Министерство внутренних дел как орган управления в дореволюционной России

На ее основании Управление по делам милиции (в июле 1917 года Временное управление по делам общественной милиции было переименовано в Главное управление по делам милиции - Главмилицию) готовило Правительству ежедневную оперативную сводку. Получаемый доклад позволял “центру“ требовать от местных органов власти “...принять самые решительные меры по ликвидации... явлений, дезорганизующих страну, и обеспечению нормальных условий жизни”.

Однако в области обеспечения общественной безопасности Временным Правительством и его милицией не было предпринято практически ничего, заслуживающего упоминания в положительном смысле. Наоборот, в период с марта по октябрь 1917 года в стране наблюдается устойчивый рост происшествий и преступлений, которому во многом способствовали огульно проводившиеся правительством амнистии.

Много времени и сил требовала “конкуренция” с другими параллельно существующими правоохранительными органами, например рабочей милицией, которую после попытки государственного переворота начала июля 1917 года пришлось распустить.

Показательно, что В.И. Ленин (не отличавшийся либерализмом и предупредительностью по отношению к политическим противникам), уже будучи главой Советского правительства, имел реальную возможность свести счеты с бывшим министром юстиции и Верховным прокурором Павлом Малянтовичем, отдавшем распоряжение о немедленном аресте Ульянова-Ленина Владимира Ильича. В октябре 1917 года Председатель Совнаркома ходатайствовал перед Петроградским Советом об освобождении его из Петропавловской крепости.

И причиной подобной заботы являлось не только политическое прошлое юриста П. Малянтовича (защита В. Воровского, П. Заломова - прообраза Павла Власова, главного героя романа Горького “Мать”, участника процесса по делу о наследстве Саввы Морозова, закончившегося перечислением на счет партии 100 тыс. рублей), но и то, что глава советского правительства скептически относился к реальным возможностям “временных” осуществить свое намерение в тех условиях. Запоздалые поптки спасти положение не дали результата, поскольку власть оказалась не только не в состоянии контролировать обширные территории, но и разобраться “сама с собой”: только министров внутренних дел за период с марта по октябрь 1917 года сменилось четыре!

В условиях отсутствия четко функционирующей системы органов внутренних дел прекратили подпольную деятельность боевые подразделения оппозиционных партий: открыто создаются дружины боевиков, склады боеприпасов, по городам перемещаются вооруженные люди... в средствах массовой информации обсуждаются перспективы вооруженного восстания...

Проведенные в различных районах России ревизии деятельности милиции показали, что она или отсутствует как таковая, или полностью дезорганизована... Приказ военного министра, требующий привлечения к охране общественного порядка воинских частей, реализовать не удалось. В итоге деятельность правительства и милиции по осуществлению правоохранительной функции закончилась полным провалом: очередной политический переворот предотвратить не удалось, старые органы внутренних дел разрушены, новые - созданы, но не работают, улицы столиц оказались во власти толпы...

Заключение

Структура МВД, во все времена терпела определённые реформы и это очевидно отражалось от смены главы государства. Каждый глава проводил определённые перестановки, которые часто приводили к плачевным последствиям.

Я считаю, что сама структура МВД, должна быть отдельным органом и все реформы должны делать люди работающие в МВД и знающие всю эту структуру изнутри и ни в коем случае, не идти на поводу у главы государства. А, чтобы не было коррупции, надо ужесточить контроль и наказание. Я в какой-то мере согласен с нынешней реформой, но опять же, это не стоило делать такими жертвами.....

Каждая реформа, должна проводиться последовательно и неспеша, вот только после этого и будет очевидный результат!

Литература

1. Гребенкин М.Ю., Кофман Б.И., Миронов С.Н. История полиции и милиции России. Изд. Казанский юридический институт МВД России, Казань, 2001г.

2. Демин В.А., Иванов В.Е., Лучинин А.В., Ляушин В.П. Очерки истории органов внутренних дел Российского государства. Изд. Уральского юридического института МВД России, Екатеринбург 2001год.

3. Комкова Г.К., Малько А.В., Игнатенкова К.Е. Большой юридический словарь. Изд. Проспект, 2011 год.

4. Некрасов В.Ф., МВД России: история и современность. Российская милиция. Ежегодный информационно-аналитический сборник, выпуск 1. Москва, 2000год.

5. Фомичев А.Ю. Проблемы реформирования в системе органов внутренних дел: история и современность. Изд. Орловский юридический институт МВД России, Орёл, 2004г.

Размещено на Allbest.ru