Зарождение кооперативного движения в пореформенной России

При выполнении отдельных работ (например, при строительстве дорог, мостов) община могла делиться на артели. Исследователь Николай Калачов утверждал, что следы артельных начал на Руси ведут в глубокую древность, к XI-XII векам, хотя само слово «артель» вошло в употребление несколько позже. Артели создавались на устном или письменном договоре и лишь впоследствии на уставе. В самобытную артель объединялись несколько лиц, соединяющихся своим капиталом и трудами или только трудами, для какой-либо работы, промысла, предприятия. В артелях существовала круговая порука: артельщики отвечали друг за друга. [4, c. 51].

Были артели ярыжных (схожие с артелями бурлаков), каменщиков, скоморохов, нищих, разбойников, ломщиков соли, старателей, смолокуров и др. Потом появились биржевые, торговые и харчевые артели, в артели объединялись арестанты в местах заключения и солдаты в полках. Создавались также офицерские артели.

Складчина как проявление артельного начала применялась для совместного промысла и предпринимательства, покупки потребительских товаров или устройства общего празднества.

Традиционная взаимопомощь (по-другому - помочь) широко практиковалась в сельских работах, когда крестьяне всем миром помогали кому-либо заготовить сено, построить дом и т.д.

Общины и артели имели ряд общих черт с классическими кооперативами, самостоятельность, добровольность, самоуправление, равенство прав участников, элементы коллективизма и др. Вместе с тем в общинах и артелях было больше элементов случайности, неорганизованности, а зачатки кооперации в них существовали в неразвитой форме. Будучи мало развитой формой кооперативного товарищества, отдельные артели (например, в тюленьем, рыбном промыслах) приносили выгоду и состоятельным людям, предоставляющим свои орудия труда (лодку, сети), хотя в большинстве своем (особенно трудовые артели) были полезны малоимущим, простым труженикам.

Общины и артели, исчерпав свои функции, впоследствии постепенно сошли с исторической арены. Кооперация, наоборот, начала развиваться по восходящей линии. Но между старыми социальными институтами и новейшими кооперативными обществами все-таки существовала некоторая преемственность [4, c. 52]

Первые же попытки организации предприятий кооперативного типа, в России восходя ещё к декабристам, которые были знакомы с идеями Р. Оуэна, Ш. Фурье и Сен-Симона. Достаточно хорошо известна созданная ими в царских казармах Петровского Завода «Большая артель», которая просуществовала с 1831 по 1839 год [22, c. 44-45].

Мысль на артельных началах удовлетворять потребности в питании и других нуждах возникла у декабристов ещё в читинском остроге, в первом же году прибытия сюда.

Артель декабристов в читинский период во многих отношениях была примитивна, хотя и строилась на строго общественных началах. Она действовала без устава, на основе договора и при добровольном участии. Не состояли в артели лишь немногие декабристы.

Деятельность артели декабристов в Чите являлась только предысторией потребительского общества, однако и она отличала жизнь узников от обычной тюрьмы: договорным соглашением, широтой деятельности (питание, огороды, мастерские, баня, закупки на стороне), культурой и прочее. И всё же, несмотря на это и высокие личные качества руководителей, над артелью довлели организационные неурядицы, отсутствие устава [6, c. 8-12].

В августе 1830 года состоялся большой, 634-вёрстный, переход декабристов из Читы в Петровский завод через г. Верхнеудинск (другого пути тогда не было) во вновь построенные для них тюремные казематы. Этот переход длился свыше полутора месяцев. В условиях казематской жизни и произошло «совершенное устройство» их потребительского общества «Большая артель». Было решено перестроить артель на прочных уставных основах. Им было разрешено официально для составления устава пользоваться перьями, чернилами и бумагой и общим залом при тюрьме, даже ночью, при огне, когда казематы накрепко запирались [6, c. 11-14].

Основными авторами проекта устава «Большой артели» стали девять декабристов: Дмитрий Иринархович Завалишин, Павел Сергеевич Бобрищев-Пушкин, Евгений Петрович Оболенский, Александр Иванович Одоевский, Александр Викторович Поджио, Иван Иванович Пущин, Фёдор Фёдорович Вадковский, Пётр Алексеевич Муханов, Михаил Фотиевич Митьков [6, c. 14].

Комиссия над уставом артели часто работала всю ночь; трудились деятельно и заседания были публичные. И вот тут-то пришлось проверить и пересмотреть все элементы общественного устройства, от основных начал до мельчайших подробностей, механизма, служащего орудием действия этих начал. Всё теоретическое знание, все практические замечания опыта нашли при этом своё приложение. Не участвовавшие в комиссии подавали своё мнение письменно и оно принималось всегда в рассмотрение. Проявились истинно ораторские способности, и по истечении некоторого времени казематское общество, наблюдая ход занятий комиссии, до такой степени убедилось в полном знании ею дела и в редком беспристрастии, которое она проявила, что решила дать ей неограниченное полномочие, т.е., что устав, составленный ею, должен быть прямо принят, но подвергая его уже на голосование всего общества. Это тем легче было допустить, что в самом уставе были указаны между тем разумные средства для изменения его положений по указанию дальнейшего опыта. Данное комиссии полномочие много ускорило окончание дела, и таким образом, 2-го марта 1831 года, через пять месяцев по вступлении в каземат Петровского завода, в общем зале, комиссия прочитала составленный устав, и он был объявлен вступившим в действие.

