Берлінська криза 1958-1963 рр. і зовнішня політика США
Здійснення узагальнюючого історичного аналізу процесу розробки та реалізації політики США щодо берлінської проблеми та її впливу на міжнародні відносини на європейському континенті. Вплив Берлінської кризи на розвиток американсько-радянських відносин.
Рубрика | История и исторические личности |
Вид | автореферат |
Язык | украинский |
Дата добавления | 30.09.2013 |
Размер файла | 30,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ТАРАСА ШЕВЧЕНКА
КУРНИШОВА ЮЛІЯ В'ЯЧЕСЛАВІВНА
УДК 327.54 (73+430) “1958/1963”
БЕРЛІНСЬКА КРИЗА 1958-1963 РР. І ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА США
Спеціальність 07.00.02 - Всесвітня історія
АВТОРЕФЕРАТ
дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата історичних наук
Київ - 2005
Дисертацією є рукопис.
Робота виконана на кафедрі нової та новітньої історії зарубіжних країн історичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка.
Науковий керівник - доктор історичних наук, професор Гончар Борис Михайлович, завідувач кафедри нової та новітньої історії зарубіжних країн Київського національного університету імені Тараса Шевченка.
Офіційні опоненти: доктор історичних наук, професор Камінський Євген Євменович, завідувач відділом трансатлантичних досліджень Інституту світової економіки і міжнародних відносин НАН України кандидат історичних наук, доцент Мінгазутдінов Ігор Олександрович доцент кафедри міжнародних відносин та зовнішньої політики Інституту міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка.
Провідна установа Інститут історії України НАН України.
берлінська криза сша
ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ
Структура дисертації обумовлена метою і завданням дослідження. Робота складається зі вступу, чотирьох розділів, висновків і списку використаних джерел і літератури. (Загальний обсяг дисертації 220 стор.; основний текст - 197 стор.; список використаних джерел і літератури - 275 позицій).
Вступ. Актуальність теми дослідження. Ознакою біполярної системи світу повоєнної доби було політико-ідеологічне та військове протистояння конфліктуючих блоків, що були згуртовані навколо СРСР та США. Одними з найнебезпечніших криз у відносинах між ними стали події 1958-1963 рр. навколо Берліна, що увійшли в історію як друга Берлінська криза та Карибська криза 1962 року.
Високі ставки під час найгостріших моментів Берлінської кризи, зокрема, загроза безпосереднього зіткнення, змусили обидві наддержави внести суттєві корективи у свою зовнішню політику і відмовитися від орієнтації на військово-силові методи розв'язання кризових ситуацій в Європі. З'явилась перспектива поєднання „кризової дипломатії” з обмеженим співробітництвом і навіть партнерством. Дослідження набутого США досвіду розв'язання Берлінської кризи є необхідним для усвідомлення основних засад американської зовнішньої політики, що обумовлює актуальність теми дисертації.
Події навколо Берліна були предметом наукових розвідок фахівців різних спеціальностей - істориків, політологів, військових аналітиків. Проте джерельна база для всебічного дослідження питань, пов'язаних з „берлінською проблемою” довгий час залишалася доволі вузькою. Крім того, позиція радянських, а часом і американських вчених, мала яскраво виражений заідеологізований характер. Отже, неупереджене висвітлення проблеми з використанням нових документів з американських архівів має велике значення для сучасної історичної науки.
Ще одним аспектом, який підсилює актуальність обраної теми є те, що Берлінська криза сприяла формуванню сучасної моделі трансатлантичних відносин, в якій патерналістські прагнення США вступають у суперечність з намаганнями країн Західної Європи діяти на міжнародній арені самостійно. У відносинах США з Францією, і частково ФРН, вперше відбулось “розходження стратегічних культур” і з'явилося невдоволення одноосібними діями Вашингтона.
Об'єктом дослідження є Берлінська криза 1958-1963 рр. як етап загострення міжнародних суперечностей у відносинах між СРСР та США.
Предметом дослідження є політика США щодо проблеми Берліна у 1958-1963 рр., в контексті протистояння з СРСР та змін в американській зовнішньополітичній стратегії щодо Західної Європи.
Мета дослідження полягає в здійсненні узагальнюючого історичного аналізу процесу розробки та реалізації політики США щодо берлінської проблеми та її впливу на міжнародні відносини на європейському континенті наприкінці 1950-х - на початку 1960-х років. Для досягнення мети дослідження необхідно розв'язати наступні завдання:
з'ясувати стан наукової розробки теми та охарактеризувати джерельну базу дослідження;
дослідити етапи виникнення та розвитку проблеми Берліна, еволюцію підходів США до її розв'язання з урахуванням об'єктивних зовнішніх та внутрішніх факторів, які впливали на загальний стан справ у Європі в повоєнний час;
розкрити вплив Берлінської кризи на розвиток американсько-радянських відносини наприкінці 1950-х на початку 1960-х рр.;
з'ясувати вплив чинника ядерної зброї у військово-стратегічному плануванні Вашингтона в розв'язанні Берлінської кризи;
проаналізувати вплив Берлінської кризи на трансатлантичні відносини США з країнами Західної Європи;
простежити зв'язок Берлінської і Карибської криз.
Хронологічні рамки дисертаційного дослідження охоплюють період 1958-1963 рр. - від проголошення ультиматуму Голови Ради Міністрів СРСР М.С. Хрущова щодо перетворення Берліна на демілітаризоване вільне місто до завершення конфронтації СРСР і США з підписанням Договору про заборону випробовувань ядерної зброї в атмосфері, в космічному просторі й під водою, який позначив нисхідну фазу Берлінської кризи.
Для створення цілісної картини еволюції політики США щодо Берліна було здійснено аналіз передумов виникнення „берлінської проблеми” і перших спроб її розв'язання як силовими (перша Берлінська криза 1948-1949) так і переговорними методами.
