Мобилизационные механизмы в деятельности совхозов Кубани и Ставрополья в годы Великой Отечественной войны

Размещено на http://www.allbest.ru/

Мобилизационные механизмы в деятельности совхозов Кубани и Ставрополья в годы Великой Отечественной войны

Одним из важнейших факторов функционирования хозяйства СССР в условиях Великой Отечественной войны являлось использование принципов мобилизационной экономики, сформировавшейся в годы первых пятилеток.

Одним из таких типичных примеров является производственная деятельность совхозов Кубани и Ставрополья. В период тяжелейших военных испытаний необходимость использования мобилизационных механизмов была объективно обусловлена ограниченностью материальных и людских ресурсов, потребностями их рационального использования для нужд фронта и тыла.

Мобилизационный характер прошедшей в первые месяцы войны перестройки в работе совхозов, прежде всего, проявился в усилении ответственности и исполнительской дисциплины руководителей и трудовых коллективов в сочетании с ужесточением контроля со стороны вышестоящих партийно-государственных органов. В директиве Совета Народных Комиссаров (СНК) СССР и ЦК ВКП (б) партийным и советским организациям прифронтовых областей о мобилизации всех сил и средств на разгром фашистских захватчиков от 29 июня 1941 г. центральные органы власти обязали «все партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации покончить с благодушием и беспечностью и мобилизовать все наши организации и силы народа для разгрома врага…» [1].

Соответствующие постановления о перестройке сельского хозяйства в условиях войны были приняты краевыми и областными партийно-государственными органами. Так, в постановлении VIII пленума Краснодарского крайкома ВКП(б) от 24 сентября 1941 г. отмечалось, что «перестройка работы на военный лад требует от руководителей районов, МТС, совхозов, прежде всего, строжайшего соблюдения государственной дисциплины и выполнения планов, мобилизации всех сил и средств на успешное выполнение осенних полевых работ, проведение железной трудовой дисциплины в совхозах и колхозах, быть готовыми к тому, чтобы с меньшими средствами выполнять больший объем работ» [2].

В целях усиления исполнительской дисциплины и приближения управления на места политбюро ЦК ВКП (б) своим постановлением от 17 ноября 1941 г. вернулось к испытанной в 1930-е гг. системе чрезвычайных органов управления в сельском хозяйстве

— политическим отделам МТС и совхозов. Основной задачей политотделов определялась политическая работа среди рабочих и служащих МТС, совхозов, а также колхозников, улучшение дисциплины и порядка в работе МТС, совхозов, колхозов, с тем чтобы обеспечить своевременное выполнение государственных заданий и планов сельскохозяйственных работ [3].

В структуре совхозной системы при краевых совхозных трестах были образованы политические секторы, которые руководили работой политотделов совхозов на подконтрольной им территории. Начальник политсектора являлся заместителем директора совхозного треста, в интересующем нас регионе заместителем директора Краснодарского и Орджоникидзевского треста совхозов.

Вторым направлением использования мобилизационных механизмов в годы войны стало широкое привлечение незанятого в общественном производстве населения на сельхозработы в период проведения посевной и уборочной кампаний. Так, в сентябре 1941 г. VIII пленум Краснодарского крайкома ВКП (б) поставил перед райкомами ВКП (б) задачу обратить особое внимание на вовлечение в работу всех трудоспособных колхозников, эвакуированных, семей рабочих и служащих [4].

Аналогичные задачи были поставлены перед политотделами МТС и совхозов. В ходе прошедшего в Краснодарском крае совещания начальники политотделов выработали меры по привлечению дополнительной рабочей силы в колхозы и совхозы в наиболее напряжённые периоды работы [5].

По мере продолжения войны и дальнейшего уменьшения постоянного состава работников сельского хозяйства стали формироваться постоянно действующие механизмы привлечения трудоспособного населения на полевые работы. 13 февраля 1942 г. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельской местности» [6]. К этой категории относились «лица мужского пола в возрасте от 14 до 55 лет и лица женского пола от 14 до 50 лет», включая учащихся 6-10 классов сельских и городских школ. Продолжительность рабочего дня для учащихся школ на сельхозработах устанавливалась от 6 до 8 часов, в зависимости от возраста и характера работы [7].

Такие единовременные мобилизации городского населения способствовали оказанию существенной помощи сельским труженикам. Так, в первую военную уборочную страду осенью 1941 г. из г. Краснодара в пригородные совхозы выехало 3450 студентов вузов и техникумов. А всего на полях края в это время работало 120 тыс. постоянных и привлеченных работников [8]. В 1942 г. из городов в колхозы и совхозы Кубани было направлено 63 тыс. человек. Кроме того, было мобилизовано 10280 рабочих и служащих предприятий и учреждений [9].

Массовый призыв постоянных работников на фронт и широкое привлечение на сельхозработы незанятого в общественном производстве населения привели к существенному изменению структуры совхозных кадров. Снижение уровня механизации производства, необходимость широкого применения машин на конной тяге и ручного труда обусловили рост числа сезонных и временных рабочих. Численность постоянных кадров сокращалась. Женщины и подростки заменили ушедших в армию мужчин на всех основных участках производства, на их плечи легла основная тяжесть сельскохозяйственных работ. Уже летом 1941 г. почти две трети сезонных и временных рабочих совхозов в СССР набирались из женщин и подростков, главным образом членов семей постоянных рабочих [10].

