Рональд Рейган. Рейганомика

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственное Учреждение Образования

"Гимназия № 192 г. Минска"

Реферат "Рональд Рейган. Рейганомика"

Выполнила Осипчик Мария Сергеевна

Содержание

Введение

Глава 1. Биография Рональда Рейгана

Глава 2. Политическая карьера

Глава 3. Рейганомика

Глава 4. Постпрезидентский период (1989--2004)

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Введение

Рональд Рейган не был популярен в Европе. Однако в Соединенных Штатах его считали самым популярным президентом после Франклина Делано Рузвельта. Рейган был наиболее наглядным примером того, что любой может стать президентом, а, кроме этого, и войти в историю как один из тех людей, что осуществили значительный переворот в политике своей собственной страны и международных отношениях.

Но как человек из народа, без специальных навыков и знаний, смог управлять страной на протяжении 8 лет и при этом суметь вывести ее из кризиса? На этот вопрос я постараюсь ответить в ходе своей работы. На самом деле, биография Рональда Рейгана не является тайной, однако и по сей день вызывает вопросы у многих людей. А введённая им политика (рейганомика) и вовсе является причиной споров величайших экономистов современности. рейган политический реформа президент

Таким образом, актуальность выбранной темы определяется интересом современного общества к биографии 40-ого президента Соединенных Штатов Америки в целом и введённой им "рейганомики" в частности, а также ее влиянием на экономическое положение современного американского общества.

Глава 1. Биография Рональда Рейгана

Рональд Уилсон Рейган - 40-й президент США (1981--1989). 33-й губернатор штата Калифорния. Также известен как актёр и радиоведущий.

Юность

Рональд Уилсон Рейган родился 6 февраля 1911 года в деревне Тампико (штат Иллинойс). Позднее он заметил:

"Семьдесят пять лет назад я родился в Тампико, штат Иллинойс, в крошечной квартирке в доме, где на первом этаже был банк. Других контактов с банками у меня не было".

Отец - Джон Эдвард "Джек" Рейган, мать - Нелли Уилсон Рейган. Отец был ирландско-католического происхождения, а мать имела английские и шотландские корни. У Рональда был также старший брат - Нейл "Луна" Рейган. Увидев новорождённого сына, Джек Рейган заметил:

"Он выглядит как маленький толстячок-голландец, но кто знает, он может вырасти и однажды стать президентом".

Семья Рейган некоторое время переезжала в различные города штата Иллинойс. В конечном счете, в 1919 году они вернулись в Тампико и жили над магазином Питни. Став президентом и, поселившись в Белом доме, Рейган пошутил, что он опять живёт над магазином. После закрытия магазина Питни в 1920 году Рейганы переехали в город Диксон, который оставил в памяти Рональда сильное впечатление. Он посещал среднюю школу в Диксоне, где проявлял интерес к актёрскому искусству, спорту и развивал навыки рассказчика. Частые переезды с места на место заставляли Рональда менять школы, и каждый раз ему как новичку приходилось преодолевать настороженное недоверие одноклассников. Наибольшего признания окружающих он добился, работая на своей первой работе в качестве спасателя в Лоуэлл-Парк. За 7 сезонов, начиная с 1926 года, им было спасено 77 утопающих, чем Рейган гордился всю свою жизнь.

В 1928 году он окончил среднюю школу в Диксоне и поступил в колледж на факультет экономики и социологии. Правда, там, как и в школе, он отнюдь не блистал в науках. Когда годы спустя студенты спросили его, какова польза в том, чтобы быть президентом, он ответил: "Я мог отдать ФБР приказ строго засекретить мои школьные оценки". В то же время он старался активно участвовать в общественной жизни, был членом студенческого братства и со временем даже возглавил организацию студенческого самоуправления. Также активно занимался спортом, включая американский футбол. Позже он заметил:

Я не играл в бейсбол, потому что у меня были проблемы со зрением. Поэтому я стал играть в футбол. Там и мячик, и ребята покрупнее.

27 января 1987

Пол Кенгор, автор книги "Бог и Рональд Рейган", пишет, что Рейган был весьма религиозен и верил в божественное происхождение человека, эта вера исходила от его матери Нелли. Возможно это повлияло на формирование весьма необычных для того времени взглядов на межрасовые отношения. Известен случай в Диксоне, когда Рейган привёл в дом темнокожих, а его мать пригласила их остановиться на ночь и наутро накормила гостей завтраком.

Карьера в кино и на радио

Рональд начал артистическую карьеру в качестве радиоведущего. Университет Айовы нанял Рейгана освещать по радио игру одной футбольной команды. За каждый сеанс он получал по 10 долларов. Позже он поступил на должность диктора радиостанции в городке Давенпорт в Айове, где получал уже 100 долларов в месяц.

В 1937 году Рейган прошёл кинопробы и подписал семилетний контракт со студией Уорнер Бразерс. Его первая роль была в фильме "Любовь в прямом эфире (1937).

В 1938 году вступил в профсоюз киногильдии. Перед съёмками в известном фильме 1940 года "Дорога на Санта-Фе" он сыграл роль Джорджа Гиппера в биографическом фильме "Knute Rockne, All American ". С тех пор за ним надолго закрепилась кличка "Гиппер".