Методологічну основу дослідження склали принципи історизму та багатофакторності. Принцип історизму дозволив виявити загальноєвропейський контекст політики США під час Берлінської кризи, з урахуванням геополітичних змін, які відбувалися на той момент на міжнародній арені. Застосування принципу багатофакторності дозволило вивчити широкий комплекс факторів, які впливали на формування та реалізацію зовнішньополітичного курсу США.
Зазначені принципи реалізовувалися за допомогою застосування історичних методів - порівняльного, ретроспективного, синхронічного та методу критики історіографічних джерел.
Міждисциплінарний характер дослідження обумовив використання аналітичної системи Дж. Розенау, який класифікував потенційні сили впливу на зовнішню політику за п'ятьма пунктами: глобальному, соціальному, внутрішньополітичному, індивідуальними особливостями правлячих еліт та роллю лідера держави.
Наукова новизна дисертації полягає в тому, що на основі залучення й аналізу широкого кола джерел і літератури, здійснено спробу неупередженого дослідження еволюції зовнішньої політики США щодо розв'язання Берлінської кризи 1958-1963 рр. Значна частина джерел, що розкривають сутність і перебіг кризи, вводиться у науковий обіг вітчизняної історичної науки автором вперше. В роботі розширено знання про процес вироблення і реалізації зовнішньої політики США як пошуку узгоджених позицій державних органів та посадовців: президента, апарату Білого дому, держдепартаменту, Ради національної безпеки тощо; визначено вплив Берлінської кризи на погіршення трансатлантичних відносин США з країнами Західної Європи через різні погляди на шляхи розв'язання кризи. В роботі дістала подальшого розвитку теза про зв'язок Берлінської та Карибської криз і було встановлено, що поліпшення американсько-радянських відносин та початок політики розрядки, які раніше пов'язували з завершенням Карибської кризи, були частково обумовлені вдалим подоланням Берлінської кризи.
Практичне значення дисертації полягає в тому, що її результати поглиблюють знання про еволюцію і характер політики США в умовах міжнародних криз, удосконалюють спроможність прогнозувати виникнення та перебіг міжнародних кризових ситуацій. Фактичний матеріал і висновки дисертації можуть бути використані в узагальнюючих працях з історії зовнішньої політики США та міжнародних відносин періоду “холодної війни”, у викладанні курсів новітньої історії, історії та теорії міжнародних відносин та в практичній зовнішній політиці.
Апробація дисертації. Результати дисертаційного дослідження доповідалися, обговорювалися та були схвалені на Міжнародній науковій конференції “Актуальні проблеми німецької історії, політики, економіки, культури” (Брест, 2003 р.), Четвертих архівознавчих читаннях „Особові архівні фонди: актуальні проблеми дослідження та використання” (Київ, 2002 р.), науковій конференції “Німецько-французькі та українсько-польські взаємини у ХХ столітті в історичному порівнянні” (Київ, 2003 р.), Міжнародній конференції „Глобалізаційні процеси в сучасному світі: виклики та шанси для України” (Львів, 2003 р.), науковій конференції молодих вчених та аспірантів „Україна і світ: історія, сьогодення, майбутнє” (Київ, 2003 р.), Міжнародному семінарі “Викладання міжнародних відносин і європейських студій у вищій школі: досвід, розвиток і нові підходи” (Дніпропетровськ, 2003 р.), науково-освітньому форумі з міжнародних відносин „Лідерство та контрлідерство у світі” (Воронеж, 2004 р.), Міжнародній літній школі „Закінчення холодної війни і сучасні проблеми безпеки” (Геленджик, 2004 р.), Міжнародній конференції „Національності і плюралізм: від старого до нового світу” (Варшава, 2004 р.)
Публікації. Основні положення дисертації викладені в шести статтях, загальним обсягом 2,9 др.арк.
ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЇ
У першому розділі „Історіографія та джерельна база дисертації” розглянуто стан наукової розробки теми, охарактеризовано основні джерела по темі дослідження.
Стан наукової розробки проблеми. Загальний стан історіографії дослідження характеризується відсутністю цілісних робіт, присвячених аналізові формування та реалізації зовнішньої політики США щодо розв'язання Берлінської кризи.
Аналізуючи радянську історіографію можна виділити дві характерні ознаки. По-перше, радянські дослідники не мали доступу до першоджерел, які б могли пролити світло на процес прийняття політичних рішень американським керівництвом. По-друге, головна перешкода для об'єктивної розробки тем із зовнішньої політики США періоду холодної війни полягала в необхідності для дослідників працювати в рамках радянської парадигми. І хоча науковий доробок радянських вчених включає значний фактичний матеріал, для більшості історичних досліджень 1950-1980 рр. був властивий яскраво виражений ідеологізований характер.
В роботах Г. Акопова, В. Білецького, В. Висоцького Берлінська криза пояснюється як агресивна реакція західних держав на „оборонні” заходи країн соціалістичного блоку, спрямовані на стабілізацію режиму Німецької Демократичної Республіки і припинення „підривної діяльності”, яка велася з Західного Берліна. Хоча в цих працях можна простежити спроби авторів дослідити зовнішню політику США з урахуванням впливу, який здійснювали на неї внутрішні і зовнішні чинники, загальний тон робіт відзначається відсутністю об'єктивного аналізу проблеми Західного Берліна, тенденційним висвітленням політики західних держав.
Теоретичні і методологічні проблеми дослідження міжнародних криз розроблялись в працях В. Гантмана, Н. Дороніної, В. Журкіна, Є. Єгорової. Автори типологізують міжнародні конфлікти, здійснюють аналіз західних концепцій подолання криз, а також, на конкретних прикладах, характеризують зовнішню політику окремих країн. Так, В. Журкін, посилаючись на вислів американського теоретика міжнародних відносин Г. Снайдера, справедливо зазначає, що для періоду 1950-1960 рр. „законними” методами поведінки США в міжнародних кризових ситуаціях були: „війна нервів”, демонстрація сили волі, або навпаки, ірраціональність поведінки.
