Политика СССР накануне Второй мировой войны

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Введение

1. Внешнеполитический курс советского руководства для предотвращения войны, обуздания агрессора и прорыва изоляционистской позиции Западных держав

2. Мюнхенское соглашение 1938 года и позиция СССР

3. Внешнеполитическое положение СССР на Востоке

3.1 Бои у реки Халхин-Гол

3.2 Советско-японский пакт о нейтралитете

4. Отношения СССР с Англией, США и Францией

5. Советско-германские отношения

5.1 Советско-германский пакт о ненападении (пакт Молотова-Риббентропа) и секретный протокол

5.2 Угроза войны перед Советским Союзом

6. Советско-финляндская война 1939-40 гг.

7. Присоединение Прибалтики

8. "Бессарабский вопрос"

Заключение

Список Литературы

Введение

В современной исторической науке нет единого взгляда на геополитическое состояние мира накануне второй мировой войны. Часть историков настаивает на двухполюсной характеристике: существует две социально-политические системы (социалистическая и капиталистическая), а в рамках капиталистической системы - два очага войны (Германия - в Европе, Япония - в Азии). Другая часть историков полагает, что существовала трехполюсная политическая система: буржуазно-демократическая, социалистическая и фашистско-милитаристская. Взаимодействие этих систем, расклад сил между ними могло обеспечить мир или сорвать его. Реальной альтернативой второй мировой войне мог быть блок буржуазно-демократической и социалистической систем. Но блока не получилось накануне войны. Почему? Ответ на этот вопрос дает анализ напряженной международной ситуации второй половины 30-х годов. Германия, главный очаг конфликтов в Европе, основательно готовилась к войне: с 1934 по 1939 гг. военное производство увеличилось в 22 раза, численность войск - в 35 раз. Мир втягивался в мировую войну через ряд (на первый взгляд) локальных военных конфликтов. Развязавших их государства - Германию, Италию, Японию - связывал общий военно-политический курс, направленный на пересмотр итогов первой мировой войны и передел сфер влияния в мире, родство реакционных, фашистских и милитаристских режимов, принадлежность к одному политическому блоку ("Антикоминтерновский пакт" -1937 г.), целью которых были гегемонистические устремления, стремление к мировому господству. Их агрессивная политика постепенно втягивала государства в орбиту мирового конфликта, сделав его трагической реальностью. Военно-политические этапы этого процесса; в 1936 г. - интервенция Германии и Италии против Испании и утверждение фашистского режима Франко, 1937 г. - Япония оккупирует Северный и Центральный Китай, создав там плацдарм для удара по МНР и СССР; 1938 г. - "Аншлюс" Австрии с Германией; осень 1938 г. - захват Германией Судетской области Чехословакии в результате Мюнхенского соглашения с Англией, Францией, Италией 29 - 30 сентября 1938 г.; март 1939 г. - оккупация Германией Чехословакии; апрель 1939 г. - захват Италией Албании; в апреле 1939 г. расторжение пакта о ненападении с Польшей, а 11 апреля 1939 г. - Гитлер утверждает план ("Вайс") - план вторжения в Польшу, а следующим шагом планирует захват Прибалтики. Прощупывает обороноспособность соседей Япония; 1938 г. - в районе озера Хасан границу СССР; май 1939 г. - р. Халхин-Гол в Монголии. В этих условиях ясно проявилась позиция другой группы держав - Англии, Франции, США. Мюнхенское предательство Чехословакии показывало, что эти державы поощряли агрессора (Германию), отказались от защиты жертв агрессии, направляли агрессию на восток, против СССР. 30 сентября 1938 г. Лондон, а 6 декабря 1938 г. - Париж, подписали с Берлином декларации, содержавшие обязательство никогда не воевать друг с другом. Мюнхенский сговор четырех в значительной степени ставил Советский Союз в положение международной изоляции. Мюнхенская политика в корне изменила обстановку в Европе: перечеркнуты усилия СССР на создание системы коллективной безопасности в Европе через Лигу Наций; договор СССР и Франции с Чехословакией (1935 г.); малые страны Европы, увидев, что Англия и Франция бросили их на произвол судьбы, стали сближаться с Германией. Венгрия, Румыния, Болгария пошли на военный союз с Германией. Все теснее связывали свою политику с политикой фашистской Германии Литва, Эстония, Латвия, Финляндия. Литва в марте 1939 г. передала Германии область и порт Клайпеду без особых возражений. Недружественную позицию по отношению к СССР занимало польское правительство. Большинство зарубежных и отечественных историков не ставит под сомнение, что Запад на протяжении всего межвоенного периода занимал крайне враждебную позицию по отношению к Советскому Союзу. Мюнхенское соглашение - это звено одной цепи. Руководство буржуазно-демократических стран рассматривало советский тоталитаризм как гораздо большую угрозу основам цивилизации, чем его фашистский антипод, открыто провозглашавший крестовый поход против коммунизма. Этим объясняется их политика "умиротворения" агрессора и основная причина не состоявшегося блока буржуазно-демократической и социалистической систем. Налицо была угроза создания антисоветской коалиции в Европе, да и не только в Европе; опасность войны на два фронта. Война приближалась к границам СССР.

1. Внешнеполитический курс советского руководства для предотвращения войны, обуздания агрессора и прорыва изоляционистской позиции Западных держав

Основной задачей внешней политики в предвоенные годы, как определяли все официальные решения советского руководства, являлось обеспечение благоприятных условий для социалистического строительства в СССР, а для этого - необходимо предотвратить угрозу втягивания СССР в международные конфликты и максимально использовать выгоды экономического сотрудничества с развитыми странами Запада, а также активизировать дипломатическую деятельность НКИД(Народный комиссариат иностранных дел), который до 1939 г. возглавлял М.М. Литвинов, симпатизирующий западной демократии.