В уставе, утверждённом самими декабристами значилось, что целью артели является удовлетворение личных потребностей его членов с помощью общественных средств с тем, чтобы с большей выгодой производить годовые и срочные закупки и тем самым избавить артель и каждого участника от затруднительного положения со средствами в любое время [11, c. 357].

Наиболее деятельными участниками «Большой артели», которые неоднократно переизбирались в её правление в качестве хозяина, казначея, закупщика или огородника, были декабристы Николай Васильевич Басаргин, Александр Николаевич Сутгоф, Иван Иванович Горбачевский, Пётр Николаевич Свистунов, Иван Иванович Пущин, Дмитрий Иринархович Завалишин, Александр Викторович Поджио, Фёдор Фёдорович Вадковский, Михаил Матвеевич Спиридов, Александр Иванович Вегелин, Вениамин Николаевич Соловьёв, Иван Васильевич Киреев, Иван Дмитриевич Якушин, Пётр Васильевич Абрамов, Евгений Петрович Оболенский, Михаил Фотиевич Митьков, Александр Иванович Одовский и другие [6, c. 5-24].

Кроме «Большой артели» была составлена ещё одна артель взаимного вспомоществования для обеспечения по выходе на поселение, основанная на добровольном соглашении. Артель эта, называлась малою для отличия от общей артели, которую называли большою [11, c. 357].

Первые кооперативы «Большая артель» и «Малая артель» сыграли огромную роль в истории зарождения российской потребительской кооперации: во первых, они оказывали неоценимую помощь их членам как в материальном, так и в моральном отношении, помогали людям преодолеть тяжкие испытания судьбы, выжить, не потеряв человеческого достоинства; во-вторых, кооперативная деятельность декабристов оказала большое положительное влияние на местное забайкальское население, она служила стимулом объединения физических сил и материальных средств для ведения коллективного хозяйства в целях улучшения материального благосостояния; в-третьих, что особенно важно подчеркнуть, эти кооперативы положили начало кооперативному движению в России, а декабристы по праву могут считаться пионерами российского кооперативного движения, потому что они были первыми разработали теоретическую базу, необходимую для создания кооператива, чётко сформулировали кооперативные принципы, основанные на общечеловеческих нравственных ценностях, их принципы по существу ничем не отличались от принципов Рочдэльских пионеров.

3.2 Опыт российской кооперации

Кооперативное движение на Западе казало сильное влияние на развитие нового общественно-экономического процесса в России.

Экономическая и политическая реформа 60-х гг. особенно отмена крепостного права в 1861 году, послужили мощным толчком для насаждения кооперации в России. Прогрессивная интеллигенция, воспринявшая и глубоко уверовавшая в кооперативный идеал, несла его в толщу народной массы.

С момента своего зарождения кооперация в России имела ряд особенностей:

1. Кооперация в России была главным образом кредитной и крестьянской. Городская кооперация была развита слабо.

2. Кооперативы в России создавались не только по инициативе либеральных помещиков, но и государства [21, c. 35].

Первым кредитным кооперативом в России считается ссудо-сберегательное товарищество, созданное в октябре 1865 года в селе Дороватово, Ветлужского уезда Костромской губернии. Организаторами товарищества стали либеральные помещики братья Лугинины. Святослав Фёдорович Лугинин (1838-1866), будучи в Пруссии, познакомился с работой кооперативов Шульце-Делича и решил воплотить их опыт в имении своего отца. Весной 1864 года он написал устав, который подписал 21 человек. Устав был утверждён 22 октября 1865 года. Однако увидеть практическую работу своего кооператива Святославу Лугинину было не суждено. 1 апреля 1866 года он умер в Ницце. Его брат Владимир Фёдорович Лугинин (1834-1911), провёл 17 июля 1866 года первое общее собрание членов товарищества, и с 1 августа того же года оно начало свою работу. Отец Лугининых выделил 100 рублей, пайщики обязались вносить в месяц по 15 копеек. Поначалу паи вносились неохотно, а взятые кредиты с трудом возвращались. Для взыскания ссуд прибегали даже к волосному правлению и мировому судье, было продано имущество двух-трёх неплательщиков. Многие крестьяне относились к кооперации как к очередной попытке помещиков выжать из них деньги. Однако недоверие постепенно таяло, и к концу второго года деятельности кооператива его члены согласились оставить полученную к тому времени прибыль, 201 рубль в обороте товарищества, приписав к его паевому капиталу из расчёта 90 копеек на 1 рубль пая.