Початковому етапу розв'язання німецького і берлінського питань присвячено монографію С. Віскова та В. Кульбакіна. Вона містить детальний опис формування і застосування на практиці союзницької політики щодо переможеної Німеччини, заснований на документах із архівів СРСР і НДР. Основний акцент зроблено на формуванні політики СРСР, що робить працю дещо однобічною.
А. Філітов на основі широкого кола джерел з розсекречених на початку 1990-х рр. російських архівів досліджує етапи розв'язання німецького питання в більш широкому часовому проміжку, що дозволяє йому простежити динаміку загострення міжнародної ситуації через його неврегульованість та зробити ґрунтовні висновки щодо трансформації радянської політики щодо нього. Монографія А. Філітова є одним з кращих комплексних досліджень німецької проблеми, але її недоліком також є побіжність у висвітленні позиції США.
У 1995 році побачив світ збірник статей, в якому проблемам Німеччини і Берліна присвячені статті В. Малькова, А. Філітова та Т. Домрачева, В. Зубока та З. Водоп'янової. Основну увагу в згаданих статтях приділено формуванню, динаміці та результатам політики СРСР під час Берлінської кризи 1958-1963 років з погляду осмислення нових документів.
Спеціальних досліджень, присвячених політиці США в перебігу Берлінської кризи 1958-1963 років на теренах СНД не здійснювалось. Частково цієї проблеми торкалися в своїх роботах М. Павлов, А. Рощін, М. Стрілець.
Серед українських вчених варто виділити дослідження С.Юрченка, В.Чумака, які присвячені військовим і геополітичним аспектам формування зовнішньої політики США.
У зарубіжній науковій літературі, передусім американській, аналіз зовнішньої політики США під час Берлінської кризи займає значне місце. Проте слід враховувати, що більшість американських документів були в обмеженому доступі до кінця 1980-х років, їх опублікування почалося з початком 1990-х, а отже, вони були недоступні дослідникам.
Найбільш цікавими серед великого масиву ранніх праць, що присвячені цій тематиці є розвідки О. Катудала, К. Кейта, Д. Шіка та Р. Слуссера. Зазначені автори, доповнюючи один одного у викладі багатого фактографічного матеріалу, загалом дотримуються схожих позицій щодо характеру зовнішньої політики США в період Берлінської кризи. Так, вони відзначають орієнтацію на переговори з СРСР як основну складову американського курсу. Основним недоліком цих праць є те, що їх автори змушені були будувати свої гіпотези на матеріалах преси та спогадах сучасників тих подій, через те, що величезний масив документів залишався закритим.
Формування ядерної політики президентів Д. Ейзенхауера і Дж. Кеннеді у зв'язку з наростанням кризи навколо Берліна було предметом широкого аналізу серед американських дослідників. Одні з них, як, наприклад, Т. Ботті, на основі документів та інтерв'ю, реконструювали загальні погляди адміністрацій США на можливість застосування ядерної зброї. Інші аналізували її роль у міжнародних відносинах в умовах холодної війни.. Для дослідників-ревізіоністів характерним є проведення залежності зовнішньої політики країни від фактору володіння нею могутньою зброєю. Г. Алперовіц, С. Амброуз, В. Лафебер відзначають, що американська зовнішня політика під час Берлінської кризи стала надто мілітаризованою і ті, хто приймали рішення, були зацікавлені у постійному збільшенні військових замовлень.
Дослідники К. Крейг та Р. Іммерман аналізують зовнішню політику президента Д. Ейзенхауера, однак, роблять вони це під різними кутами зору. В центрі уваги К.Крейга знаходиться розвиток стратегії „нового погляду” Д. Ейзенхауера на уникнення війни з СРСР і її реалізація всупереч опозиції його адміністрації. Автор дещо ідеалізує постать Д. Ейзенхауера і наполягає на спадковості його стратегії адміністрацією Дж. Кеннеді. У монографії Р.Іммермана досліджується вплив, який здійснював держсекретар США Джон Ф.Даллес на Д.Ейзенхауера у прийнятті зовнішньополітичних рішень. Його висновки перегукуються з висновками російського американіста В. Малькова, який на початку 1990-х років мав можливість вивчити записи конфіденційної бесіди кореспондента „Юнайтед Прес Інтернешнл” Г. Шапіро та радника М.С. Хрущова Ю.Жукова, яка відбулася в січні 1958 року. В своєму звіті про цю зустріч Жуков писав: „Він (Шапіро--В.М.) заявив, що в США склалася незвична ситуація, коли в країні зараз „два президента”--з внутрішніх питань помічник президента Адамс, а з зовнішніх--Даллес” Монографія Т. Шварца має особливе значення для аналізу персоналій, і, зокрема, розкриває вплив Аденауера на прийняття зовнішньополітичних рішень в США. Проте, автор більше тяжіє до аналізу західнонімецької ніж американської позицій.
Заслуговує на увагу праця Дж. Оусланда. Фактично вона є спогадами учасника подій (він був членом Берлінської оперативної групи), але одночасно автор виступає і як дослідник. На його думку, конфронтація навколо Берліна в серпні 1961 року була тільки початком хронічної кризи, кульмінація якої відбулася в жовтні 1962 під час Карибської кризи. Цінність даної роботи полягає в тому, що в ній достатньо критично і об'єктивно висвітлюється діяльність американської розвідки та процес вироблення узгодженої політики між США та їх європейськими союзниками. Водночас, відчувається, що автор недооцінює значення Берлінської кризи особливо в порівняні з кризою Карибською.
Історик та журналіст М. Бешлосс вважає, що Дж. Кеннеді в зовнішній політиці був більше схильним до ризиків у порівнянні зі своїм попередником - Д. Ейзенхауером. Дві монографії, в яких автор торкається подій Берлінської кризи, є одними з найбільш детальних досліджень даного періоду. Разом з тим, нові документи залишились не доступними для дослідника.