В 30-ых годах советское правительство проводило активную деятельность по организации коллективного отпора агрессивным фашистским государствам. Идея создания системы коллективной безопасности и практическая работа советской дипломатии получили высокую оценку и признание прогрессивной мировой общественности. Вступление в Лигу Наций в 1934 г., заключение союзных договоров с Францией и Чехословакией в 1935г., призывы и конкретные акции в поддержку одной из подвергнушевшихся агресси держав - Эфиопии, дипломатическая и иная помощь законному республиканскому правительству Испании в период итало-германской интервенции, готовность оказать военную помощь по договору Чехословакии против фашистской Германии в 1938г., наконец, искреннее стремление выработать совместные меры опоры агрессии накануне второй мировой войны - такова краткая летопись последовательной борьбы Советского Союза за мир и безопасность.

2. Мюнхенское соглашение 1938 года и позиция СССР

Советский Союз был преисполнен решимости внести существенный вклад в дело предотвращения германской агрессии против Чехословакии. Но британское и французское правительства оказывали давление на Чехословакию, чтобы заставить ее капитулировать перед Германией.

Сначала сентября в Лондоне и Париже стал рассматриваться вопрос о том, как оформить передачу Германии Судетской области.

22 сентября Чемберлен прибыл в Бад-Годесберг для новой встречи с Гитлером. Британский премьер сообщил нацистскому фюреру, что ему удалось добиться согласия на передачу Германии Судетской области не только от собственного, но также от французского и чехословатского правительства.

Видя готовность Англии и Франции идти на уступки, Гитлер ужесточил свой требования, с тем, чтобы сделать еще один шаг вперед в деле ликвидации чехословатского государства. Он в ультимативной форме потребовал, чтобы передача Германии Судетской области была начата немедленно, а именно 26 сентября. Вместе с тем теперь он решительно настаивал и на передаче Польше и Венгрии некоторых районов Чехословакии, где большинство населения составляли поляки и венгры. Наконец, он заявил, что больше нет условий для существования чехословацкого государства. В случае отклонения его требований Гитлер угрожал войной. Чемберлен, по его словам, оказался от этих новых требований в состоянии шока. Но он все же заверил фашистского канцлера, что сделает все возможное для обеспечения их выполнения.

29-30 сентября в Мюнхене состоялась конференция Великобритании, Франции, Германии и Италии, завершившаяся сделкой четырех держав об отторжении от Чехословакии и присоединения к рейху широкой полосы территории вдоль всей германо-чехословацкой границы.

Чехословацкому правительству результаты мюнхенского договора четырех стран были переданы как приговор, не подлежащий обжалованию.

В результате мюнхенской сделки Чехословакия потеряла значительную часть своей территории и населения, в том числе исключительно важные в экономическом отношении районы.

При заключении мюнхенского соглашения правящие круги Великобритании и Франции придавали особое значение его антисоветской заостренности. Об этом свидетельствуют многие ставшие с тех пор достоянием гласности секретные дипломатические документы. 4 октября 1938 г. французский посол в Москве Р.Кулондр заметил, что мюнхенское соглашение "особенно сильно угрожает Советскому Союзу". Лорд Лотиан, назначенный вскоре британским послом в США, отмечал, что после Мюнхена политические круги Лондона, как и других европейских столиц, "полагали, что после захвата Чехословакии Гитлер … двинется на Украину".

Мюнхенское соглашение, продиктованное Чехословакии под угрозой применения силы и с помощью самого грубого давления, представляло собой проявление неприкрытого произвола. Поэтому оно было незаконным и Советское правительство никогда не признавало его. Оно также коренным образом меняло все положение в Центральной Европе. Захватив Австрию, а затем часть Чехословакии, Германия серьезно укрепила свои позиции.

Осудив Мюнхенский сговор, СССР, верный своему договору с Чехословакией и Францией (1935 г.), предложил в одностороннем порядке свою помощь Чехословакии. Чехословакия помощь не приняла.

3. Внешнеполитическое положение СССР на Востоке

3.1 Бои у реки Халхин-Гол

На Дальнем Востоке все более агрессивной становилась политика Японии. Хотя угроза надвигающейся войны для СССР исходила с запада, боевые действия кануна новой мировой войны впервые развернулись на его восточных границах.

Еще в июле 1938 г. Япония попыталась захватить ряд важных стратегических пунктов СССР на Дальнем Востоке в районе оз. Хасан. Советские Войска в начале августа 1938 г. разгромили вторгшиеся японские части и выбросили их с советской территории, и 11 августа 1938 г. Япония была вынуждена заключить соглашение с Советским Союзом о ликвидации конфликта. Однако Япония на этом не успокоилась. Она решила нанести удар против Монгольской Народной Республики, с которой Советский Союз имел соглашение о взаимопомощи.

Весной 1939 г. Япония начала военные действия в районе реки Халхин-Гол. Из советских и монгольских войск, сосредоточенных у Халхин-Гола, была создана первая армейская группа под командованием Г. К. Жукова. Советские и монгольские войска 20 августа 1939 г. перешли в наступление и через три дня окружили основные силы японской армии. Ожесточенные бои продолжались 129 дней. 16 сентября по просьбе Японии боевые действия были прекращены.

События у реки Халхин-Гол имели важное военно-политическое значение. Они предотвратили попытки создания очага войны на дальневосточных границах СССР. Однако опасность войны в этом районе сохранялась.

3.2 Советско-японский пакт о нейтралитете

Японские агрессивные планы с самого начала имели антисоветскую направленность. Конечная их цель состояла в разгроме противостоящих сил противника на всех направлениях и оккупации обширной части территории Советского Союза к востоку от озера Байкал. В 1936 г. правительство Японии утвердило "Основные принципы национальной политики", в соответствии с которыми намечалось подчинить Японии в первую очередь Китай, а затем нанести первый удар по расположенным на Дальнем Востоке вооруженным силам Советского Союза.

