История потребительской кооперации России

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Артельная деятельность декабристов у истоков потребительской кооперации России

артельный декабрист кооперация

История потребительской кооперации России тесно связана с деятельностью декабристов. Политическая деятельность декабристов была направлена на установление республиканской власти в России.

Восстание декабристов в 1825 году потерпело поражение. Декабристы были осуждены на разные сроки каторги и отправлены в Сибирь.

В 1827 году большинство декабристов прибыло в Читинский острог. Скудный тюремный паек не обеспечивал нормального питания, поэтому чтобы выжить в столь невыносимых условиях, декабристы, объединив в «Общий котел» свои скромные пайки, деньги, полученные от тюремного начальства и родственников, закупали продовольственные товары, табак и прочее в магазинах и лавках местных купцов. Узнав об этом, узники читинского каземата присоединились к декабристам, и таким образом, среди заключенных образовалось потребительское общество на договорных началах. Для производства сельскохозяйственной продукции декабристы стали заниматься огородничеством. Весной 1828 года, подняв целину, декабристы в открытом грунте посадили картофель и овощи, в теплице - огурцы. Хотя первый урожай был невелик из-за ранних заморозков, все же питание членов артели за счет выращенных овощей значительно улучшилось.

Первым руководителем общества был избран декабрист И.С. Павло-Швейковский, бывший полковник, осужденный на 20 лет каторги с последующим вечным поселением в Сибири. Но по собственной просьбе его освободили от руководства и избрали бывшего поручика барона А.Е. Розена, который с малыми денежными средствами сумел неплохо организовать артельное хозяйство.

Членами (пайщиками) читинского периода были не только декабристы, но и другие заключенные читинского острога, но инициаторами образования кооператива, его организаторами были, несомненно, декабристы.

В 1830 году декабристы были переведены из Читы в поселок Петровский завод (ныне г. Петровск-Забайкальский, Читинской области), в котором специально для них была построена новая тюрьма. В Петровском заводе декабристы вели многоотраслевую деятельность на кооперативных началах. Свое объединение декабристы назвали артелью. Позднее потребительская артель стал называться «Большой артелью», а созданный декабристами ссудосберегательный кооператив - «Малой артелью».

Артель декабристов получила название «Большой артели», потому что она осуществляла многоотраслевую (большую) деятельность: общественное питание, розничную торговлю, огородничество, закупку скота, переработку мяса, пошив одежды и обуви. Кроме того, декабристы организовали аптеку, баню, книжно-журнальную артель, начальную школу для детей Петровского завода.

Скромная по объему торговая деятельность охватывала не только непосредственных участников, но частично и прибывших в Сибирь вслед за мужьями жен декабристов с детьми и прислугой, которые проживали вне острога. Излишки овощей со своего огорода декабристы сбывали местным жителям. Выборные лица артели аккуратно вели в книгах утвержденной формы бухгалтерский учет движения сумм по системе двойной записи. Устав артели свидетельствует о подлинной гласности в ее работе, о том, что бухгалтерские книги были доступны каждому участнику для наведения какой-либо справки.

Нельзя забывать о том, что декабристы-узники, хотя и принадлежали по своему социальному положению в основном к русским помещикам, но делились на различные прослойки. В их рядах были такие крупные помещики того времени, как С.Г. Волконский, Н.М. Муравьев, среднепоместные - С.Г. Пущин, И.Д. Якушин, были и мелкопоместные дворяне - Д.И. Завалишин, А.И. Беляев, и, наконец, часть из них были беспоместные и не имели дворянского звания - И.И. Горбачевский, братья Борисовы и другие члены общества «Соединенных славян». Необходимо было преодолеть социальное неравенство, порождавшееся в отношениях между членами артели.

С.П. Днепровский писал том, что декабристы предложили перестроить артель на прочных уставных началах. Это предложение было принято. Комиссия в составе И.И. Пущина, Д.И. Завалишина, Е.П. Оболенского, П.А. Муханова, М.Ф. Митькова, А.В. Поджило, А.И. Одоевского приступила к работе по составлению устава артели. Анализировались, пересматривались и проверялись все элементы общественного устройства до мельчайших подробностей. «Наше устройство, - вспоминал позднее Д.И. Завалишин, - было экономическое, хозяйственное, и название ему дали обычное, народное - артель. В основе нашего устава был артельный договор. Мы положились на добрую волю каждого вступать или не вступать в новоучрежденную артель и оставили на совести каждого, сколько он должен вносить в артель из присылаемых ему денег сверх положенных сумм».

2 марта 1831 года, т.е спустя пять месяцев после переселения в Петровский Завод, в присутствии всех декабристов, содержавшихся в петровском каземате, комиссия прочитала составленный ею проект Устава, одобренный генералом Лепарским, комендантом Петровского Завода. Устав был принят и вступил в действие. На третий день состоялись выборы должностных лиц. Артель декабристов окончательно оформилась как кооператив.

Утвержденный общим собранием членов артели Устав определял действия правления в целом и ответственность каждого должностного лица в отдельности.

Устав «Большой артели» содержит 13 разделов и 106 параграфов.

В первом разделе Устава определяется цель учреждения артели, образование и назначение средств. Цель создания артели заключалась в том, чтобы оградить себя от прямого грабежа со стороны местных частных торговцев и закупать необходимые продукты питания и другие товары оптом, «гуртом», на собственные средства, которые образуются: а) жалованьем от казны; б) суммами от продажи муки.

