Политика Николая I

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Особенности николаевского самодержавия

Внутренняя политика Николая Первого

Внешняя политика Николая Первого

Смерть императора

Заключение

Используемая литература

Введение

Будущий император Николай 1 родился в Царском Селе 25 июня (6 июля) 1796 г.Он был третьим сыном великого князя Павла Петровича и его жены Марии Федоровны. Крещение новорожденного было совершено 6 (17)июля, и он был наречен Николаем - именем, которого не бывало прежде в русском императорском доме.

Как было принято в то время, Николай с колыбели был записана военную службу. 7 (18) ноября 1796 г. он был произведен в полковники и назначен шефом лейб-гвардии Конного полка. Тогда же он получил свое первое жалованье- 1105 руб.

В апреле 1799 года великий князь впервые надел военный мундир лейб-гвардии Конного полка. Словом, военный обиход окружал будущего русского императора с самых первых шагов.

28 мая 1800 г. Николай был назначен шефом лейб-гвардии Измайловского полка и с тех пор носил исключительно измайловские мундиры.

Николаю не было и пяти лет, когда он лишился отца, убитого II марта 1801 г. в результате заговора. Вскоре после этого воспитание Николая переходит из женских рук в мужские, а с 1803 года его наставниками становятся исключительно мужчины. Главный надзор за его воспитанием был поручен генералу М. И. Ламздорфу. Вряд ли можно было сделать более неудачный выбор. По мнению современников, <он не обладал не только ни одною из способностей, необходимых для воспитания особы царственного дома, призванной иметь влияние на судьбы своих соотечественников и на историю своего народа, но даже был чужд и всего того, что нужно для человека, посвящающего себя воспитанию частного лица.

Все сыновья Павла 1 унаследовали от отца страсть к внешней стороне военного дела: разводам, парадам, смотрам. Но особенно отличался Николай, испытывавший к этому чрезвычайную, иногда просто непреодолимую тягу

Едва он вставал с постели, как тут же принимался братом Михаилом за военные игры. У них были оловянные и фарфоровые солдатики, ружья, алебарды, гренадерские шапочки, деревянные лошадки, барабаны, трубы, зарядные ящики. Страсть к фрунту, преувеличенное внимание к внешней стороне армейской жизни, а не к ее сути, сохранились у Николая на всю жизнь.

К учебе отвлеченному знанию Николай испытывал отвращение и во время лекций оставался чужд тем "усыпительным лекциям", которые ему читали.

Как отличался в этом плане Николай от своего старого брата Александра, очаровавшего в свое время интеллектуальную европейскую элиту именно умением вести философскую беседу, поддержать самый тонкий и изощренный разговор! Николай впоследствии также обрел популярность в Европе, но благодаря совсем иным чертам: восхищались великолепием и царственностью манер, достоинством внешнего облика всевластного монарха. Восхищались придворные, а не интеллектуалы. Стремление заземлить все проблемы, сделать их более примитивными, чем они есть на самом деле, а значит, и более понятными для себя и своего окружения проявилось у Николая 1 с особенной силой в годы его правления. Недаром ему сразу так понравилась своей простотой и навсегда осталась близкой знаменитая уваровская триада -- православие, самодержавие, народность.

В 1817 году с женитьбой на прусской принцессе Шарлопе, будущей императрице Александре Федоровне, период ученичества для Николая был окончен. Бракосочетание состоялось в день рождения Александры Федоровны 1 (13) июля 1817 г. Впоследствии она так вспоминала об этом событии: Я чувствовала себя очень, очень счастливой, когда наши руки соединились; с полным доверием отдавала я свою жизнь в руки моего Николая, и он никогда не обманул этой надежды.

Сразу после женитьбы, 3(15) июля 1817 г. Николай Павлович был назначен генерал-инспектором по инженерной части и шефом лейб-гвардии Саперного батальона. Этим как бы окончательно была определена сфера деятельности великого князя.Сфера государственной деятельности достаточно скромная, но вполне соответствующая проявившимся в отрочестве его наклонностям. Наблюдательные современники уже тогда отмечали как главную черту Николая его самостоятельность. Военные учения, далекие от реальной боевой жизни, казались ему верхом военного искусства. Став императором, Николай усиленно насаждал в армии муштру, шагистику, слепое повиновение.

К 1819 произошли события, резко менявшие положение Николая и открывавшие перед ним перспективы, о каких он не мог и мечтать. Летом 1819 года Александр 1 впервые прямо сообщил младшему брату и его жене, что намерен через некоторое время отказаться от престола в пользу Николая.

Однако до 1925 года все это продолжает оставаться семейной тайной, и в глазах общества наследником престола, цесаревичем со всеми полагающимися регалиями являлся Константин А Николай - по-прежнему всего лишь один из двух младших великих князей, командир бригады. И это поле деятельности, так радовавшее его сперва, уже не может соответствовать его естественным в такой ситуации амбициям.

В 1821 сторонниками вооруженного переворота в России было создано Северное общество, ратующее за конституционную монархию в стране, организованную на принципах федерации, отмену крепостного права, сословного деления и провозглашение гражданские и политические права. Готовилось восстание.

19 ноября 1825 г. вдали от столицы, в Таганроге, скоропостижно скончался Александр 1. После долгого выяснения вопроса о престолонаследии присяга новому императору Николаю Павловичу была назначена на 14 декабря 1825 г.

