Экономика СССР после окончания войны

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Победа, одержанная Советским Союзом в войне с фашистской Германией, имела огромные и противоречивые по своей сути последствия для советского общества. Она стала зримым, убедительным для абсолютного большинства населения страны доказательством крепости политического строя, который сложился в стране после 1917 г., оправданием особой роли компартии в жизни страны. Рождалось ощущение незыблемости, непобедимости этого строя.

Победа народа в войне породила множество надежд и ожиданий. Крестьяне рассчитывали на роспуск колхозов, интеллигенция - на ослабление политического диктата, население союзных и автономных республик - на изменение национальной политики. Эти настроения излагались в письмах партийному и государственному руководству, донесениях органов госбезопасности. Проявились они и в ходе «закрытого» обсуждения проектов новой конституции страны, Программы и Устава партии. Предложения высказывали лишь ответственные работники ЦК партии, ЦК компартий союзных республик, наркомы, руководство краев и областей. Но и они готовы были ликвидировать специальные суды военного времени, освободить партию от хозяйственных функций, ограничить срок пребывания на руководящей партийной и советской работе, проводить выборы на альтернативной основе. Власть стремилась ослабить возникшее социальное напряжение, с одной стороны, путем декоративной, видимой демократизации, а с другой - усилением борьбы с «вольнодумством».

«Демократическому импульсу» войны противостояла вся мощь созданной Сталиным Системы. Ее позиции не только не были ослаблены в годы войны, но, казалось, еще более окрепли в послевоенный период. Даже сама победа в войне отождествлялась в массовом сознании с победой тоталитарного режима. Борьба демократической и тоталитарной тенденции становилась в этих условиях лейтмотивом общественного развития.

Советский Союз представлял собой победоносную, но полностью разрушенную страну. Для того, чтобы выиграть величайшую в истории войну, пришлось понести потери, которые превышали потери врага и вообще потери любой нации в любой войне. Только усилиями миллионов можно было поднять из руин разрушенные города, заводы, восстановить инфраструктуру. Этот период не может не волновать нас - граждан сегодняшней России, т.к. поколение наших родителей являются детьми тех трудных лет.

В ходе работы мной рассмотрен материал различных авторов. В работе особый упор делается на социально-политический аспект общества. Послевоенный период (1945-1953), по моему мнению, это период установившегося тоталитаризма, время единоличного сталинского правления, когда экономика и политика были неразделимы. Написанный в 1990 году под руководством В.П. Островского учебник «История СССР» первое официальное учебное пособие после начала эпохи «перестройки» в котором открыто освещались малоизвестные события нашей истории, в первую очередь советской. Книга тем более интересна, так как представляла тогда взгляд отличный от идеологической позиции КПСС.

Учебная книга по истории «Россия и мир» подготовленная в 1994 году авторским коллективом Московского государственного педагогического университета под редакцией доктора исторических наук, профессора Данилова А.А. представляет собой первый трезвый взгляд на события послевоенного периода, который лишен как приукрашивания, так и чрезмерного очернения эпохи тех лет.

Во введении я раскрываю актуальность выбранной темы и провожу краткий обзор используемой литературы. В первой части я анализирую экономические последствия Великой Отечественной войны для советского государства, показываю развитие народного хозяйства СССР после Великой Отечественной войны, процессы, происходящие в государстве и обществе в период с 1945 по 1953 гг. Во второй части я рассматриваю развитие культурной жизни времени. В третьей части мною анализируется внешняя политика СССР, подробно рассматриваю внешнюю разведку советского государства, истоки «холодной войны», проблему эмиграции этого времени.

В заключительной части работы я подытожу весь собранный материал, сделаю выводы.

война восстановление перевооружение промышленность

1. Состояние экономики СССР после окончания войны

1.1 Восстановление экономики

Победа над фашизмом досталась СССР дорогой ценой. Военный ураган несколько лет бушевал над основными районами наиболее развитой части Советского Союза. Удару подверглись большинство промышленных центров на европейской части страны. В пламени войны оказались и все основные житницы - Украина, Северный Кавказ, значительная часть Поволжья. Разрушено было так много, что восстановление могло занять многие годы, а то и десятилетия.

Война обернулась для СССР огромными людскими и материальными потерями. Она унесла почти 27 млн. человеческих жизней. Было разрушено 1710 городов и поселков городского типа, уничтожено 70 тыс. сел и деревень, взорвано и выведено из строя 31850 заводов и фабрик, 1135 шахт, 65 тыс. км железнодорожных путей. Посевные площади сократились на 36,8 млн. га. Страна потеряла примерно одну треть своего национального богатства.

В условиях перехода от войны к миру встали вопросы о путях дальнейшего развития экономики страны, о ее структуре и системе управления. Речь шла не только о конверсии военного производства, но и о целесообразности сохранения сложившейся модели экономики. Во многом она формировалась в условиях чрезвычайной обстановки тридцатых годов. Война еще более усилила эту «чрезвычайность» характера экономики и наложили отпечаток на ее структуру и систему организации. Годы войны выявили сильные черты существовавшей модели экономики, и в частности, очень высокие мобилизационные возможности, способность в короткие сроки наладить массовое производство высококлассного вооружения и обеспечить необходимыми ресурсами армию.

Но война также со всей силой подчеркнула и слабости советской экономики: высокий удельный вес ручного труда, низкие производительность и качество невоенной продукции. То, что было терпимо в мирное, довоенное время, теперь требовало кардинального решения. Речь шла о том, нужно ли возвращаться к довоенной модели экономики с ее гипертрофированными военными отраслями, строжайшей централизацией, беспредельной плановостью в определении деятельности каждого предприятия, полным отсутствием каких-либо элементов рыночного обмена, жестким контролем за работой администрации.