Взносы в артель производились в зависимости от полученных сумм. Члены артели, получавшие от родственников до 500 рублей, вносили деньги полностью, получавшие более высокие суммы вносили обязательно 500 рублей, а свыше этой суммы - по собственному усмотрению.

В соответствии с Уставом собранные суммы разделялись на три части: хозяйственную, частную и экономическую. Хозяйственная часть средств предназначалась для обеспечения продовольственного потребления членами артели, частная - для личного потребления каждым членом в отдельности, экономическая - для выдачи отъезжавшим из тюрьмы в ссылку по окончании срока каторги. Управление артелью осуществлялось двумя комиссиями: временной (в современном понятии - совет потребсоюза) и постоянной (правление общества), которые избирались на общем голосовании подачей записок, т.е. тайным голосованием. Значительная часть Устава содержала тщательно продуманную систему подлинно демократических выборов этих комиссий. Постоянная комиссия состояла из трех лиц - хозяина- председателя, закупщика и казначея - он же был бухгалтером. Для каждого из них Уставом были определенны обязанности.

Устав «Большой артели» определял основные принципы кооперативного устройства: добровольность членства, равноправие, продажа товаров за наличные деньги, выборность органов управления и контроля путем тайного голосования. Он четко определял ее цели и задачи как потребительского общества:

Во-первых, цель потребительской артели декабристов заключалась в удовлетворении личных потребностей ее участников. Для достижения поставленной цели рассчитывалась годовая общественная сумма, в состав которой входили денежные взносы членов артели и казенный паек муки.

Во-вторых, артель строила свою деятельность на началах самоуправления.

В-третьих, в артели обеспечивались демократические выборы в органы управления и контроля. При этом каждый участник имел право одного голоса.

Устав был своего рода первый кооперативный закон, который не только позволил оптимально организовать всю многостороннюю деятельность Петровско-заводской артели и облегчить участь декабристов, но и оказал существенное влияние на другие кооперативы, образовавшиеся в более позднее время, например:

- «Газетно-журнальное общество». Его членами были те же декабристы и их жены. Этот кооператив снабжал их литературой (книгами, учебниками, журналами, брошюрами, газетами) российских и зарубежных издательств. Благодаря газетно-журнальному кооперативу действовала «казематная академия», позволившая выжить декабристам духовно, а также оказывать существенную помощь местному населению в обучении и воспитании молодежи;

- на Карийской каторге среди политических заключенных действовал кооператив, полностью повторивший кооперативные ценности «Большой артели» как в хозяйственной, так и в культурно-просветительной деятельности;

- в 1834 г. на базе «Большой артели» была организована «Малая артель» - касса вспомоществования;

- в 1844 г. по инициативе декабриста И.И.Горбачевского был создан первый в России «Рабочий кооператив»;

- в 1886 г. декабристом Д.И.Завалишиным было организовано «Общество взаимного вспомоществования учительниц и воспитательниц» в Москве, полностью основанное на кооперативных ценностях «Малой артели».

Одновременно с «Большой артелью» с 1834 г. начал действовать другой кооператив - «Малая артель». Так декабристы назвали свое «Общество взаимного вспомоществования», основанное также на добровольных началах.

Главным предназначением «Малой артели» была непосредственная помощь его членам. Только благодаря деятельности этого кооператива декабристы, отправляемые на длительное поселение в совершенно незнакомые им отдаленные места Сибири, могли иметь материальную помощь и обосновываться там на жительство.

Таким образом, первые кооперативы «Большая артель» и «Малая артель» сыграли огромную роль в истории зарождения российской потребительской кооперации. Они оказывали неоценимую помощь членам кооператива, помогали людям преодолеть тяжкие испытания судьбы. Участвуя в деятельности «Большой артели», декабристы приобрели опыт по организации потребительского общества и по ведению совместной хозяйственной и просветительной деятельности.

2. Предпосылки развития потребительской кооперации России в условиях формирования капиталистических отношений

Только в 60-х годах XIX века, вошедших в историю страны как период великих реформ, кооперативное движение начинает свое непрерывное поступательное развитие.

После отмены крепостного права в 1861 г. в России стал развиваться капитализм. Спустя несколько лет возникло местное земское самоуправление. Ускорилось развитие промышленного капитализма. Росла численность рабочих, занятых на заводах, фабриках и железнодорожном транспорте. Рабочие и члены их семей все больше нуждались в покупных продуктах питания, одежде и обуви, предметах обихода. Однако возможности их приобретения были ограничены, во-первых, низкой заработной платой, а во-вторых, растущими рыночными ценами. Кроме того, фабриканты и заводчики часть причитающейся рабочим заработной платы заставляли получать товарами (по завышенным ценам) в так называемой харчевой лавке, принадлежащей хозяину предприятия. Крестьяне все чаще прибегали к услугам рынка при сбыте своей продукции, покупке сельскохозяйственного инвентаря и предметов личного потребления.

Непосредственным толчком к созданию потребительских кооперативов являлась растущая дороговизна жизни.

Эта экономическая почва для развития кооперации была «удобрена» социалистическими идеями революционеров-демократов. Николаю Добролюбову исполнился всего 21 год, когда он записал в своем дневнике: «Я - отчаянный социалист, хоть сейчас готовый вступить в небогатое общество, с равными правами и общим имуществом». В 1859 г. в журнале «Современник» он опубликовал статью «Роберт Оуэн и его попытки общественных реформ». В следующем году в том же журнале появилась статья Ивана Конопасевича, посвященная Рочдейловскому потребительскому обществу. В 1861 г. в альманахе «Полярная звезда» увидела свет работа Александра Герцена «Роберт Оуэн».