Руководители Северного общества К. Ф. Рылеев и А. А. Бестужев решили действовать. К тому же Николаю стало известно о заговоре.

По плану восстания, 14 декабря войска должны были заставить Сенат огласить манифест к русскому народу с кратким изложением программы Северного общества. Предполагалось захватить Зимний дворец, Петропавловскую крепость, убить Николая 1.

Однако план был с самого начала нарушен. Собравшиеся на Сенатской площади войска (около 3 тыс. человек) были окружены частями, присягнувшими новому царю. Восставшие отбили несколько атак конницы, но в наступление не перешли. "Диктатор" восстания князь С. П. Трубецкой на площадь не явился. Царь приказал стрелять из пушек. Под градом картечи восставшие побежали, и вскоре все было кончено.

Из 579 человек, привлеченных к следствию, двести восемьдесят девять были признаны виновными. К. Ф. Рылеев, П. И. Пестель, С. И. Муравьев Апостол, М. П. Бестужев-Рюмин, П. Г. Каховский 13 июля 1826 г, были повешены. Остальные разжалованы, сосланы на каторгу в Сибирь и в кавказские полки. Солдат и матросов судили отдельно. Часть из них была забита шпицрутенами, другие же отправлены в Сибирь и в действующую армию на Кавказ. Наступивший после разгрома декабристов период А. И. Герцен назвал <временем наружного рабства> и <временем внутреннего освобождения>. Цензурный устав 1826 г. запрещал все, что <ослабляет почтение> к властям. По Уставу 1828 г. кроме Министерства просвещения право цензуры получили III отделение, Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел и многие другие государственные органы. Страну наводнили голубые мундиры жандармов. Сочинение доносов в III отделение стало едва ли не нормой.

Особенности николаевского самодержавия

Обстоятельства воцарения Николая были очень смутны. Он с горем писал брату Константину, что получил престол “ценою крови своих подданных". Дело декабристов имело для молодого императора, как и для всего государства, громадное значение. 0но оказало сильнейшее влияние на всю правительственную деятельность императора Николая и очень отразилось на общественном настроении его времени. (Поэтому-то дело декабристов пользовалось всегда большой известностью, несмотря на то, что все его подробности составляли государственную тайну). Император Николаи во все свое царствование помнил "своих друзей 14-го декабря” (так он выражался о декабристах). Лично знакомый с их делом, сам участвуя в допросах и следствии, Николай имел возможность вдуматься в обстоятельства дела.

Первое, что он вынес из своего знакомства с делом, было заключение о неблагонадежном настроении всего вообще дворянства. Большое количество людей, прикосновенных к революционным "союзам", было поголовно иа дворянства. Заметив это, император Николай был склонен считать заговор сословным дворянским движением, охватившим все круги и слои дворянства. Поэтому он не слишком доверял дворянству и подозревал дворян в стремлении к политическому господству в государстве. Править при помощи и посредстве дворянского сословия, как правила, например, Екатерина II, Николай не хотел, страшась за полноту своей власти. Потому он постарался создать вокруг себя бюрократию и править страною посредством послушного чиновничества, без помощи дворянских учреждений и деятелей. Это ему удалось. При императоре Николае была значительно усилена централизация управления: все дела решались чиновниками в министерских канцеляриях в Петербурге, а местные сословные учреждения превратились в простые исполнительные органы министерств.

С другой стороны, император Николай из дела декабристов убедился, что желание перемен и реформ, которое руководило декабристами, имело глубокие основания. Крепостное право, отсутствие хорошего свода законов, пристрастие судей, произвол правителей, недостаток просвещения, словом, все то, что стремились уничтожить декабристы, было действительным злом русской жизни. Его нужно было исправить. Покарав декабристов, император понял, что правительство само должно было исправить эти недостатки и законным путем начать реформы. К таким реформам Николай сразу же показал свою готовность - при условии незыблемости самодержавного строя, на который покушались декабристы. Поэтому в начале правления императора Николая мы видим оживленную правительственную работу, направленную на улучшение администрации, суда и финансов и на улучшение быта крепостных крестьян.

Таким образом, молодой государь, мало подготовленный к делу управления своим воспитанием, отличался однако, большою энергией и любовью к дисциплине. Из обстоятельств воцарения своего он вынес, вместе с желанием охранить самодержавие, также определенную склонность к бюрократической форме управления. Вместе с тем он понял необходимость реформ и выразил готовность их произвести. Но при том недоверии к дворянскому обществу, какое у него сформировалось вследствие заговора декабристов, Николай намеревался провести свои реформы без участия общественных сил, исключительно силами бюрократии.

В свою очередь, и дворянство сторонилось от близости с бюрократией нового царствования. Оно было запугано делом декабристов. Сотни семей дворянских так или иначе были задеты этим делом и страшились преследования за близость к декабристам. Такого трепета в дворянском обществе не было со времен Петра и Анны Иоанновны.

В ссылке погиб для общественной жизни цвет дворянской молодежи, и эта утрата отразилась не только на настроении дворянства, но и на его силах. Сословие оскудело людьми и само устранялось от общественной деятельности. Между властью и обществом произошел таким образом разрыв и отчуждение. Конечно, это облегчило для Николая переход к опоре на бюрократию, но в то же время отразилось на силах и популярности самого правительства. В своих начинаниях оно не встречало сочувствия и содействия общества, а потому не всегда могло осуществлять свои хорошие намерения и достигать своих целей.