9 апреля 1869 года утверждён устав Фелинской ссудо-сберегательной кассы в Лифляндии. Рассмотрев записку министра финансов Фелинской ссудо-сберегательной кассы, 11 марта 1869 года Комитет министров финансов признал пользу кассы и предоставил министру финансов по согласованию с министром внутренних дел собственной властью разрешить открытие подобных учреждений («Рождественское ссудо-сберегательное товарищество было утверждено императором). 21 марта 1869 года последовало утверждение императором изложенного положения Комитетом министров.

Первые товарищества были недолговечны и многие, едва зародившись, прекращали своё существование. Однако, несмотря на это, сама идея судо-сберегательных товариществ была поддержана и пропагандирована государством.

В 1871 году министр финансов М.Х. Рейтерн подчёркивал в своём докладе: «Учреждение ссудо-сберегательных товариществ будет доставлять возможность недостаточным людям получать необходимые для ведения их промыслов денежные ссуды на наименее обременительных условиях, будет служить также и распространение в народе бережливости, приучая его к точному исполнению долговых обязательств» [21, c. 35].

В целом, оценивая первый опыт кредитной кооперации в России, необходимо сделать вывод, что, несмотря на её недолговечность, государство и помещики видели в кредитной кооперации возможность защитить крестьянина от разорения его хозяйства пореформенный период, предоставляя ему кредиты на приемлемых для крестьянина условиях, тем самым, ослабляя позиции ростовщического капитала.

В 1871 году при Московском обществе сельского хозяйства по инициативе земских деятелей - князя И.А. Васильчикова, А.В. Яковлева, В.Ф. Лугинина и других, был образован Комитет о сельских ссудо-сберегательных и промышленных товариществах. Целью этого Комитета и вскоре созданного его Санкт-Петербургского отделения была популяризация идей кооперации и содействие её развитии. Комитетом был выработан образцовый устав ссудо-сберегательных товариществ, который содержал 6 основных положений:

- один и одинаковый размер пая;

- отчуждения пая не допускается;

- благотворительное начало, пожертвования не допускаются;

- неограниченная круговая ответственность;

- ссуда выдаётся только членам товарищества и равная для каждого;

- поручительство только членов в размере, равном для каждого.

Санкт-Петербургское отделение Комитета вскоре становится главным всероссийским учреждением содействия кооперации. Комитет издавал книги по теории и практике кооперации, пособия по счётоводству и делопроизводству. Также публиковались ежегодные сводные отчёты о деятельности товариществ. В 70-х годах намечается оживление кредитных учреждений. Однако из-за отсутствия достаточных экономических условий первые кредитные кооперативы 70-х годов ХIХ были недолговечны. Многие из них утвердив устав так и не начинали активной деятельности.

Таблица 1. Динамика учреждения ссудо-сберегательных товариществ в России в ХIХ веке

Новый подъём в развитии кооперации приходится на 90-е годы ХIХ века и связан с окончательной капитализацией экономической жизни страны и ухудшением вследствие этого социального положения населения. Необходимо отметить, что кредитная кооперация в это время развивается достаточно ровно, без особых всплесков.

1 июня 1895 года было принято Положение об учреждениях мелкого кредита, предусматривавшее три их типа:

- ссудо-сберегательные товарищества и кассы на кооперативных началах с уплатой паевых взносов;

- кредитные товарищества - кооперативы без уплаты паевых взносов;

- сельские банки.

Положением предусматривался преимущественно производственный характер выдаваемых ссуд, разрешались посреднические операции по снабжению крестьянских хозяйств и сбыту сельскохозяйственной продукции, залоговые операции и долгосрочные ссуды.

Оценивая закон 1895 года о кредитных товариществах необходимо отметить следующее:

- приняв решение о беспаевой организации кредитных товариществ, правительство создавало более благоприятные условия для развития кредитных учреждений, снимая проблему поиска средств для образования основного капитала.

- однако выдача ссуд из государственного банка и контроль со стороны инспекторов за деятельностью кооперативов частично лишали их хозяйственной самостоятельности, видоизменяя сущность кооператива как такового.

Таким образом, решив одну проблему (средства для основного капитала), правительство породило другую (фактически ликвидируя самостоятельность кредитных товариществ).

В России с самого начала действовал разрешительный порядок создания кредитных кооперативов. Вначале разрешение давал министр финансов, с 1896 года - губернатор. Выдаче разрешения предшествовало выяснение политической благонадёжности учредителей. Во всех государственных актах, нормативных уставах сохранялось право министров, губернаторов, градоначальников закрывать кооперативы «при обнаружении в них чего-либо противного государственному порядку, общественной безопасности и нравственности» [20, c. 205-207]. Процедура составления кредитными кооперативами своих уставов заключалась, как правило, во внесении в готовые тексты нормальных и образцовых уставов своих исходных данных (названий, местоположения, учредителей, вступительных взносов и т.д.) Надзорные функции государства преследовали главным образом политические цели, вмешательство в экономическую деятельность было возможно главным образом в тех случаях, когда государство выдавало кредиты кооперативам.