Одним из первых теоретиков русской кооперации был Николай Чернышевский, который в статье «Капитал и труд» (1860) и в романе «Что делать?» (1863) развил идею создания трудящимися промышленно-земледельческих товариществ. Последние описывались им как добровольные самоуправляемые производственные объединения, участие в которых стимулируется обеспечением дешевым жильем, экономией в расходах на потребление.

Члены товарищества, писал он, «могут брать, если захотят, всякие нужные им вещи из магазинов товарищества по оптовой цене, которая гораздо дешевле обыкновенной, розничной». Чернышевский не копировал идеи западных социалистов-утопистов, а, наоборот, он находил, что их взгляды более походят на поэзию, чем на серьезную науку. Сам Н. Чернышевский исходил из того, что план создания сети промышленно-земледельческих товариществ осуществим лишь после свержения самодержавия в ходе крестьянского восстания.

В пропаганде идей кооперации большую роль сыграла и остальная интеллигенция, хорошо знавшая нужды народа. Экономист, будущий профессор Николай Ибер выпустил в 1869 г. брошюру «Потребительные общества» - самую раннюю в стране работу о данном виде кооперации. Через год была издана «Первая памятная книжка о потребительных обществах» кооперативного энтузиаста и романтика Николая Гибнер, который перед этим посетил английский город Рочдейл и ряд других центров кооперативного движения в Западной Европе, где познакомился с некоторыми выдающимися кооператорами. Солидный труд, посвященный ассоциациям (кооперативам), опубликовал спустя еще год известный писатель Александр Шеллер-Михайлов. В 1873-1875 гг. вышли три выпуска «Сборника материалов об артелях в России», последний из которых посвящен обществам потребителей. Главным редактором этой ценной работы был князь, ученый, земский и кооперативный деятель Александр Васильчиков.

Можно сказать, что после отмены крепостного права в 1861 г. в России стали формироваться предпосылки для создания и развития потребительских обществ:

1) социально-экономические предпосылки, включающее развитие капитализма и появление социальных слоев населения, нуждающихся в кооперативах;

2) юридические предпосылки, которые обеспечили трудящимся право на создание своих хозяйственных предприятий, включая потребительские общества;

3) идеологические предпосылки, которые способствовали распространению кооперативных идей среди демократически настроенного населения.

Два первых в России потребительских общества рабочих возникли почти одновременно в Забайкалье и на Урале.

Уже известный Петровский Завод в начале 60-х годов прошлого века представлял собой поселок. Весь его рабочий люд был занят на чугуноплавильном заводе. Для борьбы с местными торговцами, продававшими мясо по высоким ценам, в апреле 1864 г. по инициативе декабриста Ивана Горбачевского и кузнеца Афанасия Першина (в недавнем прошлом крепостного) было основано потребительское общество. Его устав включал следующие демократические принципы: добровольное и открытое членство, доступный паевой взнос, продажа товаров всем гражданам, торговля за наличный расчет, содержание лавки в образцовой чистоте, отчисление части дохода от торговли в фонд будущей народной школы и др. Были избраны правление и ревизионная комиссия.

Открыв лавку, потребительское общество приступило к заготовке скота и продаже мяса. Кооператоры снизили в своей лавке цену на мясо, чем заставили частных лавочников прекратить торговлю. Но увлечение резким снижением цены по сравнению с рыночной лишило кооператив хозяйственной устойчивости. Примерно через полгода деятельности потребительского общества частные мясники смогли возобновить торговлю и снова поднять цены.

Это был первый в России независимый рабочий кооператив.

Другое потребительское общество было организовано в ноябре 1864 г. на заводе графа Сергея Строганова в поселке Кын Пермской губернии. В условиях оторванности этого уральского поселка от крупных городов и торговых центров страны дороговизна товаров в частных лавках была тогда обычным явлением. Начало кооперативной торговле положило приобретение в складчину группой служащих и рабочих завода чая в Москве и сахара в Нижнем Новгороде. Совместная закупка на основе письменного соглашения, минуя местных спекулянтов, оказалась выгодной. В 1867 г. была открыта общественная лавка, а средства для этого были получены от графа Строганова. Одним из организаторов потребительского общества был управляющий заводом Николай Рогов, бывший крепостной, а душой общества - его брат Александр Рогов, народник по убеждениям. После утверждения устава Кыновского общества потребителей в 1870 г. первый из братьев стал председателем правления; это право управляющего было оговорено в уставе и вытекало из зависимого положения кооператива. Так кооператоры попали в экономическую зависимость от владельца завода. Потребительское общество расширяло свою деятельность. Была открыта вторая лавка. Товары приобретались в Нижнем Новгороде, Перми, Кунгуре. Половина прибыли от торговли распределялась между членами потребительского общества, но в первые годы не по забору товаров, а только по паям. Пайщиков было еще мало (не более 40 человек), и выдаваемая на руки прибыль целиком доставалась им. Остальные (сотни человек) были только заборщиками товаров и в распределении прибыли не участвовали.

Потребительское общество было закрытым, т.е. его членами могли стать только служащие и рабочие данного завода, увольнение с предприятия означало автоматическое исключение из кооператива. Отпуск из кооперативной лавки товаров в кредит закабалял рабочих неоплатными долгами.

Кыновское общество потребителей - это первый в России зависимый рабочий кооператив. Такие кооперативы энергично насаждались владельцами и администрациями капиталистических предприятий на Урале и в других регионах. Они получили название фабрично-заводских и железнодорожных потребительских обществ.

В этот же период в стране возникли всесословные и крестьянские потребительские общества.

