможностей новых видов вооружения, что значительно снижало боевую подготовку армии. Это объяснялось, прежде всего, тем, что сторонники плац-парадов и муштры хотели видеть в реформах лишь некоторое обновление старых порядков.

3.4) Реформа военного образования

В 1862 г. существовало четыре военных академии - Николаевская Генерального штаба, Артиллерийская, Инженерная и Медико-хирургическая. а первое место были вынесены вопросы подготовки высокообразованных офицеров Генерального штаба, хорошо знакомых со всеми сторонами военной организации. Число принимаемых слушателей было ограничено 50 офицерами в год. Приему подлежали офицеры, прослужившие в войсках не менее 4-х лет, причем не менее 2-х из них на строевых должностях..

Продолжительность обучения составляла 2,5 года. В 1867 г. была создана еще одна академия - Военно-юридическая. В 1863 г. были упразднены кадетские корпуса а на их месте было открыто 3 военных училища - Константиновское, Павловское и Александровское. Продолжительность обучения в них составляла 2 года, а количество юнкеров в каждом составляло 300 чел. Оканчивающие училища по 1 разряду получали чин подпоручика, а по 2-му - прапорщика. В строевом отношении каждое училище составляла батальон, подразделяющийся на роты. В 1864 г. Николаевское училище гвардейских юнкеров было преобразовано в Николаевское кавалерийское училище с контингентом юнкеров в 240 чел. Михайловское артиллерийское и Николаевское инженерное училища также подверглись серьезной реорганизации. С 1865 г. Михайловское артиллерийское училище было переведено на 3-х годичный срок обучения. Контингент юнкеров составлял 160 чел. Помимо перечисленных училищ военные кадры готовились в Военно- топографическом училище, созданном в 1860 г. и в специальных школах: военно- фельдшерских и артиллерийских.

В общем, подготовка офицеров в военных училищах значительно повысилась, по сравнению с дореформенными кадетскими корпусами, однако полностью вопрос подготовки и укомплектования войск офицерами решен не был. Вследствие того, что военные училища не могли обеспечить потребности в офицерских кадрах, возник вопрос о создании юнкерских училищ. Таким образом, основной контингент офицеров должны были давать юнкерские училища, создаваемые при военных округах. Осенью 1864 г. были созданы первые четыре училища: Московское, Виленское, Гельсингфорсское и Варшавское. В последующие 2 года были открыты еще 8 юнкерских училищ, в том числе 2 кавалерийских. Юнкерские училища обеспечили потребности армии в офицерах. Приток в войска офицеров из числа не имеющих образования недорослей из дворян был остановлен. Реорганизация военно-учебных заведений позволила значительно увеличить состав офицерского корпуса, повысить его образовательный уровень. Если в 1865 г. в России было 24 военно-учебных заведения с пропускной способностью 1032 человека, то в 1870-1871 гг. их стало уже 52, а за указанный период было подготовлено 1477 офицеров.

4) Заключение

Организация войск, принятая в 60-е гг., ставила своей задачей сокращение до минимума состава армии в мирное время и максимальное ее увеличение в период войны. В результате введения всесословной воинской повинности в основном был создан мобилизационный резерв.

В результате этой обширной и гласной реформы, по праву именуемой милютинской, в России появилась массовая народная армия в достаточной степени боеспособная и мобильная. Реорганизация Военного министерства и введение военно-окружной системы создали относительное единство управления, ликвидировали излишнюю централизацию.

Мероприятия в области перевооружения армии сводились к обеспечению ее новыми видами вооружения, однако эта задача осуществлялась крайне медленно и к началу 80-х гг. не была полностью завершена.

Преобразования в области боевой подготовки были направлены на обучение войск тому, что необходимо на войне, внедрение новой техники и развитие личной инициативы солдата.

Реформы военно-учебных заведений существенным образом изменили всю систему подготовки офицерских кадров, был решен вопрос об укомплектовании войск офицерами в мирное время.

В период руководства министерством графом Милютиным России не пришлось (как впоследствии) переживать горечь военных поражений.

Успешно закончилась не только Русско-турецкая война, даже не потребовавшая всеобщей мобилизации.

При Милютине, в 1864 году, завершилась 60-летняя эпоха изнурительных войн на Кавказе.

В это же время без серьезных потерь и международных (ожидалась европейская война) был подавлен очередной Польский мятеж.

В течение тринадцати лет (не шестидесяти!) была завоевана значительная территория Средней Азии и создано Туркестанское генерал-губернаторство. На волне успеха горячие головы рвались в Индию, Милютин удерживал их от этой авантюры и направлял на решение более реалистичной задачи. Взятие крепости Геок-Тепе и Асхабада (без чего "Туркестан и Кавказ оставались разъединенными") в январе 1881 года достойно увенчало карьеру военного министра. Милютинские военные реформы в период 60 - 70-х гг. XIX века составляли неразрывную часть буржуазных реформ, проводимых Александром II.

Размещено на Allbest.ru