В осуществлении своих военных планов Токио искал союзников, и важнейшим из них считалась гитлеровская Германия. В ноябре 1936 г. между ними был подписан "Антикоминтерновский пакт", к которому прилагалось секретное дополнительное соглашение. На заседании японского Тайного совета, одобрившего соглашение с Германией, министр иностранных дел X. Арита заявил: "Отныне Россия должна понимать, что ей придется стоять лицом к лицу с Германией и Японией"

Но и к началу второй мировой войны, когда Япония потерпела жестокое поражение на реке Халхин-Гол японская военщина была вынуждена отложить до будущих времен агрессивные действия против СССР и приступила с лета 1940 г. к захватам в южных морях и Юго-Восточной Азии, что требовало от нее меньших усилий, особенно после того, как война в Европе привела две западные державы - Францию и Голландию - к разгрому, а третью из них - Англию - к резкому ослаблению. Одновременно в июне 1940 г. японское правительство предложило Советскому правительству заключить пакт о нейтралитете. В действительности это было со стороны Японии лишь маневром. Ведя переговоры о советско-японском пакте и намеренно затягивая их, Япония сговаривалась с Германией и Италией о направленном фактически против Советского Союза Тройственном пакте, который и был подписан в сентябре 1940 г.. В апреле 1941 г. в Москву прибыл министр иностранных дел Японии Мацуока. Он заявил, что его правительство готово подписать с СССР пакт о нейтралитете, и предложил сделать это немедленно. 13 апреля пакт был подписан.

Японо-советский пакт о нейтралитете соответствовал общей линии внешней политики Советского правительства, имевшей целью обеспечить безопасность СССР и восприпятствовать расширению зоны войны. Положительное значение пакта для Советского Союза также заключалось в том, что он обнаружил новые разногласия внутри фашистского блока: гитлеровская Германия хотела, чтобы Япония как можно скорее начала военные действия на Дальнем Востоке как против Англии и Соединенных Штатов Америки, так и против СССР, а японское правительство предпочитало действовать самостоятельно в определении объектов и сроков нападения.

4. Отношения СССР с Англией, США и Францией

В конце 30-х годов Англия и ее союзники занимали по отношению к СССР открыто враждебную позицию.

Несмотря на провал мюнхенского соглашения и вынужденное вступление в войну с Германией, политика англо-французского блока и поддерживавших его Соединенных Штатов Америки носила резко антисоветский характер.

Это проявилось и во время польских событий в сентябре 1939 г., и в различных происках на Балканах, Ближнем и Дальнем Востоке, в активной помощи реакционным правительством Финляндии и прибалтийских стран, в исключении СССР из Лиги наций за финскую войну и во многих других антисоветских действиях.

1 сентября 1939 г. Германия приступила к войне против Польши, которая и дала начало Второй мировой войне. В международных отношениях образовался сложный узел противоречий: страны демократии (Англия, Франция, США) - СССР - страны фашистскогго блока(Германия, Италия, Япония).

Немалая доля ответственности предвоенного политического кризиса ложится на правящие круги Англии и Франции. Та осторожность, а то и просто недоверие к внешнеполитическому курсу СССР, которые демонстрировали правительства Великобритании, Франции, США и других стран, вызывались многими причинами. Но одна из них, несомненно, была вызванна внутреполитическим положением СССР. В правящих кругах запада чувствовался страх перед непредсказуемыми решениями советского руководства во внешней политике и перед террористическим режимом, установленным Сталиным внутри страны. Трудно уйти от вывода, что именно в этот сложный момент советских руководителей покинуло также чувство реализма и выдержки. Видимо, к данной позиции Сталина и его окружения вполне применимы слова А.Н.Яковлева: "Оправдывать собственные падения грехами других - путь не к честному самопознанию и обновлению, а к историческому беспамятству".

Советское руководство не могло не знать, что мюнхенский договор - не последний внешнеполитический шаг западных держав. Оно было осведомлено о глобальных планах Гитлера. Поэтому наряду с политикой Англии и Франции сталинизм стал одной из основных причин, по которой Советский Союз не был готов к соглашению с этими странами о совместных действиях против фашизма.

Делая в реализации своих агрессивных замыслов основную ставку на военную силу, Гитлер придавал большое значение и дипломатическим средствам. На внешнеполитический аппарат фашистского рейха была возложена задача предотвращения возможности объединения против германской агрессии СССР, Франции и Великобритании. Пользуясь реакционными настроениями британских правящих кругов, нацисты стремились убедить их в том, что Германия желает жить с Великобританией в мире и дружбе и думает лишь о борьбе против Советского Союза. У значительной части британских правящих кругов эти заверения нацистского руководства вызывали доверие и находили поддержку. Они были склонны рассматривать Германию как союзника. Чемберлен верил, что сможет договориться с Гитлером о разделе сфер влияния, и германская агрессия будет направлена против СССР.

Однако Германия лишь скрывала их подлинные намерения. Задачи германской дипломатии заключались в том, чтобы в глубокой тайне, но со всей возможной решительностью "сколачивать союз против Англии".

Столь же близорукой, как и британская, оказалась политика Франции.

Правительство США, шедшее на уступки внутренней реакции и старавшееся создать видимость "невмешательства" в европейские дела, фактически придерживалось политики попустительства агрессивным намерениям Германии. Правящие круги в США рассчитывали на то, что США лишь выиграют от столкновения других стран, а агрессивный курс Германии и ее союзников поможет сдерживанию коммунизма в Европе и Азии.