Всесословные кооперативы создавались в губернских и уездных городах, были открыты для всех граждан и объединяли представителей различных сословий, слоев, групп населения: рабочих, кустарей, домовладельцев, учителей, попов, купцов, офицеров, высоких чиновников. Случалось, что членом такого кооператива оказывался даже сам губернатор.

Одно из первых всесословных потребительских обществ в современных границах России было организовано в Санкт-Петербурге. Это столичное кооперативное общество под названием «Бережливость» возникло в 1865 г. (его устав утвержден в июле 1866 г.). Еще не имея собственной лавки, оно в начале своего существования применяло, как и другие ранние общества потребителей, марочную (скидочную) систему торговли.

Пайщики приобретали в потребительском обществе за наличные деньги особые марки, количество которых заносилось в членскую расчетную книжку. Этими марками они расплачивались за товары, забираемые в заведениях частных торговцев, с которыми правление кооператива договаривалось заранее. Торговцы предъявляли марки в потребительское общество и получали деньги за свои товары, отпущенные пайщикам общества, но за вычетом обусловленной скидки. Скидка же после покрытия расходов потребительского общества и отчисления в его резервный капитал, распределялась между пайщиками: небольшая часть - по паям, основная - по количеству приобретенных марок, а значит, по забору товаров.

Несколько сложной и, главное, неудобной марочной системе был положен конец открытием собственных лавок потребительского общества «Бережливость». Кооперативу сопутствовал успех. В 1868 г он насчитывал 2300 пайщиков, а его товарооборот составил 223 тыс. руб, что по тем временам представляло собой солидную сумму. Устав потребительского общества предусматривал неограниченное открытое членство, 10-рублевый пай с рассрочкой, торговлю за наличные, распределение большей части прибыли по забору товаров и т.п.

Однако недостаточная материальная заинтересованность пайщиков в хозяйственном успехе потребительского общества привела его дела к полному расстройству. Некогда знаменитое общество «Бережливость» было ликвидировано в 1874 г.

До конца 60-х годов всесословные общества потребителей были организованы также в Рязани, Курске, Саратове, Пензе, Калуге, Пскове и некоторых других исконно русских городах. Эти кооперативы были независимыми, но оказались недолговечными.

Таким образом, развитие капитализма способствовало формированию предпосылок для создания различных видов кооперативов, в том числе и потребительских обществ. Основными предпосылками зарождения и развития потребительской кооперации являются: социально-экономические, юридические и идеологические.

3. Многообразие видов потребительских обществ в России

В первое десятилетие после отмены крепостного права в России возникали разные виды потребительских кооперативов в сфере торговли: фабричные, заводские, железнодорожные потребительские общества рабочих; всесословные потребительские общества, объединявшие чиновников, ремесленников, духовенство и другие слои населения; сельские потребительские общества; потребительские общества военнослужащих.

Первое сельское потребительское общество возникло в 1869 г. в станице Усть-Медведицкая (Ростовская область) на Дону и просуществовало очень недолго, местные купцы не дали ему укрепиться на рынке. Более трех лет действовало созданное в 1870 г. общество потребителей «Взаимная выгода» в селе Ошта Олонецкой губернии (ныне Вологодской области). Это крестьянское потребительское общество открыло лавку и склад, продавало товары и по низким ценам, и лучшего качества, чем у частных торговцев. Общество распалось в результате больших убытков от кожевенного завода, которым оно явно поторопилось обзавестись.

Почти все потребительские общества, организованные на заре кооперативного движения в России, просуществовав непродолжительное время, потерпели неудачу. В этом сказались многие причины: слабость их материальной базы, продажа товаров в кредит, открытое неприятие кооперативов купечеством, несовершенство уставов, распри в правлениях, плохая постановка счетоводства. Пережитки крепостничества также мешали потребительским обществам стать организациями широких слоев трудящихся. Узкой была еще социальная база состава членов кооперативов: за их организацию нередко брались представители тех классов, которые были материально мало заинтересованы, но стремились подчинить кооперативное движение своему влиянию.

Возникновение первых потребительских обществ представлено в таблице 1.

Таблица 1. Первые потребительские общества России

Год образования	Название потребительского общества	Область, край, республика
1	2	3
1831	«Большая артель» декабристов	Читинская область Петровск-Забайкальск
1864	Кыновское общество потребителей	Пермский край
1864	Петровск-Забайкальское потребительское общество	Читинская область Петровск-Забайкальск
1865	Потребительское общество ремесленников, Санкт-Петербург	Ленинградская область
1868	Спасско-Затонское потребительское общество	Татарское республика
1868	Потребительское общество «Бережливость»	Нижегородское область
1869	Усть-Медведицкое потребительское общество	Ростовская область
1870	Оштинское сельское потребительское общество	Вологодская область
1877	Коломенское потребительское общество	Московская область
1894	Ракитянское общество потребителей	Белгородская область
1894	Орловское потребительское общество служащих в казенных и общественных учреждениях	Орловская область
1895	Рыльское общество потребителей	Курская область
1897	Псковское общество потребителей (служащих в казенных учреждениях)	Псковская область
1898	Астраханское товарищество братьев Нобель	Астраханская область
1900	Рязанское экономическое общество офицеров	Рязанская область



Всех участников кооперативного движения потребителей в России в начальный его период можно объединить условно в три группы: «идеалисты» - молодые энтузиасты кооперативной идеи, воодушевленные перспективой преобразования общества путем использования кооперации; «материалисты» - те, кто рассчитывал на получение солидных барышей, прибылей без особых трудовых усилий, только своим участием в кооперативе, «модники» - наиболее многочисленный слой членов, которые не придавали кооперации большого значения, но считали ее привлекательным, «модным» общественным делом. Оставаться в стороне от нового дела они не хотели.