Наиболее заметная роль была сыграна в 1942 году в фильме "Kings Row" (фильм был номинирован на премию "Оскар"), однако его игра не встретила всеобщего одобрения (один из обозревателей даже написал, что Рейган "легкомысленно ознакомился с характером героя"). Сам же Рейган отметил, что фильм "Kings Row" сделал его звездой. Однако добиться успеха у него не получилось, так как спустя два месяца после выхода фильма на экран Рейган был призван в ряды армии.

За всю свою кинокарьеру Рейган снялся в 54 художественных фильмах. В большинстве случаев, это были малобюджетные фильмы , рассчитанные на небольшую аудиторию. Они не получали множества хороших отзывов и широкой известности. Позднее он пошутил:

"Продюсеры не стремились сделать эти фильмы хорошими - они стремились сделать их к четвергу".

Военная служба

29 апреля 1937 года после прохождения 14 заочных военных курсов Рейган был включён в ряды армейского резерва в качестве рядового B-класса 322-го кавалерийского полка в Де-Мойне (Айова). 25 мая 1937 года, ему был присвоен чин второго лейтенанта Кавалерийского Офицерского Резервного Корпуса.

18 апреля 1942 года он получил приказ об отправке на фронт, но медкомиссия классифицировала его лишь ограниченно годным, по причине близорукости, что исключало несение службы за границей.

14 января 1943 Рейган был произведён в звание первого лейтенанта и был отправлен служить в город Бербанк, где его повысили в звании до капитана.

В конце 1950-х Рейган снялся в нескольких небольших киноролях и решил присоединиться к медиа. Он был приглашён на роль ведущего ставшего очень популярным еженедельного драматического сериала General Electric Theater. Согласно контракту он должен был десять недель в году объезжать заводы "Дженерал Электрик", ему часто приходилось произносить по 14 речей за день. Он получал примерно 125 тыс. долл. за год (в 2008 году это означало бы 1 млн. долл.).

Брак и дети

Первую жену Рейгана звали Джейн Уайман. У них было двое детей: Маурин и Майкл. В 1948 году Уайман начала бракоразводный процесс, объясняя причину занятостью мужа в гильдии киноактёров и его политическими амбициями. В 1949 году супруги развелись. Рональд Рейган стал единственным разведённым президентом в истории США.

В 1949 году к Рейгану как к президенту гильдии обратилась актриса Нэнси Дэвис, она просила убрать её фамилию из голливудского чёрного списка (её внесли туда по ошибке).

Нэнси описала их встречу словами: "Я не знаю, была ли это любовь с первого взгляда, но это было приятное сближение". Их помолвка состоялась в ресторане Чейзен в Лос-Анджелесе, венчались 4 марта 1952 года в церкви Литл Браун. У них было двое детей: Патриция (родилась 22 октября 1952 года) и Рон (родился 20 мая 1958 года).

Обозреватели описывали их взаимоотношения как действительно близкие. Как заметила пресс-секретарь президента: "Их отношения никогда не перерастали в обыденность. Они не переставали оказывать друг другу знаки внимания".

Глава 2. Политическая карьера

Рейган был зарегистрированным членом Демократической партии, он восхищался личностью президента Рузвельта и поддерживал его экономическую программу.

Однако в начале 1950-х его политические взгляды стали более консервативными. В результате он, оставаясь в рядах демократов, поддержал предвыборные президентские кампании республиканца Дуайта Эйзенхауэра, а в 1960 - кампанию республиканца Ричарда Никсона. Находясь на посту в "Дженерал Электрик", Рейган объезжал заводы компании по всей стране и произносил речи перед служащими.

Часто его речи были окрашены в политический тон, с позиций консерватизма, в них отражалась идея поддержки бизнеса. Свои речи Рейган писал сам, трудясь над ними ежедневно. Однако его выступления всё больше расходились с официальным курсом компании, и в 1962 Рейган был уволен из "Дженерал Электрик".

Рейган выступал против некоторых гражданских прав, хотя позднее он изменил позицию, проголосовав за права и честное жилищное строительство. При этом он энергично отрицал расистские мотивы.

После введения в 1961 законодательства о медицинском страховании Рейган записал обращение к Американской медицинской ассоциации, предупреждая, что введение подобного закона может означать конец свободы в Америке.

Рейган заявил, что если слушатели не напишут свои письма, чтобы предупредить такое развитие событий, то "мы можем проснуться в социализме. Если вы не сделаете этого и я не сделаю этого, в один из дней, вспоминая прошедшие светлые годы и рассказывая детям и детям наших детей, что когда-то была такая Америка, в которой люди были свободны".

В своей знаменитой речи от 27 октября 1964 года на партийной конвенции Рейган раскрыл собственные идеологические взгляды: "Отцы-основатели знали, что правительство не может контролировать экономику, не управляя людьми. Они знали, что если правительство желает чего-то добиться, оно должно использовать силу и принуждение для достижения поставленной цели. Пришло время - время выбирать". Эта речь стала известной под названием

"Время выбирать", благодаря ей удалось собрать 1 млн долл. на кампанию Голдуотера. Принято считать, что речь стала стартом политической карьеры Рейгана

Губернатор Калифорнии 1967--1975

Рональд и Нэнси Рейган отмечают победу Рейгана на губернаторских выборах в отеле Балтимор (Лос-Анджелес).