Недоверие к окружению, явившееся во многом следствием декабристского выступления, а также представления Николая о обязанностях монарха привели к сверхцентрализации власти в руках лично императора. Николай хотел во все мало-мальски важные дела вникать самостоятельно и руководить всеми процессами на территории империи. Следствием этого стало стремительное разрастание Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. Собственная Его Императорского Величества канцелярия существовала и до Николая, но не играла заметной роли в управлении государством, служа личной канцелярией государя по делам, которые он брал в свое личное ведение. Постепенное превращение ее в государственное учреждение началось при Аракчееве, когда С. Е.И.В. Канцелярия стала, фактически, канцелярией Кабинета министров. Окончательное огосударствление Канцелярии происходит в 1826 г. (хотя формально она и продолжала считаться негосдарственным органом). Параллельно с ростом влияния Канцелярии идет процесс разрастания ее штата и дробления ее на отделения. Всего начитывалось 6 отделений.

I отделение: все личные дела монарха и надзор за административным аппаратом (здесь оно дублировало I департамент Сената) II отделение: кодификация законов (деятельность Сперанского - ПСЗРИ и т.д.). Также наблюдение за соответствием законов и хранение их.

III отделение: политическая полиция. Придан Корпус жандармов. Самое обширное отделение. Делилось на Экспедиции.

1. Политический сыск и следствие. (Ежегодные отчеты о нравственно политическом состоянии общества).

2. Государственные преступления неполитического характера (изготовление фальшивых денег, должностные преступления). Дела по расколам и сектантам.

3. Наблюдение за иностранцами, находящимися в России (~ аналог контрразведки).

4. Борьба с природными катаклизмами и крестьянскими бунтами. Давала информацию о взаимоотношениях помещиков и крестьян, пытались пресечь злоупотребления помещиков. Т.о. стремились к поддержанию порядка в империи.

5. Цензура, преимущественно театральная (кроме того, почти все ведомства имели в николаевское время свои цензуры). Численность III отделения небольшая (~ 40 человек), но имело много добровольных и платных помощников. В каждой губернии III отделение представлял офицер с жандармской командой.

IV отделение: благотворительность (учреждения Ведомства Марии Федоровны) - женские учебные заведения, больницы, богадельни. Возникло в 1828 г., после смерти М.Ф.

V отделение: (временное, 1836-56 гг.): подготовка и проведение реформы государственных крестьян ( во гл. с П.Д. Киселевым) VI отделение: (временное, 1842-45 гг.): подготовка административной реформы на Кавказе.

Внутренняя политика Николая Первого

Сразу по вступлении на престол император отстранил от дел знаменитого Аракчеева и выказал полнейшее равнодушие к мистицизму и религиозному экстазу. Настроение при дворе резко изменилось по сравнению с последними годами александровского царствования. К деятельности были призваны иные люди. Снова получил большое значение Сперанский; во главе Государственного совета был поставлен Кочубей, сотрудник и “молодой друг” императора Александра в годы его юности; Вновь вышли из тени и другие деятели начала царствования Александра. Николай в начале своего правления был настроен весьма решительно. Он осознавал, что государство нуждается в переменах и считал, что главнейшим условием процветания является порядок в делах и строгая дисциплина. Решимость императора Николая начать реформы сказывалась не только в речах его (как это бывало у его предшественника), но и в конкретных мероприятиях. В конце 1826 г. под председательством Кочубея был учрежден особый секретный комитет (известный под названием "комитет 6 декабря 1826 года") для разбора бумаг императора Александра и вообще “для пересмотра государственного управления". Работая в течение нескольких лет, этот комитет выработал проекты преобразования как центральных, так и губернских учреждений, а кроме того, приготовил обширный проект нового закона о сословиях, в котором предполагалось, между прочим, улучшение быта крепостных. Впрочем, многое из трудов комитета осталось без дальнейшего движения. Закон о сословиях был внесен в Государственный совет и им одобрен, но не был обнародован вследствие того, что революционные движения 1830 года на Западе ( и в Царстве Польском), внушили страх перед любыми реформами. С течением времени лишь некоторые меры из проектов “комитета 6 декабря 1826 года” были осуществлены в виде отдельных законов. Но в целом труды комитета остались без всякого успеха, и реформа, проектированная им, не удалась.

Пока комитет обсуждал общий план необходимых преобразований, правительство принимало целый ряд практических мер для улучшения разных отраслей администрации и упорядочения государственной жизни. Из таких мер наиболее значительны: 1. Кодификация законов; 2. меры по улучшению быта государственных крестьян.

1. Попытки привести в порядок действующее законодательство предпринимались и в XVIII столетии, но не удались. Не увенчались успехом и позднейшие законодательные работы Сперанского.