Впервые только в 1865 г. в официальном документе был употреблен термин «общество потребителей». Но еще долгие годы этот вид кооператива в нашей стране именовали артелью или товариществом потребителей, а иногда ассоциацией. Лишь потом вошло в оборот и стало ходячим слово «кооперация».

Как правило, в первом же пункте устава потребительского общества отмечалось, что оно имеет целью доставлять своим членам необходимые предметы потребления хорошего качества по возможно дешевой цене и дать им средства из прибылей общества делать незначительные сбережения.

Общее собрание членов было высшим органом потребительского общества и принимало решения по всем основным вопросам. Выборное правление являлось исполнительным органом и ведало всеми текущими делами потребительского общества: покупкой товаров у поставщиков, арендой помещений, наймом работников, определением продажных цен в кооперативной лавке, страхованием имущества, хранением материальных ценностей, ведением счетоводства, приемом новых членов, созывом общего собрания и т.д. Для проверки действий правления и сохранности кооперативного имущества общее собрание избирало ревизионную комиссию.

Таковы были, в самых общих чертах, демократические положения уставов ранних потребительских обществ.

Конечно, кооператоры России некоторые организационные принципы кооперации в период ее возникновения и становления переняли у западноевропейских кооперативных обществ (в частности, у английских и особенно у немецких). Вместе с тем кооперативы в России обладали также чертами самобытности. Так, не привился в наших потребительских обществах принцип продажи товаров по средним рыночным ценам; в российских условиях кооператоры применяли в лавках своих обществ относительно низкие розничные цены. Или другой факт порой бурно, внешне даже в обстановке неразберихи проходили общие собрания, напоминая сельский сход в общине; тем не менее эти кооперативные собрания принимали взвешенные, продуманные решения. В деятельности потребительских обществ в той или иной степени отражались некоторые черты российской жизни и даже национального характера, а именно сострадание к ближнему, желание прийти к нему на выручку, готовность к бескорыстному поступку и др.

Почти одновременно с потребительской кооперацией в России стали возникать и другие виды кооперативов. Один из них - столярная артель на уставе, утвержденная в Петербурге вскоре после отмены крепостного права. В числе ее основателей упоминается некто Иван Мельников.

Первое в стране ссудо-сберегательное товарищество было создано в 1865 г. в селе Рождественском Костромской губернии. Организаторы товарищества - братья Святослав и Владимир Лугинины, первый из которых во время пребывания в Германии близко познакомился с кредитными кооперативами Шульце-Делича.

В 1866 г. в селе Отроковичи Тверской губернии создается первая в России кооперативная сыроварня, объединившая состоятельных крестьян для сбыта молока, производимого в их хозяйствах. Эта артель возникла благодаря инициативе отставного морского офицера Николая Верещагина, изучившего молочное дело в Швейцарии, и при денежной поддержке Вольного экономического общества. Не очень удачная вначале история молочной кооперации имела продолжение в форме очень успешного кооперативного маслоделия в Сибири.

Что касается кооперативного движения потребителей, то оно, только успев возникнуть, в 70-х и 80-х годах прошлого века пошло на резкий спад В огромной империи за целый год учреждалось в среднем лишь от 5 до 15 потребительских обществ. Почти столько же ликвидировалось, некоторые - даже не успев открыть лавку. Уже не было возникших первоначально независимых городских потребительских обществ, а новые создавались преимущественно при фабриках да заводах и являлись зависимыми. Главенствующую роль в них играли не рабочие, а администрация предприятий.

Рабочие в России все еще были связаны с сельским хозяйством, добрая половина из них редко прибегала к услугам частных торговцев. В силу большого размера пая при низкой заработной плате многим рабочим кооперативы были просто недоступны.

Напуганное размахом стачечного движения правительство в 1886 г. запретило выдачу заработной платы натурой через лавки предпринимателей. Поэтому харчевые лавки стали прикрывать кооперативной вывеской. Деятельность зависимых потребительских обществ вызывала у рабочих протест и неприязнь; некоторые рабочие называли их «грабиловками».

Корпоративными, кастовыми являлись потребительские общества чиновников и офицеров. Чиновники создавали их в городах, а офицеры - в гарнизонах. Эти кооперативы отличались высокой ставкой пая и отнюдь не «рабоче-крестьянским» набором товаров в своих магазинах. Им были присущи некоторые черты замкнутых организаций.

Россия была крестьянской страной, однако сельские потребительские общества возникали пока крайне редко и оставались очень малочисленными.

Из всех потребительских обществ, созданных в стране в течение четверти века, к началу 90-х годов сохранились менее ста.

Таким образом, первые потребительские общества России осуществляли деятельность в интересах пайщиков с целью удовлетворения материальных, социальных и культурных потребностей членов своих потребительских обществ. Этот период дал практический опыт, полезный российским кооператорам в их дальнейшей работе.

4. Образование кооперативных союзов и создания системы потребительской кооперации

Последнее десятилетие XIX века в России ознаменовалось экономическим подъемом. Наметился бурный рост промышленности, быстро развивались железнодорожное строительство, банковское дело, торговля. Торговый капитал все глубже проникал в сельское хозяйство, где расширялось производство зерна, молока, другой продукции на продажу. При этом часть крестьян недоедала, случались и неурожайные, голодные годы. Реальными хозяевами мелких деревенских рынков были местные торговцы и скупщики, наживавшие себе целые состояния. Возросли потребности городского населения в покупных продуктах питания и других товарах, сельских жителей - в фабрично-заводских изделиях.