Послевоенный период потребовал перестроить тип работы государственных органов для решения двух противоречивых задач: конверсии огромного военно-промышленного комплекса, который сложился в ходе войны, с целью быстрейшей модернизации хозяйства; создания двух принципиально новых систем оружия, гарантирующих безопасность страны - ядерного оружия и неуязвимых средств его доставки (баллистических ракет). Работа большого числа ведомств стала объединяться в межотраслевые целевые программы. Это был качественно новый тип государственного управления, хотя изменялась не столько структура органов, сколько функции. Эти изменения меньше заметны, нежели структурные, но государство есть система, и процесс в ней не менее важен, чем структура.

Конверсия военной промышленности была проведена быстро, повысив технический уровень гражданских отраслей (и тем самым позволив затем перейти к созданию новых военных производств). Наркомат боеприпасов был перестроен в Наркомат сельскохозяйственного машиностроения. Наркомат минометного вооружения в Наркомат машиностроения и приборостроения, Наркомат танковой промышленности в Наркомат транспортного машиностроения и т.д. (в 1946 г. наркоматы стали именоваться министерствами).

В результате массовой эвакуации промышленности на восток и разрушения во время оккупации и боевых действий в европейской части 32 тыс. промышленных предприятий сильно изменилась экономическая география страны. Сразу после войны началась соответствующая реорганизация системы управления - в него наряду с отраслевым стали вводить территориальный принцип. Смысл был в приближении органов управления к предприятиям, ради чего происходило разукрупнение министерств: во время войны их было 25, а в 1947 г. стало 34. Например, угледобычей стали теперь управлять Наркомат угольной промышленности западных районов и Наркомат угольной промышленности восточных районов. Аналогично был разделен Наркомат нефтяной промышленности.

На этой волне среди хозяйственных руководителей, экономистов стали появляться стремления к реорганизации системы управления экономикой, к смягчению тех ее сторон, которые сдерживали инициативу и самостоятельность предприятий, и в частности, к ослаблению пут сверх централизации.

Анализируя сложившуюся экономическую систему отдельные ученые и промышленники предлагали осуществить преобразования в духе НЭПа: при преобладающем господстве государственного сектора официально допустить частный сектор, охватывающий в первую очередь сферу обслуживания, мелкое производство. Смешанная экономика, естественно, использовала рыночные отношения.

Объяснение подобных настроений можно искать в той обстановке, которая сложилась во время войны. Экономика страны во время войны, быт населения, организация работы местных органов власти приобрели своеобразные черты. С переводом работы основных отраслей промышленности для обеспечения нужд фронта, резко сократился выпуск мирной продукции обеспечением жизни населения, снабжением его самыми необходимыми товарами и услугами стали заниматься преимущественно местные власти, организуя мелкое производство, привлекая к выпуску необходимых товаров кустарей и ремесленников. В результате получила развитие кустарная промышленность, оживилась частная торговля и не только продуктами питания, но промышленными товарами. Централизованным же снабжением была охвачена лишь небольшая часть населения.

Решающей стала позиция Сталина - все попытки перемен в этой области наталкивались на его имперские амбиции. В результате советская экономика возвращалась к милитаристической модели со всеми присущими ей недостатками.

Также в этот период встал вопрос: что такое советская система хозяйства (она называлась социализм, но это - чисто условное понятие, не отвечающее на вопрос). До окончания войны жизнь ставила столь четкие и срочные задачи, что большой потребности в теории не было. Теперь надо было понять смысл плана, товара, денег и рынка в экономике СССР.

Чувствуя, что вопрос сложен и готового ответа в марксизме нет, Сталин, сколько мог, оттягивал издание учебника по политэкономии социализма. В 1952 г. он опубликовал важную работу «Экономические проблемы социализма в СССР», где осторожно, не вступая в полемику с марксизмом, дал понимание советской экономики как нерыночного хозяйства отличной от Запада («капитализма») цивилизации. Иное толкование было невозможно.

К восстановлению хозяйства страна приступила еще в год войны, когда в 1943 г. было принято специальное партийно-правительственное постановление «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации». Колоссальными усилиями советских людей к концу войны в этих районах удалось восстановить промышленное производство на треть от уровня 1940 г. Освобожденные районы в 1944 г. дали свыше половины общегосударственных заготовок зерна, четверть скота и птицы, около трети молочных продуктов.

Однако как центральная задача восстановления встала перед страной лишь после окончания войны.

В конце мая 1945 г. Государственный Комитет Обороны постановил перевести часть оборонных предприятий на выпуск товаров для населения. Несколько позднее был принят закон о демобилизации тринадцати возрастов личного состава армии. Эти постановления ознаменовали начавшийся переход Советского Союза к мирному строительству. В сентябре 1945 г. был упразднен ГКО. Все функции по управлению страной сосредоточились в руках Совета Народных Комиссаров (в марте 1946 г. преобразован в Совет министров СССР). Были осуществлены меры, направленные на возобновление нормального труда на предприятиях и в учреждениях. Отменялись обязательные сверхурочные работы, восстанавливался 8-часовой рабочий день и ежегодные оплачиваемые отпуска. Был рассмотрен бюджет на III и IV кварталы 1945 г. и на 1946 год. Сокращались ассигнования на военные нужды и увеличивались расходы на развитие гражданских отраслей экономики. Перестройка народного хозяйства и общественной жизни применительно к условиям мирного времени завершилась в основном в 1946 г. В марте 1946 г. Верховный совет СССР утвердил план восстановления и развития народного хозяйства на 1946-1950 гг. Основная задача пятилетнего плана заключалась в том, чтобы восстановить районы страны, подвергавшиеся оккупации, достичь довоенного уровня развития промышленности и сельского хозяйства, а затем превзойти их. План предусматривал первоочередное развитие отраслей тяжелой и оборонной промышленности. Сюда направлялись значительные финансовые средства, материальные и трудовые ресурсы. Намечались освоение новых угольных районов, расширение металлургической базы на востоке страны. Одним из условий выполнения плановых заданий выдвигалось максимальное использование научно-технического прогресса.

