Центральное и местное управление в России при Иване III

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

великоросский государство князь

В настоящей работе освещены действия Великого князя Ивана III, целью правления которого являлось образование могучего единого Великорусского государства (объединение русских земель) и, как результат, решение ряда задач, в том числе создание общерусского войска вместо отдельных княжеских дружин, становление и укрепление централизованной государственной власти в своих руках, урезание прав местных органов власти.

Собрание Русской земли около Москвы в княжение Ивана III, который, пользуясь полученными от предков средствами, счастливым положением своим относительно соседних государств, доканчивает старое и вместе с тем необходимо начинает новое. Это новое не есть следствие его одной деятельности; но Ивану III принадлежит почетное место среди собирателей Русской земли, среди образователей Московского государства; принадлежит честь за то, что он умел пользоваться своими средствами и счастливыми обстоятельствами, в которых находился во все продолжение жизни.

При пользовании своими средствами и своим положением Иван III Васильевич явился истинным потомком Всеволода III и Калиты, истинным князем Северной Руси: расчетливость, медленность, осторожность, сильное отвращение от мер решительных, которыми было можно много выиграть, но и потерять, и при этом стойкость в доведении до конца раз начатого, хладнокровие -- вот отличительные черты деятельности Иоанна III.

Центральное управление при Иване III

Верховную власть в Русском государстве конца XV -- начала XVI в. осуществляли великий князь, авторитет которого постепенно возрастал, и Боярская дума. Будучи советом представителей феодальной аристократии, Боярская дума по существу значительно ограничивала власть великого князя. Без совета с боярами великий князь обычно не принимал решений по важнейшим вопросам, касавшимся законодательства, внешнеполитических сношений и суда. Порядок назначения в Думу, как и вообще на высшие судебно-административные должности, определялся системой местничества, т. е. положением феодала на сословно - иерархической лестнице, которое зависело прежде всего от знатности рода, частично от выслуги самого феодала и его предков. Всё это приводило к засилью представителей феодальной аристократии в правительственном аппарате. Боярская дума состояла обычно из сравнительно небольшого числа бояр и окольничих (к концу 1533 г., например, в её составе было 12 бояр и 3 окольничих). Феодальная знать вела постоянную борьбу за чины и звания.

Стремясь ослабить аристократический состав Боярской думы, Иван III (1462-- 1505) стал привлекать к участию в её заседаниях дьяков, ведавших делопроизводством Думы и получивших позднее название думных дьяков, а также наиболее преданных великому князю дворян, которые впоследствии именовались думными дворянами. Однако в конце XV -- начале XVI в. в целом Дума ещё представляла собою орган власти крупной земельной аристократии, выступавшей против дальнейшей централизации государственного аппарата.

Основой формирования исполнительных учреждений стали великокняжеский дворец во главе с дворецким и казна во главе с казначеем. Дворец управлял прежде всего личными великокняжескими землями, казна была государственной канцелярией. Практическую работу в государственных учреждениях в значительной степени осуществлял дьяческий аппарат казны, формировавшийся главным образом из дворян. Казначей ведал государственными финансами, являлся хранителем государственного архива. Вместе со своим помощником -- печатником (хранителем великокняжеской печати) он принимал участие в организации дипломатической службы. С конца XV в. в составе казны уже начали выделяться специальные дьяки, которым поручались определённые отрасли управления. Так, в связи с широкой организацией в стране ямской службы (службы связи и перевозок казённых грузов) появились ямские дьяки, в связи с развитием поместной системы -- поместные дьяки и т. д. Из состава Боярской думы также начинают выделяться особые комиссии из бояр и дьяков, ведавшие отдельными отраслями управления (например, посольские комиссии, бояре, которым разбойные дела приказаны, и т. п). Начавшееся обособление отдельных отраслей центрального управления свидетельствовало о зарождении новой системы управления, получившей впоследствии название приказной.

Процесс централизации государственного аппарата нашёл отражение и в законодательстве. В 1497 г. был составлен Судебник -- первый кодекс Русского централизованного государства. Судебник явился своеобразным итогом укрепления самодержавной власти Ивана III, обобщением правовых норм, существовавших до этого в отдельных феодальных центрах и представлял собою новый этап в развитии общерусского феодального права. Основная часть статей Судебника касалась упорядочения судопроизводства и судоустройства Русского государства. Кодификация норм феодального права в свою очередь содействовала дальнейшей централизации государственного управления и способствовала борьбе со своеволием феодальной аристократии. В последней четверти XV века при великом князе Иване III Васильевиче Москва превращается в столицу Русского централизованного государства, в 1480 г. навсегда сбросившего монголо-татарское иго (стояние на реке Угре).