Основну увагу Н. Гелба, П. Вайдена, А. Туси зосереджено на подіях 1961 року, які, на їх думку, стали переломним етапом кризи. Дослідниця А. Туса робить такий висновок: „Стіна, грубе і жорстоке явище, створила дві Німеччини, визначила останню секцію кордону Схід-Захід в розділеній Європі, створила передумови для окремого розвитку обох блоків і разом з тим, зробила їх існування безпечнішим”.
Значний інтерес становлять праці, присвячені діяльності розвідувальних служб СРСР і США та таємній дипломаті під час кризи. Серед перших, хто здійснив теоретичне осмислення цієї теми у зв'язку з подіями навколо Берліна - Р. Гартхофф, Дж. Геддіс, автори колективної праці „Поле битви Берлін” - Дж. Бейлі, С.А. Кондрашов, Д.Е.Мерфі.
Джерельною базою дисертаційної роботи є опубліковані документи виконавчої влади США, офіційні заяви і промови американських президентів, документи держдепартаменту США.
До початку 1990-х років у науковому обігу була лише незначна частина документів щодо німецького і берлінського питання. Втім, нещодавно (після спливання тридцятирічного терміну засекречення урядових документів) архівами США було надано доступ до колекцій, які відображають цей період і величезна кількість нових розсекречених документів дозволяє провести всебічне дослідження політики США під час Берлінської кризи 1958-1963 років. Йдеться про опублікування в 1993-1994 рр. документів в серійному офіційному виданні Foreign Relations of the United States (далі FRUS ), які покликані надати “найбільш повне зібрання архівних матеріалів в межах відповідальності держдепартаменту США”.
Чотири томи документів FRUS, які вміщують понад півтори тисячі документів, охоплюють найбільш важливі аспекти перебігу Берлінської кризи періоду адміністрацій президентів Д. Ейзенхауера і Дж. Кеннеді, включно з переговорами з Радянським Союзом, міжсоюзницькими дебатами, військовим плануванням та розробкою концепції реагування США на радянські ультиматуми. Збірники FRUS є найбільш повним зібранням документів і складаються з файлів виконавчої влади, президентських паперів, створених або затверджених держсекретарем матеріалів, стенограм зустрічей вищого керівництва США, документів дипломатичних служб і місій, а також офіційного листування з іноземними урядами і представництвами. До збірників FRUS було включено значну кількість документів, які торкаються воєнних питань, особливо це стосується паперів керівників Об'єднаного Комітету Начальників Штабів, Ради національної безпеки та Міністерства оборони США. Не розсекреченими залишились лише документи, що стосуються діяльності Центрального розвідувального управління та частина паперів президентів Д. Ейзенхауера та Дж. Кеннеді.
Збірки документів, що були опубліковані в СРСР, в першу чергу „Радянський Союз і берлінське питання” та „Зовнішня політика Радянського Союзу і міжнародні відносини” містять обмежену кількість документів, до того ж підібрані досить тенденційно. У 2004 році побачив світ збірник, який містить унікальну підбірку документів із розсекречених партійних архівів, які стосуються найважливіших питань внутрішньої і зовнішньої політики, і, зокрема, політики СРСР з німецького питання.
В рамках дослідницького проекту з міжнародної історії „холодної війни” при центрі В. Вільсона у 1993-2001 рр. було опубліковано документи із архівів колишнього СРСР, Польші, НДР, Чехословаччини. Вони стали важливим доповненням до американських документальних публікацій оскільки проливають світло не тільки на особливості еволюції радянської політики в берлінському питанні часів Й.Сталіна і М. Хрущова, але й на роль в ній генерального (пізніше--першого) секретаря ЦК Соціалістичної єдиної партії Німеччини В. Ульбрихта.
Події Берлінської кризи знайшли широке висвітлення в мемуарній літературі. Серед тих, хто стояв біля витоків прийняття зовнішньополітичних рішень і залишив свої спогади найбільш інформативними є мемуари президента США Д. Ейзенхауера, держсекретарів Д. Ачесона та Д. Раска, канцлера ФРН К. Аденауера, прем'єр-міністра Великобританії Г. Макміллана, посла США в СРСР Ч. Болейна, американського військового губернатора в Німеччині, а згодом представника президента у ФРН Л. Клея, міністра флоту, а згодом і міністра з питань озброєнь США, особистого радника президента П. Нітце, посла США у ФРН Д. МакГі. Хоча всі вони позначені різним ступенем суб'єктивізму, однак є цінним джерелом для глибшого розкриття теми дисертації.
Значний обсяг мемуарної літератури залишили також сучасники подій Берлінської кризи, тогочасні політичні діячі, соратники президентів Д.Ейзенхауера та Дж. Кеннеді: Р.Феррел, Т. Соренсен, П.Селінджер, А.Шлезінгер. Р. Гілсман. Їх спогади містять значну кількість фактичного матеріалу, який не завжди прослідковується за документами.
Спогади радянських учасників „холодної війни” також стали цінним джерелом даної роботи. Однак, їх достовірність дуже різна. Із мемуаристики членів вищого керівництва значний інтерес становлять спогади М. Хрущова, а спогади А.Громика є варіантом офіціозної історії радянської зовнішньої політики. Із спогадів дипломатів відзначимо книги А. Добриніна, Г. Корнієнка, Щ. Гриневського, М. Семіряги, К. Коваля, О. Трояновського.
Отже, аналіз історіографії з даної проблеми свідчить, що попри існування великої кількості праць, відчувається потреба у комплексному дослідженні зовнішньої політики США під час Берлінської кризи 1958-1963 років. Використання багатої джерельної бази з критичною її оцінкою та узагальнене осмислення попереднього історіографічного набутку дає можливість об'єктивно розкрити поставлену в дисертації проблему.
У другому розділі „Виникнення проблеми Берліна та її вплив на міжнародні відносини” в історичній ретроспективі розглянуто еволюцію берлінської проблеми від її виникнення відразу по завершенню Другої світової війни до першої розрядки в радянсько-американських відносинах середини 1950-х років.