В таких условиях ускорилось развитие кооперативного движения. Именно в 90-х годах стали возникать новые виды кооперативов: еще редкие земледельческие артели (на Урале, в Поволжье) и многочисленные маслодельные артели (в Западной Сибири). Росла сеть кредитных и потребительских кооперативов. В России теперь ежегодно создавалось до 50 и более потребительских обществ. Изменился социальный состав пайщиков: усилился приток в кооперацию крестьян, рабочих и других наименее обеспеченных слоев населения, весьма заинтересованных в хозяйственном успехе своих обществ. Сокращалось количество ликвидированных обществ потребителей. Появились и практично организованные, крепкие, деятельные кооперативы. Эти первые успехи потребительской кооперации являлись очень скромными. В России пока не было ни примерного (образцового) устава потребительского общества, ни кооперативного союза, ни специального закона о кооперации. Их отсутствие тормозило кооперативное движение, выражало его внутреннюю слабость.

Русские кооператоры еще в 1870 г. предлагали созвать съезд для организации союза потребительских обществ и их совместных закупок, но съезд не был разрешен властями. Опубликованный в 1875 г. проект образцового устава для потребительских обществ также не был утвержден. Всякого рода кооперативы устраивали правительство лишь как хозяйственные предприятия; кооперативы, а тем более их союз, как общественные организации не внушали правительству политического доверия. Поэтому потребовалось еще примерно четверти века для того, чтобы идеи союза потребительских обществ и образцового устава в России зазвучали достаточно громко и были, наконец, осуществлены.

Летом 1896 г. в Нижнем Новгороде одновременно проходили известная торгово-промышленная ярмарка, крупнейшая промышленная и художественная выставка и Всероссийский торгово-промышленный съезд. Кооператорам удалось получить разрешение от властей собраться в составе IV отдела этого съезда, и отдел стал как бы самостоятельным съездом представителей потребительских и некоторых других кооперативов. В работе съезда участвовали кооператоры из Москвы, Петербурга, Нижнего Новгорода, Твери, Оренбурга, Орла, Тобольска и других городов - всего представители 28 потребительских обществ и 5 других кооперативных организаций.

Съезд представителей потребительских обществ работал с 7 по 15 августа 1896 г. и состоял из трех комиссий, первая из которых была образована специально для обсуждения проекта Положения о союзах учреждений мелкого кредита, обществ потребителей и промышленных товариществ. В проект Положения о союзах участники внесли ряд поправок и признали необходимым дополнить документ пожеланием о придании союзу характера юридического лица, взаимной ответственности его членов, о праве союза приобретать недвижимое имущество, заключать займы и принимать вклады. Хотя решение об организации союза съезд не принял, он высказал достаточно четкую мысль о целесообразности создания единого центрального учреждения или, говоря по-другому, центра потребительской кооперации. Нужен был союз, который занимался бы как организационно-кооперативной работой, так и торгово-закупочной деятельностью, содействуя потребительским обществам в достижении стоящих перед ним задач.

Продуктивным было обсуждение на съезде проекта нормального (т.е. примерного, образцового) устава потребительского общества, более прогрессивного по сравнению со сложившимися к тому времени уставами действующих потребительских обществ.

Проект нормального устава предусматривал: внесение сразу или по частям относительно невысокого 10-рублевого пая; возможность иметь несколько паев любым членом общества по решению общего собрания; равноправие членов, внесших не менее 10 руб., с теми, кто внес более значительные паевые взносы; распределение на паи не более 10% прибыли; зачисление еще 10 % прибыли в запасный капитал общества; распределение остальной прибыли между пайщиками пропорционально стоимости сделанных каждым из них закупок в лавках потребительского общества. Разрешалась продажа товаров членам общества и не членам за наличные деньги, а членам и в кредит. Позволялось при потребительском обществе иметь учреждения и предприятия, заботящиеся об улучшении материальных и нравственных условий жизни его участников. Членство было открытым для граждан всех сословий без различия пола, а также для юридических лиц. Управлялось общество общим собранием и правлением, для контроля избиралась ревизионная комиссия.

Проект нормального устава съездом был принят, а 13 мая 1897 г. по ходатайству кооператоров его утвердило правительство. Если раньше существовала сложная процедура утверждения устава каждого вновь организуемого кооператива министерством внутренних дел, то отныне данная функция была возложена на губернаторов. Это облегчало создание новых потребительских обществ.

Оттолкнувшись, что называется, от идеи нижегородского съезда, в октябре 1896 г. два московских кооператива - общество потребителей «Взаимная польза» и Экономическое общество офицеров -- выступили главными инициаторами и основателями союза. Ими было создано особое подготовительное бюро, а оно упомянутое выше Положение о союзе различных видов кооперативов переработало в более конкретное Положение Московского союза потребительских обществ (МСПО). Это был его Устав. В нем прежде всего была определена цель союза - содействие установлению и развитию постоянных отношений между потребительскими обществами и организация их совместной деятельности.

Положение, направленное от имени учредителей союза в МВД, было там утверждено 16 июня 1898 г. Членами - учредителями МСПО явились 18 потребительских обществ, из них 5 находились в Москве и Московской губернии, столько же - на Урале, по одному в Твери, Уфе и Красноярске, во Владимирской, Нижегородской и Тамбовской губерниях, остальные два -- на Украине и в Туркестане. Состав учредителей показывает, что союз с самого начала создавался как объединение всероссийское.