1946 год явился наиболее трудным в послевоенном развитии промышленности. Для переключения предприятий на выпуск гражданской продукции менялись технология производства, создавалось новое оборудование, велась переподготовка кадров. В соответствии с пятилетним планом развернулись восстановительные работы на Украине, в Белоруссии, Молдавии. Возрождалась угольная промышленность Донбасса. Была восстановлена «Запорожсталь», вступил в строй Днепрогэс. Одновременно велось строительство новых и реконструкция действующих заводов и фабрик. За пятилетие было восстановлено и вновь сооружено свыше 6,2 тыс. промышленных предприятий. 1 Особенно большое внимание уделялось развитию металлургии, машиностроения, топливно-энергетического и военно-промышленного комплексов. Были заложены основы атомной энергетики и радиоэлектронной промышленности. Новые гиганты индустрии возникли на Урале, в Сибири, в республиках Закавказья и Средней Азии (Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат, Кутаисский автомобильный завод). Вступил в строй первый в стране дальний газопровод Саратов - Москва. Начали действовать Рыбинская и Сухумская гидроэлектростанции.

Советский Союз получил с Германии репарации на сумму 4,3 млрд. долл. В счет репараций из Германии и других побежденных стран в Советский Союз вывозилось промышленное оборудование, включая даже целые заводские комплексы. Однако толком распорядиться этим богатством советская экономика так и не смогла из-за общей бесхозяйственности, а ценное оборудование, станки и пр. постепенно превращались в металлолом. В СССР трудились 1,5 млн. немецких и 0,5 млн. японских военнопленных. Кроме того, в системе ГУЛАГ в этот период содержалось примерно 8-9 млн. заключенных, чей труд практически не оплачивался.

Размежевание мира на два враждебных лагеря имело негативные последствия для экономики страны. С 1945 по 1950 г. на 35% сократился внешнеторговый оборот с западными странами, что заметно сказывалось на советской экономике, лишенной новой техники и передовых технологий. Вот почему в середине 1950-х гг. Советский Союз оказался перед необходимостью глубоких социально-экономических и политических перемен.

1.2 Восстановление промышленности, перевооружение армии.

война восстановление перевооружение промышленность

Восстановление промышленности проходило в очень тяжелых условиях. В первые послевоенные годы труд советских людей мало чем отличался от военной чрезвычайщины. Постоянная нехватка продуктов (карточная система была отменена лишь в 1947 г.), тяжелейшие условия труда и быта, высокий уровень заболеваемости и смертности объясняли населению тем, что долгожданный мир только наступил и жизнь вот-вот наладится. Однако этого не происходило.

Огромные потери в войне обернулись нехваткой рабочей силы, что, в свою очередь, вело к росту текучести кадров, искавших более выгодные условия труда. Компенсировать эти издержки, как и прежде, предстояло увеличением перекачки средств из деревни в город и развитием трудовой активности рабочих. Одним из самых знаменитых починов тех лет стало движение «скоростников», инициатором которого был ленинградский токарь Г.С. Борткевич, выполнивший на токарном станке в феврале 1948 г. за одну смену 13-дневную норму выработки. Движение стало массовым. На некоторых предприятиях были предприняты попытки внедрения хозрасчета. Но для закрепления этих новаций не были приняты меры материального стимулирования, наоборот, при повышении производительности труда понижались расценки. Административно-командной системе было выгодно достижение высоких производственных результатов без дополнительных вложений.

Впервые за долгие годы после войны наметилась тенденция к более широкому использованию научно-технических разработок на производстве, однако она проявилась в основном лишь на предприятиях военно-промышленного комплекса (ВПК), где в условиях начавшейся «холодной войны» шел процесс разработки ядерного и термоядерного оружия, новых ракетных систем, новых образцов танковой и авиационной техники.

Всего за годы 4-й пятилетки (1946-1950 гг.) было восстановлено и вновь построено 6200 крупных предприятий. В 1950 г., по официальным данным, промышленное производство превысило довоенные показатели на 73% (а в новых союзных республиках - Литве, Латвии, Эстонии и Молдавии - в 2-3 раза). Правда сюда были включены также репарации и продукция совместных советско-восточногерманских предприятий.

1.3 Денежная реформа и развитие внутренней торговли.

Послевоенное восстановление экономики требовало оздоровления финансовой системы. Расстроенные финансы и прогрессирующая инфляция - проблемы, с которыми пришлось столкнуться практически всем воевавшим странам, в том числе и СССР.

Денежная реформа проводилась в сложных условиях послевоенной разрухи, нехватки продовольствия и карточной системы. До конца 1947 года в СССР сохранялась карточная система на продукты питания и промышленные товары для населения. Ее отмена планировалась на конец 1946 года, но из-за засухи и неурожая этого не произошло. Отмену удалось провести только в конце 1947 года. Кстати, Советский Союз был одной из первых европейских стран, отменивших карточное распределение.

Но прежде чем отменить карточки, правительство установило единые цены на продукты питания взамен существовавших ранее карточных (пайковых) и коммерческих цен. Вследствие этого стоимость основных продовольственных продуктов для городского населения выросла. Так, цена 1 кг чёрного хлеба по карточкам была 1 руб., а стала 3 руб. 40 коп.; цена 1 кг мяса выросла с 14 до 30 руб.; сахара - с 5,5 до 15 руб.; сливочного масла - с 28 до 66 руб.; молока - с 2,5 до 8 руб. При этом минимальная заработная плата составляла 300 руб., средняя заработная плата в 1946 году равнялась 475 руб., в 1947 - 550 руб. в месяц. Правда, для низко- и среднеоплачиваемых категорий рабочих и служащих одновременно с едиными ценами устанавливались так называемые «хлебные надбавки» в среднем около 110 руб. в месяц, но эти надбавки не решали общую проблему доходов.

