Главная военно-морская база Черноморского флота – г. Севастополь в условиях "холодной войны" (1945 – 1991 гг.)

В третьем параграфе "Развитие города-базы Севастополя в период "оттепели" рассматривается изменение ситуации в Севастополе в связи с преобразованиями эпохи "оттепели" второй половины 1950-х - начала 1960х гг. Период "оттепели" в истории Советского государства для Севастополя стал временем значительных изменений, увеличения гражданской составляющей в жизни города-базы.

До конца 1950-х гг. в рамках общего производства и строительства Севастополь развивался исключительно как база флота. Не разрешалось развертывание в Севастополе каких-либо производств сверх существующих, которые не были связаны с функционированием Черноморского флота (без учета легкой промышленности и предприятий по добыче и изготовлению строительных материалов).

Как и по всей стране, в Севастополе проводились массовые увольнения военнослужащих. Это позволяло развивать гражданские сферы жизни города, одновременно являлось решением проблемы трудоустройства бывших военных моряков и офицеров. ЦК Компартии Украины и Совет Министров УССР 30 марта 1960 г. приняли специальное постановление "О мероприятиях по развитию промышленности города Севастополя, в связи с трудоустройством военнослужащих, уволенных из Черноморского флота". С этой целью в ближайшие годы предусматривалось увеличение объема промышленного производства почти в два раза.

На рубеже 1950 - 1960-х гг. произошли кардинальные изменения в развитии города. Открытие Севастополя в 1959 г. позволило упростить процессы увеличения численности населения, увеличилась территория гражданской застройки: появилась возможность использовать под застройку значительные районы ранее закрытых зон военного ведомства и решить проблему выхода города к морю. Ускорение темпов строительства объектов культуры и образования, жилого фонда города определялось директивными установками XXII съезда КПСС, принятием правящей компартии третьей партийной программы, декларировавшей строительство коммунизма. Знаменитые "хрущевки" и разработка новых микрорайонов с упрощенной планировкой позволили значительно увеличить темпы строительства. Однако, несмотря на завершение восстановления и реконструкции города-базы, жилищная проблема оставалась острой.

В рассматриваемый период была создана основа для дальнейшего развития Севастополя как города с развитой промышленностью, крупным гражданским портом и развитым авиа-, железнодорожным и автобусным сообщениями. Были организованы несколько научно-исследовательских институтов, проектные и конструкторские бюро, снабженческие и заготовительные учреждения, экскурсионное бюро.

В результате урегулирования Карибского кризиса 1962 г. Черноморский флот получил возможность выхода в Средиземное море, как следствие - в океан. В результате проведенных военной и социальной реформ, а также решения об открытии города изменились основные направления развития города. Севастополь остался в качестве города республиканского подчинения, главной базы Черноморского флота, портом с лучшей естественной гаванью на Черном море. Но в новых условиях встала необходимость развивать Севастополь как крупный промышленный город, рыболовецкий порт, научноисследовательский центр. Севастополь превратился не только в мощную военную базу, способную обеспечить существование и деятельность Черноморского флота, но и начал развиваться как крупный научный, промышленный, культурный и туристический город Советского Союза.

Во второй главе "Деятельность государственных органов по укреплению и развитию Главной военно-морской базы Черноморского флота - г. Севастополя в 1963 - 1991 гг." первый параграф "Разработка и реализация новых подходов в развитии Севастополя как промышленного и научного центра (1963 - 1983 гг.)" освещает события, охватывающие весь период действия нового Генерального плана развития города, разработанного Севастопольским филиалом "Гипроград" под руководством архитектора К.В. Бутовой (консультант архитектор В.М. Артюхов).

Указанный генплан являлся полноценным проектом, рассчитанным, в отличие от предшествующих планов, не на ликвидацию последствий минувшей войны, а на планомерное долгосрочное развитие города. В период 1963-1965 гг. в связи с открытием города, со строительством крупных промышленных предприятий точного приборостроения, радиотехники и радиоэлектроники, а также рыбного порта и рыбоперерабатывающей промышленности был разработан проект пригородной зоны на период до 1980 г. с расчетной численностью населения 300 тыс. человек1.