По прежнему последним действующим кодексом законов оставалось Соборное уложение 1649 г! Тотчас по воцарении Николай I обратил особое внимание на беспорядок в законах и поручил второму отделению своей канцелярии дело кодификации. Составление законодательного кодекса было вверено знаменитому Сперанскому, который сумел приобрести полное доверие и привязанность Николая. Сперанский сначала собрал все законы, изданные с 1649 г., а затем из этого собрания законодательного материала составил систематический свод действующих законов. Такой способ работы был указан самим императором, который не желал “сочинения новых законов”, а велел "собрать вполне и привести в порядок те, которые уже существуют”, считая, что необходимо прежде всего стремиться не создать что-то новое, а упорядочить уже существующее. В 1833 г. труд Сперанского был закончен. Было отпечатано два издания: во-первых, "Полное Собрание 3аконов Российской Империи" и, во-вторых, "Свод Законов Российской Империи". "Полное Собрание" заключало в себе все старые законы и указы, начиная с Уложения 1649 года и до воцарения Николая I. Они были расположены в хронологическом порядке и заняли 45 больших томов (впоследствии законы Николая I и Александра II составили второе ПСЗРИ, а Александра III и Николая II - третье). Из этих законов и указов было извлечено все то, что еще не утратило силы действующего закона и годилось для будущего свода. Извлеченный законодательный материал был распределен по содержанию и издан в систематическом порядке в 15-ти томах под названием “Свода Законов Российской Империи”.

Так было завершено крупное и трудное дело составления кодекса. Оно удалось благодаря исключительным способностям и энергии Сперанского, а также благодаря упрощенному плану работы. Собрать и систематизировать старый русский законодательный материал было, конечно, легче и проще, чем заимствовать материал иноземный и согласовать его с потребностями и нравами русского общества или же "сочинять новое уложение" на отвлеченных, еще не испытанных жизнью принципах. Однако и этот, более простой, прием удался так блестяще лишь потому, что во главе дела был поставлен такой талантливый человек, как Сперанский. Понимая все трудности кодификации, Сперанский не удовольствовался тем, что было им для составления "Свода" он предложил план устройства постоянных работ над исправлением и дополнением Свода в будущем (этим должно было заниматься II отделение Собственной Е.И.В. канцелярии).

2. Начиная со времен Павла I правительство непоследовательно, но явно стремилось к улучшению быта крепостных крестьян. Вступая на престол, император Николай I знал, что перед ним стоит задача разрешить крестьянский вопрос и что крепостное право в принципе осуждено его державными предшественниками. Настоятельность мер для улучшения быта крестьян не отрицалась никем. Но по-прежнему существовал страх пред опасностью внезапного освобождения миллионов рабов. Поэтому, опасаясь общественных потрясений и взрыва страстей освобождаемой массы крестьянского населения Николай твердо стоял на мысли освобождать постепенно и подготовлять освобождение секретно, скрывая от общества подготовку реформы. Необходимо отметить, что Николай буквально разрывался между двумя противоположными устремлениями: с одной стороны, он был убежден в незыблемости права частной собственности вообще и земельной собственности дворян вообще и считал необходимым пресекать любые попытки его ущемления, с другой, ему был близок патриархальный образ царя - отца своих подданных, о которых он должен постоянно и неусыпно заботиться и оберегать их интересы. Последнее не допускало освобождения крестьян без земли. Этой дилеммы Николай так и не разрешил.

Обсуждение мер, касающихся крестьян, производилось при Николае в секретных комитетах, неоднократно образовывавшихся специально для этой цели. Началось оно в секретном "комитете 6 декабря 1826 г.” и коснулось как государственных крестьян, так и крестьян владельческих. В отношении государственных, "казенных", крестьян были выработаны более существенные и удачных меры, чем в отношении крепостных. Положение первых было улучшено более, чем, вторых.

В "комитете 6 декабря 1826 года" Сперанский заговорил о необходимости “лучшего хозяйственного управления для крестьян казенных" и высказал мнение, что такое управление “послужило бы образцом для частных владельцев". Мысль Сперанского встретила одобрение государя, который привлек к этому делу Павла Дмитриевича Киселева. Это был один из образованных русских людей, участвовавший в походах 1812 - 1814 годов и видевший европейские порядки. Приближенный императором Александром, Киселев еще в еще в то время интересовался крестьянским делом и представил государю проект уничтожения крепостного права. Как знаток крестьянского вопроса он обратил на себя внимание императора Николая и приобрел его доверие. Киселеву было поручено все дело о казенных крестьянах. Под его управлением временно возникло (1836) пятое отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии для лучшего устройства управления государственными имуществами вообще и для улучшения быта казенных крестьян. С началом реформы (1837 - 1841 гг.) пятое отделение было преобразовано в министерство государственных имуществ, которому и вверено было попечительство над казенными крестьянами. Под ведением министерства государственных имуществ в губерниях стали действовать “палаты" государственных имуществ. Они заведывали казенными лесами и прочими имуществами; они же наблюдали и за государственными крестьянами. Эти крестьяне были устроены в сельские общества, включавшие одно или несколько селений (их оказалось почти 6000); из нескольких таких сельских обществ составлялась волость. Как сельские общества, так и волости, пользовались самоуправлением, имели свои "сходы", избирали для управления волостными и сельскими делами “голов" и "старшин", для выполнения полицейских функций - сотских (одного на 200 дворов) и десятских (одного на 20 дворов). В судах (волостных и сельских “расправах”) заседали особые судьи (т.н. добросовестные).