Берлінська проблема була тісно пов'язана з німецьким питанням. Фактично ж, вона виникла на основі відсутності чіткої міжнародної регламентації статусу міста, а також засад доступу до нього. Відразу після завершення війни у Вашингтоні спостерігалася деяка розгубленість, невизначеність щодо подальшої долі Берліна. Однак, з початком обмеження доступу в місто, яке чинив СРСР, на Заході почали усвідомлювати, що політичні наслідки поразки в Берліні завдадуть значного удару західній політиці в Німеччині. У відповідь на радянську блокаду Берліна 1948-1949 рр., країни Заходу організували повітряний міст, що не тільки утримував кризу в мирних рамках, зумовив її згортання без застосування сили, але й стимулював процеси, протилежні до тих, на які сподівався Й.В. Сталін у випадку втілення своїх задумів. Перша Берлінська криза, як її стали називати пізніше, консолідувала країни Заходу навколо США, прискорила процес утворення ФРН і НАТО, продемонструвала, що свою присутність у Берліні США пов'язують з довготерміновими ставками в Європі. Лідери США прийшли до висновку, що “краще мати половину Німеччини повністю, ніж цілу Німеччину наполовину”. В результаті поділ країни на десятиліття став найважливішою проблемою для самої Німеччини, але разом з тим, заклав підвалини для стабілізації в післявоєнній Західній Європі.
Перша Берлінська криза зафіксувала різке загострення міжнародної ситуації, зі зростаючою можливістю військового зіткнення СРСР і західних держав. Оскільки можливість ескалації конфлікту до війни вважалась високою, США намагалися діяти обережно, не провокуючи широкомасштабних військових заходів з боку суперника. Було покладено початок американській орієнтації на політико-дипломатичні інструменти в розв'язанні конфліктів в Європі, при наявності в резерві чітко розробленої військової доктрини і стратегічного планування. Фактично, досвід першої Берлінської кризи примусив Вашингтон завжди тримати Берлін в полі підвищеної військово-політичної уваги. Тим більше, що з радянських ініціатив було зрозуміло, що СРСР планує використовувати проблему Берліна як засіб тиску й надалі.
Зусилля СРСР і США протягом 1950-х рр. не призвели до вироблення домовленості щодо довгострокового політичного статусу міста. Берлінське питання залишалося невід'ємною частиною німецького питання, яке після проголошення держав ФРН і НДР у 1949 році вступило в нову стадію. В 1950-ті рр. зросла роль США як гаранта стабільності в Європі. Союзницька військова і західнонімецька політична присутність в західних секторах міста постійно дошкуляли східнонімецькому режимові і СРСР. Оскільки Радянський Союз прагнув заморозити і легітимізувати політичний статус-кво в Центральній Європі, ізольоване місто надавало спокусливу можливість „вирвати” у Заходу визнання НДР.
У третьому розділі дисертації „Політика адміністрації Д. Ейзенхауера під час Берлінської кризи (1958-1960)” досліджується процес вироблення та реалізації американської політики щодо Берліна в умовах кризи, розпочатої ультиматумом М. Хрущова щодо ліквідації окупаційного статусу Берліна і його перетворення на вільне демілітаризоване місто.
Перший період другої Берлінської кризи, який хронологічно збігається з двома останніми роками адміністрації президента Д. Ейзенхауера, характеризувався особливими змінами як в міжнародному порядку, так і в методах його підтримання. Головний акцент в зовнішньополітичній доктрині США зміщується з військових на політичні аспекти ядерного озброєння, зі стратегії збройного конфлікту, на стратегію залякування противника. Ультиматум М. Хрущова 1958 року поставив Вашингтон перед вибором між вірністю ідеї німецького возз'єднання і можливим міжнародним конфліктом. Д. Ейзенхауер і Дж. Даллес, які скептично ставились до перспективи скорого возз'єднання, віддали перевагу переговорам, а не конфронтації. Президент був переконаний, що загроза правам західних держав у Берліні не є достатньою причиною для збройного втручання. Крім того, серед причин, які змусили творців американської політики бути гнучкими, можна виділити наступні: по-перше, криза, яку розпочав ультиматум М. Хрущова, була безпосередньою конфронтацію між СРСР і США, що могла вийти з під контролю і перетворитися на повномасштабний конфлікт; по-друге, Берлін, на відміну від ситуації 1948 року, не тільки не можна було утримати за допомогою повітряного мосту, але й взагалі захистити, що визнавав сам держсекретар Дж. Даллес; по-третє, обидві сторони конфлікту мали союзників, з позиціями яких треба було рахуватися і тому Вашингтон весь час знаходився в пошуках консенсусу прийнятного для всіх; і по-четверте, що було, можливо, основною причиною гнучкості -- у Білому домі не вірили, що М. Хрущов доведе справу до війни.
Американський президент був готовий обговорювати статус Берліна, але не ставив під сумнів американську військову присутність в Європі. Женевська конференція 1959 року збільшила напруженість у відносинах, не дивлячись на те, що західні міністри декларували протилежне. Наступна чотирьохстороння зустріч - паризький самміт в травні 1960 року - також закінчився колапсом. І причина була не тільки в збитому під Свердловськом американському розвідувальному літаку У-2, а й в тому, що не існувало такого розв'язання берлінської проблеми, на яке могли погодитися всі чотири країни. Проблема Берліна настільки переплелася з усіма іншими повоєнними дилемами, які турбували як Захід так і Схід, її розв'язання врешті-решт так ускладнилось, що межувало з неможливим. Надія на компроміс, і то нетривала, з'явилась тільки під час зустрічі Д. Ейзенхауера і М. Хрущова у вересні 1959 року в Кемп-Девіді, де лідери обох держав не тільки окреслили можливості взаємних поступок, але й погодились, що ситуація навколо Берліна є “ненормальною”. Самміт в Парижі мав якщо не зафіксувати офіційну домовленість, то принаймні покласти початок її виробленню. Внутрішні і зовнішні обставини змусили радянського лідера розпочати новий виток кризи і залишити її розв'язання до приходу до влади в США нової адміністрації.