В 1960-е - 1970-е гг. происходил значительный рост территории Севастополя, появились новые микрорайоны (Камышовая и Стрелецкая бухты), производилась застройка верхней части ул. Горпищенко. Само слово "микрорайон" и массовое строительство типовых домов, сохранившихся в памяти народа как "хрущевки" и "брежневки", также относились именно к этому периоду. В Севастополе проблема обеспечения жильем стояла особенно остро: значительное количество семей были вынуждены жить в бараках с непригодными к нормальному существованию условиями: отсутствовали канализация, водопровод. Только благодаря реализации Генерального плана 1965 г. к 1970-м годам удалось ликвидировать это явление.

К героической истории Севастополя как военно-морской базой добавилась слава научного, промышленного и культурного центра страны. При этом большая часть отраслей промышленности и научно-исследовательские центры были нацелены, прежде всего, на обеспечение нужд и качественное улучшение работы Черноморского флота. Наибольшее значение в указанный период имело интенсивное, впервые за долгие годы, развитие гражданских отраслей промышленности, научных институтов. Активную научную и исследовательскую деятельность развернули Центральные конструкторские бюро "Черноморец", "Коралл", заводы "Парус" и "Муссон". В Севастополе открылось первое высшее учебное заведение - Приборостроительный институт, готовивший высококлассных специалистов по радиоэлектронике, радиотехнике, механике, судовому ремонту, строительству.

Недостатком являлось ограниченность возможностей для реализации творческих идей архитекторов. Тем не менее, они стремились сохранить величественный облик города-героя, разнообразить типовую застройку новых микрорайонов дворцами культуры, парками. Одним из основных условий строительства в Севастополе являлось обилие зеленых насаждений и сохранение неповторимых морских пейзажей.

Во втором параграфе "Севастополь в преддверии и период перестройки (1983 - 1991 гг.)" показаны этапы разработки последнего в советский период Генерального плана развития города, а также проанализированы изменения в жизни города, связанные с эпохой перестройки.

К середине 1970-х гг. руководители города осознали необходимость продолжить расширение городской территории, началась разработка нового Генерального плана на последующие 20 лет. Последний Генеральный план Севастополя явился планомерным продолжением своего предшественника. Основные проектные работы были осуществлена в 1979 - 1983 гг. под руководством архитекторов В.П. Щербининой и В.М. Артюхова. План был рассчитан вплоть до 2000 г. и продолжал оставаться главным градостроительным документом Севастополя вплоть до 2004 г. (до времени утверждения нового 20-летнего Генерального плана), несмотря на все события и испытания, которым подвергся город в 1990-е годы.

Изучаемый в параграфе период стал наиболее насыщенным и противоречивым в истории города-базы, но, тем не менее, проект отвечал требованиям роста жилых площадей: проводилась активная застройка Северной стороны, Инкермана и других районов, продолжался непрерывный рост населения, развивалась промышленность.

Ведущими отраслями промышленности для Севастополя остались в основном, как и ранее, судоремонтная, судостроительная, приборостроительная и радиотехническая в военной сфере, ориентированные на поддержание работы базы флота, продолжали также активно развиваться рыболовецкие, рыбообрабатывающие предприятия, виноградарство.

Не помешала естественным процессам развития города даже отмена свободного въезда в город в 1984 г. Севастополь вновь закрыли. Основной причиной такого решения стал непрерывный поток желающих учиться, работать и жить в городе-герое, который на тот момент был одним из самых чистых городов страны с развитой инфраструктурой и большими возможностями для карьеры. Но не последнюю роль сыграла необходимость обеспечения полного контроля, безопасности и секретности для военных объектов, что оказалось проблематичным при большом количестве приезжих.

В Заключении диссертационного исследования подведены итоги, сделаны обобщения и основные выводы. После Великой Отечественной войны Советский Союз стал мировой державой, страной-победительницей, сфера влияния которой распространялась на всю Восточную Европу. В таких условиях очевидным было стремление Советского правительства воплотить в жизнь историческую мечту России о контроле над черноморскими проливами.

Для осуществления внешнеполитических задач во все периоды разгоревшейся после окончания Второй мировой войны "холодной войны" необходим был сильный боеспособный и современный флот в Севастополе с мощной базой. На фоне разворачивающихся событий послевоенных десятилетий развивалась история города-базы Севастополя как неотъемлемой части Черноморского флота. При этом осуществлялась взаимосвязь военной и гражданской сфер жизни города-базы.