Так было устроено самоуправление казенных крестьян, впоследствии послужившее образцом и для крестьян частновладельческих при освобождении их от зависимости. Но заботами о самоуправлении крестьян Киселев не ограничился. При его долгом управлении министерство государственных имуществ провело ряд мер для улучшения хозяйственного быта подчиненного ему крестьянства: крестьян учили лучшим способам хозяйства, обеспечивали зерном в неурожайные годы, малоземельных наделяли землей (передано ок. 2, 5 млн. десятин), заводили школы, давали податные льготы, ежегодно нуждавшимся крестьянам на льготных условиях выдавалось до 1,5 млн. руб. из созданных Киселевым касс мелкого кредита и т.д. Деятельность Киселева составляет одну из светлых страниц царствования Николая I. Довольный Киселевым, император шутливо называл его своим “начальником штаба по крестьянской части", а в 1839 г. возвел в графское достоинство. Однако далеко не всегда крестьяне оказывались довольны. Их раздражала мелочная опека чиновников, ответом на которую бывали крупные восстания, особенно в 1841-43 гг. на Урале и в Поволжье (“Картофельные бунты”).

В отношении крепостных крестьян сделано было меньше, чем в отношении казенных. Николай не раз образовывал секретные комитеты для обсуждения мер к улучшению быта крепостных. В этих комитетах Сперанский и Киселев немало поработали над уяснением истории крепостного права и над проектами его уничтожения. Но дело не пошло далее отдельных мер, направленных на ограничение помещичьего произвола. (Была, например, запрещена продажа крестьян без земли и "с раздроблением семейств" стеснено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь). Самой крупной мерой в отношении крепостного права был предложенный Киселевым закон 1842 г. об "обязанных крестьянах". По закону, помещик получал право освобождать крестьян от крепостной зависимости, давая им земельный надел (в наследственное пользование на известных условиях, определяемых добровольным соглашением). Получая личную свободу, крестьяне оставались на владельческой земле и за пользование ею обязаны были (отсюда и название) нести повинности в пользу владельца. Закон об обязанных крестьянах был торжественно обсужден в Государственном совете, причем император в пространной реи высказал свой взгляд на положение крестьянского дела в его время. “Нет сомнения - говорил он - что крепостное в нынешнем его у нас положении есть зло, для всех ощутительное и очевидное; но прикасаться к оному теперь - было бы злом, конечно, еще более гибельным". Поэтому крестьянское освобождение государь считал делом будущего и думал, что оно должно совершиться постепенно и с непременным сохранением права помещиков на их землю. Этой идее соответствовал и закон 1842 года, сохранявший крестьянские наделы в вечной собственности помещиков. Однако и на таком условии помещики не стали освобождать своих крепостных, и закон об обязанных крестьянах не получил почти применения в жизни.

У Николая 1, ставшего императором в декабре 1825 г., не было даже намерений, связанных с изменением государственного строя России. Для укрепления существующего порядка под руководством М. М. Сперанского (возвращенного в Петербурга 1821 г.) во II отделение Собственной его императорского величества канцелярии были подготовлены Полное собрание законов Российской империи за 1649-1826 гг. (1830) и Свод законов Российской империи (1833). Новый самодержец усиливал карательный аппарат. В июле 1826 г. было учреждено III отделение Собственной е.и.в. канцелярии руководства тайной полицией, которое возглавил граф А. Х. Бенкендорф. 0н же стал шефом корпуса жандармов, созданного в 1827 г. Собственная е.и.в. канцелярия с новыми отделениями постепенно приобретала черты органа верховной власти. Отделения канцелярии (их количество менялось) заведовали важнейшими отраслями государственного управления.

6 декабря 1826 г. был образован секретный комитет под председательством графа В. П. Кочубея. Комитет подготовил ряд законодательных проектов, автором большинства из которых был Сперанский ( перестройке высшего и местного управления, о сословной политике, по крестьянскому вопросу).

Крепостное право А. Х. Бенкендорф назвал <пороховым погребом под государством. Секретные комитеты по крестьянскому вопросу готовили в 30 е годы проекты постепенного освобождения помещичьих крестьян. В этой работе участвовали граф П. Д. Киселев, князь И. В. Васильчиков, М. М. Сперанский, Е. Ф. Канкрин и др. Однако проекты не были одобрены, и единственным законодательным актом стал Указ от 2 апреля 1842 г. Об обязанных крестьянах>. Помещикам разрешалось предоставлять освобождаемым крестьянам земельные участки , за пользование которыми крестьяне обязывались выполнять определенные повинности.

Для реформы управления государственными крестьянами в мае 1836 г. было создано V отделение Собственной е.и.в. канцелярии. В декабре 1837 г. его преобразовали в Министерство государственных имуществ. Возглавивший министерство П. Д. Киселев провел в 1837-1841 гг. реформу, автором которой он являлся.

Деятельность многочисленных секретных комитетов и реформа П. Д. Киселева свидетельствовали о том, что перемены назрели. Но проекты реформы крепостных отношений отвергались при обсуждении в Государственном совете.

Николай 1 считал, что условия для освобождения помещичьих крестьян еще не созрели. Главным средством достижения политической стабильности в его царствование оставалось укрепление военно-бюрократического аппарата в центре и на местах.