У четвертому розділі „ Спроби розв'язання берлінської проблеми в період адміністрації Дж. Кеннеді” розглядається найбільш гострий період Берлінської кризи і політика США щодо її подолання.
Політика Дж. Кеннеді щодо берлінського питання пройшла еволюцію, яку хронологічно можна поділити на три періоди. Під час першого - від інавгурації президента до початку спорудження Берлінського муру - Дж. Кеннеді не бачив можливості досягнення компромісу на тих умовах, які пропонував СРСР, без нанесення удару по міжнародному престижу США. Успадковані від попередньої адміністрації суперечки з союзниками і відсутність власної чіткої політичної концепції щодо Берліна змусили президента відкласти двосторонні переговори з цієї проблеми до червня 1961 року, коли відбулась зустріч Дж. Кеннеді та М. Хрущова у Відні. За період майже піврічної підготовки Вашингтон дав зрозуміти, що три умови вважає незмінними і такими, що не підлягають обговоренню: право берлінців на самовизначення, присутність у Західному Берліні союзницьких військ і вільний доступ до нього. Під час віденської зустрічі „порожній портфель” президента і його заклики до збереження статус-кво призвели до нового ультиматуму, що на відміну від попередніх, поставив обидві держави перед потенційно найбільш небезпечним періодом конфронтації. Вже у липні 1961 року під час одного з інтерв'ю Дж. Кеннеді дещо пом'якшив свою позицію, оголосивши, що американські зобов'язання стосуватимуться лише Західного Берліна.
Другий період тривав від зведення Берлінського муру до розгортання радянських ракет на Кубі (серпень 1961 - жовтень 1962) і позначився двома загостреннями кризи - танковим протистоянням на перепускному пункті між Західним і Східним Берліном ( т. зв. КПП „Чарлі”) в жовтні 1961 року та обмеженням повітряного доступу в західні сектори Берліна в лютому - березні 1962 року. Пасивна реакція Вашингтона на спорудження Берлінського муру обумовила кризу довір'я до США у ФРН, яку президент спробував подолати, збільшивши американські війська у Західному Берліні на дві тисячі чоловік аби продемонструвати готовність розгорнути військові сили на берлінській сцені. Проте, виведення американських танків під час конфронтації на КПП “Чарлі” переконливо засвідчило, що Захід не намагатиметься відновити доступ у східні райони міста. Заради поліпшення відносин з СРСР американський президент був готовий піти на ускладнення відносин зі своїми союзниками. Так, переговори між Д. Раском та А. Громико були близькі до досягнення певного компромісу з берлінського питання, але втручання К. Аденауера та Ш. де Голля погіршило і без того нестабільне радянсько-американське зближення. Ймовірно, домовленість щодо Берліна відвернула б найбільш небезпечну конфронтацію між СРСР і США - Карибську кризу, і створила б сприятливий клімат для перефокусування уваги на інші актуальні проблеми. Проте, принципові розходження не дозволили втілити це на практиці.
Третій період розпочався з Карибською кризою, адже радянські ядерні ракети були розміщені на Кубі, в тому числі, аби послугувати перевагою у переговорах стосовно берлінської проблеми. Проте з улагодженням Карибської кризи стало зрозуміло, що угоди стосовно Берліна досягнути неможливо без того, аби порушити три „життєво важливі” для Заходу умови, на незмінності яких США продовжували наполягати. Замість цього увагу було зосереджено на не менш важливому питанні обмеження гонки озброєнь. Договір про заборону випробовувань ядерної зброї в атмосфері, в космічному просторі й під водою, що був підписаний в серпні 1963 року, фактично був певною „прихованою” домовленістю з німецького і берлінського питань. Відбулось формальне визнання НДР, оскільки вона з часом була допущена до підписання договору, як і ФРН, що перешкоджало ремілітаризації останньої. В свою чергу, М. Хрущов запевнив, що СРСР визнаватиме три умови Заходу і більше не ініціюватиме тиску на Західний Берлін.
У висновках підсумовуються такі основні положення, що виносяться на захист:
Стан наукової розробки теми дисертації характеризується трьома ознаками: переважно ідеологізованим забарвленням досліджень проведених як у США, так і в колишньому СРСР; відсутністю у науковому обігу минулих років достатньої кількості документальних джерел; суб'єктивністю оцінок, оскільки їх вироблення спиралося здебільшого на мемуарні матеріали та свідчення учасників подій. Задля подолання вищеназваних недоліків, були введені у науковий обіг вітчизняної історіографії документи зовнішньої політики США з серії Foreign Relations of the United States, надані Посольством США в Україні;
“Берлінська проблема” по завершенню Другої світової війни виникла непередбачено для США та їх союзників, внаслідок чого вони підійшли непідготовленими до першої Берлінської кризи 1948-1949 рр. За її результатами були внесені суттєві корективи в зовнішню політику США: запровадження детального стратегічного планування, перехід від політики економічної допомоги США Західній Європі (план Маршалла) до взаємного забезпечення безпеки і створення НАТО. Під час першої ( 1948-1949 рр.) і другої ( 1958-1963) Берлінських криз проблема Берліна мала пріоритетне значення для США перед іншими міжнародними проблемами, оскільки йшлося про центральний регіон американських інтересів. Якщо під час першої Берлінської кризи США більше виходили з ідейних постулатів, залучаючи до цього досить агресивну риторику і підкріплюючи це доктринами на кшталт “відкидання комунізму”, то в другій пол. 1950-х на поч. 60-х рр. домінуючими стали геополітичні міркування щодо підтримки і зміцнення ролі США як лідера у світі. Спільним у політиці двох адміністрацій було те, що ні Д. Ейзенхауер, ні Дж. Кеннеді не розглядали возз'єднання Німеччини як можливу близьку перспективу, натомість, німецьке питання для Білого дому сконцентрувалось переважно на збереженні свого статусу в Берліні. Підходи США до розв'язання Берлінської кризи зазнавали суттєвої трансформації в залежності від наявної міжнародної кон'юнктури або під впливом внутрішньополітичних обставин. Так, серед чинників впливу виділимо: появу в СРСР ядерної зброї, а з 1957 року і ракетних засобів її доставки, позиції союзників США, внутрішню критику, яка йшла передусім від військових і представників військово-промислового комплексу;