В 1896 году министр финансов России С.Ю. Витте утвердил образцовые (типовые) уставы ссудо-сберегательных и кредитных товариществ. В них отмечалось, что управление товариществом ведётся, «по разумению» согласно воле и интересов его членов, которые пользуются неограниченным правом самоуправления. Общее собрание уполномоченных избирало совет правление, в некоторых случаях и ревизиционную комиссию, в других - только правление и ревизиционную комиссию. Совет контролировал соблюдение устава и исполнение решений общего собрания, утверждал общие правила ведения делопроизводства и отчётности, правление занималось оперативным руководством и хозяйственной деятельностью.

Несмотря на то, что кредитные кооперативы были основной формой кооперации в начальный период её развития, считается необходимым вкратце остановится на развитии других форм кооперации в рассматриваемый период. Практически одновременно с первым ссудо-сберегательным товариществом возникли и потребительские общества в России.

По мнению многих исследователей кооперации у истоков широкого движения потребительской кооперации стояли три потребительских общества - Петровско-Забайкальское (в Читинской области), Кыновское (на Урале в Пермской области) и Рижское (в г. Риге) [17, c. 188].

Точные даты образования Кыновского и Петровско-Забайкальского общества неизвестны. По литературным источникам Кыновское рабочее потребительское общество сделало свою первую закупку товаров 29 ноября 1864 года. Однако вплоть до 1870 года, устав общества не был зарегистрирован, хозяйственную деятельность в значительной степени финансировал владелец завода, а возглавлял правление управляющий завода.

Петровско-Забайкальское общество основано в апреле 1864 года на Петровско-Забайкальском заводе в Читинской области Точная дата регистрации устава неизвестна, но разрешение местных властей было. Организаторами Петровско-Забайкальского потребительского общества были декабрист И.И. Горбачевский и кузнец завода А.А. Першин. Иван Горбачевский в 1830-1839 годах принимал активное участие в создании и деятельности «Большой артели», возглавляя правление общества в 1834-1835 годах. После амнистии декабристам в 1856 году И. Горбачевский остался на заводе и был инициатором открытия потребительской лавки и первого народного училища за Байкалом

Устав общегражданского Рижского потребительского общества был утверждён царским правительством 23 октября (5 ноября) 1865 года, о чём сообщалось в газете «Северная почта» (СПБ, 7 (20) ноября 1865 года, №242).

В социальном составе рижского общества преобладали средние слои, например, в первое правление из 7 человек входил член городской Управы, учитель, аптекарь, бухгалтер, архитектор и один рабочий - жестянщик.

Вслед за Рижским обществом в течении 1865-1866 годов были утверждены уставы потребительских обществ в Курске, Петербурге, Пскове, Таллинне, Тарту, Харькове и других городах.

К январю 1871 года в России уже действовало 73 потребительских общества - 69 в городах и 4 в сельской местности, а также несколько ссудо - сберегательных и промысловых кооперативов. Многие из них, не выдержав конкуренции, вскоре прекратили своё существовании, другие, например, потребительски кооператив рабочих ремонтных мастерских речного затона города Спасска на Волге, действуют до сих пор, бережно сохраняя и приумножая демократические кооперативные традиции.

Первые потребительские общества возникли: в станицах Усть-Медведитская в 1872 году на Дону; в селе Ошта (Вологодская область) в 1870 году; в сёлах Усолье и Ильнинском (Пермской области) в 1872 году.

Насколько смутно и узко понимались идеи потребительской кооперации, видно по печатному органу, посвящённому потребительским обществам «Русское потребительское общество». Главной задачей потребительских обществ журнал считал «составление сбережений для удешевления покупки необходимых предметов потребления» [21, c. 36].

Так же, как и кредитная кооперация до начала 90-х годов ХIХ века, потребительские общества развивались медленно. За 25 лет (1865-1889) было утверждено всего 234 устава (в среднем 9 в год). К концу 1891 года функционировало лишь 103 общества.

Другим, не менее интересным направлением развития кооперации являлись артельные сыроварни. Первая кооперативная сыроварня была открыта в 1866 году отставным морским офицером Н.В. Верещагиным. Отправившись в Швейцарию для изучения сыроварения, Верещагин по возвращении в России предложил «Вольному экономическому обществу» оказать ему помощь в организации сыроварни. Он построил в своём имении сыроварню и работал там с женой и родственницей. Вскоре ему удалось убедить крестьян ближайших сёл, у которых он покупал молоко, организовать артель. По примеру Верещагина в 70-х годах было открыто 15 артелей. Первые артельные сыроварни, так же, как и другие кооперативные формы просуществовали недолго и вскоре распались. Артельное сыроварение натолкнуло земство на идею организации производственных артелей кустарей. Однако эти начинания закончили неудачей [21, c. 36].

Причины неудач и недолговечности существования первых кооперативов заключаются как в организационно-технической и правовой неготовности их организаторов, так и в неготовности общества к восприятию новых форм хозяйственной деятельности в России.

Что же касается 90-х годов то в этот период потребительская кооперация переживает стадию подъёма. В 1891-1900 годах утверждено 637 уставов (в среднем 64 в год).