В условиях возрастающей военной угрозы Советский Союз 17 апреля 1939г. предложил Англии и Франции начать переговоры о взаимных обязательствах оказывать друг другу необходимую помощь, в том числе и военную, в случае агрессии в Европе против любого из договаривающихся государств. Под давлением общественного мнения Англия и Франция вынуждены были пойти на переговоры. Однако переговоры зашли в тупик.

Приняв предложение Англии и Франции, СССР с 17 апреля 1939 г. начал переговоры о заключении военно-политического пакта о взаимопомощи между СССР, Англией, Францией. Подписание военного союза с Англией и Францией советское правительство рассматривало как реальный путь предотвращения военного нападения Германии на СССР, путь прорыва политической изоляции. Переговоры шли пять месяцев С 12 по 20 августа 1939 г. - переговоры военных делегаций, и зашли в тупик. Для ведения переговоров были направлены второстепенные лица, не уполномоченные (в отличие от советской делегации) подписывать какие-либо соглашения. Делегации уклонялись от принятия решений и, как выяснилось, имели разведывательные цели, одновременно, как стало ясно, после войны западные державы рассматривали московские переговоры, как средство давления на Германию и вели за спиной СССР переговоры с гитлеровцами о заключении "пакта четырех" и разделе сфер влияния: англосаксонскую - на западе и германскую на востоке. По вине Франции и Англии переговоры были прекращены.

Знание советским правительством англо-германских закулисных переговоров явилось одним из важнейших факторов при принятии решения о подписании пакта о ненападении с Германией. И. Сталин не так боялся агрессии со стороны Германии, как сговора Германии с Англией и нового Мюнхена за счет Польши.

Московские англо-франко-советские военные переговоры в Москве заставили Гитлера активизировать свою восточную политику. Он потребовал от Риббентропа принять меры, чтобы прозондировать позицию СССР о возможности заключения договора о ненападении.

С приходом к власти в Англии кабинета Черчеля и особенно после разгрома Франции Германией в 1940 г. положение стало мало-помалу улучшаться. Постепенно укрепилось убеждение, что антисоветский курс равносилен расколу потенциальных антигитлеровских сил и лишь помогает Гитлеру изолировать своих противников друг от друга. Уже в мае 1940 г. английское правительство решило послать в Москву своего "специального и чрезвычайного уполномоченного" Стаффорда Клиппса для переговоров о торговле, которые правительство Чемберлена завело в тупик.

Несколько изменился и характер американо-советских отношений. Правительство США шло на это медленно и непоследовательно. Тем не менее отношения между Советским Союзом и Соединенными Штатами Америки постепенно улучшались. В январе 1941 г. государственный департамент США уведомил советского посла в Вашингтоне, что "политика, изложенная в заявлении, переданном президентом представителям печати 2 декабря 1939 г., которую обычно называют "моральным эмбарго", больше не будет применяться к Советскому Союзу". Тем самым правительство Рузвельта отказалось от антисоветского мероприятия, введенного во время советско-финляндского конфликта.

В марте 1941 г. американское правительство и в апреле английское сообщили советскому правительству, что Германия готовится напасть на СССР. Сталин не посчитался с этими предупреждениями, расценив их как провокацию, имеющею целью вызвать советско-германскую войну.

5. Совектско-германские отошения

Советское правительство делало летом 1939 г. все возможное, чтобы договориться с Англией и Францией в целях предотвращения германской агрессии, сохранения мира. К сожалению, эти усилия не увенчались успехом.

5.1 Советско-германский пакт о ненападении (пакт Молотова-Риббентропа.) и секретный протокол

В августе 1939 года Германия завершила подготовку к войне в Европе. Не желая воевать на два фронта, Гитлер предложил подписать советско-германский договор о ненападении. Договор обещал Советскому Союзу не только мир, но и расширение западных границ.

СССР фактически продолжа оставаться в положении международной изоляции, в котором он оказался в результате мюнхенского договора. В этой обстановке Сталин и Молотов приняли решение согласиться с предложением Германии о заключении договора о взаимном ненападении.

Советско-германские переговоры начались 15 августа 1939 г. в Москве встречей с Молотовым посла Шуленбурга. Первым итогом их явилось подписание торгового соглашения между Германией и СССР.

Гитлер, который торопился разрешить конфликт с Польшей военным путем и не мог уже отказаться от подготовленного на нее нападения, 20 августа 1939 г., направил Сталину телеграмму, в которой настаивал на скорейшем подписании договора о ненападении.

Обсудив с Молотовым полученное послание и выслушав сообщение Ворошилова о ходе переговоров с англичанами и французами, Сталин в своем ответе Гитлеру дал согласие на приезд в Москву Риббентропа и подписание соглашения о ненападении.

23 августа Иоахим Риббентроп и Вячеслав Молотов подписали Договор о ненападении. Вместе с договором был подписан и секретный дополнительный протокол. Он не обсуждался ни в Политбюро, ни в Верховном Совете СССР, ни в правительстве. В строго секретном дополнительном протоколе говорилось о разграничении "сфер интересов" в Восточной Европе. В советскую "сферу интересов" отходили Эстония, Латвия, Правобережная Польша и Молдавия (Бессарабия). Позднее к этому списку добавилась и Литва. Также в сферу интересов СССР включалась Финляндия. Важнейшее значение в этом проекте имел постскриптум, в котором говорилось следующее: "Настоящий пакт действителен лишь при одновременном подписании особого протокола по пунктам заинтересованности Договаривающихся сторон в области внешней политики. Протокол составляет органическую часть пакта".

Военно-политическая оценка пакта сегодня, когда известны многие события, произошедшие после его подписания показывает, что он предоставил СССР ряд серьезных политических и военных преимуществ, которые сыграли важную роль в первые неблагоприятные для Красной Армии месяцы Великой Отечественной войны.

Во-первых, благодаря пакту Красная Армия смогла выдвинуть передний край обороны жизненно важных политических и экономических центров СССР на сотни километров на Запад.