Берлінська криза 1958-63 років підштовхнула керівників СРСР і США до конструктивних змін у відносинах між обома країнами. Досвід п'ятирічного перебігу Берлінської кризи переконав Вашингтон і Москву тому, що переговори можуть бути малоефективними, але є набагато безпечнішими ніж пряме зіткнення. Крім того, криза змусила офіційний Вашингтон більш реалістично поставитися до ситуації в Європі. Впливові члени американського зовнішньополітичного істеблішменту виступали за збереження існуючого повоєнного порядку, а відтак, і поділу Німеччини.;
Фактор ядерної зброї під час Берлінської кризи 1958-63 рр. застосовувався як засіб тиску на противника, так й інструмент стримування серед союзників. Попри опозицію союзників, в США було прийняте рішення про те, що можливий конфлікт не повинен вийти за рамки використання конвенціональних сил. Ядерна зброя займала останню позицію в багатоступінчатих військових планах і вважалася інструментом „крайнього випадку”;
Новій гнучкій політиці США заважало те, що ФРН і Франція були не готові прийняти нові реалії 1960-х років, які вимагали відходу від прямої конфронтації зі Сходом і прийняття концепції співіснування. Механізм примусу, що був ефективним в перше повоєнне десятиліття, коли Західна Європа була слабкою в економічному і військовому плані, на поч. 1960-х рр. більше не міг застосовуватися щодо союзників США. В результаті, у 1961 році стався конфлікт з Ш. де Голлем, через його небажання йти на переговори з СРСР, а у 1962 році з К. Аденауером, через його опозицію досягненню компромісу з „берлінського питання”. Схильність Великобританії уникнути війни і піти на поступки СРСР - навіть більші, ніж були готові зробити США - не могло не вплинути на “особливі відносини” (special relationship) між Вашингтоном і Лондоном;
З розміщенням радянських ракет на Кубі, в Москві сподівалися отримати перевагу під час переговорів щодо врегулювання проблеми Берліна. Оскільки, основним завданням під час обох криз адміністрація США вважала змусити Москву шукати уникнення війни і повернення спіралі конфронтації назад, в Білому домі розглядалися варіанти „обміну” Берліна на Кубу. В решті-решт, вихід із гострої кризової ситуації, початок послаблення конфронтації СРСР і США обумовило завершення Берлінської кризи.
Основні положення дисертації викладено в наукових публікаціях:
США і початок Берлінської кризи (ультиматум М.С.Хрущова 1958 р. та його вплив на американсько-радянські відносини) // Міжнародні зв'язки України. Наукові пошуки і знахідки. - 2003 . - Вип.12. - С .186-194.
Висвітлення Берлінської кризи 1958-1962 років у мемуарній літературі // Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Історія. - 2003. - Вип. 66. - С. 78-81.
М.Хрущов і Дж. Кеннеді: як розв'язувалась берлінська проблема (червень 1961 р.) // Історичний журнал. - 2003 . - №4-5. - С .56-60.
Танки на Фрідріхштрассе: американсько-радянська конфронтація 1961 року // Історичний журнал. - 2004. - № 5. - С.49-54.
Нові документи з американських архівів щодо Берлінської кризи 1958-1963 років // Міжнародні зв'язки України. Наукові пошуки і знахідки / Міжвідомчий збірник наукових праць. Ін-т історії України НАН України. - 2004. - Вип. 13. - С.51-60.
Політика США щодо спорудження Берлінського муру в серпні 1961 // Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Історія - 2004. - Вип. 74-76. - С.101-105.
АНОТАЦІЇ
Курнишова Ю.В. Берлінська криза 1958-1963 рр. і зовнішня політика США. - Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата історичних наук за спеціальністю 07.00.02 - Всесвітня історія. - Київський національний університет імені Тараса Шевченка, 2004.
У дисертації досліджується процес розробки і реалізації політики США щодо Берлінської кризи та її вплив на міжнародні відносини на європейському континенті наприкінці 1950-х - на початку 1960-х років. На основі залучення нових документів зовнішньої політики США розкрито основні американські зовнішньополітичні концепції розв'язання проблеми навколо Берліна. Приділено увагу відмінностям у американських і західноєвропейських поглядах на подолання кризової ситуації в центрі Європи в умовах холодної війни. Визначено вплив Берлінської кризи на розвиток американсько-радянських відносин та трансатлантичних відносин США з країнами Західної Європи в досліджуваний період. Проаналізовано роль чинника ядерної зброї у військово-стратегічному плануванні Вашингтона та простежено зв'язок Берлінської та Карибської криз.
Ключові слова: США, СРСР, Берлінська криза 1958-1963 рр., міжнародні відносини, трансатлантичні відносини США з країнами Західної Європи, холодна війна, ядерна зброя, Карибська криза.
Курнышова Ю.В. Берлинский кризис 1958-1963 гг. и внешняя политика США. - Рукопись.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук по специальности 07.00.02 - Всеобщая история. - Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко, 2004.
В диссертации исследуется процесс разработки и реализации политики США в отношении Берлинского кризиса и его влияние на международные отношения на европейском континенте в конце 1950-х - в начале 1960-х годов. На основе использования новых документов внешней политики США раскрываются основные американские внешнеполитические концепции разрешения проблемы Берлина. Уделяется внимание различиям в американских и западноевропейских взглядах на преодоление кризисной ситуации в центре Европы в условиях холодной войны. Рассматривается влияние Берлинского кризиса на развитие американо-советских отношений и трансатлантических отношений США и стран Западной Европы в данный период. Анализируется роль фактора ядерного оружия в военно-стратегическом планировании Вашингтона и прослеживается связь между Берлинским и Карибским кризисом.