Внешняя политика Николая Первого

Внешняя политика Николая 1 сохранила установки политики Александра 1 на поддержание status quo в Европе и активность на Востоке, 23 марта 1826 г. герцог Веллингтон от имени Англии и русский министр иностранных дел. граф К. В. Нессельроде подписали в Петербурге протокол о сотрудничестве в примирения Турции и греков. Это сотрудничество должно было, по замыслу английской дипломатии, предотвратить самостоятельные действия России на Востоке. Но в протоколе также указывалось, что в случае отказа Турции от их посредничества Россия и Англия могли оказать давление на Турцию. Воспользовавшись этим, русское правительство отправило Турции ноту ультимативного характера с требованием выполнить турецкие обязательства по прежним договорам. И хотя о Греции в ноте не говорилось, это выступление России выглядело продолжением Петербургского протокола. Нота была поддержана европейскими державами, и Турция согласилась выполнить поставленные условия. 25 сентября 1826 г, в Аккермане была подписана русско-турецкая конвенция, подтвердившая условия прежних договоров России с Турцией.

16 июля 1826 г., когда в Аккермане еще шли переговоры, Иран, стремившийся к реваншу посте Гюлистансхого договора 1813 г. и поддерживаемый английскими дипломатами, напал на Россию. Иранская армия захватила Елизаветполь и осадила крепость Шушу. В сентябре русские войска нанесли иранцам ряд поражений и освободили территории, отошедшие к России по Гюлистанскому договору В апреле 1827 г. войска под командованием И. Ф. Паскевича вступили в предела Эриванского ханства, 26 июня заняли Нахичевань и 5 июля разбили иранскую армию в Джевакоулакском сражении. В октябре были заняты Эривань и Тавриз - вторая столица Ирана. Возникла непосредственная угроза Тегерану. 10 февраля 1828 года в Туркманчае был подписан мирный договор. Русскому посланнику А. С. Грибоедову удалось добиться видных условий: к России отходили Эриванское и Нахичеванское ханства, она получила исключительное право иметь военный флот на Каспии.

Для укрепления позиций России на Востоке требовалось неослабное внимание к греческому вопросу. В декабре 1826 г. греки: обратились к русскому правительству за военной помощью. 24 июня 1927 г. Россия, Англия я Франция подписали в Лондоне конвенцию. В секретной статье стороны договорились в случае отказа Турции от их посредничества в греческом вопросе использовать свои эскадры для блокады турецкого флота, Вступать в военные действия не предполагалось. После отказа Турции союзные эскадры блокировали турецкий флот в бухте Наварин. 8 октября 1827 г. корабли союзников вошли в бухту и были встречены турецким огнем. В завязавшемся сражении турецкие корабли были уничтожены. Поддержанная Австрией, Турция расторгла Аккерманскую конвенцию и объявила России войну. В середине мая 1828 г. русские войска заняли Дунайские княжества, форсировали Дунай и взяли несколько крепостей. Кавказский корпус в течение лета и осени штурмом овладел турецкими крепостями Карс, Ахалкалаки, Ахалдих и др. Действия русских войск на Дунае затруднялись тем, что Австрия сосредоточила свои военные силы у русской границы, Австрийский канцлер Меттерних предпринимал попытки создать антирусскую коалицию с участием Англии, Франции и Пруссии, Англия подталкивала Иран к воине с Россией. В январе 1829 г, в Тегеране было совершено нападение на русскую миссию. Погибли почти все дипломаты, в том числе глава миссии А. С. Грибоедов, Однако иранский правитель Фетх-Али-Шах не решился разорвать Туркманчайский договор и принес России извинения в связи с гибелью русских дипломатов. В июне 1829 г. русские войска под командованием генерала И. И, Дибича совершили стремительный переход через Балканы и заняли при поддержке кораблей Черноморского флота несколько турецких крепостей. В августе русские авангарды находились уже в 60 км от Константинополя. Кавказский корпус в ходе летней кампании овладел Эрзерумом и вышел на подступы к Трапезунду. 2 сентября 1829 г. Россия и Турция подписали в Адрианополе мирный договор. К России отошли острова в устье Дуная, восточное побережье Черного моря и крепости Ахалцих и Ахалкалаки.

Была подтверждена открытость черноморских проливов для русских торговых судов. Турция обязалась не вмешиваться во внутреннее управление Дунайских княжеств и Сербии, а также предоставить автономию Греции. К 1832 г. Англии удалось свести на нет русское влияние в Греции. Россия обратилась к Турции. В феврале 1833 г. в Константинополь по просьбе турецкого правительства прибыла эскадра под командованием адмирала Лазарева и высадила 14-тысячный десант на подступах к турецкой столице. Константинополю угрожал египетский паша Мухамед-Али, начавший в 1831 г, войну против Турции при поддержке Англии и Франции. ' 4 мая 1833 г. Мухамед-Али заключил с турецким султаном мирное соглашение. Однако русские войска были эвакуированы только после того, как 26 июня 1833 г. в Ункяр-Искелеси был подписан русско-турецкий договор сроком на 8 лет о взаимной помощи. Секретная статья предусматривала вместо денежной компенсации за военную помощь закрытие Дарданелл для любых иностранных военных судов, кроме русских. Заключение этого договора считается вершиной успехов русской дипломатии в восточном вопросе. Многочисленные нарушения польской конституции, полицейский произвол русской администрации, европейские революции 1830 г. создали в Польше взрывоопасную ситуацию.