Первоначально отмену карточек намечалось провести в 1946 г. Однако низкий уровень жизни населения и продовольственный кризис 1946 г., причиной которого стала засуха, вынудили советское руководство несколько скорректировать прежние планы и перенести отмену карточек на конец 1947 г. Одновременно с отменой карточек должна была проводиться денежная реформа. Обмен денег начался 15 декабря 1947 г., старые деньги обменивались на новые в соотношении 10:1. Льготному обмену подлежали вклады в сберкассах (до трех тысяч рублей - в соотношении один к одному). Пропаганда представляла реформу как главный удар по «спекулятивным элементам», на самом деле именно эта категория, т.е. дельцы теневой экономики, успели обезопасить свою наличность, своевременно разукрупнив свои вклады или переведя наличность в золото, драгоценности и т.д. Пострадали в результате обмена денег, прежде всего люди, которые не хранили сбережений в сберкассах, но имели наличные деньги: среди них подавляющее большинство составляли не «спекулянты», а рабочие высоких разрядов, техническая интеллигенция, занятые во вредных производствах, сельском хозяйстве и др. Вместе с тем, несмотря на издержки, реформа 1947 г. способствовала стабилизации финансовой ситуации в стране. Менее подготовленной оказалась отмена карточной системы. Руководство страны приняло решение об отмене карточек, когда существующий объем продовольственных и промышленных товаров не мог удовлетворить свободного спроса населения.

1.4 Проблемы сельского хозяйства

Одной из самых главных послевоенных задач было решение продовольственной проблемы и вывод сельского хозяйства из глубокого и затяжного кризиса. Еще более ослабленным из войны вышло сельское хозяйство страны, валовая продукция которого в 1945 г. не превышала 60% от довоенного уровня. Оно не могло в полной мере обеспечить продуктами питания население и сырьем для легкой промышленности Страшная засуха 1946 года поразила Украину, Молдавию, юг России. Гибли люди. Основной причиной высокой смертности являлась дистрофия. Но трагедия послевоенного голода, как часто бывало, тщательно замалчивалась. После тяжелейшей засухи в последующие два года был получен высокий урожай зерновых. Это в какой-то мере способствовало укреплению в целом сельскохозяйственного производства и некоторого его роста.

В сельском хозяйстве особенно болезненно сказалось утверждение прежних порядков, нежелание идти на какие-либо реформы, которые бы ослабляли жесткий контроль со стороны государства. В целом оно держалось не столько на личной заинтересованности крестьянина в результатах своего труда, сколько на внеэкономическом принуждении. Каждый крестьянин обязан был выполнить определенный объем работ в колхозе. За невыполнение этой нормы грозило судебное преследование, в результате которого колхозник мог лишиться свободы или, как мера наказания, у него отбирался приусадебный участок. Надо учесть, что именно этот участок и был основным источником существования для колхозника, с этого участка он получал продукты питания для себя и семьи, реализация их излишков на рынке была единственным путем получения денежных средств. Член колхоза не имел права свободного перемещения по стране, он не мог покинуть место проживания без согласия руководителя колхоза.

Правительственными указами 1946 г. были установлены жесткие размеры приусадебных участков, которые несколько расширились в годы войны за счет освоения пустующих земель. В первые послевоенные годы была проведена строгая кампания по изъятию всех «излишков» приусадебных участков. Эта мера сильно ударила по сельским жителям, резко снижая уровень их материального благосостояния.

Объявленная борьба с «нарушениями устава сельскохозяйственной артели» обернулась в конечном счете резким сокращением площадей под приусадебными участками сельских жителей. Был взят курс на превращение колхозов (формально - «сельскохозяйственных кооперативов) в государственные предприятия. В конце 40-х годов была развернута кампания по укрупнению колхозов, что вначале казалось обоснованной и разумной мерой, но на деле вылилось лишь в этап на пути превращения колхозов в государственные сельскохозяйственные предприятия.

Положение в сельском хозяйстве значительно затрудняло снабжение населения продуктами питания, сырьем для легкой промышленности. При крайне ограниченном рационе питания населения Советского Союза правительство экспортировало за рубеж зерно и другую сельскохозяйственную продукцию, особенно в страны центральной и юго-восточной Европы, начавшие «строить социализм».

Безусловно, существовали и зажиточные колхозы. Но обычно это было следствием поддержки вышестоящих органов, для создания искусственных «маяков», либо же, в редких случаях, ими руководили уникально предприимчивые и отчаянно смелые люди.

При планировании сдачи сельскохозяйственной продукции исходили из потребностей государства, а не из возможностей деревни. Техническая оснащенность сельского хозяйства оставалась низкой.

Несмотря на все попытки исправить положение, техники не хватало. К началу 50-х гг. во многих российских деревнях крестьяне пахали на коровах. Производство мяса было ниже, чем в 1916 г. Больше всего упадок ощущался в деревнях российского Нечерноземья.

Деревне требовались значительные капитальные вложения, но средств для этого государство не имело. Однако можно было ослабить финансовый пресс, под бременем которого находилось как личное, так и общественное хозяйство. Налог на все, что содержал колхозник на своем подворье, был настолько велик, что держать скот, выращивать фруктовые деревья оказывалось попросту невыгодным. Крестьяне вырубали сады, чтобы избавиться от бремени налога. Всему этому имелось теоретическое обоснование: крестьянин должен большую часть времени отдавать общественному производству. Закупочные же цены на продукцию колхозов и совхозов были столь низки, что подчас расплатиться с колхозниками за труд не оказывалось возможным.