Первое учредительное собрание уполномоченных МСПО состоялось 23-24 октября (5-6 ноября по новому стилю) 1898 г. Оно рассмотрело заявление обществ потребителей о вступлении в МСПО и приняло по ним положительное решение; избрало бюро, т.е. правление из 5 членов и 5 кандидатов; решило организовать совместные закупки товаров для обществ-членов союза и не членов; определило хозяйственный год с 1 ноября по 31 октября; утвердило годовую смету МСПО; заслушало доклад об Английском обществе оптовых закупок; избрало ревизионную комиссию из 3 человек.

Председателем бюро (правления) МСПО стал популярный московский кооператор и военный юрист полковник Николай Гибнер, а председателем ревизионной комиссии - тоже кооператор, крупный специалист в области финансов профессор университета Иван Озеров. Оба они работали в МСПО безвозмездно, на общественных началах. В состав бюро вошли также участники нижегородского съезда известные кооператоры, яркие общественники Владимир Анофриев, Сергей Каблуков и др.

В соответствии с Положением (Уставом) МСПО собрания уполномоченных созывались ежегодно, а то даже дважды и трижды в год. В дооктябрьский период всего состоялось 32 собрания уполномоченных союза.

МСПО официально был союзом Московским, но фактически все больше превращался во всероссийский центр потребительской кооперации. В отличие от западноевропейских стран, в которых создавались два национальных центра кооперации, т.е. общество оптовых закупок и кооперативный союз, в России было найдено более удачное решение вопроса о круге деятельности союза: МСПО стал выполнять одновременно функции двух центров -- хозяйственного и организационного.

В первые годы существования МСПО объем его хозяйственной деятельности был ограничен, так как его паевой капитал составлял небольшую сумму, торговые фирмы коммерческим кредитом тоже не баловали, на какую-либо финансовую, материальную, иную помощь правительства союз не рассчитывал. Поэтому первоначально МСПО не мог вести оптовую торговлю за твердый счет и вынужден был осуществлять только комиссионно-посреднические операции, сводя потребительские общества с торговыми фирмами Москвы.

Союз развивал как внутреннюю, так и внешнюю торговлю потребительской кооперации. В 1903 г. МСПО стал членом Международного кооперативного альянса. Налаживая связи с зарубежными партнерами, МСПО вовлекал потребительские общества во внешнеэкономические отношения.

В 1912 году МСПО был одним из инициаторов создания Московского народного банка (МНБ), который стал кредитным центром всех видов кооперации России.

Союз стремился к организации собственной оптовой торговли с целью снабжения потребительских обществ дешевыми товарами. В 1901 г. он впервые совершил крупную оптовую торговую операцию - закупил 100 тыс. пудов сахара и другие товары для своих обществ. Однако и это были лишь комиссионные операции, а не собственный складской оборот. Свои складские оптовые операции союз смог начать только в 1907 г. В качестве оптовика-посредника он выступает на нижегородских ярмарках организатором совместных закупок потребительских обществ. Часть прибыли МСПО от торгово-складских операций распределялась между обществами пропорционально сделанным ими в союзе закупкам.

Потребительские общества - члены МСПО вносили союзу вступительный взнос в сумме 50 руб., в качестве пая 3 % своего паевого капитала и еще не менее одного паевого взноса в 50 руб. Число членов росло: в 1899 г их было 36, в 1903 г. - 126, в 1905 г. -142 общества, которые объединяли свыше 65 тыс. индивидуальных пайщиков. Собственный паевой капитал союза в 1898 г. составлял 0,8 тыс. руб., в 1900 г. - 5,2 и в 1905 г. - 17,7 тыс. руб. Увеличивался оборот союза. В 1898 г. он едва превысил 31 тыс. руб., в 1900 г. равнялся 109,3 и в 1905 г составил 290,8 тыс. руб. Союз в то время объединял лишь небольшую часть существовавших в стране потребительских обществ. Кооперативное хозяйство развивалось по законам рыночной экономики. МСПО, в деятельности которого торгово-закупочные операции стояли на первом месте, гибко взаимодействовал с остальными участниками рынка, сотрудничая и соперничая с ними одновременно. Он мог совершать оптовые закупки товаров непосредственно у легкой и пищевой промышленности и крупных оптовых фирм на условиях, коммерчески выгодных для него самого и его членов-обществ.

В 1916 году по объему товарооборота Московский союз потребительских обществ занял третье место в мире среди кооперативных союзов и оптовых обществ.

МСПО организовал подготовку кадров для потребительских обществ. 1 ноября 1910 г. открылись трех месячные курсы в университете А.Л. Шанявского; так было положено начало системной подготовки кадров для потребительских обществ и их союзов. 23 сентября 1913 г. за счет средств потребительской кооперации при университете А.Л. Шанявского была открыта школа с шестимесячным сроком обучения, которая послужила основой для создания кооперативного института, который был открыт 30 сентября 1918 г. в Москве.

МСПО широко развернул издательскую деятельность. С 1903 г. стал выходить журнал «Союз потребителей», с 1911 г. - журнал «Объединение», печаталось много учебной, методической и научной литературы. Только за 1914-1917 годы было опубликовано более ста работ по теории и практике кооперативного движения в специальном издании «Библиотека кооператора», среди них популярные учебные пособия: В.Н. Зельгем «Организация и практика потребительских обществ»; Е.Н. Егоров «Счетоводство потребительских обществ».