17 ноября 1830 г. члены тайного общества, объединявшего офицеров студентов, интеллигенцию, напали на резиденцию великого князя Константина в Варшаве. К восставшим присоединились горожане и солдаты польской армии. В созданном Административном совете главную роль играла польская аристократия. Народное движение, создание национальной гвардии на некоторое время усилили позиции демократических лидеров Лелевеля и Мохницкого. Но затем была установлена военная диктатура. 13 января 1831 года польский Сейм провозгласил детронизацию Романовых и избрал Национальное правительство во главе с А, Чарторыйским. В конце января в пределы Царства Польского вступила русская армия. Польская армия во главе с генералом Радзивиллом уступала русской как в численности, так и в артиллерия. В ряде сражений оба войска понесли значительные потери. Получив подкрепление, русская армия под командованием И. Ф. Паскевича перешла к решительным действиям. 27 августа после штурма капитулировала Варшава. Польская конституция 1815 г. была отменена и Польша объявлена неотъемлемой частью России. Июльская революция 1830 г. во Франции, последовавшие события в Польше вызвали сближение России и Австрии. 7 сентября 1833 г, Россия, Австрия и Пруссия подписали конвенцию о взаимной гарантии польских владений и выдаче участников революционного движения.

Добиваясь политической изоляции Франции (очаг революционной заразы), Николай 1 пытался укрепить отношения с Англией. Между тем русско-английские противоречия постоянно возрастали. По договорам с Турцией и Ираном Россия владела всем Кавказом. Но в Чечне, Дагестане и некоторых других районах шла война между горцами и царскими войсками, В 20-е годы на Кавказе распространилось движение мюридов (искателей истины) под руководством местного духовенства. Мюриды призывали всех мусульман под знамена священной войны против "неверных". В 1834 г. движение возглавил имам Шамиль, собравший до 60 тыс. воинов. Популярность Шамиля была огромна. После значительных успехов 40-х годов Шамиль под напором русских войск был вынужден сдаться в 1859 г. На Западном Кавказе военные действия продолжались до 1864 г. Антиколониальная борьба Шамиля была использована Англией и Турцией в своих целях. Англичане снабжали горцев оружием и боеприпасами. Англия пыталась проникнуть и в Среднюю Азию. Деятельность английских агентов усилилась с началом войны Англии с Афганистаном. Их целью было заключение выгодных торговых договоров со среднеазиатскими ханами. Интересы России оперлись значительным русским экспортом в этот регион и импортом среднеазиатского хлопка в Россию. Россия постоянно продвигала свои кордоны к югу, строила военные укрепления на Каспии и Южном Урале. В 1839 г. Оренбургский генерал-губернатор В. А. Перовский предпринял поход в Хивинское ханство, но из-за плохой организации вынужден был вернуться, не достигнув цели.

Продолжая наступление на Казахстан, Россия в 1846 г. приняла в подданство казаков Старшего Жуза, находившихся ранее под властью кокандского хана. Теперь почти весь Казахстан входил в состав России. Во время опиумной войны Англии и США с Китаем (1840-1842) Россия оказала ему экономическую поддержку установив благоприятный режим для китайского экспорта в Россию. Более серьезная помощь могла вызвать новое обострение противоречий с Англией, укреплявшей свои позиции на Ближнем Востоке. Англия стремилась упразднить Ункяр-Искелесийский договор еще до истечения его срока, Организовав заключение Лондонских конвенций (июль 1840 г. и июль 1841 г.), Англия свела на нет успехи России в восточном вопросе. Англия, Россия, Пруссия, Австрия и Франция стали коллективными гарантами целостности Турции и объявили о нейтрализации проливов (т.е. их закрытии для военных кораблей).

В 1848 г. обострилась обстановка во всей Европе. Швейцария, Италия, Франция, Германия, Австрия, Дунайские княжества были охвачены революционным движением. Летом 1848 г, Николай 1 совместно с Турцией ввел войска в Дунайские княжества. Балтиманский акт (апрель 1849 г.), подписанный Россией и Турцией, фактически ликвидировал автономию княжеств. Николай 1 разорвал дипломатические отношения с Францией и сосредоточил на русско-австрийской границе значительные силы. Австрия получила от России крупный заем. В 1849 г. русский корпус под командованием И. Ф. Паскевича совместно с австрийской армией подавил венгерское восстание.

В начале 50-х годов ситуация на Ближнем Востоке осложнилась. Главной причиной конфликта была восточная торговля, за которую боролись Россия, Англия и Франция Позиция Турции определялась реваншистскими планами в отношении России. Австрия рассчитывала в случае войны захватить Балканские владения Турции.

Поводом к войне послужила старая распря между католической и православной церковью из-за прав владения святыми местами в Палестине. Турция, поддержанная французскими и английскими дипломатами, отказывалась удовлетворить требования России о приоритете православной церкви. Россия разорвала дипломатические отношения с Турцией и в июне 1853 г. Оккупировала Дунайские княжества. 4 октября турецкий султан объявил России войну. Несмотря на превосходство турецкой армии в численности и качестве вооружения, ее наступление было сорвано. 18 ноября 1853 г. русский флот под командованием вице-адмирала П. С. Нахимова одержал победу над турецким флотом в Синопской бухте. Это сражение стало предлогом для вступления в войну Англии и Франции. В декабре 1853 г. английская и французская эскадры вошли в Черное морс. В марте 1854 г. Англия и Франция объявили России войну.