Во-вторых, пакт позволил выиграть почти два года для подготовки страны к отражению немецкой агрессии в 1941 г.

В-третьих, была ликвидирована угроза нападения Японии.

В-четвертых, Западным странам не удалось создать англо-франко-германский союз, направленный против СССР.

В-пятых, пакт позволил СССР восстановить историческую территорию Российской империи и поставил СССР в ряд великих мировых держав.

Оценка пакта со стороны политических и военных деятелей, современников тех лет представляют несомненный интерес.

И. Сталин: "Если бы мы не вышли навстречу немцам в 1939 г., они заняли бы всю Польшу до границы. Мы не могли защищать Польшу, поскольку она не хотела иметь с нами дела".

У. Черчилль: "В пользу Советов можно сказать, что Советскому Союзу было жизненно необходимо отодвинуть как можно дальше на запад исходные позиции германских армий с тем, чтобы собрать силы со всех концов своей огромной страны. Если их политика и была холодно расчетливой, то она была в тот момент в высокой степени реалистичной".

Гитлер: "Действительно, правительство рейха, заключив с Россией пакт о ненападении, существенно изменило свою политику по отношению к СССР… Более того, усмирило Польшу, а это значит, ценой немецкой крови способствовало достижению Советским Союзом наибольшего внешнеполитического успеха за все время его существования".

Г. Жуков: "ЦК ВКП/б/ и Советское правительство исходили из того, что пакт не избавлял СССР от угрозы фашистской агрессии, но давал возможность использовать время в интересах укрепления нашей обороны, препятствовал созданию единого антисоветского фронта".

Начальник Генерального штаба Германии Гальдер, узнав о подписании пакта, сказал: "День позора немецкого политического руководства".

Не все политики и историки согласны с положительной оценкой пакта. Более того, отношение к пакту стало своего рода водоразделом между сторонниками укрепления национальной безопасности Советского Союза на базе проведения активных внешнеполитических действий, как это имело место в 1939 г. и сторонниками западной линии, направленной на ослабление Советского Союза. Западное течение инициируется и получает политическую и финансовую поддержку со стороны западных политических деятелей, влиятельных антироссийских кругов, западных средств массовой информации и находит поддержку у некоторых ведущих отечественных политических деятелей, историков, средств массовой информации.

2 июня 1989 г. Первый съезд народных депутатов Советского Союза поручил комиссии А. Яковлева дать "политическую и правовую оценку советско-германского договора о ненападении от 23 августа 1939 года". На Втором съезде А. Яковлев представил на утверждение съезда доклад комиссии, который был одобрен съездом в следующей редакции: "Пункт 5. Съезд констатирует, что протоколы, подписанные с Германией в 1939-1941 годах, как по методу их составления, так и по содержанию являются отходом от ленинских принципов советской внешней политики. Предпринятые в них разграничения "сфер интересов" СССР и Германии и другие действия находились с юридической точки зрения в противоречии с суверенитетом и независимостью третьих стран". Постановление было принято единогласно.

Если оставить в стороне нравственные оценки, а встать на юридическую точку зрения, то следует подчеркнуть, что согласно международному праву признать международный договор незаконным или недействительным возможно лишь в том случае, если договор был результатом насилия над государством, подписавшим его. Как известно, ничего подобного с участниками пакта между Германией и СССР не было. Кроме того, в тексте пакта не содержалось никаких требований о территориальных или политических изменениях обращенных к третьим странам, как это имело место в мюнхенских соглашениях 1938 года.

Как мы видим, критика пакта Молотова-Риббентропа, начатая "архитекторами перестройки" М. Горбачевым и А. Яковлевым, послужила началом ревизии истории СССР с целью освещения международных событий прошлого в соответствии с антисоветской историографией под диктовку западных политиков и идеологов. Как первый шаг для развала Советского Союза стало оправдание выхода из его состава Прибалтийских республик, которые в соответствии с пактом были "оккупированы СССР". Предавались не только итоги дипломатической победы СССР в августе 1939 г., но и итоги российской истории за последние триста лет.

Критики пакта утверждают, что именно пакт Молотова-Риббентропа подтолкнул Германию к нападению на Польшу и тем самым послужил развязыванию Второй мировой войны. Бытует мнение, что без подписания пакта между Германией и СССР Вторая мировая война могла бы и не начаться.

Такие утверждения не соответствуют историческим фактам. Ещё 3 апреля 1939 г. Гитлер дал указание германскому командованию подготовить план военного разгрома Польши. 11 апреля план был подготовлен под кодовым названием "Вайс" и доложен Гитлеру. 28 апреля Германия разорвала пакт о ненападении с Польшей и германский Генштаб приступил к заключительному этапу разработки оперативных документов. 15 июня главнокомандующий Сухопутными силами генерал Браухич подписал директиву о нападении на Польшу, а 22 июня Гитлер утвердил план "Вайс".

22 августа Гитлер отдал последние распоряжения руководству Вооруженных сил: "Прежде всего, - говорил он, - будет разгромлена Польша. Цель - уничтожение живой силы... Если война даже разразится на Западе, мы прежде всего займемся разгромом Польши". Эти распоряжения Гитлер отдал в то время, когда Риббентроп ещё не прибыл в Москву.

К 26 августа, первому сроку нападения на Польшу, все военные приготовления Германии были закончены и был ли подписан пакт или нет, нападение на Польшу было предопределено и вермахт не нуждался в советской помощи для разгрома польских Вооруженных сил.

Война с Польшей началась 1 сентября 1939 г. массированными ударами авиации и атаками наземных соединений.