Калифорнийские республиканцы были впечатлены политическими взглядами и харизмой Рейгана после произнесения им речи "Время выбирать" и в1966 году выдвинули его кандидатуру на пост губернатора Калифорнии. В своей предвыборной кампании Рейган придал особое внимание двум основным темам: "Заставить вернуться на работу бездельников, сидящих на социальных программах" и "Очистить от смуты Беркли". (В калифорнийском университете Беркли в то время проходили антивоенные студенческие протесты, а также расцвели различные оппозиционные группы)

Он выиграл выборы, одержав победу над губернатором Эдмундом Пэтом Брауном, который пытался пойти на третий срок.

В ходе своего первого срока он заморозил правительственный найм, и допустил рост налогов для сбалансирования бюджета. Вскоре после начала своих полномочий Рейган выдвинул свою кандидатуру на первичных выборах от республиканской партии на президентских выборах - 1968, рассчитывая лишить кандидата Никсона поддержки Юга и стать компромиссным кандидатом, однако на конвенции Никсон Рейган занял третье место.

15 мая 1969 во время протестов в народном парке Беркли Рейган отправил сотрудников дорожной полиции Калифорнии и других полицейских усмирить протестантов. Этот конфликт стал известен как "Кровавый четверг". Затем Рейган призвал 2200 национальных гвардейцев, чтобы на две недели оккупировать Беркли согласно приказу расправиться с протестантами. Когда Симбионистская армия освобождения захватила Патрисию Херст в Беркли и потребовала доставки еды беднякам, Рейган пошутил: "Как жаль, что сейчас нет эпидемии ботулизма!"

Вначале 1967 начались национальные дебаты по проблемам абортов. Сенатор-демократ от штата Калифорния Энтони Бейленсон выдвинул "закон о терапевтических абортах" в целях сократить число "абортов, совершаемых в задних комнатах", имевших место в Калифорнии. Законодатели штата отправили этот билль Рейгану и, после многодневного размышления, он подписал его.

В результате в штате было сделано около двух миллионов абортов, главным образом благодаря положению данного закона, разрешавшему делать аборт ради сохранения здоровья матери. До подписания Рейган был на посту всего лишь 4 месяца, после он заявил, что если бы он был более опытным губернатором, то никогда бы не подписал этот билль. Признав свою ответственность за то, что он назвал "последствиями" билля, Рейган объявил, что был за движение в защиту не родившихся детей. Позднее он определился со своей негативной позицией по вопросам абортов, известно множество его цитат по этому вопросу.

Рейган был переизбран в 1970, победив на выборах видного калифорнийского политика-демократа Джесса Марвина.

Рейган решил не выдвигать свою кандидатуру на третий срок. Одним из его величайших разочарований на посту губернатора было решение Верховного суда штата Калифорния по делу "штат против Андерсона", согласно которому максимальным наказанием, допустимым для применения в Калифорнии, стало пожизненное заключение, а все смертные приговоры, которые выносились здесь до 1972 года, были признаны недействительными. Сам Рейган выступал за соблюдение законов штата о смертной казни, применение которой он рьяно поддерживал.

В ходе своего губернаторского срока политические убеждения Рейгана пришли в окончательную форму, и он придерживался их в ходе дальнейшей политической карьеры и своего пребывания на посту президента.

Он твёрдо поддерживал идеал республиканцев об уменьшении государственного контроля над экономикой, включая борьбу с неоправданными налогами федерального правительства.

Президентские выборы - 1976.

Национальная конвенция республиканской партии - 1976. Слева направо: Боб Доул, Нэнси Рейган, Рональд Рейган, Джеральд Форд, Нельсон Рокфеллер, Сюзан Форд и Бетти Форд. Рейган только что объявил о своём поражении

В 1976 на выборах кандидата в президенты США от Республиканской партии Рейган бросил вызов действующему президенту Джеральду Форду. Он обозначил себя как консервативного кандидата и пользовался поддержкой таких организаций консервативной направленности, как Американский консервативный союз, что стало ключом его политической базы, в то время как президент Форд пользовался поддержкой более умеренных республиканцев.

Публичные речи Рейгана заостряли внимание на опасности ядерной войны и на угрозе, которую представлял Советский Союз и вначале Рейган был впереди своих соперников, однако вскоре поддержка его кампании ослабла, и он закончил поражением в Нью-Гемпшире и во Флориде.

Президентские выборы - 1980

Рейган выступал против действующего президента-Джимми Картера. В ходе кампании соперники обсуждали внутреннюю обстановку в стране и захват американских заложников в Иране.

Рейган подчёркивал свои фундаментальные принципы: снижение налогов для стимулирования экономики, сокращения влияния правительства на жизнь простых граждан, права штатов и сильная национальная оборона.

В итоге Рейган одержал победу на выборах, победив в 44 штатах.

Первый срок: 1981--1985.

Рейган стал старейшим по возрасту президентом, занявшим пост (69 лет). Свою первую инаугурационную речь 20 января 1981, текст которой написал сам, он посвятил вопросам экономических неурядиц страны. "Во время кризиса правительство не решение, правительство - это и есть проблема". В то время как он произносил свою речь, 52 американских заложника в Иране были освобождены.