Сохранялись нормы довоенного времени, ограничивавшие свободу передвижения колхозников: они были фактически лишены возможности иметь паспорта, на них не распространялись оплата по временной нетрудоспособности, пенсионное обеспечение. Оргнаборы деревенского населения на стройки и заводы усиливали отток крестьян в город.

Но несмотря на выкачивание сил и средств из деревни, крестьяне продолжали кормить страну как могли. У многих из них сохранялась любовь к земле, тяга к труду, унаследованная от многих поколений предков.

Поразительная цепкость, жизнелюбие многонационального крестьянства давали себя знать. Это был подвиг, на котором лежал отпечаток трагедии.

После засухи 1946 г. следовали неплохие по погодным условиям 1947 и 1948 гг. В руководстве возникло убеждение, что стоит провести комплекс работ, которые бы снизили воздействие природно-климатических условий на сборы урожаев, и значительная часть проблем окажется решенной. Так в 1948 г. возник широко разрекламированный «сталинский план преобразования природы». Предусматривалось провести лесозащитные мероприятия, развивать оросительные системы, строить пруды и водоемы. В дальнейшем этот план дополнился решениями правительства о строительстве крупных каналов. В начале 50-х гг. выдвигаются грандиозные проекты строительства гигантских гидроэлектростанций на Волге и Днепре, каналов в пустыне Кара-Кум и между Волгой и Доном, план создания лесозащитных насаждений на многих сотнях тысяч гектаров. Эти проекты отвлекали огромные ресурсы, истощая и без того скудную казну государства, привнося новое напряжение в жизнь общества, снижая жизненный уровень простых людей. И в это же время не хватало средств на минимальные капиталовложения, которых требовало сельское хозяйство средней полосы. Российский крестьянин всеми правдами и неправдами старался покинуть деревню, устремляясь в города на новостройки.

По-прежнему основное бремя по формированию средств для тяжелой промышленности несло сельское хозяйство, которое вышло из войны крайне ослабленным. В 1945 году производство сельскохозяйственной продукции сократилось по сравнению с 1940 годом почти на 50%. Руководство страны старалось не замечать глубокого кризиса в аграрном секторе экономики, и даже осторожные рекомендации по смягчению командного давления на деревню неизменно отвергались. Вновь усилился контроль над хозяйствами со стороны МТС и их политотделов. МТС опять получили право распределять плановые задания между колхозами. Вышестоящие организации через систему МТС диктовали хозяйствам сроки посева, уборки и других агротехнических работ. А председатели колхозов, которые нарушали эти сроки, исходя, например, из погодных условий, могли получить строгое наказание. МТС также производили обязательные заготовки сельскохозяйственной продукции, взимали с колхозов натуральную плату за выполнение механизированных работ и т.д. Более того, в начале 1950-х годов было проведено укрупнение колхозов под тем же предлогом усиления процесса механизации сельскохозяйственного производства. В действительности, укрупнение колхозов упрощало государственный контроль за хозяйствами через МТС. Количество колхозов в стране сократилось с 237 тыс. в 1950 году до 93 тыс. в 1953 году.

В области колхозного права важнейшим послевоенным актом стало сентябрьское 1946 года постановление «О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах», направленное на закрепление за колхозами отведенных им земельных массивов и предотвращение перехода этих земель в индивидуальное пользование. Для контроля за выполнением Устава сельхозартели при правительстве был создан Совет по делам колхозов. В апреле 1948 года принимается другое постановление правительства «О мерах по улучшению организации, повышению производительности и упорядочению оплаты труда в колхозах», упразднившее такую структурную производственную единицу колхоза, как звено, и восстановившее производственную бригаду в качестве основной формы организации труда в колхозе.

Сельское хозяйство развивалось очень медленно. Даже в относительно благоприятном 1952 году валовой сбор зерна не достиг уровня 1940 года, а урожайность в 1949-1953 годах составила всего 7,7 ц/га (в 1913 году - 8,2 ц/га). В 1953 году поголовье крупного рогатого скота было меньше, чем в 1916 году, а население за эти годы выросло на 30-40 млн. человек, т.е. продовольственная проблема оставалась очень острой. Население крупных городов снабжалось с перебоями.

Даже после смены политического руководства страны одной из самых главных задач оставалось решение продовольственной проблемы и вывод сельского хозяйства из глубокого и затяжного кризиса.

Таким образом, экономика быстро набирала темпы своего развития. Главным творцом этих несомненных успехов стал советский народ. Его невероятными усилиями и жертвами, а также высокими мобилизационными возможностями директивной модели экономики были достигнуты, казалось, невозможные экономические результаты.

Признавая несомненные экономические успехи, следует отметить, что в тяжелейших условиях восстановления разрушенного войной хозяйства односторонний сдвиг в пользу военных отраслей, по существу подчинявших себе остальную часть промышленности, создавал дисбаланс в развитии экономики. Военное производство ложилось тяжелым бременем на экономику страны, резко ограничивало возможности повышения материального благосостояния народа.

Прежняя модель управления экономикой осуществлялась даже с большей жесткостью, чем это имело место в годы предвоенных пятилеток. По сталинскому плану окончательно оформлялось общество с ликвидацией рыночных отношений и полным подчинением человека политико-административной власти. Эта целостная модель охватывала все народное хозяйство.

2. Социально-политическое развитие

Победа в войне привела к восстановлению тех подходов к развитию страны, которые определились в 30-е гг. - развитию тяжелой, по преимуществу оборонной промышленности, сохранению колхозного строя - как источника средств для решения проблем развития страны. Крушение антиколхозных ожиданий, широко распространившихся в обществе в последние голы войны. Голод. Кризис колхозного строя, экономическая невозможность сохранения колхозов как формы своего рода государственного крепостничества ясно определилась уже у концу 40-х годов, породив первые споры о путях развития социалистического сельского хозяйства.