МСПО способствовал объединению кооперативов и их местных (уездных, губернских) союзов и созданию системы потребительской кооперации. Организационное построение системы потребительской кооперации России представлено на рисунке 1.



Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1 Организационное построение системы потребительской кооперации России

Как видно из рисунка 1, система потребительской кооперации России объединяла как потребительские общества, так и потребительские союзы, так и кооперативы других видов и их союзы.

С 1912 года в России началось интенсивное создание союзов. Союзы часто создавались без экономической целесообразности; в одном уезде действовало несколько союзов. Поэтому МСПО приходилось вести большую работу по формированию союзного строительства. Увеличивался аппарат Центросоюза: для хозяйственного торгового обслуживания потребительских обществ и их союзов образовывались специализированные торговые отделы; увеличивалась численность специалистов для общественно-массовые работы, издательской деятельности, для оказания юридических и аудиторских услуг.

Инструкторы по организационно-массовой работе МСПО проводили большую работу по формированию организационного построения системы потребительской кооперации. Специалисты торговых отделов Центрального союза содействовали им, так как в хозяйственном плане также шло регулирование взаимоотношений с потребительским обществами и их союзами: с мая 1916 года Центросоюз начал сокращать оптовые операции с потребительскими обществами и расширять их с союзами разных уровней - уездными (районными) и губернскими союзами потребительских обществ.

МСПО как центральный союз, осуществляя хозяйственные функции и как идейно-организационный центр сформировал стройную вертикальную организационную структуру системы потребительской кооперации.

Руководство МСПО придерживалось Рочдейлских принципов и принципов Международного кооперативного альянса, пропагандировало и внедряло их в деятельность потребительских обществ и потребительских союзов.

Таким образом, Центральный союз как хозяйственный и организационный центр, содействовал укреплению и развитию системы потребительской кооперации России.



Заключение

Началом истории кооперации России считается 2 марта 1831 года - день принятия устава «Большой артели» декабристов. В содержании устава «Большой артели» заложены черты кооператива и определена цель деятельности артели, направленная на удовлетворение потребительских нужд своих членов. Поэтому «Большая артель» имеет значительное сходство с потребительским обществом.

Однако, с 1831 по 1861 годы историками не обнаружены подобные «Большой артели» кооперативные объединения, что объясняется неразвитостью предпосылок для их создания.

После отмены крепостного права в 1861 году с развитием капиталистических отношений в стране стали формироваться социально-экономические, юридические и идеологические предпосылки для возникновения и развития разных видов кооперативов, в том числе и потребительских.

Потребительские общества создавали разные социальные слои населения: служащие, военнослужащие, рабочие, ремесленники, кустари и крестьяне. Потребительские общества возникали как в городах, так и в сельской местности.

В 70-80 - е годы 19 столетия в России создавались преимущественно закрытые зависимые потребительские общества рабочих. Предпосылки для массового развития открытых независимых обществ рабочих стали формироваться в России в 90-е годы 19 века.

Потребительские общества в России имели важное социальное значение: их социально-экономическая деятельность была направлена на удовлетворение материальных, социальных и культурных потребностей своих членов.

Создание МСПО способствовало преодолению разрозненности. укреплению структуры и хозяйственной деятельности потребительских обществ, не имевших до этого почти никакой связи между собой. Потребительские общества участвовали в совместных хозяйственных операциях с Московским союзом и постепенно становились на путь взаимной поддержки, взаимного сотрудничества.

МСПО представлял потребительскую кооперацию России в Международном кооперативном альянсе с 1903 года, вовлекал потребительские общества и их союзы во внешнеэкономическую деятельность с зарубежными кооператорами.

МСПО объединил потребительские общества и их союзы, кооперативы других видов и их союзы в единую систему потребительской кооперации.



Список использованных источников

1. Бланк Г.Я. Основы теории и истории потребительской кооперации. - М.: Центрсоюз, 1963.

2. Буздалов И.Н. Возрождение кооперации. - М.: Экономика, 1990.

3. Вахитов К.И. История потребительской кооперации России: Учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К⁰», 2007. - 400 с.

4. Глушецкий А.А. Кооперация: роль в современной экономике. - М.: Профиздат, 1991.

5. Ермаков В.Ф. Потребительская кооперация на пути радикальных реформ.- Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации, 1998.

6. Киселева Г.В. Управление кадровым потенциалом в системе потребительской кооперации. - Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации, 1998.

7. Климов А.П. Потребительская кооперация в системе развитого социализма. - М.: Экономика, 1980.

8. Кооперация. Страницы истории: В 3-х т. Избранные труды российских экономистов, общественных деятелей, кооператоров-практиков: В 3-х кн. Кн. 1. 30-40-е годы XIX-начало XX в. - М.: Наука, 1998.

9. Коряков И.А. Принципы кооперативного движения. - Чита: Издательство ЗИП Сиб. ун-та потребительской кооперации, 1998.

10. Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения: Учебное пособие для студентов кооперативных учебных заведений. - М.: ИВЦ «Маркетинг», 2002.-328 с.

11. Самсонов Л.А. Творцы кооперации: Сборник. - М.: Моск. рабочий, 1991.

12. Теплов В.И. Социально-экономическая деятельность потребительской кооперации. - Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации, 1999.

13. Теплова Л.Е. Теория и история потребительской кооперации: Учебник для вузов. - Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование»; 2009. - 441 с.

14. Уколова Л.В. Кооперативы современной России: Учебное пособие. - Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2007.-184 с.

15. Чаянов А.В. Краткий курс кооперации. - М.: Кооперативное издательство, 1925.

Размещено на Allbest.ru