Зарубежные и некоторые отечественные историки считают 1 сентября днем начала Второй мировой войны. Если следовать фактам, а не политическим и идеологическим пристрастиям, 1 сентября началась германо-польская война. 3 сентября Англия и Франция объявили войну Германии однако дальше формального объявления войны конкретных действий в соответствии с политическими и военными договоренностями с Польшей предпринято не было. В то время когда немецкие войска сеяли смерть и разрушения в сражающейся Польше, Англия и Франция вели войну "без военных действий", "странную войну" как она вошла в историю и старались избегать каких-либо военных акций против Германии.

На германо-французской границе не прозвучало ни одного выстрела, ни один французский или английский самолет не поднялся в воздух, чтобы поддержать польские ВВС в воздушном пространстве Польши или нанести авиационные удары по военным объектам на немецкой территории, ни один английский или французский корабль не пришел на помощь польским ВМС. Франция и Англия бездействовали в течение тех недель, когда немецкая военная машина уничтожала польские войска и мирное население. Польша была брошена своими союзниками под гусеницы немецких танков.

Советское правительство внимательно следило за развитием германо-польского военного конфликта и приближающегося полного разгрома польских войск и польской государственности. При этом руководство СССР не могло не учитывать тот исторический факт, что западные районы Украины и Белоруссии не являлись польскими территориями, которые были отторгнуты от Советской Украины и Советской Белоруссии в 1920 г. в результате неудачной для Советской России советско-польской войны и были насильственно присоединины к этнически чуждой им Польше.

Таким образом, под немецкой оккупацией могли оказаться 8 миллионов украинцев и 3 миллиона белоруссов. Кроме этого, к 15 сентября военный разгром Польши и способность немецкой армии в кратчайшие сроки завершить оккупацию всей польской территории и выйти на подступы к Киеву и Минску не вызывали никаких сомнений.

Располагая информацией о том, что польское правительство утратило управление страной и покинуло польскую территорию, советское правительство 17 сентября 1939 г. отдало распоряжение Главному командованию Красной Армии перейти советско-польскую границу и взять под защиту жизнь и имущество населения Западной Украины и Западной Белоруссии, в данной военно-политической обстановке Красная Армия вступила в Польшу не на стороне Германии в качестве её союзника, а в качестве независимой третьей силы, действуя в интересах безопасности СССР от возможных yrpoз с запада и защиты населения Западной Украины и Западной Белоруссии от немецкой оккупации.

По заключенному в Москве 28 сентября 1939 г. "Договору о дружбе и сотрудничеству" размежевание между СССР и Германии проходило примерно по так называемой "линии Керзона", определенной ещё Антантой в 1919 г. как восточная граница Польши. Бывший премьер-министр Великобритании в годы Первой мировой войны Ллойд-Джордж писал осенью 1939 г., что СССР занял "...территории, которые не являются польскими и которые были силой захвачены Польшей после Первой мировой войны...Было бы актом преступного безумия поставить русское продвижение на одну доску с продвижением Германии".

После уничтожения Польши западные державы все ещё надеялись, что следующей жертвой гитлеровской агрессии станет СССР и продолжали придерживаться стратегии "странной войны", как бы давая Гитлеру "зеленый свет" для движения на восток и гарантируя мир не западе. Об интенсивности боевых действий на Западном фронте, точнее на западной границе Германии, так как фронта не было, можно судить по немецким данным об их потерях почти за 8 месяцев: 196 человек убитых и 356 человек раненых. Это в лучшем случае локальный пограничный конфликт, но никак ни Вторая мировая война. "Странная война" подтвердила правильность оценки советским правительством позиции Англии и Франции - они не желали воевать с Германией, а по-прежнему хотели вовлечь её в войну с СССР.

"Странная война" закончилась 9 апреля 1940 г. нападением Германии на Данию и Норвегию . Только отметим, что в данном случае пакт Молотова-Риббентропа не играл никакой роли и все обвинения в адрес СССР, что виновником развязывания Второй мировой войны вместе с Германией является CCCР, являются несостоятельными и имеют одну цель - оправдать Мюнхен, политику "умиротворения" и снять вину с западных стран за поддержку агрессивной политики гитлеровской Германии, что в конечном счете и привело ко Второй мировой войне, а пакт Молотова-Риббентропа использовать для дискредитации внешней политики СССР в проводимой антисоветской кампании.

Для подтверждения такой интерпретации международных событий 1939-1940 гг. на Западе и в России издаются большими тиражами книги, печатаются статьи историков и политических деятелей, на телевидении выходят многосерийные фильмы. Идет информационная война за умы и сердца людей в новой международной обстановке, характеризующейся борьбой США за мировое господство и связанного с этим информационным наступлением на нашу страну, чтобы не допустить возрождения сильной России.

внешнеполитический война пакт нейтралитет

5.2 Угроза войны перед Советским Союзом

Сразу же, после того как договор был подписан, прекратилась антифашистская кампания в советской печати. Зато Англию и Францию теперь называли "поджигателями войны".

Проводя политику нейтралитета, Советский Союз точно выполнял заключенные им с Германией соглашения. Советское правительство всемерно старалось избегать трений с Германией и тщательно следило за тем, чтобы не дать ей какого-либо повода к нарушению советско-германских соглашений. Такими принципами руководствовались не только дипломатические, военные, хозяйственные и другие советские ведомства, отвечавшие за состояние отношений с Германией, но также печать и радио.

Германское правительство вело себя по отношению к СССР нелояльно. Начав с лета 1940 г. тайную подготовку антисоветской войны, оно стало все чаще нарушать советско-германские соглашения, а после заключения в сентябре 1940 г. германо-итало-японского Тройственного пакта перешло к открытому нарушению существенных внешнеполитических интересов Советского Союза. Наибольшую опасность представляли дипломатические и военные мероприятия гитлеровской Германии в расположенных поблизости от советских границ "малых странах".