В первом полугодии 1942 г. женщины составляли 66,7% и 56% сезонных и временных рабочих совхозов и подсобных сельхозпредприятий Краснодарского и Орджоникидзевского краев соответственно. Из общего числа работников совхозов и подсобных сельхозпредприятий Краснодарского (29811 чел.) и Орджоникидзевского (17786 чел.) краев женщины составляли соответственно 51,3% (15322 чел.) и 35,6% (6347 чел.) [11].

К лету 1942 г. число женщин-трактористок, работающих на полях совхозов и колхозов Орджоникидзевского края, составляло 48,5% к общему количеству трактористов. Несмотря на то, что более 60% из них впервые начали работать на тракторах, большинство женщин-водителей успешно выполняли свои обязательства, взятые в период весенне-полевых работ [12]. Мобилизации трудоспособного населения на сельскохозяйственные работы продолжались и в последующие периоды войны, хотя с каждым разом решать эту задачу становилось все сложнее.

Третьим направлением использования мобилизационных механизмов стали меры по рациональному использованию сохранившихся у совхозов средств производства. Постановка этой задачи была связана, прежде всего, с передачей в распоряжение армии гусеничных тракторов и грузовых машин. Вместе с тем, тракторные, автомобильные и машиностроительные заводы страны практически полностью перешли на выпуск военной продукции.

Из-за нехватки запчастей, а также уменьшения количества рабочих ремонтников к ноябрю 1941 г. по Краснодарскому краю было отремонтировано лишь 38% тракторов и 0,6% комбайнов, намеченных по квартальному плану [13]. В связи с этим прошедший 19 ноября 1941 г. IX пленум Краснодарского крайкома ВКП(б) в качестве важнейших задач признал решительное улучшение ремонта тракторов и комбайнов, окончание его в установленные сроки, снижение себестоимости ремонта и немедленное развертывание реставрации и изготовления деталей на местах [14].

Для ослабления проблемы нехватки запчастей силами комсомольских и пионерских организаций проводилась работа по выявлению бесхозных деталей машин на складах, свалках и на дому. В этих целях в Краснодарском крае было создано более 2 тыс. молодежных бригад по сбору деталей [15]. В Адыгейской автономной области за три недели февраля 1942 г. было собрано и сдано в «Сельхозснаб» и «Тракторосбыт» более 5 тыс. запчастей для тракторов и 1540 различных инструментов [16]. С помощью этих мер, а также путем определенного улучшения организации ремонтных работ удалось несколько повысить эффективность использования имеющихся у совхозов машин. Так, перед весенней посевной кампанией 1942 г. неотремонтированные трактора в совхозах Орджоникидзевского края составляли 9% [17].

В целом решение проблемы нехватки техники осуществлялось путем интенсивного использования имеющихся в распоряжении совхозов тракторов и машин, а также путем широкого привлечения к полевым работам рабочего скота. В постановлении VIII пленума Краснодарского крайкома ВКП (б) была поставлена задача организовать в каждом совхозе круглосуточную работу тракторов и поставить на эти работы максимальное количество живого тягла [18]. Так, при уборке зерна в 24 зерноводческих совхозах Краснодарского края осенью 1941 г. работало 362 подводы и только 43 машины [19]. В качестве тягловых животных все чаще стали использовать быков и коров, так как большая часть лошадей была мобилизована для нужд армии. Еще одним элементом мобилизационного механизма в годы войны стало изменение характера производственной деятельности, которая приобрела военно-патриотическую направленность. Если до войны деятельность совхозов, как и колхозов, главным образом, была подчинена осуществлению главной экономической задаче - индустриализации промышленности, то с началом нападения фашистской Германии на первый план выдвинулась военно-политическая задача - мобилизация всех сил и средств для достижения победы над врагом.

В связи с этим работа трудовых коллективов совхозов проходила под лозунгами «Все для фронта, все для победы!», «В труде, как в бою!». Во многих совхозах это воплотилось в лозунге «Одну норму за себя, другую - за товарища-фронтовика». В Орджоникидзевском крае первую такую бригаду создали труженицы колхоза «Советский пахарь» Советского района. За счет уплотнения рабочего времени они ежедневно выполняли не менее 2-3 норм выработки [20]. Движение фронтовых бригад стало новой формой социалистического соревнования, возникшей в экстремальных условиях военного времени. В период восстановления хозяйства применение мобилизационных механизмов было продолжено в полном объеме. Это, в частности, позволило сельским труженикам Краснодарского края в 1944 г. посеять зерновых культур на 157 тыс. гектаров больше, чем в 1940 г. Созидательный труд окупился сторицей - хлеборобы получили в 1944 г. хороший урожай, колхозы и совхозы дали Родине почти в три раза больше хлеба, чем в 1943 г. [21]. Государству было сдано 56 704 484 пуда зерновых культур, против 1470 млн. пудов в довоенный период. По сравнению с 1943 г. животноводы Краснодарского края в 1944 г. увеличили поставки мяса государству с 11,2 тыс. т до 12,4 тыс. тонн [22]. Такая же положительная динамика наблюдалась в колхозах и совхозах Ставропольского края. Вместе с тем, ситуация с развитием животноводства оставалась тяжелой и после окончания войны.

Таким образом, применение мобилизационных механизмов охватывало комплекс мероприятий, направленных на максимально возможное использование материальных и трудовых ресурсов в производстве сельскохозяйственной продукции. Это позволило совхозам внести существенный вклад в обеспечение армии и городского населения продовольствием, а в конечном итоге и в достижение Победы.

мобилизационный экономика совхоз продовольствие

Размещено на Allbest.ru