Наблюдается рост городских обществ, что объясняется подорожанием жизни в городе. Городские общества делились на 2 группы: корпоративные и независимые. Корпоративные - это общества различных учреждений (чиновников, военнослужащих разных учреждений). Независимые - всесословные общества, организуемые гражданами района или города по территориальному признаку. Характер этих обществ был чисто материальным, их задачей являлось удешевить жизнь своим членам, и только. Никаких идеальных стремлений они не имели и строили свою деятельность не по принципу Рочдэльских обществ: продавали товары по пониженным по сравнению с рыночными ценам, выдавали кредиты и т.д.

Также кроме городских потребительских обществ, в 90-е годы начинает развиваться сельскохозяйственная потребительская кооперация. По инициативе Санкт-Петербургского отделения (первоначально оно занималось исключительно вопросами кредитной кооперации) было решено организовать работу кооперативной секции на торгово-промышленном съезде, который состоялся в августе 1896 года в Нижнем Новгороде. На него прибыли представитель 32 из 60 товариществ. На съезде обсуждали не только вопросы потребительской кооперации, но и вопрос о создании союза потребительской кооперации и проект её нормального устава [21, c. 37-38].

13 мая 1897 года был утверждён нормальный устав потребительских обществ. Фактически это был первый закон о потребительской кооперации.

Оценивая же в целом развитие потребительской кооперации необходимо отметить, что российская потребительская кооперация, в отличие от классической английской модели более приземлено понимала свои функции.

Несмотря на рост кооперации в 90-е годы, серьёзной роли в экономической жизни в России она не играла, однако ухудшение социально-экономического положения страны и разорение крестьянского хозяйства заставило правительство принимать экстренные меры, в частности, создавать в 1902 году совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Также были организованы губернские и уездные комитеты, которым было предложено представить свои соображения о нуждах крестьянского хозяйства. Видное место занимал вопрос о кредитных товариществах.

Как уже было отмечено, кооперация не оказывала особенного влияния на развитие экономики России, особенно сельского хозяйства. Тем не менее, отдельные её виды, в частности, маслодельные артели, со второй половины 90-х годов стали играть существенную роль в развитии сельского хозяйства, особенно в Сибири.

После открытия в 1894 году Сибирской железной дороги крестьяне сами перестают обрабатывать молоко и производить масло, постепенно попадая в кабалу к новым предпринимателям-маслоделам. Эта кабала заставляла крестьян искать выход из создавшегося положения, что привело к возрождению и росту артельного маслоделия.

Особенностью Сибирских маслодельных артелей явилась их тесная связь с потребительскими лавками. При маслодельной артели обычно находилась артельная лавка, формально независимая от артели. Члены артели обязывались поставлять молоко только в свою артель, и точно также члены потребительского общества обязывались покупать масло только в лавках своего общества. Чистый доход потребительской лавки разделялся между членами по забору, а чистый доход маслодельной артели распределялся пропорционально количеству поставленного молока. Также некоторые маслодельные артели пытались организовать кооперативную продажу хлеба и стать тем самым универсальными крестьянскими кооперативами [28, c. 342-343].

Таким образом, можно сделать вывод, что кооперативное движение в России использовав опыт западноевропейских стран заняло существенное место в экономике и социальной жизни страны.

3.3 Кооперативное движение в Беларуси

При рассмотрении кооперативного движения в Беларуси следует исходить из нескольких обстоятельств. Прежде всего, надо учитывать специфику Беларуси в составе Российский империи. После восстания 1830-1831 годов и особенно восстания 1863 года, царское правительство весьма настороженно относилось к польским помещикам в Беларуси, видя в них своих потенциальных противников, стремившихся к возрождению Речи Посполитой. Общественно-политическую деятельность этого круга лиц правительство ограничивало, боясь возможности возникновения оппозиционных группировок. Создавались возможные препятствия на пути создания среди создания среди польско-католического населения кооперативных учреждений. Не благоприятствовали развитию кооперативного движения также ограничения по отношению к евреям, вытекающие из существования так называемой «черты оселости».

К наиболее распространённым кооперативным учреждениям в Беларуси относились ссудо-сберегательные и кредитные товарищества, представлявшие собой организации мелкого кредита. Ссудо-сберегательные товарищества строились на основе самофинансирования о самоокупаемости. Они стали возникать вскоре после реформы 1861 года. Эти товарищества содействовали развитию капиталистических отношений, рыночных связей, втягивание в свою орбиту широкие слои крестьян, ремесленников и других слоёв население. Развитие ссудо-сберегательной кооперации тормозилось отсутствием свободных средств у трудящихся масс. В основе формирования средств товарищества лежали паевые взносы их членов и вклады населения. Кроме того, они пользовались услугами банков и других кредитных учреждений, естественно, плата за взятые ссуды соответствующие проценты.

Первые ссудо-сберегательные товарищества в Беларуси возникли в первой половине 70-х годов ХIХ века: в мае 1873 года был утверждён устав товарищества в с. Шамово Мстиславского уезда Могилевской губернии, 15 ноября 1875 года - устав Городецкого товарищества Кобринского уезда Гродненской губернии, 10 декабря 1874 года - устав Брестского товарищества. Шамовское товарищество начало свою деятельность 20 июня 1873 года, Городецкое - 1 января 1875 года. Устав Городецкого товарищества утвердил министр финансов М.Х. Рейтерн.