Покушение на Рейгана

30 марта 1981 года, всего через два месяца после вступления в должность, на президента Рейгана было совершено покушение. При выходе из гостиницы "Хилтон" в Вашингтоне, где Рейган выступал с речью, некий Джон Хинкли-младший выступил из толпы и за 2 секунды выпустил шесть пуль, буквально скосив троих сопровождавших Рейгана. Сам президент получил ранение в лёгкое пулей, срикошетировавшей от бронированного стекла лимузина, и был немедленно доставлен в больницу, где его экстренно прооперировали. Несмотря на преклонный возраст, Рейган быстро оправился от инцидента и вскоре вернулся к выполнению своих обязанностей. Трое раненых при покушении также выжили, но один из них, пресс-секретарь президента Джеймс Брейди, остался инвалидом на всю жизнь.

Следствие установило, что Джон Хинкли лечился от психического расстройства и ранее преследовал президента Джимми Картера. Преступным мотивом Хинкли стала его патологическая одержимость актрисой Джоди Фостер. Преступника признали невиновным по причине умопомешательства и заключили в госпиталь Св. Елизаветы в Вашингтоне, где Хинкли находится до сих пор.

Забастовка авиадиспетчеров.

3 августа 1981 года профессиональный союз диспетчеров объявил забастовку, нарушив тем самым закон о запрете забастовок правительственных профсоюзов. В этот же день Рейган созвал пресс-конференцию в Розовом саду Белого дома. Он описал ситуацию как чрезвычайную и заявил, что если авиадиспетчеры не выйдут на работу в течение 48 часов, то они будут уволены. Несмотря на предупреждения некоторых членов его кабинета о неблагоприятных политических последствиях такого шага, 5 августа Рейган уволил 11 345 бастовавших авиадиспетчеров, проигнорировавших его приказ вернуться к работе.

Согласно взгляду профессора Чарльза Кравера, специалиста по трудовому законодательству юридического университета Джорджа Вашингтона: "Таким образом, Рейган показал американцам новую точку зрения и послал сигнал частным работодателям, что выступать против профсоюзов - это хорошо".

Обострение холодной войны.

Рейган обострил холодную войну, ускорив отход от политики разрядки, начавшийся с 1979 после входа советских войск в Афганистан. Рейган предопределил массированное строительство вооружённых сил США и применил новый курс по отношению к СССР, оживив программу бомбардировщика B-1, отменённую администрацией Картера, и производство ракеты MX "Peacekeeper".

Был инициатором создания в 1983 году Национального фонда демократии - неправительственной организации, цель которой - "поощрять стремление народов к демократии".

Вместе с премьер-министром Британии Маргарет Тэтчер Рейган обвинил Советский Союз за его идеологию. В знаменитом обращении от 8 июня 1982 года к британскому парламенту в королевской галерее Вестминстерского дворца Рейган заявил: "марш к свободе и к демократии оставит марксизм-ленинизм на свалке истории". 3 марта 1983 он предсказал, что коммунизму вскоре придет конец.

В речи, обращённой к национальной ассоциации евангелистов от 8 марта 1983 года, Рейган назвал Советский Союз "империей зла".

1 сентября советские лётчики сбили самолёт у острова Монерон. На борту самолёта находилось 269 пассажиров, включая конгрессмена от Джорджии Ларри Макдональда. Рейган отозвался о событии как о "резне" и объявил, что Советский Союз повернулся "против мира и моральных заповедей, повсюду управляющих взаимоотношениями между людьми". Администрация Рейгана ответила на инцидент приостановлением деятельности всех советских пассажирских аэрослужб в США и разорвала несколько финансовых соглашений, обсуждаемых с Советами, что причинило СССР финансовый ущерб.

Согласно политике, известной как доктрина Рейгана, президент и его администрация также оказывали открытую и скрытую помощь антикоммунистическим движениям сопротивления, чтобы сбросить поддерживаемые Советами правительства в Африке, Азии и Латинской Америке. Рейган развернул дивизион специальных действий в Афганистане. Они служили средством для подготовки, снаряжения и руководства сил моджахедов в борьбе против Советской армии.

В марте 1983 Рейган ввёл Стратегическую оборонную инициативу (СОИ), проект обороны по использованию базирующихся на земле и в космосе систем для защиты США от атаки стратегическими ядерными баллистическими ракетами. Рейган полагал, что оборонный щит сможет сделать ядерную войну невозможной, но неверие в то, что эта технология окажется работоспособной, привело к тому, что оппоненты обозвали проект "Звёздными войнами" и приводили доводы, что цель данной технологии была недостижимой.

Критики отмечали, что внешняя политика Рейгана была агрессивной, империалистической и упрекали её в "поджигании войны", хотя политику поддерживали американские консервативные силы, которые приводили доводы, что это было необходимо для защиты интересов безопасности США.

Президентская кампания - 1984.

В ноябре 1984 Рейган был переизбран, победив в 49 из 50 штатов. Мондейл победил только в своей родной Миннесоте (3800 голосов) и округе Колумбия. Рейган сделал исторический рекорд, достигнув 525 голосов выборщиков, такого количества ещё не получал ни один кандидат в президенты США.