В послевоенном устройстве мира определились две страны - лидера - Соединенные Штаты Америки и Советский Союз. Противостояние этих двух сверхдержав носило глобальный характер и определяло новый баланс сил в мире. Вторая мировая война, едва успев закончиться, превращалась в войну холодную.

Отметим те проблемы, которые будут рассмотрены далее. Прежде всего, это влияние ожиданий и надежд, вызванных победой в войне среди граждан СССР и крушения этих ожиданий.

В политической борьбе в СССР были свои приемы, свои правила. Кровавая, бескомпромиссная борьба за власть и влияние в стране происходила скрытно для страны и мира, но это не делало эту борьбу менее важной. Схватка за власть отличалась особой жестокостью и потому, что отсутствовали традиционные механизмы разрешения конфликтов, такие, как проведение выборов, смена политических партий у власти. Социальные, сословные интересы в этой борьбе подменялись интересами групповыми, границы которых не могли быть ясно очерченными. Поэтому кремлевские конфликты почти всегда вызывали политические процессы, внешне удаленные от «коридоров власти», по связанные по существу с этой борьбой.

Окончилась Великая Отечественная война, самая тяжелая, самая страшная война в истории России. Закончилась победоносно. Германия была разгромлена, уничтожена как единое государство. Советские войска заняли Берлин, Вену, Будапешт, участвовали в освобождении Праги, Варшавы, Бухареста. Советский Союз не только сохранил за собой все земли, которые перешли к нему по пакту Молотова - Риббентропа, но и расширил свою территорию за счет Восточной Пруссии, Курильских островов и юга Сахалина, небольшой республики в Центральной Азии - Тувы.

Советский Союз стал признанным мировым лидером. Один из создателей Организации Объединенных наций, СССР смог политически, экономически, в военном отношении подчинить себе страны, находившиеся в Восточной Европе. В них установились коммунистические правительства, скоро вытеснившие из политической жизни этих стран все другие политические партии. Огромное значение имело завершение борьбы за власть в Китае, где победителями стали китайские коммунисты во главе с Мао Дзедуном, опиравшемся на поддержку Советского Союза. У. Черчилль, выступая в 1946 г. в Фултоне, констатировал ставшее очевидным - раскол мира на две политически соперничающих группировки, во главе одной из которых были Соединенные Штаты, а другой - Советский Союз. С этого времени и более чем на 40 лет в любом конфликте в любой точке мира искали, как правило, ответ: в чьих это интересах - СССР или США?

Из войны 1941-1945 гг. СССР вышел с чрезвычайно возросшим международным авторитетом, базировавшимся на военной мощи Советского государства и признательности европейских народов за освобождение от фашизма. Внешнеполитическая концепция СССР предусматривала, во-первых, формирование «пояса безопасности» вокруг границ СССР путем создания коммунистических режимов в освобожденных от фашистской оккупации странах, ще еще находились части Красной Армии; во-вторых, распространение советского влияния путем поддержки коммунистических партий и антиимпериалистических движений во всех регионах мира.

Это стремление наталкивалось на противодействие бывших союзников по антититлеровской коалиции, прежде всего США, прикрывавших свою глобальную экспансию лозунгами «защиты демократии от коммунизма», «спасения западной цивилизации от коммунистического варварства». После войны США контролировали до 80% золотого запаса капиталистического мира и сосредоточивали у себя до 60% мирового промышленного производства. Экономическая мощь позволяла США проводить активную экспансионистскую политику и выступать несомненным лидером западного мира. Монопольное обладание ядерным оружием давало возможность США действовать «с позиции силы». в отношениях с потенциальным противником.

Постепенно складывалась двухполюсная картина международных отношений: формировался блок советски ориентированных государств (социалистический лагерь) и противостоявших им западных стран, также вступивших в союзнические отношения. В течение 1945-1948 гг. в ряде стран Европы (Албании, Болгарии, Венгрии, Польше, Румынии, Чехословакии, Югославии), при активном давлении СССР, были сформированы сначала коалиционные, с участием коммунистов, а затем - коммунистические по составу, правительства. Коммунисты, возглавлявшие национально-освободительные, антиколониальные войны, пришли к власти в Северном Вьетнаме, Северной Корее и Китае. СССР заключил с этими государствами договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, позволявшие контролировать их политический курс, но в то же время обеспечивавшие им немалую экономическую помощь, в том числе через учрежденный в 1947 г. Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Активное участие коммунистов в годы войны в движении, сопротивлении упрочнили их авторитет, в силу чего в первые послевоенные годы они входили в состав правительства западноевропейских государств, в том числе Франции и Италии. Социалистический лагерь поддерживал коммунистическое партизанское движение в Греции, оказывал помощь вооруженной борьбе Коммунистической партии Китая. В 1947 г. по инициативе СССР, для координации деятельности коммунистических партий было создано Коминформбюро («Информационное бюро некоторых коммунистических и рабочих партий»), со штаб-квартирой в Белграде. Через Коминформбюро, просуществовавший до апреля 1956 г., обеспечивался фактический контроль и руководство зарубежными коммунистическими рабочими партиями со стороны Москвы.

Советское руководство осуществляло жесткий диктат в отношениях с младшими союзниками, требуя проведения политических преобразований по советскому образцу. Стремление И.Б. Тато отстоять самостоятельно Югославии, усилить ее исключительное влияние на Балканах вызвало брань и недовольство Сталина, что привело в 1949 г. к разрыву дипломатических Отношений двух стран и экономической блокаде Югославии восточноевропейскими соседями. Резолюцией Коминформбюро Югославия была исключена из сообщества социалистических стран. В своей стране Тито получил полную поддержку партии и народа.