К позднейшим по времени возникновения относились в Минской губернии Клецкое и Новогрудское ссудо-сберегательные товарищества, которые начали свои действия, соответственно в 1882 и 1887 годах.

В качестве организаторов товариществ на селе выступали представители господствующих классов - помещики, священники. Принимали в этом участие и сельские интеллигенты. Так, Городецкое товарищество было создано по инициативе помещика П.П. Штейна, который являлся председателем правления и совета товарищества. Членами товарищества были священники Канчевский и Кречетков, помещик Верёвкин-Шемота, учитель Будько. В совет входил один крестьянин - И. Богданкевич. Иногда инициатива создания товариществ принадлежала зажиточным крестьянам. Так, было с Шамовским кооперативом который создавался под руководством крестьян, владевших кроме надельной, по 30-50 десятин купчей земли.

К кредитным кооперативным учреждениям относились также и кредитные товарищества, созданные на основании положения от 1 июня 1895 года. Они отличались от ссудо-сберегательных товариществ отсутствием паевого капитала то есть обязательного денежного накопления. Средства для начала деятельности кредитных товариществ предоставлялись отделениями Госбанка, в системе которого была создана специальная кредитная инспекция. Кредитные инспектора осуществляли контроль на деятельностью этих товариществ.

Кредитная кооперация появилась в Беларуси в пореформенный период. В первой половине 70-х годов возникли первые ссудо-сберегательные товарищества, с конца ХIХ - кредитные товарищества.

Развитие кредитной кооперации сдерживалось политикой царского правительства, ограничивавшего возможности отдельным группам населения объединятся в кооператив. В целом до Столыпинской аграрной реформы процесс образования кредитной кооперации в Беларуси шёл довольно вяло.

В период капитализма прошла длительный путь развития и потребительская кооперация Беларуси. В 60-х годах во многих регионах России стали возникать первые потребительские общества. В 1869 году в Могилёве была сделана попытка организовать потребительский кооператив. Инициаторы создания этого общества ставили целью удешевить предметы потребления первой необходимости. Но эти кооперативы насаждались представителями господствующего класса. Однако созданные кооперативы, не выдержав конкуренции в частной торговле, в своём большинстве разорились, а попытка создания в Могилёве потребительского общества не увенчалась успехом.

Вторая попытка создания потребительского общества относится к 1875 году, когда чиновники города Минская обратились к губернатору с проектом устава «Минского общества потребителей». Это общество преследовало цель доставлять своим членам и всем посторонним покупателям продукты и товары по ценам возможно дешёвым с тем, чтобы извлекаемая из оборота прибыль распределялась в виде дивидендов между членами, соразмерно с количеством закупок каждого». Это общество также стремилось к открытию в различных местах Минской губернии лавок, складов, погребов, столовых, пекарен и других заведений. Оборотный капитал этого общества должен был состоять из паевых взносов и заемных средств. Что же касается продажи товаров то не члены общества должны были покупать их за наличные деньги, а членам общества давалась своеобразная привилегия покупки товаров кредит, однако не более чем в размере половины паевого взноса. Членам общества мог стать каждый независимо от пола, звания, сословия и вероисповедания. Вступающий обязан был внести вступительный взнос («входную плату») в размере одного рубля и паевой взнос - 5 рублей. Одно лицо не могло приобрести более 100 паев. Проект устава свидетельствует о достаточно демократичном характере планируемого общества, а также о тенденции к антимонополизму, что нашло своё отражение в ограничении возможности приобретения паев. Минский губернатор направил проект министру внутренних дел для утверждения, но проект по-видимому не был утверждён.

Ещё одна попытка организации общества потребителей была сделана служащими всех служб станции Поречье Гродненского уезда, которые в 1886 году обратились с письменной просьбой к гродненскому губернатору. Они сообщили, что каждый член общества будет вносить в общую кассу по 10-15 рублей. На эти деньги предусматривалось снять помещение и сделать необходимые закупки продуктов. Во главе общества должен был стоять особый комитет состоящий из 3 лиц. Гродненский губернатор обратился к виленскому с просьбой поддержать ходатайство, но он отклонил просьбу. Всё дело было в том, большая часть потребителей принадлежала к лицам польского происхождения, а станция Поречье могла стать местом их общих сборов. Всё это затруднило бы надзор за деятельностью общества.

В 1896 году 36 крестьян и помещиков Дисненского уезда Виленской губернии выступили с инициативой создать потребительское общество.

Оно также как и предыдущее ставило перед собой цель доставлять своим членам предметы потребления широкого качества и по дешевой цене; содействовать земледельцам в продаже своих товаров по биржевым ценам, минуя скупщиков; получать прибыль от деятельности общества. Виленский генерал-губернатор отказался поддержать идею создания общества. Свой отказ он мотивировал тем, что создание в Северо-Западном крае такого рода обществ даёт возможность ополяченному населению теснее соединится о обсуждать вопросы, не только связанные с уставом общества, но и другие нежелательные для правительства. На отказ губернатора повлиял и классовый состав общества (из 36 членов меньшинство помещики). Невзирая на то, что идея была поддержана министром финансов, проект устава был отвергнут.