Советское правительство много раз пыталось склонить Германию к прекращению недружелюбных действий по отношению к СССР и предотвратить расширение зоны войны. Оно старалось также путем непосредственного контакта с германским руководством выяснить их действительные намерения. Еще в ноябре 1940 г. Молотов ездил для этого в Берлин. Но его переговоры с Гитлером не привели к смягчению напряженности.

Игнорируя миролюбивые шаги Советского Союза, Германия весной и в начале лета 1941 г. стала совершать враждебные действия уже непосредственно против СССР. Самолеты германской военной авиации вторгались в воздушное пространство СССР; постепенно эти нарушения из единичных перешли в систематические. Через советскую границу перебрасывалась вражеская агентура с разведывательными и диверсионными целями. Советская разведка задолго до предупреждений, полученных от Соединенных Штатов и Англии, информировала свое руководство о готовящемся нападении на СССР. В дипломатических кругах усиленно циркулировали слухи о предстоящей германо-советской войне и даже называли точные даты. Вся мировая печать была полна сообщений о концентрации германских войск вблизи советских границ. Однако Сталин сбрасывал со счетов все факты и все предупреждения, ибо они не укладывались в созданную им схему, согласно которой правительства Англии и США для того и посылают предупреждения, чтобы спровоцировать германо-советскую войну. Сталин отклонил все предложения командующих приграничными округами о приведении в боевую готовность войск этих округов. Советским войскам было запрещено заблаговременно занять предусмотренные планом прикрытия оборонительные рубежи, чтобы не дать Германии повода обвинить СССР в подготовке к нападению на нее.

21 июня советское правительство обратило внимание германского посла на серьезность сложившейся обстановки и предложило ему уведомить германское правительство о желании Советского Союза обсудить состояние германо-советских отношений. Ответа не последовало, а на рассвете следующего дня, в один из самых длинных дней в году, фашистская Германия вероломно напала на СССР.

6. Советско-финляндская война 1939-40 гг.

Международная политика стран Запада по отношению к СССР наиболее ярко проявилась в отношении его соседа Финляндии. Известно, что 31 декабря 1917 года Ленин подписал Постановление о независимости Финляндии. Таким образом, финны, хотели они этого или нет, получили независимость из рук Советской власти. Граница же была обозначена сторонами в 1919 году в условиях, когда РСФСР находился в тяжелейшем военном положении в борьбе против 14 интервентов. До 1939 года финские правящие круги совместно с основными империалистическими державами приложили немало сил, чтобы превратить Финляндию в плацдарм для нападения на СССР. Всё это время Советское руководство пыталось дипломатическим путём защитить свои интересы, а именно: защитить ленинградцев и население других северных районов страны от потенциальной и (как показали будущие события) реальной угрозы нападения со стороны других держав империализма. Финнам просто навязывалась денежная помощь: из первого кредита из США в 10 млн. долл. к 1 февралю 1940 года финны успели реализовать только 3 млн. долл. Запад рассчитывал на то, что Советский Союз втянется в длительную войну, а потому средств на её начало и продолжение не жалело. Например, самолёты другое военное оборудование, военные специалисты. Финское руководство было жёстко ориентировано на внешнее влияние со стороны Запада. Когда дипломатические ресурсы были исчерпаны, пришлось применить силу в разумных пределах, как сдерживающий фактор. Так называемая "линия Маннергейма шириной 132 км и глубиной 90 км была уже не оборонительным сооружением, а хорошо оборудованным плацдармом для военного нападения и окружения Ленинграда, находившегося тогда всего в 30 км от государственной границы. В то время как Гитлер напал и захватил Польшу (Австрию, Чехословакию), советское руководство решило отодвинуть северо-западную границу подальше от Ленинграда. Русские не могут не гордиться победой над финнами: СССР отошли исконные русские земли; отказавшись взять Хельсинки, Советское руководство показало миру свою миролюбивую не экспансионистскую политику, доброжелательное отношение к Финляндии как независимому государству; показало мощь Красной Армии и военный талант её руководителей. Ведь "линия Маннергейма" создавалась по последнему слову техники и лучшими военными специалистами мировых держав и считалась неприступной. Восхищён этой победой (если можно применить здесь это выражение) и Гитлер. 8 марта 1940 года он писал Муссолини: "Принимая во внимание возможности снабжения никакая сила в мире не смогла бы - или если бы смогла, то только после долгих приготовлений - достичь таких результатов при морозе в 30-40 градусов и на такой местности, каких достигли русские уже в самом начале войны". Ну, Йодль в своём дневнике 12 марта 1940 г. записал: "финско-русский договор лишает не только Англию, но и нас (Германию) всякого политического оправдания оккупации Норвегии". А блокада Ленинграда со всей очевидностью показала дальновидную политику Советского руководства и его искренние намерения защитить жизненные интересы простых советских граждан во взаимоотношениях с соседним государством накануне ВОВ.

Планы Гитлера на конфликт западных стран с Советским Союзом не оправдались. Полпред СССР во Франции сообщал 14 марта 1940 года, что такой исход войны был воспринят во Франции "как величайшее поражение, как результат шатания, слабости, нерешительности союзников".

12 марта 1940 г. финны пошли на подписание требуемого от них мирного договора.

7. Присоединение Прибалтики

Одновременно с решением финского вопроса внешнеполитические ведомства СССР активно работали в Прибалтике (Эстония, Латвия, Литва), где была вероятность прихода к власти профашистских режимов.

Но и нейтралитет этих стран ничуть не обезопасил бы наши северные границы, т.к. сохранялась опасность их захвата Германией.

Понимали это и правящие круги прибалтийских государств, что и побудило их пойти на подписание в сентябре-октябре 1939 г. предлагаемых СССР договоров о дружбе и взаимопомощи.