Война с наркотиками.

В ходе своего второго срока Рейган провозгласил более жёсткую политику в войне с наркотиками. Он заявил, что "наркотики угрожают нашему обществу" и обещал бороться со школами и учреждениями, где наркотики свободно распространяются, расширить сферу лечения от наркотиков, усилить правоохранительные органы, активизировать борьбу с наркомафией, увеличить общественную агитационную работу.

В 1986 году Рейган подписал билль об учреждениях по борьбе с наркотиками, согласно которому бюджет войны с наркотиками составил 1,7 млрд долларов и определил максимальные наказания за преступления, связанные с наркотиками.

Закон о реформе и контроле за иммиграцией в США.

Рейган подписал акт о реформе и контроле над иммиграцией. Акт сделал незаконным наём на работу нелегальных иммигрантов и потребовал от работодателей проверить иммиграционный статус устраивающихся на работу, даровал амнистию примерно трём миллионам нелегальных иммигрантов, которые въехали в США до 1 января 1982 года и постоянно проживали в стране.

Завершение Холодной войны

К началу 1980-х СССР создал военный арсенал и армию, превосходящую силы США. До этого США полагались на качественное превосходство своего вооружения, чтобы существенным образом запугать Советы, но их отрыв в этом уменьшился. После военного строительства президента Рейгана Советский Союз не предпринимал собственного масштабного военного строительства. Военные расходы вкупе с неэффективным планированием были тяжким бременем для советской экономики.

Рейган признал перемену советского курса при лидерстве Горбачёва и поменял направление дипломатии, с намерением побудить советского лидера прийти к прочным соглашениям о вооружениях. Личной целью Рейгана стало достижение "мира, свободного от ядерных вооружений". Рейган смог начать переговоры о ядерном разоружении с генеральным секретарём Горбачёвым.

Перед своим визитом в Вашингтон, где должны были состояться третьи по счёту переговоры на высшем уровне, советский лидер заявил о намерении добиться значительного соглашения по вооружениям. Срок заявления привёл западных дипломатов к утверждениям, что Горбачёв пойдёт на большие уступки перед США по уровням обычных вооружённых сил, ядерного вооружения и политики в Восточной Европе.

Когда Рейган посетил Москву в 1988 году для участия в четвёртых по счёту переговорах на высшем уровне, он смотрелся в СССР как знаменитость. На вопрос журналиста, продолжает ли Рейган рассматривать Советский Союз как империю зла, был дан ответ: "Нет. Я говорил о другом времени, другой эре". По просьбе Горбачёва Рейган выступил с речью о свободных рынках в МГУ.

Назначения в Верховные суды.

В ходе предвыборной кампании в 1980-м Рейган обещал, что если ему дадут возможность, то он назначит первый женский Верховный суд. Возможность появилась в первый же год его пребывания на посту, Рейган представил кандидатуру Сандры Драй О'Коннор на место ушедшего на пенсию судьи Поттера Стюарта.

Глава 3. Рейганомика

США до "рейганомики"

Представьте себе страну, которая уже 10 лет находится в депрессии (США 70-х годов). Высокая инфляция в сочетании со стагнацией (так называемый "застой"), постоянное падение уровня жизни населения. Как она может выйти из этого положения?

Запустить новую технологическую волну? Но кто даст на нее деньги, если при падающем уровне жизни трудно сохранить продажи уже существующих товаров. А ведь чтобы продать новые, нужно, чтобы граждане сократили потребление традиционных товаров и услуг, которых и так не хватает

… Что делать? Выход лежал в той модели, которая позднее получила название "рейганомика". И суть ее состояла в следующем: сначала предприятиям дали кредиты и инвестиции на развитие, обещав им, что спрос будет. А потом начали резкую накачку спроса путем кредитования потребителей. Это вполне рабочая модель, но у нее есть один серьезный недостаток. Состоит он в следующем.

Предприятиям дали денег на развитие за счет увеличения их количества (то есть эмиссии). Механизм тут не принципиален, а факт налицо. Значит, если речь идет о нормальной экономике, то инвестиции должны вернуться за счет продаж. Продажи выросли, может быть, инвестиции даже начали возвращаться, но деньги-то потребителям тоже дали за счет эмиссии (а откуда еще?). То есть эмиссионный рост был налицо. И для его компенсации нужен был соответствующий рост экономики - чтобы граждане могли вернуть кредиты за счет роста своих доходов.

Экономический кризис 1973-75 годов был самым глубоким за все послевоенное время, но и он был превзойден в 1980-82 годах, когда безработица достигла 10%. Инфляция всю вторую половину 70-х годов колебалась на неприемлемых уровнях 9-11%.

"Рейгономика" или "консервативная революция"?

Рейган сделал единственное, что ему оставалось. Заручившись поддержкой на Уолл-Стрит, он продавил у ФРС (федеральная резервная система) резкое повышение учетной ставки до ошеломляющих величин. В 1980 году она взлетела до 18%. На следующий год - упала до 9%, еще через год снова выросла до 19%, затем упала до 15% и снова выросла до 19%. Этот последний пик пришелся на 1985 год.