Местное управление при Иване III

С конца XV в. происходит перестройка и местного управления. Система кормлений, существовавшая в период образования Русского централизованного государства, в первой половине XVI в. постепенно изживает себя. Получение наместниками и волостелями кормов (денежных и натуральных поборов) непосредственно с подведомственного им населения открывало простор для всяческих злоупотреблений властью и не позволяло сосредоточить финансы в великокняжеской казне. Крупнейшие наместничества находились в руках феодальной знати, не склонной поступаться своими правами и привилегиями. Стремясь ограничить власть наместников и волостелей, великокняжеское правительство с конца XV в. всё чаще и чаще выдаёт местным землевладельцам, посадскому населению и черносошному крестьянству специальные уставные грамоты, содержащие регламентацию поборов в пользу наместников и волостелей. Срок пребывания на наместничестве постепенно сокращался и в первой половине XVI в. обычно не превышал одного года.

Ограничение власти наместников было сопряжено с увеличением политического влияния дворянства на местах и с дальнейшей централизацией местного управления. С начала XVI в. постепенно вводился институт городовых приказчиков, в руки которых передавалась административно-финансовая власть в городах и относившихся к ним уездах. Городовые приказчики ведали строительством городских укреплений, распоряжались организацией материального обеспечения обороны городов, собирали ряд податей с населения (ямские деньги и пр.). Появление городовых приказчиков, набиравшихся из мелкого дворянства, знаменовало новое ограничение власти наместников и укрепление политических позиций дворянства на местах.

Армия во времена Ивана III

В конце XV -- начале XVI в. происходили существенные изменения и в составе вооружённых сил. Основной частью русского войска оставалась дворянская конница. Вместе с тем в связи с распространением огнестрельного оружия -- пищалей, овладение которым требовало специальных навыков, в начале XVI в. появились отряды пищальников, набиравшиеся из среды посадских людей. Отряды пищальников явились зародышем постоянного войска на Руси. Возросло также значение артиллерии (наряда). Изготовлением пушек и пищалей занимался специальный Пушечный двор в Москве. Постепенно в военных действиях всё большее участие начинает принимать посошная рать, т. е. пешее ополчение, набиравшееся из крестьянского и посадского населения. Авангардом русских вооружённых сил, выдвинувшихся в южные степи, стали конные отряды (станицы) казаков, которые несли дозорную службу.

В XV в. Новгород попытался высвободиться из-под влияния московских великих князей, но это ему не удалось. Поход Ивана III на Новгород в 1478 г. поставил окончательную точку в этой борьбе. Новгородский вечевой колокол, символ вольности и республиканского строя, по звону которого собиралось вече, был вывезен в Москву и повешен на одной из кремлевских башен как обычный благовест. Ещё ранее, в 1462 г., Москве подчинился и Псков.

Была разработана четкая система сбора ратных людей. Значительно усложнилась вся военная организация. В этих условиях непосредственное ведение военных действий возлагалось на великокняжеских воевод, которые практически исполняли стратегические и тактические планы, разработанные великим князем Иваном III и его военными советниками, прописанные в полученном перед походом наказе. Несмотря на четкие инструкции указанные в наказе, его составители выказывали полное доверие воеводам.

Русская армия эпохи образования единого Русского государства решала глубоко национальные задачи по обороне Отечества от внешних врагов и по возвращению ранее захваченных соседями русских земель. Система доверия воеводам выявила немало способных полководцев, в верности и военных способностях которых Иван III мог быть уверен. Это давало возможность великому князю заниматься внешнеполитической ситуацией, которая иной раз требовала постоянных забот со стороны правителя государства и была порой важнее непосредственного участия в военных действиях.

Централизация государства только началась, в стране сохранялись остатки феодальной раздробленности и внутреннее сплочение было решающим условием победы над внешними врагами, чем и занимался государь всея Руси, благодаря грамотному подходу в устройстве армии.

Вывод

Во времена правления Ивана III на Руси установилась самодержавная монархия, в которой великому князю принадлежала вся полнота государственной и политической власти, в значительной степени произошло урезание прав местных органов власти, что, на мой взгляд, имеет необходимые преимущества для поддержания, так называемой «вертикали власти».

Умные действия великого князя в создании единого войска привели к тому, что в период его правления русское государство значительно увеличило свою территорию.

Русское государство стало объединенным и значительно усилило свои позиции на внешней политической арене.

Иван III показал себя не только как великий политик и дипломат, заложивший основы Великой России, но и как выдающийся военный деятель, оставивший свой след в военном искусстве.

Именно со времен правления Ивана III мир посмотрел на русское государство иными глазами, армия и управление перешли на новый этап своего развития.

Список использованных источников и литературы

1.Отечественная история / И.Ю. Заорская, М.В. Зотова, А.В. Демидов и др.; Под ред. М.В. Зотовой: Учебное пособие для студентов вузов. - М.: Логос, 2002.

2.Соловьев С.М. Сочинения: В 18 кн.: История России с древнейших времен. Т.5. - М.: Голос, 1993.

3.История государства и права России: Учебное пособие для студ. сред. проф. учеб. заведений / А.И. Гомола, С.Г. Панцерная. - 2-е издание, испр. и доп. - М.: Издательский центр «Академия», 2005.

4.История государства и права России: учебник -- 4-е изд., перераб. и доп. - Москва: Проспект, 2011.

Размещено на Allbest.ru