Воина обнажила отсталость России, слабость ее промышленности косность высшего военного командования. Паровой флот союзников был в 10 раз больше русского. Лишь 4 % русских пехотинцев имели нарезные ружья, во французской армии - 7о, в английской - 50 %. Такая же ситуация была в артиллерии. Воинские части и боеприпасы из-за отсутствия железных дорог прибывали слишком медленно.

Во время летней кампании 1854 г. русские войска в нескольких сражениях разбили турецкую армию и остановили ее продвижение. Набег Шамиля был также отражен. Английский и французский флот предприняли ряд демонстративных нападений на русские крепости на Балтике, Черном, Белом морях и на Дальнем Востоке. В июле 1854 г. русские войска оставили Дунайские княжества по требованию Австрии, которая сразу же их оккупировала. С сентября 1854 г. союзники направили свои усилия на захват Крыма. Ошибки русского командования позволили десанту союзников в сражении у реки Альма 8 сентября потеснить русские войска и затем осадить Севастополь. Оборона Севастополя под руководством В. А. Корнилова, П .С. Нахимова и В. М. Истомина продолжалась 349 дней силами 30-тысячного гарнизона.

За это время город подвергся пяти массированным бомбардировкам. Союзники подвозили новые войска и боеприпасы, а силы защитников Севастополя уменьшались с каждым днем. Попытки русской армии отвлечь силы осаждавших от города окончились неудачей. 27 августа 1856 г. французские войска штурмом взяли южную часть города. Наступление на этом закончилось. Последующие военные действия в Крыму, а также на Балтийском и Белом морях не имели решающего значения. На Кавказе осенью 1855 г. русская армия остановила новое турецкое наступление и заняла крепость Карс.

Силы сторон были истощены. 18 марта 1856 г. в Париже был подписан мирный договор, по условиям которого Черное морс объявлялось нейтральным, русский флот на нем был сведен до минимума. Россия лишалась устья Дуная и южной части Бессарабии, возвращала Карс. В результате войны Россия уступила позиции на Ближнем Востоке Англии и Франции.

император николай политика декабрист

Смерть императора

Смерть Николая 18го февраля 1855 г., вызвала в обществе разные чувства. Были и такие, кто испытывал искреннюю скорбь и чувство невосполнимой утраты. Но все же подавляющее большинство почувствовало облегчение.

Сдержанная В. С. Аксакова так писала о смерти Николая 1, выражая, конечно, не только свой личный взгляд, о и настроения близкой ей славянофильской среды: Все говорят о государе Николае Павловиче не только без раздражения, но даже с участием, желая даже извинить его во многом. Но между тем все невольно чувствуют, Что какой-то камень, какой-то пресс снят с каждого, как-то легче стало дышать; вдруг возродились небывалые надежды, безвыходное положение, к сознанию которого почти с отчаянием пришли наконец все, вдруг представилось доступным изменению>". Много резче писал о смерти Николая 1 в уже цитировавшемся письме К. Д. Кавелин: Калмыцкий полубог, прошедший ураганом, и бичом, и катком, и терпугом по русскому государству в течение ЗО-ти лет, вырезавший лица у мысли, погубивший тысячи характеров и умов, истративший беспутно на побрякушки самовластия и тщеславия больше денег, чем все предыдущие царствования, начиная с Петра 1, - это исчадие мундирного просвещения и гнуснейшей стороны русской натуры - околел наконец, и это сущая правда. По свидетельству современников, это письмо передавалось из рук в руки и <вызывало полное сочувствие.

Заключение

Итак, мы ознакомились со внешней политикой Николая I. Конечно это громко сказано, но с общим ходом военных компаний и с их значением, знакомство было проведено. Несмотря на то что Николай Павлович сделал мало преобразований в государстве, он постарался сделать Россию мощной военной державой, которою бы, в первую очередь, уважали. Восточный вопрос проходил красной нитью через всю внешнюю политику, он вызывал войны. Результатом всего, было то, что Россия больше потеряла, чем приобрела, в частности в ходе Крымской компании. Видимо разрушение надежды о великом настоящем и будущем России, привели Николая I к смертному одру. Но нет также сомнений в том, что Николай Павлович Романов - патриот. Недаром он перед смертью сказал родственникам: "После вас, я любил Россию".

Используемая литература

1. История России.( Пособие для поступающих в ВУЗы ) М. H. Зуев / M. "Высшая школа", 1994

2. Российские Самодержцы. 1801-1917. А. Н. Сахаров, С. В. Мироненко, ... / M. "Международные отношения", 1994

3. Пашков Б.Г. Русь, Россия, Российская империя . М., 1997.

4. Корнилов А.А. Курс истории России XIX в. М., 1998.

5. Мироненко С.В. Страницы тайной истории самодержавия. Политическая история России первой половины XIX столетия. М.,1990.

6. Ковальченко И.Д. Русское крепостное крестьянство в первой половине XIX в.М.,1967.

Размещено на Allbest.ru