На основании Генеральных планов восстановления и развития Севастополя диссертантом построена общая схема эволюции всех основных сфер жизни города: промышленности, строительства, науки, культуры. Принципы жизнедеятельности города-базы формировались постепенно, отражая новые очередные задачи, которые ставились в каждом последующем Генеральном плане. В результате основными для функционирования Севастополя являлись следующие положения, определившие основное направление и развитие города-базы: а) город республиканского подчинения; б) главная база Краснознаменного Черноморского флота; в) крупный промышленный и культурный центр юга страны; г) город, имеющий уникальные памятники истории и архитектуры. Указанные четыре принципа по сей день отражают реальные основы существования Севастополя. Все составляющие жизни города настолько тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, что в случае потери одного из них город не просто потеряет свое лицо - возникнет угроза для его будущего.

Неразрывность существования Черноморского флота и города Севастополя позволит сохранить историческую роль города-базы, которую он сохраняет в современной политике Российской Федерации. Во время своего визита на Украину 18 мая 2010 г. Президент Российской федерации Д.А. Медведев подчеркнул значение базирования Черноморского флота в Севастополе для обеспечения безопасности в Черноморском регионе: "Для России очень важно, чтобы эта база сохранялась, потому что это элемент системы безопасности. Мне кажется, что она никому не мешает, а скорее поддерживает в Черноморском бассейне статус-кво"1.

В советский период Севастополь одновременно развивался не только как база флота, но и как промышленный, научный, культурно-исторический центр юга страны. При этом увеличение темпов гражданского строительства, рост числа научных институтов, исследовательских бюро, промышленных предприятий в области кораблестроения, судоремонта, рыбодобывающей и рыбообрабатывающей отраслей позволяли Черноморскому флоту сохранять и развивать военно-морскую базу на современном уровне, готовую к реализации первоочередных задач по защите границ государства. В результате пролонгации договора о пребывании Черноморского флота в Севастополе до 2042 г. и постепенного налаживания отношений с Украиной возникла возможность конструктивной реализации социально-экономических проектов в городе. В этих условиях опыт, приобретенный в период советской истории, имеет огромную значимость.

В Приложение к диссертационному исследованию включены наиболее значимые официальные документы, постановления правительств СССР, РСФСР, УССР, выдержки из Пояснительных записок к Генеральным планам восстановления и развития города, а также большой массив статистических данных и таблиц, содержащих сводную информацию о различных сферах жизни города-базы Севастополя.

По теме диссертации автором опубликованы 6 научных статей общим объемом 3,0 п.л.:

1. Богаткевич Т.А. Становление Главной военно-морской базы Черноморского флота в условиях холодной войны // Власть. 2008. № 4. С. 104-107. 0,4 п.л.

2. Богаткевич Т.А. Генеральные планы развития Севастополя в 1946 -1980-х гг.// Власть. 2009. № 5. С. 120-122. 0,3 п.л.

3. Богаткевич Т.А. Россия и восстановление Главной базы Черноморского флота города Севастополя на начальном этапе Холодной войны (1945 - 1954 гг.) // Материалы научной конференции "Ломоносовские чтения" 2007 г. и Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых "Ломоносов-2007" / Под ред. В.А. Трифонова и др. Севастополь, 2007. С. 211-213. 0,2 п.л.

4. Богаткевич Т.А. Черноморский флот и Главная военно-морская база в 1946 - 1953 годах: Доклад на IV Международной научной конференции "Высшее образование для XXI века" // Научные труды Московского гуманитарного университета. Вып.85. XI конференции аспирантов и докторантов Московского гуманитарного университета 18 - 20 октября 2007 г. М.: Изд-во МосГУ, 2007. С. 15-26. 0,6 п.л.

5. Богаткевич Т.А. Главная военно-морская база Черноморского флота в 1946 - 1953 годах // Научные труды Московского гуманитарного университета. Вып.91. Экономика. История. М.: Изд-во МосГУ, 2008. С. 154-166. 0,6 п.л.

6. Богаткевич Т.А. Деятельность государственных органов по укреплению и развитию Главной военно-морской базы Черноморского флота - г. Севастополя в 1963 - 1991 годах // Научные труды Московского гуманитарного университета. Вып.123. М.: Изд-во МосГУ, 2010. С. 24-38. 0,9 п.л.

Размещено на Allbest.ru