Такая кредитно-финансовая политика, очень напоминающая лечение электрошоком, приводила к интересному эффекту. При взлете процентных ставок, лишняя ликвидность застывала на депозитах, а при опускании, она выпускалась в виде пузыря в финансовый сектор, но в потребительский сектор она дойти не успевала, потому что новое резкое повышение процентных ставок обналичивало пузырь и вновь загоняло его на депозиты. Это периодичное надувание и схлопывание пузырей привело сразу к трем положительным эффектам.

· Во-первых - к стабилизации потребительской инфляции, так как пузыри не доходили до потребительского рынка.

· Во-вторых - к оживлению инвестиционной активности. Уолл-Стрит, помогший Рейгану продавить эту политику, процветал.

· Наконец, в-третьих (как следствие "во-вторых"): такая политика привела к повышению доходов корпораций от финансовых манипуляций, что положительно сказалось, в свою очередь, на динамике PPI, потому что норму промышленной прибыли можно было снижать, компенсируя ее прибылями от всевозможных бумажных операций.

Ядро провозглашенной революции Рейгана составляла "рейганомика", ориентированная на предложение экономической программы, которая понималась как ответ на экономические проблемы 70-х годов. Согласно ей должны были быть значительно снижены налоги, предложены возможности амортизации и вычеркнуты или упрощены, препятствующие инвестициям государственные предписания, чтобы вызвать рост экономики.

Потери доходов должны были быть краткосрочно предотвращены экономией на социальных программах, а долгосрочные - покрываться увеличением доходов из расширяющегося народного хозяйства - и все это при уравновешенном бюджете. Было совершенно ясно, что здесь возникнут целевые конфликты, тем более, что одновременно должны были значительно возрасти оборонные расходы.

Рейган действительно добился принятия основных положений своей экономической программы с утверждением бюджета на первое полугодие 1981 года. Было решено сократить налоги на 5% в первом и по 10% в два последующих года. Однако, еще при Рейгане было предпринято 13 повышений налогов, которые отменили почти четверть сокращений. К этому прибавилось повышение взносов по социальному страхованию. В общем, налоговые поступления как процент совокупного общественного продукта снизились за время президентства Рейгана с 20 до 18,6%, что примерно соответствовало доле сразу после второй мировой войны.

То, что "консервативная революция" не состоялась, нагляднее всего демонстрирует тот факт, что объем федерального бюджета при Рейгане постоянно возрастал, а именно, с 699,1 миллиарда долларов в 1980 году до 859,3 миллиарда долларов в 1987 году. Если даже не принимать в расчет военные расходы, то бюджет в этот период вырос с 535,1 до 609,5 миллиарда долларов. При этом дефицит государственного бюджета временами полностью уходил из-под контроля и достиг в 1986 году рекордной высоты в 221 миллиард долларов. В этом дефиците государственного бюджета вследствие снижения налогов и одновременно повышения расходов был повинен сам президент, который, как консерватор, твердо придерживался принципа уравновешенного государственного бюджета и хотел его видеть закрепленным в конституции.

Сокращений социальных программ было давно недостаточно, чтобы удерживать разрастающуюся дыру в бюджете. Характерно, что сильнее всего сокращены были те программы, которые касались самых бедных и хуже остальных организованных групп населения, которые к тому же принимали наименьшее участие в выборах президента или в Конгресс. Продовольственные карточки были отменены, и пособия для матерей-одиночек значительно сокращены. Одновременно социальные программы, полезные для среднего слоя, остались почти неизменными, так же как и пенсионное страхование и связанное с ним страхование на случай болезни.

Администрация Рейгана успешно боролась с инфляцией и безработицей. Индекс инфляции снизился с 12,5% в 1980 году до 4,5% в 1988 году. Квота безработных в этот же период опустилась с 7 до 5,4%. Было создано 18 миллионов новых рабочих мест, хотя многие места приходились на группу с самым низким доходом. При этом не следует забывать о том, что экономический подъем следовал за тяжелым спадом 1981--82 годов (с квотой безработных в 10%) и что стремительно, почти драматически возрастал внешнеторговый дефицит.

Совершенно в духе консервативной политики было огромное повышение военных расходов, направленных против Советского Союза, вступление которого в Афганистан было соответственно инструментализировано.

Президент предоставил полную свободу действий секретным службам, особенно ЦРУ под руководством Уильяма Кейси, в стимулировании сопротивления в сфере советского влияния и в поддержке антикоммунистических партизанских сил в "третьем мире".

Внешняя политика Рейгана являлась уклончиво антикоммунистической, как она проявилась не только по отношению к Советскому Союзу, но и в ее первоначальных идеологически-закоснелых чертах также и по отношению к Центральной Америке и особенно к сандинистам в Никарагуа.

Остальные достижения во внешней политике происходили, в основном, посредством символических акций, как, например, вторжение на маленький остров Гренада в 1983 году, которое должно было положить конец влиянию Кубы на Карибском море, и воздушная бомбардировка Ливии в 1986 году как мера наказания обвиненной в терроризме страны.

Рейганомика и рынок деривативов.