Одним из средств достижения единства в коммунистическом движении в этот период были Чистяков, в ходе которых в 1948-_1949 гг. были репрессированы: в Польше - В. Гомулка, в Венгрии - Я. Кадар, в Чехословакии - Г. Гусак и многие другие видные партийные руководители. В зависимости от текущего момента им вменялись в вину или национализм или космополитизм. Послушное следование в кильватере СССР было главным требованием к странам социалистическою лагеря.

В марте 1946 г. в Фултонском университете (штат Миссури) У. Черчилль в присутствии президента США Г. Трумэна произнес речь о необходимости поставить советской экспансии <железный занавес>, опираясь на американскую ядерную Монголию. С этой речью и связывают обычно начало «холодной войны». Спустя год конгрессу была представлена «доктрина Трумэна» - внешнеполитическая концепция США, предусматривавшая повсеместное силовое противодействие коммунизму с целью его «сдерживания» и «отбрасывания>. Началось создание разветвленной сети американских военных баз вблизи границ СССР.

Экономической основой для формирования блока противостоявших советскому влиянию западноевропейских государств, стал «план Маршалла» (руководитель госдепартамента в администрации Трумэна), намечавший предоставление Европе американской помощи на сумму более 12 млрд. долларов. Оказание помощи обусловливалось определенными политическими требованиями, поэтому СССР не допустил участия Польши и Чехословакии в американском проекте. «План Маршалла» стал инструментом политического давления Вашингтона на европейских партнеров: коммунисты потеряли свои позиции в правительстве, выделялись территории для размещения американских военных баз. Американские инвестиции в западноевропейскую экономику не только способствовали послевоенному возрождению последней, но и укрепляли экономические позиции США в регионе.

Военно-политическим итогом сближения Западной Европы и США стало создание в 1949 г. блока НАТО (Североатлантический пакт), объединившего первоначально 12 государств Европы и Северной Америки.

Противостояние двух блоков государств проявилось в целом ряде кризисных ситуаций, особенно острой была конфронтация по германскому вопросу. Мирная конференция в Париже (1946) закончилась неудачно, не приведя бывших союзников к согласию по проблеме воссоединения Германии. Целый ряд последующих акций обеих сторон вел лишь к расколу Германии: западные страны отказывались признать восточную границу Германии по рекам Одеру и Нейсе, СССР в своей зоне оккупации проводил преобразования (национализация промышленности, аграрная Реформа) по советскому образцу; западные державы провели выборы в западногерманское Учредительное собрание и ввели в обращение новую денежную единицу, СССР установил транспортную блокаду Западного Берлина (1948). В результате в 1949 г. образовались два германских государства - ФРГ и ГДР. В начале 5О-х годов германский вопрос вновь обострился в связи с перевооружением ФРГ и попытками вступления ее в НАТО.

Элементом «холодной войны были и локальные войны. Конфликты, наиболее крупным из которых стала война в Корее (195О-195Зг.г.) развязанная Ким Ир Сеном с помощью Сталина с целью свержения проамериканского режима Южной Кореи и объединения двух частей страны. Получившая военную поддержку Китая, война закончилась ничем в результате вмешательства американских войск, действовавших под эгидой ООН. Корея осталась разделенной на два государства.

Элементом «холодной войны» явилась и гонка вооружений, прежде всею ядерных. Ядерная монополия США объективно была фактором, дестабилизировавшим международную ситуацию. Советский Союз оказался втянут в военно-экономическое соперничество со странами, значительно превосходившими его по экономическому потенциалу. Притязания СССР на роль мировой державы и соперника США в мировой политике вряд ли были обоснованы экономически.

Политический строй в самом Советском Союзе, казалось, представлялся абсолютно незыблемым. Культ «великого вождя всех народов, всего прогрессивного человечества» И.В. Сталина достиг в послевоенное время крайних пределов и обогатился новыми красками - генералиссимус, победивший фашистскую Германию, сокрушивший японский милитаризм. Газеты были заполнены победоносными сводками об успешном восстановлении разрушенной войной промышленности.

Великая Отечественная война стала одной из тех немногих войн в истории России, которая, казалось, не повлекла за собой крупных изменений и реформ во внутренней политике страны. Более того, можно прямо утверждать, что победа в войне стала важнейшим доказательством незыблемости строя. Рожденная в эти годы пословица - «война все спишет» - в своем политическом эквиваленте получила иную форму: «Война показала, - говорил И.В. Сталин в речи перед избирателями 9 февраля 1946 г., - что советский общественный строй является лучшей формой организации общества, чем любой несоветский общественный строй». Отсюда следовал и другой сталинский вывод: «В дни Отечественной войны партия предстала перед нами, как вдохновитель и организатор всенародной борьбы против фашистских захватчиков. Организаторская работа партии соединила воедино и направила к общей цели все усилия советских людей, подчинив все наши силы и средства делу разгрома врага».

Строй выдержал суровую, страшную проверку. Отсюда несложно сделать вывод о необходимости продолжить после войны те направления внутренней политики, которые определились в довоенный период и оправдали себя в войне. Необходимо отметить, что это была не только политическая установка, шедшая «сверху», но и социальные представления весьма широких слоев населения, ощущавших себя победителями в этой войне. Милитаризованное сознание политического руководства сохраняло ориентиры предвоенного развития СССР.

Заключение

Послевоенный период в истории Советского Союза оказался очень важным для всего будущего СССР. Прежде всего, победа в войне стала аргументом для сохранения незыблемости социально-политического и экономического строя в стране.

Авторитет СССР на международной арене значительно возрос. К Советскому Союзу отошла большая часть Восточной Пруссии с городом Кенигсбергом (ныне Калининградская область РФ), территории Клайпедской области, Закарпатской Украины. На дальнем Востоке были возвращены Южный Сахалин и Курильские острова (включая и четыре южных острова, не входящих ранее в состав России).