Договоры предусматривали:

С одной стороны -- размещение на территории Эстонии, Латвии и Литвы ограниченного контингента советских войск (20-25 тыс.), и создание там для приёма советской техники аэродромов и военно-морских баз.

С другой стороны -- гарантии невмешательства СССР во внутренние дела прибалтийских государств.

Советско-прибалтийские договоры по идее своей были выгодны не только СССР, но и самим прибалтийским государствам, т.к. не только отводили от них угрозу оккупации Германией, но и компенсировали за счёт связей с СССР разрыв торговых отношений с Западной Европой, увязшей в войне.

Однако стремительность продвижения Гитлера на Западе, после которого был возможен его поворот на Восток, заставили Сталина торопиться, и СССР начал нарушать условия договоров, оказывая на прибалтов давление.

Военное присутствие СССР привело к активизации местных компартий и летним выборам 1940 г., в ходе которых победили блоки, возглавляемые коммунистами.

В августе 1940 г. Верховный Совет СССР удовлетворил просьбу Эстонии, Латвии и Литвы о вхождении их в состав СССР.

Итогами этого "присоединения" стал перенос коллективизации и репрессий на прибалтийские территории, что отнюдь не способствовало укреплению авторитета СССР и стремлению новых республик оставаться в составе Союза.

Развитие антисоветизма привело к переходу части населения на сторону немцев и формированию в прибалтийских государствах легионов СС.

В годы "перестройки" прибалтийские государства стали лидерами сепаратизма, что, в конце концов, привело в 1991 г. к развалу СССР.

8. "Бессарабский вопрос"

Капитуляция Франции 22 июня 1940 г. подтолкнула Сталина активизировать свою внешнюю политику, и уже 23 июня Молотов заявил Шуленбургу, что "решение бессарабского вопроса не терпит более отлагательств. Советское правительство полно решимости использовать силу, если румынское правительство отклонит мирное соглашение".

В ночь на 26 июня СССР предъявил румынским властям ультиматум с требованием передать ему Бессарабию, отторгнутую от России после I Мировой войны, и Северную Буковину, которая никогда российской не была.

Берлин был очень обеспокоен, т.к. вооруженный конфликт СССР с Румынией мог привести к захвату всей Румынии, а, значит, потере для Германии румынской нефти, продовольствия и фуража.

Помешать же в данный момент Германия не могла, т.к. еще не решила проблем с Англией. Именно поэтому Берлин настойчиво посоветовал Румынии пойти на уступки и уже 27 июня 1940 г. требования Москвы были удовлетворены.

Из вновь приобретенных территорий и молдавских земель Украины была создана Молдавская ССР, последней вошедшая в состав СССР.

Советско-румынские отношения 1940 г. привели к таким же результатам, что и советско-финляндская война.

Мирное решение "бессарабского вопроса" могло привести к сближению СССР и Румынии перед угрозой фашистской агрессии, на практике же Москва добилась обратного результата.

В Румынии расцветает антисоветизм и реваншизм, что приводит к сближению с Германией.

Все больше активизируются местные фашисты и 7 сентября 1940 г. при поддержке Германии в стране произошел военно-фашистский переворот, в результате которого была установлена фашистская диктатура во главе с генералом Антонеску.

Новая власть обратилась к Берлину с просьбой о военной помощи и вводе в Румынию немецких частей, а в 1941 г. Румыния вместе с Германией нападет на СССР.

Таким образом весь внешнеполитический курс Сталина накануне столкновения с Германией окончился провалом -- вместо укрепления границ мы получили лишь расширение фронта потенциальной агрессии от Балтийского до Черного моря.

Между тем, не получив желательных результатов в "битве за Англию", Гитлер 19 сентября 1940 г. отменяет все мероприятия по подготовке операции "Морской лев" и начинает готовиться к вторжению в СССР.

В чем же причины такого поворота?

1. Гитлер видел, что СССР усиливается, и через год-полтора соотношение сил могло измениться не в пользу Германии.

2. Разгром СССР, по мнению Гитлера, ускорил бы поражение Англии:

"Надежда Англии -- Россия и Америка. Если рухнут надежды на Россию, Америка также отпадет от Англии, так как разгром России будет иметь следствием невероятное усиление Японии в Восточной Азии".

Учитывая, что главным противником для США является Япония, Гитлер собирался использовать ее в качестве сдерживающего фактора для США. Именно поэтому его нисколько не огорчило подписание в апреле 1941 г. (за 2 месяца до нападения Германии на СССР) советско-японского пакта о ненападении, т.к. он был уверен в легкой победе на Востоке и без помощи своего азиатского союзника.

Германия вернулась к главной цели своей внешней политики -- завоеванию жизненного пространства на Востоке.

Капитуляция Франции 22 июня 1940 г

Список литературы

Севостьянов Г.Н. (ред.) Новая и Новейшая история. - М.: Наука, 1990

Семиряга М.И. Тайны сталинской дипломатии. - М.: Высш. шк., 1992и

Сиполс В.Я. Внешняя политика Советского Союза 1936-1939гг. - М.: Наука, 1987

Кирилин И.А. История международных отношений и внешней политики СССР. - М.: Междунар. отношения, 1986

Нежинский Л.Н. (ред.) Советская внешняя политика 1917-1945гг. - М.: Междунар. отношения, 1992

Ржешевский О.А. (ред.) 1939 год: Уроки истории - М.: Ин-т всеобщей истории, 1990

Типпельскирх К. История второй мировой войны Т.1 - Полигон, 1994

Данилов А.А., Косулина Л.Г. История России XX век - М.: Просвещение, 1995

История отечества XX век - М.: Дрофа, 1995

Трухановский В.Г. (ред.) История международных отношений и внешней политики СССР - М.: Междунар. отношения, 1967

11. Севостьянов П.П. Перед великим испытанием. М.: Издательство политической литературы, 1981.

Размещено на Allbest.ru