Гринспен, тогдашний директор ФРС, решил задачу, стоящую перед "рейганомикой" путем массового внедрения деривативов - различных ценных бумаг, часто внебиржевого характера, представлявших собой права заимствования, права на совершение сделок и различные страховые инструменты для страхования капитала. Суть этих бумаг заключалась уже в том, что как актив они представляли собой не что иное, как сложные математические модели оценки рисков. Основными покупателями таких бумаг стали пенсионные фонды и обычные банки, специализирующиеся на депозитах и кредитовании".

Широкое внедрение деривативов радикально преобразило весь капиталистический мир. Суть этого преображения заключалась в том, что к наличным деньгам и кредитным обязательствам, составлявшим ранее двухуровневую модель капиталистической экономики, добавился третий уровень. Это привело к парадоксальному преображению всей банковской системы, которое заключалось в том, что долги, фактически, получили статус наличности межбанковских расчетов, причем самой надежной межбанковской валютой, разумеется, стали долги правительства США, обеспеченные безграничным ресурсом печатного станка.

Так волшебным образом государственный долг США был превращен из обузы для бюджета в важнейший инструмент новой экономики, которую надо было бы назвать пост капиталистической. Долги и прочие первичные финансовые производные стали играть для деривативов ту же, по сути, роль, что и обычные деньги для самих долгов - роль частичного покрытия.

А обычные деньги, в свою очередь, для деривативов стал играть роль золота - архаичного финансового актива, роль которого неуклонно снижается.

Созданная новая экономическая модель спасла США от финансового краха. Суть американского спасения была в том, что Гринспен создал бездонный рынок государственного долга США. Если быстро набравший колоссальный объем рынок деривативов опирается на рынок государственного долга, то кто будет требовать от правительства США обналичить этот долг, зная, что это убьет мультитриллионный рынок деривативов и похоронит под собой всю мировую финансовую систему? Так правительство США получило иммунитет от перспективы выплаты своих долгов - они никогда их не оплатят, потому что с них никогда их не взыщут, и в силу этой причины долги правительства США парадоксальным образом стали объектом самых надежных инвестиций в долларовой экономике.

Рейган покончил с контролем цен на нефть внутри страны, что вначале 1970-х привело к энергетическому кризису. Впоследствии цена на нефть упала, и в 1980-х не возникало дефицита топлива, как в 1970-х. Рейган выполнил обещание избирательной кампании - 1980, отменив в 1988 налог на непредвиденную прибыль, который в прошлом увеличил зависимость от иностранной нефти.

В целях сокращения дефицита бюджета и в попытках вернуть темпы роста задолженности на уровень темпов роста ВВП, Рейган стал резать социальные расходы, ущемлять интересы профсоюзов в пользу корпораций, словом, проводить крайне правую социальную политику.

Глава 4. Постпрезидентский период (1989--2004)

Последнее публичное выступление.

После оставления поста президента в 1989 семья Рейган приобрела дом в Бель-Эйр, Лос-Анджелес в дополнение к своему ранчо Рейган в Санте-Барбаре. На национальной республиканской партийной конвенции в 1992 Рейган произнёс речь, которая была хорошо принята. 4 ноября 1991 была торжественно открыта президентская библиотека Рональда Рейгана. На церемонии открытия присутствовали пять экс-президентов и шесть бывших первых леди, обозначая, таким образом, пятерых предыдущих президентов, собравшихся в одном месте.

3 февраля 1994 он произнёс последнюю публичную речь в ходе своего чествования в Вашингтоне, последний раз он появился на публике 27 апреля 1994 во время похорон Ричарда Никсона.

Болезнь Альцгеймера.

В августе 1994 в возрасте 83 лет у Рейгана была обнаружена болезнь Альцгеймера, неизлечимое нервное заболевание, разрушающее нервные клетки и приводящее в итоге к смерти. В ноябре он проинформировал об этом американский народ в собственноручно написанном письме.

После объявления диагноза по адресу дома Рейганов в Калифорнии стали приходить письма поддержки с благими пожеланиями. Однако ходили слухи, что Рейган начал демонстрировать симптомы умственной дегенерации, ещё будучи президентом. Бывшая корреспондентка Си-би-эс в Белом доме Лесли Сталь вспоминает интервью, в ходе которого рассеянный Рейган, казалось, не понимал, кто, кроме него, находится в комнате, и перед тем, как Рейган пришёл в себя, она была близка к тому, чтобы заявить о дряхлости президента. Однако доктор Лоуренс К. Альтман, врач и репортёр Нью-Йорк Таймс отметил, что трудно отличить простую забывчивость и начало болезни Альцгеймера. Все четверо врачей Рейгана в Белом доме заявили, что они не видели никаких доказательств, что у президента началась болезнь Альцгеймера в ходе его пребывания на посту.

Память иногда подводила Рейгана, особенно с именами. Однажды во время встречи с премьер-министром Японии Ясухиро Накасоне Рейган несколько раз отозвался о вице-президенте Буше как о "премьер-министре Буше". Тем не менее, врачи Рейгана отмечают, что он начал демонстрировать явные симптомы болезни только в конце 1992 или 1993 годов, через несколько лет после того, как оставил свой пост.