Ключевые слова: США, СССР, Берлинский кризис 1958-1963 гг., международные отношения, трансатлантические отношения США и стран Западной Европы, холодная война, ядерное оружие, Карибский кризис.
Kurnyshova Y.V. The Berlin crisis 1958-1963 and U.S. foreign policy. - Manuscript.
Thesis for the Degree of Candidate of Historical Science. Speciality 00.07.02 - World History. - Taras Shevchenko Kyiv National University, 2004.
The main purpose of the thesis is to grasp the essential characteristics of U.S. policy regarding Berlin crisis 1958-1963 in context of USSR-USA confrontation. What was the origin of the Berlin crisis, how did Presidents D.Eisenhower and J.Kennedy respond to Soviet initiatives on Berlin and, finally, how did prior Alliance commitments influence their basic approaches--are the main questions the author seeks for answers.
During the Cold War Berlin was turned into an emblem of the U.S. role in Europe and of the special relationship with West Germany. There was the first terrible test: the Berlin crisis 1948-1949. It started the practice of U.S intervention into European affairs in the post-war world. It strengthened the american obligations to Europe as certain special mission. Consequences affected in ten years, during the second Berlin crisis 1958-1963, which was potentially one of the most dangerous disputes of the Cold War era.
The essence of crisis was, that with a series of ultimatums which have been presented to the countries of the West and first of all the USA, Soviet Union demanded transformation of the Western Berlin into the free demilitarized city. The ultimate purpose of the USSR was consolidation of communistic positions in East Germany, elimination of the western enclave of the western Berlin from its territory, and also legitimation of existing division in Europe through the recognition of NDR by the western states. Besides, an opportunity Bundeswehr get an access to the nuclear weapons was additional cause of trouble for Moscow. The common feature of D. Eisenhower and J. Kennedy policy was that they did not consider reunification of Germany as possible close prospect. Instead of it, the German question has concentrated on preservation of the western rights in Berlin - military presence of the western countries there and the free access to the city. American approaches to the settlement of the Berlin crisis were transformed depending on the international situation and under influence of internal political circumstances.
Many of the events of the 1958-1963 crisis - the Geneva foreign ministers' meetings, the Camp David talks, the U-2 affair that preceded the aborted Paris summit, the Kennedy-Khrushchev encounter at Vienna, the Wall crisis, and the tank confrontation at Checkpoint Charlie--are investigated on the base of newly declassified documents. In e course of these events USA demonstrated willingness to negotiate, but rejected all compromises, which concerned their vital interests.
The factor of the nuclear weapon has played one of the key roles in formation of the American policy. It was widely used by USA and USSR both as a way of pressure upon the opponent, and the tool of restraint among allies. In the atmosphere created by explicit and implicit nuclear threats on both sides, world leaders feared that if such a scenario materialized, any miscalculation could trigger a military confrontation which might escalate to global war. It has kept crisis in peaceful frameworks.
Key words: USA, USSR, Berlin crisis 1958-1963, German question, German unification, Cold War, foreign policy, nuclear weapon.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Критична межа інтернаціональних відносин у середині 80-х рр. Перипетії американсько-радянських відносин. Міжнародний клімат у Центральній та Східній Європі. Заміна двополюсності, з розвалом комунізму, багатополюсністю в світовій системі у 90-х роках.
реферат [20,2 K], добавлен 17.10.2008Обмін радянських шпигунів на опозиційно налаштованих діячів як метод здійснення правозахисної діяльності Р. Рейганом. Послідовна політика республіканців - одна з причин, що змусили Радянський Союз сісти за стіл переговорів наприкінці 1980-х років.
статья [15,9 K], добавлен 31.08.2017Зовнішня політика та міжнародні стосунки Б. Хмельницького. Українсько-польські міжнародні відносини. Зв'язки з Туреччиною і Кримом. Розбудова Української козацької держави, її дипломатичі зв’язки. Монархізм Богдана Хмельницького. Зовнішня політика уряду.
курсовая работа [60,8 K], добавлен 12.12.2016Зміни в зовнішній політиці Чехословаччини та вплив світової економічної кризи на міжнародні відносини. Організація військово-політичного союзу "Мала Антанта", прихід до влади Гітлера в Німеччині та створення в Судетській області профашистської партії.
реферат [21,2 K], добавлен 23.09.2010Відносини Речі Посполитої та Московської держави в другій половині XVI – першій половині XVI ст. Особливості політичних відносин Польщі з країнами Південної і Східної Європи в другій половині XVI – першій половині XVI ст. Відносини з імперією Габсбургів.
курсовая работа [58,4 K], добавлен 24.09.2010Розвиток пізньої Римської імперії за часів Костянтина І Великого. Внутрішня і зовнішня політика імператора. Зміни політики, реформи. Передумови до легалізації християнства. Еволюція ставлення Костянтина до аріанства і складних церковних суперечок.
курсовая работа [39,6 K], добавлен 26.11.2012Дослідження проблеми співвідношення здійснення політики українізації і нової економічної політики. Вплив суб'єктивних чинників на хід апаратної українізації. Впровадження політики суцільної колективізації в країні, її наслідки та особливості проведення.
статья [27,7 K], добавлен 29.08.2013Аналіз військових дій на морських комунікаціях. Роль та місце допомоги Великій Британії американського військово-морського флоту в боротьбі із німецькими підводними човнами. Вплив американсько-британської співпраці на розвиток двосторонніх відносин.
статья [33,8 K], добавлен 11.09.2017Основні тенденції розвитку американсько-українських відносин в контексті відносин з Російською імперією. Висвітлення проблеми еміграції українського населення з Херсонської та Бессарабської губерній до США місцевою періодичною пресою кінця ХІХ століття.
статья [18,3 K], добавлен 11.09.2017Завершення Першої світової війни. Франція, США, Італія, Іспанія в 1918-1939 рр.. Парламентські вибори. Небачена економічна криза 1929—1933 рр.. Процес фашизації. Реформування фінансової та податкової системи. Народний фронт. Зовнішня політика.
реферат [25,5 K], добавлен 16.10.2008