Поражение фашизма создало предпосылки устойчивого миропорядка. Однако на смену второй мировой войне пришла «холодная война» - война без ведения боевых действий. В 1949 году был создан Совет Экономической Взаимопомощи - орган экономического сотрудничества социалистических государств; в мае 1955 года - Варшавский военно-политический блок.

После войны намечалось не только восстановить народное хозяйство, но и превзойти довоенный уровень производства промышленной продукции на 48%. В 1948 году довоенный уровень промышленного производства был превзойден.

Строились промышленные гиганты: Калужский турбинный, Минский тракторный и др. Республики Прибалтики, Молдавии, западные области Украины и Белоруссии, вошедшие о состав СССР накануне войны, превращаются из аграрных е индустриальные. Производство потребительских товаров росло медленно, ощущалась нехватка самого необходимого. Сложное положение было е сельском хозяйстве. В конце 40-х годов были обложены высокими налогами приусадебные участки. Война и тяжелая послевоенная ситуация а стране привели также к колоссальному росту уголовной преступности. В целом к январю 1953 года е ГУЛАГе содержалось около 2,5 млн. заключенных.

Денежная реформа в 1947 году и проведение государственных займов у населения были жесткими мерами, но они позволили оздоровить финансовое положение страны. Отменили карточки, в городах наметился подъем жизненного уровня населения. Ежегодно проводилось снижение цен. К 1950 году реальная заработная плата достигла уровня 1940 года. Восстановленная промышленность позволила получить средства для развития сельского хозяйства: в 1953 году были в 5 - 6 раз повышены закупочные цены на сельхозпродукцию и в 2,5 раза снижался налог с колхозников.

Победа в войне изменила психологию советского народа. Возросло чувство собственного достоинства, оптимизма. Миллионы людей в рядах Красной Армии побывали за границей, что резко расширило их кругозор. Возрастала общественная, творческая активность интеллигенции, распространялось свободомыслие. Все это приходило в противоречие с существующим политическим режимом в стране: поиск «внутреннего врага», «агентов мирового империализма».

Снова возрождался террор. Но на смену «большому террору» 30-х гг. пришло систематическое подавление даже самой возможности появления оппозиции в Советском Союзе, стремление контролировать, а при малейшем подозрении - преследовать представителей формирующейся элиты.

В послевоенном СССР, влияние собственно, союзного государственного аппарата было большим, чем аппарата партии. Робкие попытки расширить роль республик в жизни СССР, прежде всего, связанные с предложением о расширении прав РСФСР, были решительно пресечены в 1948 г.

В руководстве страны велась постоянная борьба за влияние, за власть, в ходе которой столкнулись две основные группировки власти - Жданова-Кузнецова и Маленкова-Берии. Сталин в значительной степени сам провоцировал конфликты в своем ближайшем окружении. В последние годы своей жизни Сталин вынашивал планы радикального изменения в высших звеньях правления. Он избавлялся от ставших уже ненужными и одиозными деятелей карательных органов. Были арестованы и дожидались суда крупные деятели Министерства государственной безопасности во главе с министром - В. Абакумовым. В последние годы жизни Сталина началось своего рода «окружение» Л. Берии. Ослабли позиции представителей «старой партийной гвардии» Молотова, Ворошилова, Кагановича, Микояна.

Резкое расширение состава Президиума ЦК КПСС сразу же после Х1Х съезда КПСС позволило Сталину создать своего рода «команду дублеров», которая в любой момент сменить старое руководство. В этой политике Сталина нельзя не заметить продолжение все тех же политических традиций 20-30-х гг.

5 марта 1953 года умер И.В. Сталин.

После смерти И. Сталина было создано коллективное руководство страной и партией. Генпредседателем Совета Министров стал Г. Маленков, его заместителями - Л. Берия, В. Молотов, Л. Каганович, а пост секретаря ЦК КПСС занял Н.С. Хрущев. Началось смягчение внутренней политики. Сразу же, 4 апреля 1953 года, прошла реабилитация - восстановление в правах. Начали возвращаться люди из лагерей и ссылок.

В июле 1953 года пленум ЦК обсудил «дело Берия, который руководил органами безопасности внутренних дел, был непосредственным руководителем репрессий. Л. Берия и шесть его ближайших сотрудников были приговорены к расстрелу. На первые позиции в руководстве выдвинулся Н.С. Хрущев. В печати встречается робкая критика «культа личности», но имя И. Сталина пока не упоминается. Начинается период, вошедший в историю под названием оттепель.

Список литературы

1) Геллер М., Некрич А. Утопия у власти. История Советского Союза с 1917 года до наших дней. Лондон, 1989.

2) Лейбович О. Реформа, модернизация и холодная война.

3) Островский В.Б. Колхозное крестьянство СССР. Политика партии в деревне и ее социально-экономические результаты. Саратов, 1967.

4) Попов В.П. Крестьянство и государство (1945-1953) // Исследование новейшей русской истории, №9, Париж, 1992.

5) Симонов Н.С. Военно-промышленный комплекс СССР в 1930-1950-е годы: темпы экономического роста, структура, организация производства и управления. М., 1996.

6) Шумелов М.М., Рябкин С.П. История России IX-XX в.в. С-П. Издательский дом «Нева» 1997 г.

7) «Россия в XX в.» - «Политическое развитие СССР в послевоенные годы (Верт Н. История советского государства).

8) Справочное пособие «Школьный курс» С-П. издательская группа «Весь» 2008 г.

9) www.history.machaon.ru - Международный исторический журнал

10) www.edu-zone.net

11) www.shkola.lv/index.

Размещено на Allbest.ru