Реально потребительские общества в Беларуси стали функционировать только в 90-х годах. Первое потребительское общество было создано среди железнодорожников Московско-Брестской дороги в Орше в 1892 году. Их 17 обществ 10 приходилось на Минскую и Могилёвскую губернии. В белорусских уездах Виленской губернии потребительские кооперативы вовсе отсутствовали, в белорусских уездах Витебской губернии было 2 кооператив, в белорусской Гродненской губернии - 5 кооперативов, 4 из 5 обществ в этих уездах принадлежали к офицерским или чиновничьим.

Общества в Беларуси делились:

- городские - Кобринское, Витебское, Минское, Речицкое;

- чиновничьи - Гродненское судебных и других служащих и Речицкое чиновничье;

- сельские и местечковые - Гривичское Слуцкого уезда и Жлобинское Гомельского уезда;

- железнодорожные - служащих Любаво-Роменской дороги в Минске, Гомеле; Московско-Брестской дороги в Орше; олесских дорог в Пинске;

- офицерские в Бресте, Осовце Кобринского уезда, Могилёве, Кобрине, Вицебске.

Но всё равно Беларусь отставала в развитии потребительской кооперации. В 1894 году в России насчитывалось 353 кооператива в том числе в Виленской губернии - 1, Витебской - 3, Гродненской - 1, Могилёвской - 1. На западные губернии приходилось 6 кооперативов или 1,7% от общего числа в России.

Такое явление объясняется в основном уже упомянутыми ограничительными мероприятиями самодержавия.

В период капитализма в России получили развитие и артели. Они имели место как в сфере производства (ремесло, сельское хозяйство), так и в области торговли, интеллектуального труда. По своей сути они явились объединением людей в процессе труда.

Одной из первых трудовых артелей в Беларуси была мастерская, созданная в Минске в 1887 году. В этом же году состоялась стачка слесарей в Мастерской Малявского, продолжавшаяся 2 месяца. В ней участвовало 12 человек и завершилась она поражением бастующих. Неудача постигла и повторную стачку. Мало того, несколько хозяев договорились не брать стачечников на работу. Часть слесарей бала вынуждена покинуть Минск, а ставшиеся решили организовать артель. Среди них были Окунь, Пороховник, Мышалов, Колодник. Но у артельщиков не было достаточно средств для оборудования мастерской. К тому же их больше интересовала политика. Мастерская служила для них лишь местом для собраний. Артельные дела шли довольно плохо и вскоре она распалась.

Однако на этом идеи создания артелей не закончились. В 1889 году в Минск, отбыв ссылку приехал интеллигент Соколов, который разделял идею создания слесарной мастерской. Вместе с Окунем Пороховником и Мышановым было принято решение об открытии артельной мастерской. Сначала в не работало 5-6 человек. Дела в мастерской постепенно пошли хорошо. Артельная идея Соколова связывалась также с будущими социалистическими преобразованиями. Но потом у него начались конфликты с артельщиками и хотя дела внутри артели шли хорошо внутренние противоречия привели к тому, что артель распалась. Большинство учёных сводят к тому, что это была самостоятельная никем не узаконенная организация.

Первые попытки создать узаконенную административными органами артель относятся к концу ХIХ века. В 1898 году ремесленники Слуцка обратились с просьбой об утверждении «Слуцкого общества распространения ремесленного труда». Но неизвестно было ли утверждено это общество. Тем более не все просьбы о создании артелей удовлетворялись. В 1900 году был отклонён устав евреев-ремесленников г. Бобруйска в связи с боязнью их сплочения, что могло привести к обострению рабочего вопроса.

Артели, зародившиеся в Беларуси в конце ХIХ века, как вид кооперативной деятельности в отличие от кредитной, потребительской кооперации не получили широкого развития.

Кооперативное движение в Беларуси зародившись в конце 60-х годов ХIХ века развивало достаточно вяло. Попытки утверждения уставов многих обществ так и не увенчались успехом. Причиной этому явилась политика правительства, которая была направлена на недопущение развития кооперации в Беларуси.

Заключение

Использовав опыт западноевропейских стран, кооперативное движение заняло существенное место в экономике страны. В пореформенный период в России оно развивалось достаточно динамично. Резкий подъем сопровождался таким же быстрым спадом в развитии. Основной причиной этому явилось отсутствие достаточных экономических условий. Основной формой кооперации в России были ссудо-сберегательные и кредитные товарищества. Развивалась и потребительская кооперация. В целом, можно сказать, что в пореформенный период был сделан тот значительный шаг в развитии кооперации, который впоследствии приведёт Россию на достаточно широкий путь развития кооперации в ХХ веке.

Кооперации справедливо называют открытием новой цивилизации. Объединяя в основном людей скромного достатка, простых рабочих, мелких товаропроизводителей, относительно небогатых потребителей товаров и услуг, кооперативы верно служат им: согласовывают и защищают их интересы, удовлетворяют их материальные и духовные потребности. Кооперация способствует развитию рыночных отношений и одновременно содействует социальной стабильности.