С годами болезнь медленно разрушала умственные способности Рейгана. Он мог узнавать только некоторых людей, включая жену Нэнси. Однако он продолжал вести активный образ жизни, гулял по парку близ своего дома, регулярно играл в гольф и часто посещал свой офис.

С развитием болезни Рейган стал всё меньше появляться на публике, и в результате его семья пришла к решению, что ему следует жить в спокойствии и изоляции. В 2001 году Нэнси Рейган заявила Ларри Кингу во время интервью в CNN, что только очень немногим посетителям позволялось видеть её мужа, потому что она опасалась того, что "Ронни захочет узнать у людей, кем он был". После определения диагноза и последующей кончины мужа миссис Рейган стала выступать за проведения исследований со стволовыми клетками. В 2009 году президент Обама изменил позицию федерального правительства по этому вопросу и выступил за финансирование данных исследований.

Мировая реакция на смерть Рейгана.

После сообщения о смерти Рейгана по всей Америке были приспущены флаги. Президент Джордж Буш-младший объявил 11 июня национальным днём траура.

· Представитель Букингемского дворца сообщил, что "Королева Елизавета II весьма опечалена кончиной Рональда Рейгана".

· Бывший британский премьер Маргарет Тэтчер заявила, что Рейган останется в сердцах тех, кто добился свободы в результате его политики. Она назвала его заслугой "победу в холодной войне за свободу без единого выстрела". "То, что он добился столь многого в весьма непростых условиях да ещё с таким чувством юмора и человечным отношением к людям, делает Рональда Рейгана настоящим американским героем", - отметила Тэтчер.

· Экс-президент Советского Союза Михаил Горбачёв также высоко оценил конструктивную позицию Рейгана на американо-советских переговорах и заявил, что без Рейгана перестройки в тогдашнем СССР могло и не случиться.

· Бывший венгерский премьер Виктор Орбан заявил агентству Ассошиэйтед пресс, что "Венгрия и Европа не забудут помощи Рейгана и его поддержки бывшим коммунистическим странам".

Наследие.

После оставления Рейганом поста президента в 1989 году между учёными, историками и вообще среди публики разгорелись споры о значении правления Рейгана. Сторонники экс-президента указывали на более эффективную и процветающую экономику, возникшую в результате проведения рейганомики, триумфы международной политики, одним из которых стало мирное окончание холодной войны, восстановление американской гордости и морали. Критики заявляют, что экономическая политика, проводимая Рейганом, привела к возникновению огромного бюджетного дефицита, увеличению социального неравенства, росту числа бездомных, подрыву доверия к США (после дела "Иран-контрас"). Несмотря на продолжающиеся споры, согласно данным опросов общественного мнения Рейган занимает первое место по популярности среди современных американских президентов.

Заключение

Рональд Рейган внес большой вклад в развитие американской экономики, введя так называемую "рейганомику". Это важный этап процесса глобализации, длившийся с 1981 по 1989 год. Анализ критического числа публикаций о рейганомике позволяет выделить существенное:

Рейганомика - это путь выхода экономики США из затяжного кризиса.

Рейганомика привела к колоссальным финансовым трудностям стран мировой "периферии", в первую очередь, стран Латинской Америки. Для США Рейганомика создала рынок государственного долга, а так же дала старт внедрению механизмов массового потребительского кредитования. В ходе рейганомики начался процесс создания "слабо регулируемого рынка деривативов" и т.д.

Однако Рейган запомнился американскому народу не только своими решениями, но и своей личностью. Его отличала огромная политическая интуиция, умение увидеть и предвидеть то главное, в чем состоит общественная потребность. Это проявилось и во внешней политике, и во внутриполитических и экономических делах. Инициативы и реформы Рейгана оказали огромное влияние не только на характер и темпы экономического развития, но и на политику будущих администраций, на позиции США в мировом хозяйстве, на экономическую политику других стран.

Список использованной литературы

1. http://ru.wikipedia.org

2. http://www.polit.nnov.ru

3. http://www.ng.ru

4. http://www.xserver.ru

5. http://citaty.info/man/ronald-reigan

6. http://superinvestor.ru

7. Джин Кэллахан - "Экономика для обычных людей: Основы австрийской экономической школы" ; пер. с англ. под ред. Д. Волкова и А. Куряева: Социум, 2006. 240 с. (Серия: "Библиотека ГИЛ: Экономика")

Приложение

Награды

· Почётный Рыцарь Большого Креста ордена Бани (Великобритания, 1989)

· Большая лента ордена Хризантемы (Япония, 1989)

· Президентская медаль Свободы (США)

· Орден Белого льва (Чехия, 1999)

· Золотая медаль Конгресса (2000).

Память

· Национальный аэропорт им. Рональда Рейгана в Вашингтоне (англ. Ronald Reagan Washington National Airport)

· Атомный авианосец CVN-76 Ronald Reagan

Памятники

· 23 ноября 2011 года открыт памятник Рональду Рейгану в Тбилиси.

· 14 июля 2012 года открыт памятник Рональду Рейгану в Гданьске.

Интересные факты

· Рейган был первым президентом, который попадал под проклятие Текумсе, но остался жив и умер после отставки.

· Известный португальский футболист Криштиану Роналду был назван так в честь Рональда Рейгана.

Размещено на Allbest.ru