Сегодня в России действует свыше 80 тысяч различных кооперативов: сельхозкооперативы, потребительские общества, кредитные потребительские кооперативы и т.д. совокупность этих первичных кооперативов, взятая вместе с их союзами и образует кооперацию.

Вместе с тем кооперацию нельзя сводить к простой арифметической сумме кооперативных организаций. Кооперация представляет собой такое целое, которое больше суммы своих частей. Дело в том, что добровольное объединение, совместная согласованная работа в экономической сфере, взаимопомощь солидарность внутри кооперации создают новую массовую силу, развивают дополнительный полезный эффект. Таков это эффект, эффект синергии. Между прочим оба эти слова (лат. cooperatio и греч. synergeia) переводятся одинаково как сотрудничество. Важным источником силы кооперации является самостоятельность её участников, их общественная активность и преданность кооперативному делу.

Список литературы

1. Бейлькин, Х.Ю. Кооперативное движение в Беларуси. (Эпоха капитализма) [Текст]: пособие для студентов/Х.Ю. Бейлькин. - Гомель: ГКИ, 1998. - 80 с.

2. Бейлькин, Х.Ю. Сельскохозяйственный рынок Беларуси 1861-1914 гг. [Текст]/ Х.Ю. Бейлькин. - Мн.: Наука и техника, 1989.-288 с.

3. Бланк, Г.Я. Основы теории и истории потребительской кооперации СССР [Текст]/ Г.Я. Бланк. - М.: Центросоюз, 1963.-300 с.

4. Вахитов, К.И. История потребительской кооперации России[Текст]: Учебное пособие/ К.И. Вахитов. - М., 1998. - 72 с.

5. Воробьёв, И.П. Разноуровневая кооперация [Текст]: монография/И.П. Воробьёв, А.А. Наумчик. - Гомель: БТЭУПК, 2004.-244 с.

6. Днепровский, С.П. Кооператоры 1898-1968. [Текст]/ С.П. Днепровский. - М.: «Экономика», 1968. - 383 с.

7. Егоров, Е.В. Кооперационное движение в дореволюционной России (новый взгляд) [Текст]/ Е.В. Егоров // Вопросы истории. - 2005. - №6.-с. 3-17.

8. Елютин, О. Кооперация в Росси - невостребованный опыт [Текст]/

О. Елютин // Наука и жизнь. - 2003. - №5. - с. 58-64

9. Кизилевич, А.В. Кооператив - особая форма предпринимательства. [Текст]: текст лекций для студентов/А.В. Кизилевич. - Гомель: ГКИ, 1997.-20 с.

10. Кооперация. Страницы истории в 3 т.:Т.1. Избранные труды российских экономистов, общественных деятелей, кооператоров-практиков: в 3 кн.: кн. 1 30-40-е гг. ХIХ - начало ХХ века [Текст] - М.: Наука, 1998 - 768 с.

11. Кооперация. Теория, истории, практика: Избранные изречении, факты, материалы, комментарии[Текст]/ Автор-составитель К.И. Вахитов. - М.: «Дашков и Ко», 2006. - 560 с.

12. Корелин, А.П. Сельскохозяйственный кредит в России в конце ХIХ-начале ХХ века [Текст]/А.П. Корелин. - М.: 1988. - 259 с.

13. Котельникова, Л.Е. Промысловая кооперация в России: Уроки истории [Текст]/ Л.Е Котельникова // Достижение науки и техники. - 2003. - №1. - с. 40-60.

14. Крашенников, А.И. Кооперация в современном мире [Текст]/ А.И Крашенников. - М.: «Экономика», 1987. - 144 с.

15. Крашенников, А.И. Международное кооперативное движение [Текст]/ А.И. Крашенников, А.М. Морозов. - М.: Экономика, 1977.-223 с.

16. Лаппо, Л.Л., Савинский, А.И. Основы кооперативного движения [Текст]/ Л.Л. Лаппо, А.И. Савинский. - Мн.: «Дизайн ПРО», 2004. - 96 с.

17. Макаренко, А.П. Теория и история кооперативного движения [Текст]: учебное пособие/ А.П. Макаренко. - М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999. -328 с.

18. Меркулова, А.С. Истории потребительской кооперации [Текст]: учебное пособие/А.С. Меркулова - М.: «Экономика», 1970. - 87 с.

19. Понятие и организационные основы кооперативного движения: возникновение, развитие и современное состояние [Текст]/ А.В. Кизилевич, Д.Б. Сахарова. - Гомель: УО БТЭУПК, 2005. - 32 с.

20. Сахарова, Д.Б. Истории и теория кооперативного движения [Текст]/ Д.Б. Сахарова, И.С. Котов. - Мн.: Новое знание, 2005. - 296 с.

21. Селивестров, Т.А. Историко-правовые аспекты становления кооперации в России[Текст]/ Т.А. Сельвестров // История государства и права. - 2000. - №1. - с. 32-40.

Размещено на Allbest.ru